龙岩市(市辖区)农林牧渔以及居民服务、修理和其他服务业城镇单位就业人数3年数据洞察报告2019版

龙岩市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要生态文明彰显新优势龙岩市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”期间，龙岩市2020年实现生产总值2870。

9亿元、年均增长7。

3%，人均生产总值突破10万元。

一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别达329。

8亿元、158。

6亿元，年均增长4。

1%、4。

9%；固定资产投资年均增长10。

2%，社会消费品零售总额达1259亿元、年均增长8。

7%，外贸出口总额达228。

6亿元、年均增长7。

4%。

主要经济指标较“十二五”末期均实现显著提升。

特色现代农业提质升级，七大优势特色农业全产业链产值达834亿元；规上工业增加值年均增长7。

6%，有色金属、文旅康养、建筑业产值突破千亿元，第三产业增加值突破1000亿元，占GDP比重较“十二五”末提高4。

5个百分点。

全市铁路通车里程达744公里（其中，快速铁路290公里），高速公路通车里程达747公里，公路、铁路密度居全省前列，在全省率先实现“路长制”全覆盖，实现中心城区和重点区域5G网络全覆盖。

居民人均可支配收入年均增长8。

2%，高于经济增长水平，累计新增就业10万人。

城乡低保标准实现一体化。

入选全国居家和社区养老服务改革试点地区，社区居家养老服务设施覆盖率100%。

“十三五”期间发展成效列表“十三五”时期经济社会发展主要指标完成情况龙岩市国民经济和社会发展“十四五”规划“十四五”时期经济社会发展的主要目标。

“十四五”时期要锚定社会主义现代化建设目标不放松，到2025年，全方位高质量发展超越迈出重要步伐。

经济质量效益明显提升，建成更高水平创新型城市；产业结构更加优化，产业链现代化水平明显提高，现代产业体系建设取得积极进展；人民生活水平普遍提高，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，人民精神文化生活更加丰富；生态环境质量保持优良；市域治理现代化水平得到新提升，奋力实现“六个新”的发展目标。

——综合实力实现新跨越。

龙岩市人民政府关于印发龙岩市开发区(工业园区)土地集约利用评价工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2008.10.23•【字号】龙政综[2008]311号•【施行日期】2008.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文龙岩市人民政府关于印发龙岩市开发区(工业园区)土地集约利用评价工作实施方案的通知（龙政综〔2008〕311号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经研究，现将《龙岩市开发区（工业园区）土地集约利用评价工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十月二十三日龙岩市开发区（工业园区）土地集约利用评价工作实施方案根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资发〔2008〕145号）和《福建省国土资源厅关于印发开发区土地集约利用评价工作实施方案的通知》（闽国土资综〔2008〕263号），为了确保工业园区土地集约利用评价工作的顺利开展，结合我市实际，制定本工作实施方案。

一、龙岩市开发区（工业园区）简况龙岩市经国家核准的省级开发区（工业园区）共8个，面积1107公顷。

其中省级开发区2个，面积500公顷；省级工业园区6个，面积607公顷。

作为城镇发展和土地利用的重点区域，我市省级开发区在促进海峡西岸经济区发展中发挥了举足轻重的作用，已经成为产业升级、区域发展的推动器和科技创新基地。

现各工业园区正朝着“产业集聚、特色鲜明、布局合理、功能配套、设施完善、集约用地”的方向发展。

二、开发区（工业园区）土地集约利用评价的指导思想、目的和依据（一）指导思想按照落实科学发展观和建立资源节约型社会的要求，着力改变开发区外延扩大、用地粗放的局面，建立集约高效的开发区（工业园区）用地模式，促进开发区（工业园区）低效用地挖潜，提高开发区（工业园区）用地管理水平，建立健全开发区（工业园区）土地集约利用考核制度与长效机制，增强土地参与宏观调控的能力。

龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2017.07.20•【字号】龙政综〔2017〕135号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知龙政综〔2017〕135号各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：为推动全市现代服务业提速增效和创新发展，提升壮大服务业综合实力，特制定如下政策措施：一、培育规模以上其他营利性服务业企业对新增规模以上其他营利性服务业企业，给予每家企业奖励5万元。

