如何加强农村党风廉政建设,教育引导农村群众转变观念,有效遏制婚丧喜庆事宜大操大办攀比之风

关于农村村级党员干部操办婚丧喜庆事宜的暂行办法篇一：关于农村村级党员干部操办婚丧喜庆事宜的暂行办法关于规范农村村级党员干部廉洁自律的暂行办法（征求意见稿）为进一步加强农村党风廉政建设，规范农村村级党员干部廉洁自律，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐稳定，依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等其他有关党内法规、国家法律法规，制定如下暂行办法。

一、坚决制止大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财1、“婚丧喜庆”事宜，是指党员干部本人及其配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员生儿育女、婚丧嫁娶、升学参军、过生日或祝寿、建房乔迁、开业庆典等。

2、党员干部操办父母丧葬、子女十岁、升学、婚嫁以外的其他各类事宜只能限于亲属人员范围，不准亲自或授意、默许他人向非亲属人员、管理和服务对象发请柬、打招呼，不准接受非亲属人员的礼金、礼品等。

3、党员干部操办婚丧喜庆事宜应带头抵制不良习俗，积极倡导新风正气。

严禁讲排场、摆阔气、铺张浪费，严禁封建迷信、聚众赌博等违纪违法行为发生。

4、党员干部在操办婚丧喜庆事宜中，不准利用职务上的便利侵占国家、集体和群众利益；不准违规使用、借用和非法占用、挪用公共财物；不准到管理和服务对象以及其他与本人行使职权有关系的单位报销有关费用和要求其承办有关事项；不准干扰和妨碍正常的工作、生活和交通等公共秩序。

5、党员干部操办婚丧喜庆事宜实行报告制度。

操办婚丧喜庆事宜必须在事前和事后向乡镇纪委（纪工委）按时、如实报告，不得隐瞒不报，并自觉接受纪检监察机关的监督核查。

事前要及时报告发生操办事项、时间、地点、范围等；事后要在10天内，以书面形式报告简要报告操办过程、涉及人员、使用公款公物和其他需要说明等情况。

二、严格禁止公款招待和公款娱乐、外出学习考察等活动1、严格执行村级公务接待“零招待”规定，任何村级财务不得报销公务招待费用支出。

村级党风廉政建设制度
为了加强村级党风廉政建设，维护村级组织的纯洁性，促进村级各项工作的顺利开展，特制定以下制度：
第一条党员要自觉遵守党纪国法，自觉接受党组织的教育和
管理，做到廉洁自律，不以权谋私、不收受贿赂、不违规经商。

第二条充分发挥纪委的作用，加强对村级干部的监督，坚决
查处违反廉洁纪律的行为。

第三条加强村级财务管理，健全村级财务制度，规范各项财
务活动，防范财务风险，确保财务管理的廉洁性和透明度。

第四条建立村级公开工作机制，全面公开村级各项事务，确
保村民知晓村级工作进展和发展方向。

第五条加强村民监督，建立村民监督机制，公开村级工作信
息和重大决策，接受村民监督，及时纠正工作中存在的问题。

第六条按照“一岗双责”原则，建立领导与群众的沟通渠道，
听取群众意见和建议，促进群众参与村级决策，推动村级工作顺利开展。

第七条加强党员教育培训，提高党员素质，增强党员自觉性
和自律性，不断推进村级党风廉政建设。

第八条本制度自发布之日起开始实施，并由村级党委书记率
先执行。

对违反本制度者，将根据情节轻重，分别予以纪律处分和行政应对等处理。

村级党风廉政建设制度的制定和实施，不仅有利于提高党员的党性觉醒和纪律自觉，更有助于增强群众的法律意识和观念，促进村级组织的整体发展和壮大。

关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知为深入贯彻落实中央八项规定精神，推动党风廉政建设向基层延伸和促进农村移风易俗，切实规范农村婚丧喜庆事宜，营造节俭文明办客、廉洁公正办事的良好乡村新风，用心用力为农村群众解难事、办好事，增加农村群众的获得感和幸福感。

