深圳绿色金融发展现状及建议
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当前绿色金融的发展现状及存在问题调查分析绿色金融是指金融机构和金融市场为助力可持续发展和应对气候变化,通过参与深化绿色产业、低碳经济等领域的融资、投资和风险管理活动,推进经济社会可持续发展的一种创新形式。
绿色金融的发展迎合了当前全球经济和社会发展的大趋势,有助于提升生态文明建设和可持续发展水平。
本文将对当前绿色金融的发展现状及存在问题进行调查分析。
一、绿色金融的发展现状1.政策支持:我国政府出台了一系列促进绿色金融发展的政策措施,包括《关于加快推进绿色金融发展的指导意见》和《中华人民共和国绿色债券市场管理办法》等文件,为绿色金融的发展提供了政策保障。
2.发展潜力:近年来,随着绿色经济和低碳经济的快速发展,绿色金融市场愈发壮大。
中国绿色金融指数(CNI)不断攀升,绿色金融创新产品层出不穷。
3.社会关注:随着环保理念的深入人心,在社会各界,特别是年轻人中对绿色金融的关注度呈上升趋势,这为金融机构和市场提供了广阔的发展空间。
二、绿色金融存在的问题1. 投资透明度较差:由于绿色产业和低碳经济的投资可持续性存在较大不确定性,许多绿色金融产品的收益率、风险等方面缺乏透明度,这也限制了其发展。
2. 对绿色标准缺乏统一认知:绿色标准的制定和应用存在差异,缺乏统一的标准认证机制,一些企业存在环保“冒名顶替”等行为,影响了绿色金融投资的质量和效益。
3. 金融机构能力不足:对绿色金融的认知和理解还不够深入,金融机构在绿色金融的策划、发行和监管方面能力有限,存在一些技术难题,也制约着业务的发展。
三、对策建议1. 支持标准化:为绿色标准制定和应用提供统一认知和标准化机制,提高绿色产业的透明度和标准化程度,这将促进绿色金融市场的健康发展。
2. 鼓励合作发展:金融机构和行业内的人才以及科研机构可以通过联合攻关、资源整合等方式提高绿色金融的技术含量和业务创新能力,推进市场发展。
3. 提高金融机构的业务能力:金融机构可以通过加强对绿色金融的认知和技术培训来提升自身的业务能力,同时积极引进绿色金融领域的人才和技术,不断完善业务体系,更好地为业内客户提供服务。
我国绿色金融发展现状及政策建议1. 引言1.1 绿色金融的概念绿色金融是指以实现环境可持续发展为目标,通过金融创新和金融手段,引导和推动资源配置和投资行为朝着对环境友好、低碳、循环利用的方向发展的一种金融服务和行为方式。
绿色金融不仅关注经济效益,更注重社会和环境效益的协同增长,实现经济、社会和环境的全面可持续发展。
绿色金融理念强调了人类对环境资源的尊重和保护,提倡以绿色、低碳、可持续方式进行投资和经济活动,推动经济转型升级,实现高质量的可持续发展。
绿色金融包括绿色债券、绿色信贷、绿色保险、绿色基金等多种金融工具和产品,旨在引导资金流向绿色产业和项目,促进绿色技术创新和应用,推动环境保护和生态建设。
绿色金融旨在构建一个可持续发展的金融体系,将环境责任纳入金融决策和投融资活动,推动金融机构和企业更加注重环保和社会责任,实现经济增长与资源节约、环境保护的良性循环。
绿色金融的发展是当前金融领域的重要趋势,也是我国建设生态文明和实现绿色发展的重要路径之一。
1.2 我国绿色金融发展的背景随着全球气候变化日益严重,环保意识逐渐增强,绿色发展理念逐渐深入人心。
作为金融领域的重要分支,绿色金融在世界范围内得到了广泛关注和推广。
我国作为世界上人口最多的国家之一,也深受环境污染和资源短缺的困扰。
为了实现经济可持续发展,我国政府积极推动绿色金融的发展,旨在引导资金流向环境友好型产业,支持绿色技术创新,推动生态文明建设。
我国绿色金融发展的背景包括政策支持、市场需求、金融机构参与等方面。
政府出台了一系列支持绿色金融的政策和法规,包括建立绿色信贷政策、鼓励金融机构开展绿色创新业务等。