对当年营业收入首次达到3000万元、5000万元以上其他营利性服务业企业，且当年增长达到20%以上，分别给予一次性奖励2万元、5万元。

牵头单位：市发改委、商务局二、做大做强限额以上商贸龙头企业对批发、零售业销售额，住宿餐饮业营业额首次达到2亿元、1亿元，2000万元的限额以上企业，分别给予一次性奖励2万元；首次达到5亿元、3亿元，5000万元的限额以上企业，分别给予一次性奖励5万元。

对年销售额增长30%及以上的限额以上批发零售企业、年营业额增长35%及以上的限额以上住宿餐饮企业，给予当年一次性奖励3000元。

牵头单位：市商务局三、大力发展现代物流业做强运输企业。

对纳入规上服务业管理的运输企业，营业额（在龙岩开票额）2000万元以上，营业额增长20%以上（当年新上企业不要求），纳税额占营业额比重达2%以上，按营业额5‰给予补助，每家企业补助不超过50万元。

该项年度资金安排封顶300万，若需求超过资金安排总量，则补偿标准按比例缩减。

牵头单位：市交通运输局做大物流企业。

对新上且纳入规模以上服务业管理的综合性、仓储型物流企业年营业收入达到1000万元，运输型物流企业达到1500万元，给予一次性10万元奖励。

龙岩市林业局、龙岩市人民政府关于印发龙岩市全国林业改革发展综合试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】龙岩市林业局,龙岩市人民政府•【公布日期】2021.11.24•【字号】•【施行日期】2021.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文龙岩市林业局龙岩市人民政府关于印发龙岩市全国林业改革发展综合试点实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《龙岩市全国林业改革发展综合试点实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙岩市人民政府2021年11月24日龙岩市全国林业改革发展综合试点实施方案为贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，推进集体林权制度改革，促进生态文明建设和乡村振兴，根据中共福建省委全面深化改革委员会《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的意见》（闽委改〔2021〕2号）、《国家林业和草原局办公室关于同意三明全国林业改革发展综合试点市实施方案的函》（办函改字〔2021〕46号）、国家林业和草原局《关于支持福建省三明市南平市龙岩市林业综合改革试点若干措施》（林规发〔2021〕77号）文件精神，结合龙岩实际，制定本实施方案。

一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，按照国家生态文明试验区建设工作要求，坚持集体林地家庭承包基础性地位，拓展和完善林地经营权能；坚持顶层设计和基层探索相结合，调动群众参与改革的主动性和创造性；坚持机制体制创新，建立健全更加科学、更加完善、更加有效的现代林业制度体系；坚持生态美与百姓富的有机统一，实现林业生态高颜值、产业高素质、林农高收入。

到2025年，全市森林覆盖率稳定在79%左右，森林蓄积量达到15031万立方米，林业产业总产值达600亿元以上。

二、试点任务（一）稳定林地承包经营。

福建省人民政府关于《龙岩市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】闽政文〔2024〕117号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省人民政府关于《龙岩市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复龙岩市人民政府：你市《关于批准龙岩市国土空间总体规划（2021—2035年）的请示》（龙政综〔2024〕8号）收悉。

现批复如下：一、原则同意省自然资源厅审查通过的《龙岩市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是龙岩市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

要围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧扣高质量建设国家生态文明试验区、海峡两岸融合发展示范区等重要使命，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，积极融入闽西南协同发展区和对接粤港澳大湾区、厦漳泉都市圈，用好革命老区重点城市对口合作机制、我省山海协作机制，大力建设国家创新型城市、客家文化（闽西）生态保护实验区、闽西革命老区高质量发展示范区，努力打造先进制造业基地、商贸物流中心、智慧城市、新时代革命老区振兴发展样板。

二、筑牢安全发展基础。

落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度、节约用地制度，严守粮食、生态、资源安全底线。

到2035年，龙岩市耕地保有量不低于170.86万亩，其中永久基本农田保护面积不低于156.179万亩；生态保护红线面积不低于6390.08平方千米；城镇开发边界扩展倍数不超过省级下达的控制数；用水总量不超过省级下达的指标。

龙岩市人民政府关于印发龙岩市加快发展智能制造实施方案的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2015.09.10•【字号】龙政综〔2015〕233号•【施行日期】2015.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础产业正文关于印发龙岩市加快发展智能制造实施方案的通知龙政综〔2015〕233号各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直有关单位：经市政府研究同意，现将《龙岩市加快发展智能制造实施方案》印发给你们，请按要求认真组织实施。