根据相关法律法规、村民自治和党纪政务处分规定，现就有关事项通知如下。

一、规范农村婚丧喜庆事宜的原则及要求。

坚持严查严管公职人员，督促党员领导干部和国家公职人员率先垂范，带头移风易俗，狠刹大操大办不良风气；坚持勤俭节约、节俭办客，避免大操大办、盲目跟风、相互攀比、铺张浪费；坚持统筹考虑、分类施策，尊重少数民族风俗；坚持遵守廉洁自律规定，不变相请客送礼借机敛财、不以权谋私，切实纠正和惩治利益输送、影响秉公办事、侵害群众利益的不正之风和腐败问题；坚持在婚丧喜庆事宜中减轻农村群众经济负担和精神负担，防止各种名目的大操大办影响农村经济发展、群众生活改善，特别要避免贫困群众迫于人情世故大操大办而积贫返贫，影响脱贫攻坚进程和成效。

二、规范操办范围。

除为本人及子女操办婚事，为直系亲属（配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母）操办丧事外，其余事由不操办客事。

以庆生祝寿、升学入伍、就业退休、建房乔迁等事由操办的家宴，不邀请亲属以外的人员参加并收受其财物。

党员领导干部和其他行使公权力的公职人员不得操办或参加以请托为目的、影响公正执行公务的宴请。

三、规范操办标准。

提倡婚事新办、力戒奢靡，丧事简办、厚养薄葬。

要压缩宴请规模，婚事双方宴请总人数控制在200人（20桌）以内，丧事宴请规模也要规范控制。

同一事由所有操办人员各自宴请和分次办理的总人数不超过上述宴请总人数，提倡婚事丧事宴请只办理1次。

宴请每桌菜品不超过12个，其中荤菜不超过总数的一半，每桌费用控制在200元以内；烟酒支出不超过每桌支出的30%，提倡使用本地符合安全质量饮用标准的自产酒。

按民族风俗习惯办理的婚丧宴请标准由各地合理确定。

开展治理大操大办婚丧喜庆专项治理行动方案篇一：婚丧嫁娶大操大办专项整治报告实验小学关于开展“党员干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治活动”的工作报告为深入贯彻落实中央八项规定精神，从严执纪监督，端正风气、净化政治生态、深化纪律作风整顿，严防学校党员干部以及教师借婚丧嫁娶和子女升学大操大办，借机敛财等不良现象发生，依据县纪委要求，结合《教育系统学习讨论落实活动专项整治活动实施方案》的要求，我校开展了“党员干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治活动”，现将专项整治工作情况报告如下：一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市县委关于党的群众路线教育实践活动的有关要求，集中整治“党员干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题”，通过专项整治，督促党员干部和全体教师在办理婚丧嫁娶等事宜中带头移风易俗、抵制不良风气，严格落实有关规定，着力解决讲排场、比阔气，铺张浪费，借机敛财等顶风违纪问题，促进学校党员干部及教师廉洁自律意识明显提高，纪律作风明显改进，社会风气明显好转。

二、组织领导为使专项整治工作真正取得实效，学校成立了党员干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治活动领导小组：组长：石爱忠（党支部书记、校长）副组长：陈新玉（副校长）李荣（工会主席）成员：龙翔（办公室主任）贾文闯（督查室主任）宋军平（教务主任）武利刚（政教主任）刘鹏（财务处主任）校领导和各处室主要负责同志带头执行，按照“谁分管、谁负责”的要求，精心组织，周密部署，采取有效措施，确保专项整治活动取得实效。

三、主要整治任务（一）办理婚丧嫁娶事宜中，讲排场、比阔气，铺张浪费，借机敛财等行为；（二）办理婚丧嫁娶事宜中，邀请管理、服务对象以及其他与行使职权有关人员参加等行为；（三）办理婚丧嫁娶事宜中，通过化整为零，长时间、分批次、多地点设宴请客等隐形方式变相大操大办等行为；（四）办理婚丧嫁娶事宜中，使用公务用车等行为；（五）邀请亲属以外人员参加生日、乔迁、升学、开锁、做寿、参军、工作变动等喜庆事宜等行为。