随着社会对绿色产品和服务的需求不断增加,绿色金融产品的市场前景也愈发看好。
金融机构纷纷加大对绿色产业的支持力度,积极参与到绿色金融的发展中来。
在这样的背景下,我国的绿色金融事业发展势头良好,前景广阔。
2. 正文2.1 绿色金融发展现状分析我国绿色金融发展经过多年的探索和努力,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和挑战。
我国绿色金融发展现状及政策建议随着全球气候变化问题日益严峻,各国都在积极推动绿色发展,我国也在积极推进绿色金融发展。
绿色金融是指在保证经济效益的促进生态环境保护和提高资源利用效率的金融活动。
它不仅可以为环保产业提供融资支持,也可以将生态环境和资源保护纳入金融风险管理的范畴。
本文将介绍我国绿色金融的发展现状,并提出一些建议,以推动我国绿色金融的发展。
一、我国绿色金融发展现状1.政策支持自2016年以来,国家陆续出台了一系列推动绿色金融发展的政策文件,如《关于积极推进绿色金融发展的指导意见》、《绿色债券管理办法》等。
这些政策文件为绿色金融的发展提供了重要的政策支持,为企业和金融机构提供了相关的指导和规范。
2.市场机制我国的绿色金融市场也在逐步健全,绿色债券市场逐渐成熟,各类绿色基金、绿色信贷产品也在不断推出。
国家和地方政府也在积极推动绿色金融的发展,促进企业和金融机构参与绿色投资和绿色融资。
3.企业和金融机构参与度越来越多的企业和金融机构开始关注绿色金融,他们在自身业务中也开始纳入了环境、社会和治理(ESG)因素,积极参与到绿色金融的发展中来。
一些大型国有银行和保险公司也积极推动绿色金融的发展,加大绿色投融资支持力度。
二、政策建议1.深化金融体制改革我国金融体制改革还需要进一步深化,绿色金融需要更多的金融创新和改革政策的支持。
要建立健全绿色金融政策体系,提出专门的绿色金融发展规划和政策措施,明确政府角色和市场机制的定位,推动市场主体更加积极地参与绿色金融的发展。
2.推动金融机构积极参与政府应当推动金融机构积极参与绿色金融的发展,鼓励金融机构开发绿色金融产品和服务,提高对绿色项目的投融资比例。
可以推出激励政策,给予符合绿色金融要求的金融机构一定的激励政策,如贴息政策、税收优惠政策等。
3.加强风险管理和监管体系建设绿色金融也面临着一定的风险,在推动绿色金融的也需要加强风险管理和监管体系的建设。
建立健全绿色金融风险管理机制,明确绿色金融项目的风险特点和辨识手段,完善绿色金融的监管机制,加强对绿色金融的定性和评估。
我国绿色金融发展存在的问题及对策随着全球气候变化和环境污染问题的日益突出,绿色金融作为解决环保问题的有效途径受到了越来越多的关注。
而我国在绿色金融领域也取得了一定的成就,但同时也面临着诸多问题和挑战。
本文将针对我国绿色金融发展存在的问题,提出对策和建议,以期能够推动绿色金融的健康发展,为环保事业做出更大的贡献。
一、问题分析1.绿色金融产品缺乏创新目前,我国绿色金融产品种类较为单一,大部分为绿色贷款和绿色债券,缺乏多样化和差异化的产品。
这导致了绿色金融市场的发展受到一定制约,无法满足不同投资者和企业的需求。
2.监管体系不够完善我国绿色金融的监管体系存在一定的缺陷,监管标准不统一、监管部门重叠等问题比较突出。
这导致了金融机构开展绿色金融业务存在一定的风险,也使得投资者对绿色金融产品的信任度不高。
3.信息透明度不足在绿色金融领域,信息的不对称和不透明现象比较严重,投资者往往难以获取到准确的信息,难以判断绿色金融产品的真实性和杠杆率。
这也给了一些不法分子可乘之机,造成了一定程度的市场混乱。
4.缺乏专业人才绿色金融是一个交叉领域,需要有一定的金融背景和环保知识。
但目前我国绿色金融领域缺乏专业人才,也缺乏相关人才培养机制,导致了绿色金融发展的瓶颈。