龙岩市人民政府2015年9月10日龙岩市加快发展智能制造实施方案为加快发展智能制造，进一步推动我市制造业转型升级，特提出本方案。

一、明确目标发展壮大智能制造产业，到2020年智能装备制造业实现产值100亿元以上，全市形成2家省级以上骨干智能装备企业。

大力推进企业智能化改造，到2020年全市累计实施“机器换工”1000台（套）以上，建设3个以上智能制造样板工厂（车间），数控技术和智能装备在大中型企业得到普遍推广应用。

力争到2020年，各县（市、区）、龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区等单位智能装备制造业实现目标如下：龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、新罗区分别实现产值25亿元以上，上杭县、长汀县、漳平市分别实现产值10亿元以上，永定区、连城县、武平县、厦龙山海协作经济区分别实现产值6亿元以上；各单位形成1家以上市级骨干智能装备企业，累计实施“机器换工”100台（套）以上，建设1个以上市级智能制造样板工厂（车间）。

二、实施重点1．推动智能化改造。

推动数字化控制技术在各类装备上的应用，提升装备数控化水平。

实施智能化改造提升工程，加快机械、汽车、冶金、建材、化工、轻工、食品、纺织、电子信息等行业成套设备及生产系统的智能化改造，加快稀土、食品、印染、民爆、危化品等行业智能检测监管体系建设。

龙岩市人民政府关于组建龙岩仲裁委员会的通知
文章属性
•【制定机关】龙岩市人民政府
•【公布日期】2024.03.12
•【字号】龙政综〔2024〕20号
•【施行日期】2024.03.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】司法行政
正文
龙岩市人民政府关于组建龙岩仲裁委员会的通知
龙政综〔2024〕20号
各县（市、区）人民政府，龙岩高新区（经开区）、厦龙合作区管委会，市直各单位：
为进一步优化营商环境，推动我市民商事纠纷依法、公正、快速、有效地解决，促进社会经济健康有序发展，根据《中华人民共和国仲裁法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见的通知》（中办发〔2018〕76号）和《福建省司法厅关于印发完善仲裁制度提高仲裁公信力实施意见的通知》（闽司〔2019〕159号）规定，经市委、市政府研究，决定组建龙岩仲裁委员会。

其组成人员如下：
主任：江勋善市司法局局长
副主任：张丽丹市中级人民法院副院长
温非凡市中级人民法院原副院长（驻会）
秘书长：温非凡（兼任）
委员：俞成鸿市司法局二级调研员
李松水市国资委四级调研员
邓永峰市工信局政策法规科干部
廖永梅市市场监管局知识产权师
邹建福市工商联龙商服务中心干部
麻丽珍市贸促会法律事务部主任
何伟市律师协会会长
邱琳龙岩学院经济与管理学院国贸系主任
龙岩仲裁委员会下设秘书处，为龙岩仲裁委员会的办事机构。

龙岩市人民政府
2024年3月12日。

龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市市场主体住所（经营场所）经营条件管理规定的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.09•【字号】龙政办〔2014〕234号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文关于印发龙岩市市场主体住所（经营场所）经营条件管理规定的通知龙政办〔2014〕234号各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区、各新区、园区管委会，市直各单位：《龙岩市市场主体住所（经营场所）经营条件管理规定》已经市政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

龙岩市人民政府办公室2014年12月9日龙岩市市场主体住所（经营场所）经营条件管理规定第一条为推进工商登记制度改革，落实宽进严管的改革要求，规范市场主体住所（经营场所）经营条件，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》（国发〔2014〕7号）、《福建省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》（闽政〔2014〕25号）要求，结合我市实际，制定本规定。

第二条市场主体住所（经营场所）经营条件的设定及管理应当遵循“既方便市场主体准入又有效保障经济社会秩序”原则，符合法律、法规规定和地方经济社会发展的要求。

本规定所称的市场主体，是指在龙岩市范围内经工商部门登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构，个体工商户。

第三条市场主体应当使用真实、合法、安全的固定场所作为住所（经营场所），并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性负责。

法律、行政法规和国务院决定和规章规定应当经许可监管部门审批，方可在住所（经营场所）从事相关经营活动的，市场主体应当取得许可证件后，方可开展相关经营活动。

第四条法律、行政法规、国务院决定和规章对市场主体住所（经营场所）经营条件有规定的，有关职能部门应当对其需具备的经营条件进行梳理，制作市场主体住所（经营场所）经营条件的清单，向社会公布，进行投资指引。