关于清廉村居实施方案
清廉村居实施方案。

为了建设清廉村居，提升村民的精神文明素质，加强村庄的文明建设，我们制定了以下清廉村居实施方案。

一、加强廉政教育。

要加强村民的廉政教育，提高他们的廉洁意识和法律意识。

可以通过举办廉政文化讲座、开展廉政知识竞赛等形式，让村民深刻认识到廉政的重要性，自觉抵制腐败行为。

二、建立廉政监督机制。

建立村级廉政监督委员会，加强对村干部和村民的监督，严格执行廉政纪律，加强对公共资源的监管，防止腐败现象的发生。

三、推进村级民主管理。

鼓励村民参与村庄事务的决策和管理，建立村级议事规则，保障村民的知情权和参与权，增强村民的自治意识和责任意识，推动村庄事务的公开透明。

四、加强村级基层治理。

完善村级基层治理结构，建立健全村民自治组织，加强村民自治能力和村级组织的服务水平，提高村庄的自我管理和服务水平。

五、推进村庄文明建设。

加强村庄的环境整治，美化村容村貌，提高村庄的文明程度，树立良好的村风民风，营造和谐稳定的社会环境。

六、加强廉政文化建设。

开展各类廉政文化活动，丰富村民的精神文化生活，提高村民的文明素质，培养良好的家风和社会风气。

七、加强宣传教育。

通过多种宣传途径，广泛宣传廉政文化，倡导廉洁风气，引导村民积极参与清廉村居建设，形成全社会共同关注、共同支持的良好氛围。

以上就是关于清廉村居实施方案的内容，希望各位村民能够积极参与，共同营造清廉和谐的村庄环境。

让我们携手努力，共同建设美好家园。

调研报告：农村操办婚丧喜庆事宜存在问题及治理对策近年来，在精准扶贫和新农村建设工作的大力推动下，广大群众生活水平逐渐提升，各种宴请纷至沓来。

面对应接不暇的宴请，水涨船高的礼金，攀比之风让广大群众叫苦不迭。

为尽快改变这一现状，我们要充分发挥基层党员的带头作用，倡导农村文明社会新风，弘扬中华民族互助互济传统美德，以基层农村为重点，彻底向婚丧嫁娶奢侈攀比不良风气宣战，在基层农村营造出一种风清气正、崇廉尚俭的良好社会风气。

一、主要存在的问题（一）婚丧喜庆事宜名目繁多。

部分农村（社区）群众在婚丧嫁娶喜庆活动操办过程中大操大办的现象开始突出，在群众中，出现了一些祝寿、生日、满月、乔迁、升学、参军、购新车、进新房、做赕等名目繁多的宴请活动，甚至将宴请范围扩大化。

（二）铺张浪费现象较为严重。

近年来，无论是县城还是乡村（社区），在婚丧事操办过程中出现了较为明显的铺张浪费现象，如当前群众在举办婚庆事宜时，一般设有12道菜以上，酒席费用高，菜量过大，一般8人一桌酒席的饭菜吃不完，有的以长时间，化整为零搞预请、事后续请、分批宴请，造成很大的浪费；群众利用新人或死人给活人争体面的现象比比皆是，有些父母给子女操办婚事，比阔气、讲排场，认为结婚是孩子一辈子的大事，一定要办得体面像样。

张家这样做，李家也跟着学，你请我请，一家看一家，一家比一家，相互攀比，花费惊人，仅彩礼及烟花爆竹费、打歌费三项一般需要万元、几万元。

部分干部群众在丧事活动中显示自己的富有、体面和气派，造成铺张浪费，不同程度助长了奢靡之风，败坏了社会风气。

（三）群众负担沉重。

在办理婚丧喜庆事中，已形成了一种不良风气，人情消费“礼尚往来”、“水涨船高”，礼金数额直线上升，从过去的20元、50元，如今上升到最少100元，机关干部则少则200元，多则数百元。

已经演变成一种“钱多就是朋友，钱少就是小人”的陋习，“你敬我一尺，我还你一丈”，由人来人往向情来情往发展的不良习俗，致使不少群众在“人情风”面前不堪重负，给人们造成不同程度的经济负担。

浅谈加强农村基层党风廉政建设作者：高永来源：《新农村》2011年第17期党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，第一次把农村党风廉政建设作为一个专题写了进去，这是突破性的、前所未有的。

农村基层党风廉政建设直接关系着农村社会的和谐稳定与新农村建设的成败，加强农村基层党风廉政建设，是农村改革发展的客观需要，是巩固党在农村执政基础的客观需要，是推进反腐倡廉建设的客观需要，是构建社会主义新农村建设的有力保证，具有十分重大的意义。