二、对策建议1.促进绿色金融产品创新政府可以引导金融机构加大绿色金融产品的研发力度,鼓励创新绿色金融产品,推动多样化和差异化发展。
也可以加大对绿色科技领域的投入,培育和扶持绿色科技企业,为金融机构提供更多的投资标的。
2.加强监管体系建设政府可以出台更加细化和完善的监管政策,建立统一的绿色金融监管标准,规范金融机构的绿色金融业务。
还可以加大对绿色金融领域的执法力度,打击各种违规行为,维护市场秩序。
3.提高信息透明度政府可以建立绿色金融信息披露制度,强化信息公开和监管。
也可以鼓励金融机构主动开展绿色金融产品的信息披露工作,提高信息透明度,增强投资者对绿色金融产品的信任度。
我国绿色金融发展及对策分析一、我国绿色金融发展现状1.政策法规逐渐完善近年来,我国政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策法规,如《绿色信贷指引》、《中国绿色金融发展报告》等,这些文件为绿色金融的发展提供了政策法规保障。
2.金融机构逐渐加大绿色金融投入我国的金融机构也逐渐加大了对绿色金融的投入。
中国的银行、保险和证券等金融机构纷纷成立绿色金融部门或绿色金融子公司,推出一系列绿色金融产品,并积极开展绿色金融的宣传推广工作。
3.社会各界对绿色金融关注度上升随着环保和可持续发展理念的普及,我国社会各界对绿色金融的关注度也在逐渐上升。
越来越多的企业和个人开始关注和支持绿色金融,促使我国绿色金融的发展迈出了一定的步伐。
1.绿色金融产品不够多样化目前,我国绿色金融产品主要以绿色信贷和绿色债券为主,其他类型的绿色金融产品相对较少,这导致了绿色金融产品的种类不够多样化,无法满足不同客户的需求。
2.缺乏统一的绿色标准绿色金融的发展需要有统一的绿色标准作为支撑,但目前我国的绿色标准尚不完善,各个金融机构所使用的绿色标准也各不相同,这给绿色金融的发展带来了一定的困难。
3.信息披露透明度不高绿色金融产品的信息披露透明度也是一个亟待解决的问题。
由于缺乏统一的信息披露标准,一些绿色金融产品的信息披露存在不透明的情况,这给投资者带来了一定的风险。
1.加大政策法规支持力度政府应该进一步加大对绿色金融发展的政策法规支持力度,并且逐步完善绿色金融相关的法律法规,为绿色金融的发展提供更为坚实的制度保障。
政府可以通过给予金融机构一定的政策激励,鼓励它们加大对绿色金融的投入力度,并且支持金融机构开发更为多样化的绿色金融产品,以满足不同客户的需求。
政府可以组织相关部门制定符合我国国情的绿色金融标准,建立统一的绿色金融标准体系,并鼓励金融机构在绿色金融产品的设计和发行过程中遵循这一标准。
政府可以通过出台相关政策,建立绿色金融产品的信息披露标准,规范绿色金融产品的信息披露行为,提高绿色金融产品的信息披露透明度,保护投资者的权益。
我国绿色金融发展现状及政策建议一、我国绿色金融发展现状1、政策支持力度加大我国政府从国家层面出台了一系列支持绿色金融发展的政策文件,包括《生态文明建设规划纲要》、《绿色信贷指引》、《绿色债券指引》等,为绿色金融的发展奠定了政策基础。
2、金融机构参与积极我国的银行、证券、保险等金融机构也积极参与绿色金融业务,推出了一系列绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融产品,不断扩大绿色金融的市场规模。
3、绿色金融市场规模逐渐扩大据统计,截至目前,我国的绿色金融市场规模已逾千亿元,其中绿色债券市场规模最大。
绿色信贷、绿色基金、绿色投资等业务也在不断发展壮大。
4、风险管理体系尚需完善尽管绿色金融发展取得了一定成效,但同时也存在一些问题。
绿色项目的风险管理体系尚不够完善,绿色金融产品的质量和透明度有待提高,一些地方政府和企业对绿色金融的认识还不够深入。