龙岩经济发展分析与比较——龙岩市经济发展新面貌改革开放20多年来，龙岩社会经济发展取得了辉煌的成绩，经济快速发展，社会全面进步，人民生活大大提高。

全市经济总体上可以说是健康发展的，但与全省平均发展水平、与省内兄弟设区市相比，龙岩的发展水平不高，与发展较快的地市相比差距在扩大。

本文通过对2004年第一次全国经济普查资料的分析和比较，发现龙岩第二、三产业多数经济指标在全省各设区市中排位靠后，占全省的比重偏低，企业科技活动水平不高，科技活动投入小，第三产业发展速度趋缓等问题，提出了加快发展，壮大经济总量，提升经济实力的对策建议。

一、改革开放20多年来取得的成就改革开放以来，龙岩社会经济取得了长足的发展，经济总量不断壮大，经济实力不断增强。

地区生产总值由1978年的5.18亿元增加到2005年的385.63亿元，年均增长11.3%。

其中，第二产业增加值由1.78亿元增加到172.36亿元，第三产业增加值由1.05亿元增加到131.34亿元，年均分别增长13.4%和14.3%。

第二产业从业人员由1978年的9.9万人增加到2005年的34.13万人，年均增长4.7%；第三产业从业人员由1978年的8.07万人增加到2005年的52.21万人，年均增长7.2%。

全社会固定资产投资由1978年的5029万元增加到2005年的123.65亿元，年均增长22.62%；财政总收入由8714万元增加到61.07亿元，年均增长17.05%；城乡居民人民币储蓄存款余额由4956万元增加到178.85亿元，年均增长24.37%；社会消费品零售总额由2.2亿元增加到128.65亿元，年均增长16.26%；城镇居民人均可支配收入由334元增加到10596元，年均增长13.66%；农民人均纯收入由134元增加到4125元，年均增长13.53%。

二、龙岩市第二、三产业基本状况“十五”期间，全市第二产业增加值年均增长11.9%，其中工业增加值年均增长12.3%；第三产业增加值年均增长10.9%。

2020年3月6日一、综合初步核算，全年实现区生产总值2678.96亿元，比上年增长7.1%。

其中，第一产业增加值288.23亿元，增长3.4%;第二产业增加值1218.0亿元，增长8.2%;第三产业增加值1172.73亿元，增长6.7%;人均区生产总值101476元，比上年增长7.1%。

三次产业结构由2018年的10.1：45.4：44.5调整为2019年的10.7：45.5：43.8。

全年市辖区居民消费价格比上年上涨3.1%。

全年全市工业生产者出厂价格上涨1.7%。

全年限额以上批发和零售企业实现网上零售额17.88亿元，增长18.9%。

全年一般公共预算总收入324.9亿元，比上年增长9.5%，其中，方一般公共预算收入155.62亿元，增长2.9%;一般公共预算支出324.62亿元，增长7.7%。

全市税收收入(含海关代征)295.79亿元，增长6.7%。

二、农业全年农林牧渔业完成总产值503.34亿元，比上年增长3.5%。

粮食种植面积187.70万亩，比上年减少3.75万亩，其中稻谷面积166.90万亩，减少5.30万亩;烟叶种植面积20.18万亩，增加1.16万亩;油料种植面积8.06万亩，增加0.52万亩;蔬菜种植面积86.12万亩，增加4.09万亩。

全年粮食产量80.67万吨，比上年减少1.33万吨，下降1.6%。

其中，稻谷产量73.37万吨，减少1.88万吨，下降2.5%。

蔬菜产量148.94万吨，增长5.4%(见表1)。

表1：2019年主要农产品产量产品名称产量（万吨）比上年增长(%)粮食80.67-1.6#春收1.44 14.3 夏收16.61 -11.0 秋收62.62 0.9 油料1.67 5.9 #花生1.57 6.4 糖料4.54 7.0 烤烟3.17 6.7 茶叶2.325.5水果43.7016.2蔬菜148.945.4食用菌4.904.9全年毛竹产量1.02亿根，增长4.5%;竹笋干2.45万吨，增长8.9%;松脂2.72万吨，增长3.8%。