一、农村基层党风廉政建设的现状近几年来，各地区、各部门按照中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面作了大量艰苦细致地工作，呈现出全面发展、不断深入的良好局面，农村党风廉政建设工作取得重要进展。

工作成效越来越明显。

一是培训教育力度加大。

针对农村基层干部的实际，采取组织专门培训、宣传正面典型、进行警示教育、开展农村现代远程教育等形式，增强了教育的针对性和实效性。

二是监督力度加大。

一些地方勤廉双述、诫勉谈话等制度进一步落实，民主评议村干部和村民询问质询活动逐步推开。

全国有1400个县（市、区）编制了村务公开目录，村务公开规范化程度进一步提高。

三是解决损害农民利益的突出问题力度加大。

纠正违法调整收回承包地、强迫流转承包地问题，减轻农民负担；普遍开展了干部下访等活动，及时排查化解矛盾和纠纷，维护了农民切身利益。

但是，农村党风廉政建设任务依然艰巨。

农村党风廉政建设虽然取得了明显的阶段性成果，但不能估价过高。

应该清醒地看到，农村党风廉政建设的形势依然严峻，亟待解决的问题仍然很多。

1.农村基层违纪违法案件持续多发、数量居高不下近几年，全国纪检监察机关查处的农村党员干部违纪违法案件呈现出两个上升的态势。

第一，绝对数量上升。

第二，处分农村党员干部人数占全国处分总人数的比例上升。

2.农村基层党员干部作风问题十分突出不作为、以权谋私、拉票贿选、决策不民主、作风简单粗暴的问题确实不同程度地存在。

遏制农村婚丧喜庆大操大办之风的调研报告遏制农村婚丧喜庆大操大办之风的调研报告党的十九大以来，xx持之以恒落实中央八项规定精神，党风政风社会风气有了根本改变，但农村仍然存在大操大办婚丧喜庆事宜问题，应加以教育引导，以恰当方式进行有效的遏制。

一、存在问题（一）操办名目繁多难以应酬。

农村多为民族聚集区，各民族文化相互交融，婚丧喜庆事宜操办风俗既有普遍性，又具有明显的民族特征，各类需要请客操办酒席的事宜种类繁多。

常见的有：嫁娶、丧事、祝寿、乔迁、升学、入伍、孩子出生（取名、满月、百日、周岁）等婚丧喜庆事宜之外，还有破土、安门、立碑、立生基、烧孝、“烧五七”、清明节上新坟、七月半送祖等事宜，等等。

有的宴请的范围越来越广，有“能请则请、多多益善”之势，农村群众应酬各类婚丧喜庆事宜，花费大量时间，浪费大量物力、财力。

xx村民用家中所有积蓄盖了新房子，新房“入宅”当日杀鸡宰羊宴请亲朋好友花去xx万元，搬进新居即欠帐xx万元。

（二）相互攀比加重群众负担。

一些农村群众把大操大办婚丧喜庆事宜当做显示身份和地位的象征，讲排场、比阔气，盲目跟风，相互攀比。

最突出的是操办结婚事宜。

一是迎亲车队过大。

迎亲车辆少则七八辆，动辄几十辆，浩浩荡荡。

二是多地举办婚宴。

近年来，既在农村家中办，又在城里办的情况逐步增多，有的因为双方家庭相隔较远，不仅在各自老家办一次，还要在各自工作地办一次，结婚办几次婚宴的情况已屡见不鲜。

三是婚宴规模大礼金高。

每家婚宴都在三五十桌，有的甚至上百桌，且烟酒的档次不断攀升，参加婚宴的礼金标准也是水涨船高。

四是结婚庆典隆重。

无论家庭条件好还是差，都要全程摄像和燃放焰火。

五是提亲彩礼越来越高。

男方到女方家提亲彩礼一家比一家高，否则就是“姑娘不如人”“娘家没面子”。

（三）铺张浪费吞噬发展成果。

成由勤俭败由奢。

虽然农村的生活条件越来越好，但少部分农村群众思想观念陈旧，相互攀比思想严重，不顾自身经济实力，为了“面子”盲目攀比，追求高消费，不但花光了多年的积蓄，还不惜借债大操大办，背上了沉重的经济负担。