二、政策建议政府应进一步完善绿色金融的政策法规体系,明确绿色金融的发展目标和方向,促进金融机构加大对绿色金融的支持力度,包括通过设立专项基金、制定税收优惠政策等方式,给予金融机构一定的激励和奖励。
2、建立健全绿色金融风险管理体系政府可以通过引导金融机构加强对绿色项目的风险管理,制定相关规定和标准,促使金融机构更全面地考虑并评估绿色项目的风险,确保绿色金融业务的稳健发展。
3、加强信息披露和透明度建设政府可以促使金融机构和企业在绿色金融业务中加强信息披露和透明度建设,建立规范的信息披露机制,使投资者和社会公众更直观地了解绿色金融产品的质量和效益,提高投资者的信任度。
4、加强绿色金融教育培训政府可增加对绿色金融的宣传教育力度,通过开展培训、推广绿色金融知识,提高金融机构和企业对绿色金融的认识和理解,鼓励更多的金融机构和企业主动参与到绿色金融领域,推动绿色金融的发展。
5、加大对绿色技术创新和项目支持的投入政府可出台各种政策措施,加大对绿色技术创新和绿色项目支持的投入,鼓励企业在绿色技术研发和绿色项目开发方面进行投入,为金融机构提供更多的投资标的。
我国商业银行绿色金融发展现状问题及对策建议随着全球气候变化和环境问题日益凸显,绿色金融成为了全球金融业发展的趋势,越来越多的国家和地区开始积极推动绿色金融的发展,中国作为世界上最大的发展中国家,也在积极推进绿色金融发展。
商业银行作为金融系统的重要组成部分,也应该积极响应绿色金融的发展,但目前我国商业银行绿色金融发展存在一些问题,亟待改进和提升。
本文将从绿色金融发展现状问题、对策建议等方面进行探讨。
1. 绿色金融业务发展缓慢。
虽然我国商业银行在绿色信贷、绿色债券等方面做了一些探索和开展,但整体来看,绿色金融业务发展仍然相对缓慢。
很多商业银行在绿色金融方面的业务规模较小,且缺乏长期规划和战略。
2. 绿色金融产品不够多样化。
目前我国商业银行推出的绿色金融产品种类较少,大多集中在绿色信贷和绿色债券上,而在绿色证券、绿色投资等领域还存在较大的空白。
3. 风险管理不完善。
绿色金融业务具有一定的风险性,但目前很多商业银行在绿色金融业务的风险管理方面并没有完善的体系和机制,容易出现信贷风险和环境风险。
4. 缺乏专业人才支持。
绿色金融需要具备相关专业知识和技能的人才支持,但目前我国商业银行绿色金融业务的人才队伍相对薄弱,缺乏专业化的从业人员。
二、对策建议1. 加强政策引导。
政府应当出台一系列激励政策,引导商业银行积极参与绿色金融业务,鼓励银行加大绿色金融业务的投入和支持力度,并给予相应的政策支持。
2. 完善绿色金融标准体系。
建立起完善的绿色金融标准体系,明确绿色金融业务的范围和要求,为商业银行提供明确的指导,推动绿色金融业务的发展。
4. 提高绿色金融产品创新能力。
商业银行应当加大对绿色金融产品的研发和创新力度,推出更多样化的绿色金融产品,丰富绿色金融产品线,满足不同客户的需求。
5. 培养绿色金融专业人才。
政府和金融机构应当加大对绿色金融专业人才的培养力度,建立绿色金融相关的专业教育体系,吸引更多的人才参与绿色金融业务。
绿色金融政策实施存在的问题及工作建议绿色金融在助力高碳行业绿色低碳转型方面具有重要的作用。
L市高度重视并积极发展绿色金融,并在政策框架体系、支持保障措施、产品服务创新、配套设施完善等方面进行了有益尝试,但仍面临支持力度及服务水平不足、沟通协调及重视程度不够、配套机制有待完善等挑战,建议通过加强部门间沟通协调、推动产品和服务创新、完善融资配套机制等方式推动辖内绿色金融业务的健康快速发展。
一、绿色金融政策实施情况(一)完善基层政策支持框架体系印发《关于推动绿色金融发展的实施意见》,并按年度向全市银行机构配套制发《全市绿色金融工作要点》,L市政府及其他相关职能部门先后针对绿色金融、绿色产业、绿色制造体系、绿色信贷及企业绿色认证等方面发布政策指引,积极引导绿色金融支持绿色产业持续健康发展。
