黔东南州三穗事业单位2018年公开吸收引进
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贵州欧瑞欣合环保股份有限公司、黔东南州生态环境局二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院【审理法院】贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院【审结日期】2020.02.26【案件字号】(2020)黔26行终9号【审理程序】二审【审理法官】郭荣华龙世红陈治安【审理法官】郭荣华龙世红陈治安【文书类型】判决书【当事人】贵州欧瑞欣合环保股份有限公司;黔东南州生态环境局【当事人】贵州欧瑞欣合环保股份有限公司黔东南州生态环境局【当事人-公司】贵州欧瑞欣合环保股份有限公司黔东南州生态环境局【代理律师/律所】罗国平贵州永凌律师事务所【代理律师/律所】罗国平贵州永凌律师事务所【代理律师】罗国平【代理律所】贵州永凌律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】贵州欧瑞欣合环保股份有限公司【被告】黔东南州生态环境局【本院观点】依照环境保护部令第34号《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第(二)项的规定,企业事业单位未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款证据维持原判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理,本院认定的案件事实除与原审认定的案件事实相同外,另行查明,原三穗县环境保护局于2019年2月21日作出穗环罚字(2019)3号行政处罚决定认定:上诉人贵州欧瑞欣合环保股份有限公司在运行三穗县城市生活垃圾卫生填埋场的过程中,未及时开展安全隐患排查工作,三穗县城市生活垃圾卫生填埋场渗滤液渗漏临时应急收集池出现渗漏,未及时发现。
原三穗县环境保护局认为:上诉人贵州欧瑞欣合环保股份有限公司的行为,违反了《突发环境事件应急管理办法》第十条“企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全排查治理制度,建立隐患排查治理档案,及时发现并消除环境安全隐患"的规定。
三穗好地方三穗,是个好地方!翻开历史的一页,这里很早就有人类在活动,到宋大观元年即1108年,中央政府就设县治,以后建置虽时改时设,但一直归于中央政府版图。
设县当初因贯城河邛水得名邛水县,属思州府;1123年废县设堡;1132年复置邛水县;元时的1279年改为安定县,1283年再次复名邛水县,另置晓隘、鹿洞、赤溪等7处长官司;明朝时期的1372年缩置团罗、邛水等5长官司,属思州宣慰司,隶湖广行省;1392年并团罗15洞蛮夷长官司;1414年改属镇远府贵州布政使司节制;1444年中央政府在邛水置颇洞16堡后废;1457年邛水复置颇洞、岑娄、八弓、德明4堡;1498年镇远府设防建邛水三哨;1612年镇远府置荡洞(今长吉司前)等17堡,设大塘、邛水、青洞等11哨;清朝时期的1732年设邛水县丞署,为镇远分县,至中华民国时期的1926年因县城东佛教名山永灵山更名灵山县;1928年因“秋收丰稔,一禾三穗”报国民政府审批改名为“三穗县”并沿用至今,掐指算来,三穗已有近900年建县史。
这里自古就人才辈出。
早在建县初期就涌现出大批的地方贤达,他们在接受上级官治中为地方撑起一片蓝天,并为地方建设作出积极贡献,1736年,地方名士多方筹措,在县城建文武二笔,以表文治武功,1774年陆子新、姚升等地方绅士创建烧巴桥,1822年邑绅鄢大伟父子捐资在城东南修建三拱石桥(又名安定桥),1906年邛水名士鄢豫泰、屠汝荣等在八弓筹建邛水初等小学,1912年周治昭与其兄周治南筹银5万元在瓦寨创办林场,植油桐8万株,1920年周治南倡导将瓦寨高等小学改为乙种农业学校,1927年经他提议瓦寨三民桥破土动工;1940年毛振中从湖南引进石印技术开办石印业务……这些历史人物,无不为三穗地方经济社会发展作出了应有的贡献。
同时,这里还是抗法名将杨昌魁的故乡,抗日名将中国印缅远征军第六军中将副军长兼贵(阳)毕(节)师管区司令周志群就出生县内八弓镇木界岑克;共和国开国上将、有后勤之父美称的杨至成也出身于县城八弓。