进一步规范城乡居民操办婚丧喜庆事宜的几点思考随着经济日益发展，人民生活水平不断提高，近年来，城乡居民大操大办婚丧喜庆事宜、铺张浪费现象不同程度存在。

大操大办婚丧喜庆事宜，不仅造成大量物质财富浪费，而且对民众生活带来诸多困扰。

如何有效规范城乡居民操办婚丧喜庆事宜，提倡文明节俭办事，是当前亟待解决的一个重要问题。

笔者结合景谷县实际，作出以下几点思考。

一、目前景谷县城乡居民操办婚丧喜庆事宜的现状和存在的问题为深入贯彻落实中央八项规定精神，推动党风廉政建设向基层延伸，促进农村移风易俗，2018年3月，云南省纪委监委发布了《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》。

景谷县纪委监委随即对该通知进行了转发。

《通知》明确，除为本人及子女操办婚事，为直系亲属操办丧事外，其余事由不操办客事。

以庆生祝寿、升学入伍、就业退休、建房乔迁等事由操办的家宴，不邀请亲属以外的人员参加并收受其财物。

婚事双方宴请总人数控制在200人即20桌以内，赠送礼金或礼品价值不超过100元。

丧事宴请规模也要规范控制。

提倡婚事丧事宴请只办理1次，且必须按要求进行报备。

上述规定出台以来，全县许多党员干部积极响应，科级以上党员干部能够严格执行此规定，绝大多数财政供养人员基本能按要求落实，大操大办客事的现象得到了有效遏制，低调、节俭办事的风气逐渐在党员干部中形成。

然而，这一要求并未在农村基层党员干部和广大群众中得到有效落实，“客满为患”的现象在农村基层依然存在。

二、存在问题的原因分析一是宣传引导缺失。

部分乡镇和部门单位对此项工作重视不够，宣传、讲解不到位，群众不仅对规范操办婚丧喜庆事宜的重要性认识不足，甚至对党和政府不允许大操大办客事都不知晓，因此，都在习以为常中按老习惯操办客事。

二是攀比心理作怪。

由于大操大办客事已经在一些地方成了未经约定俗成的习惯，乔迁新居、子女结婚、孩子生日，仿佛不邀约他人聚一下就违背情理，“因为人家也是这么搞的”，自己不热闹一下就是没本事、没能力，一场婚宴吃上三五天，似乎人越多，越热闹越有面子，哪怕是借钱欠债也要操办，结果不仅家人身心俱疲，而受邀请者也往往是来帮忙者，既出钱出力，又耽误家庭生产，影响发展。

农村党员干部如何加强党风廉政建设农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是社会主义新农村建设的重要组成部分。

搞好农村党风廉政建设，对于推进社会主义新农村建设具有特别重要的意义。

一、建设社会主义新农村，要坚持宣教倡廉，筑牢“不愿腐败”的思想防线加强廉政文化建设，增强教育的影响力。

目前，农村廉政文化建设存在的问题表现为：宣传教育的内容层面化；宣传的载体形式化；宣传的制度随意化。

为此，要通过廉政文化“五进”系列活动，利用电视、标语、宣传画等形式，以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸，形成全方位、立体化大宣教格局，在农村营造起一种“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。

加强民主法制教育，增强教育的说服力。

时下，少数村干部宗族观念严重，封建主义思想蔓延，民主法制意识淡薄，存在不少“法盲”“纪盲”干部，出现村务不公开，运作不透明，管理不民主等现象。

针对上述问题，要通过举办民主法制知识培训班、法制讲座、法制宣传栏等形式，对农村干部进行民主法制教育，把农村基层民主建设纳入法制化的轨道，教育广大农村干部带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进农村干部廉洁奉公、依法办事。

与此同时，要加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。

二、建设社会主义新农村，要健全制度护廉，构建“不能腐败”的制度体系目前，部分农村党风廉政制度建设相对滞后，所以，必须建立健全制度，强化抓本治源，打好农村党风廉政建设的基础。

建立民主决策工作机制，推进村务民主管理。

建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意见，让群众有知情权，参与权、决策权，保证群众依法行使选择权、监督权，减少或避免干部滥用职权。