(二)健全区域性绿色金融支持保障措施政策支持方面,有效落实绿色企业减免税、低息贷款、折旧优惠等鼓励性政策,以及绿色债券贴息、绿色企业上市奖励、绿色担保奖补等补贴性政策;机构支持方面,将绿色金融工作纳入市碳达峰碳中和领导小组重点工作内容,并建立了由市分行和地方金融监管局牵头,发改、工信、环保等12个部门共同负责的绿色金融发展机构;资金支持方面,积极争取政策性银行绿色信贷,引导金融机构加大对企业节水减排、污染治理技术改造等绿色项目的信贷支持力度。
(三)持续推动绿色金融试点及产品服务创新推动市区各功能区块积极开展“绿色+创新”“绿色+高端制造”等绿色金融创新试点,组织申报国家气候投融资项目库。
创新与环境保护相关权益的抵押以及碳资产、海洋碳汇等质押融资模式,推动研发贷、成果贷等科技研发领域绿色信贷产品创新。
鼓励符合条件的企业发行绿色直接融资工具,拓宽绿色融资来源渠道。
鼓励设立绿色支行或组建专门的绿色金融服务团队,增强绿色信贷服务能力。
(四)建设并完善各类配套设施积极组织新区申报省级绿色金融创新改革试验区,推动辖区2家金融机构探索建立重点碳排放企业以及绿色融资主体的碳账户体系,6家法人金融机构开展环境信息披露工作。
绿色金融的发展现状问题及对策研究一、绿色金融的发展现状问题:1. 投资绿色项目难度大目前,我国绿色项目融资难的问题依然较为突出,绿色项目的投资规模庞大,且风险相对较高,导致投资者对于绿色项目的投资热情不高。
绿色项目融资选择面窄、标准不统一、融资成本高等问题也严重制约了绿色金融的发展。
2. 缺乏统一的认证标准绿色金融产品缺乏统一的认证标准,导致了市场上出现了一系列绿色金融产品,但产品的质量和环保效果参差不齐,使得投资者难以辨别真伪。
3. 风险管理不足绿色金融的特点是投资风险相对较高,传统金融机构对于绿色项目的风险管理经验不足,导致了绿色金融的发展受限。
4. 缺乏相关法律法规支持绿色金融在我国尚未有相应的法律法规支持,法律制度的不健全导致了绿色金融市场的秩序不够规范,导致了市场乱象。
二、绿色金融的对策研究:1. 加强政府引导和政策支持政府在引导和支持绿色金融的发展方面起着至关重要的作用。
政府可以通过出台有利于绿色金融发展的政策、推动建立风险补偿机制、制定税收优惠政策等多种方式,来支持绿色金融业的健康发展。
2. 完善绿色金融标准和认证体系建立统一、严格的绿色金融标准和认证体系,对绿色金融产品进行认证审核,保证产品的质量和环保效果,提升投资者对于绿色金融产品的信心。
3. 加强风险管理和监管加强风险管理和监管,对绿色金融项目进行科学合理的风险评估和控制,提高金融机构对绿色项目的风险管理能力,确保绿色金融的健康发展。
4. 制定相关法律法规加快绿色金融相关法律法规的立法进程,完善绿色金融市场的法律法规体系,提高市场的透明度和规范性,为绿色金融的发展创造良好的法治环境。
5. 积极推动绿色信贷和融资工具创新鼓励金融机构创新绿色信贷和融资工具,提供更加灵活多样的绿色金融产品,满足绿色项目融资的需求,激发绿色金融市场的活力。
绿色金融是全球金融业发展的大方向,也是解决当前全球环境问题的有效途径。
我国应该加强政策引导和监管,完善相关标准和认证体系,加强风险管理和监管,积极推动绿色信贷和融资工具创新,为绿色金融的发展创造良好的政策和市场环境。
深圳金融业发展现状深圳作为中国的经济特区和国际金融中心,其金融业发展取得了长足的进步和突破。
以下将从四个方面阐述深圳金融业发展的现状。
首先,深圳金融业的规模不断扩大。
深圳金融业的总量和规模在中国的金融中心城市中排名前列。
根据统计数据,在金融业总体规模上,深圳的金融机构总资产超过了16万亿元人民币,各类金融机构数量也逐渐增多。
深圳的金融市场主要包括股票交易市场、债券市场、期货市场、外汇市场和金融衍生品市场等多个市场板块。
这些金融市场的规模和交易量都在不断增加,为深圳金融业发展提供了良好的基础。
其次,深圳金融业的创新能力强。
深圳金融业积极探索金融科技发展,推动金融科技创新成为全国金融科技创新试验区。
深圳金融科技创新取得了诸多突破,如移动支付、电子商务、金融大数据等,为金融服务提供了更便捷、高效的方式。
深圳还成立了金融科技创新中心,吸引了大量的金融科技企业和创业者聚集于此。
第三,深圳金融业的国际化水平提升。
作为经济特区和国际化城市,深圳金融业与全球金融体系紧密联系,国际金融机构和企业纷纷进驻深圳。
深圳已经设立了多个自贸区和自贸港,为金融业提供了更大的开放和便利条件。
与此同时,深圳积极参与国际金融合作与交流,与多个国际金融中心开展合作,推动了深圳金融业的国际化与全球化进程。
最后,深圳金融业在风控能力和监管水平上有所提升。
深圳金融监管部门严格控制金融风险,加强金融监管力度,有效防范金融风险的发生。
深圳逐步完善了金融法律法规和监管制度,加强了金融机构风险管理和内部控制的建设。
深圳还积极推动金融业人才培养和专业能力提升,建立了一支高素质的金融从业人员队伍。
综上所述,深圳金融业发展现状可用“规模扩大、创新能力强、国际化水平提升、风控能力强化”来概括。
随着深圳金融改革不断深入和金融市场的不断完善,深圳金融业将进一步发展壮大,为深圳经济的持续发展和国家的经济繁荣做出更大的贡献。
1全国绿色金融发展状况1.1绿色金融发展背景所谓绿色金融,即为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,如对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
它不仅对金融业提出率先引入环保理念的要求,从传统发展模式升级为有利于节约能源,减少环境影响的金融发展模式;还要求金融业加强对工农业生产和人类生活所产生污染问题的关注,并对环境行业提供相应的金融服务,促进环境产业的进一步发展。
自2015年以来,围绕中共中央、国务院对绿色金融的决策部署,各部委制定和出台了一系列与绿色金融相关的政策措施[1]。
2015年9月召开的中共中央政治局会议,审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,明确提出要坚持绿色发展,构建绿色金融体系,通过发展绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和制定有效金融相关政策促进经济向绿色化转型,同时还建立上市公司环保信息强制性披露机制等,为后续深入推进绿色金融创新发展提供了重要保障[2]。
1.2绿色金融发展现状近几年来,国家继续大力推进绿色金融改革,推出了一系列强有力的政策。
2015年10月,十八届五中全会提出“绿色发展”。
“十三五”规划明确了单位GDP能耗下降16%,将资源环境指标由8项增加到10项,并首次将PM2.5(细颗粒物)写入指标。
2015年12月,国家发展改革委发布《绿色债券发行指引》。
这一系列的绿色发展政策都处在落实阶段,中国政府对绿色发展的重视程度日益提高。
2016年3月-4月,上交所、深交所相继发布《关于开展绿色公司债券试点的通知》。
2017年3月,中国证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》,通过强有力的政策保障鼓励绿色债券的发展。
2017年7月在德国汉堡召开的二十国集团领导人第十二次峰会上,绿色金融再次被列为峰会的议题之一,并在峰会成果《G20气候和能源行动计划》中增添推动金融机构开展环境风险分析和改善环境数据可获得性的倡议。
作为峰会议题的重要讨论成果《2017年G20绿色金融综合报告》,总体性地阐述了环境风险、公共环境数据和绿色金融进展情况。
绿色金融市场日益活跃。
截止2017年年底,中国绿色债券余额达到4333.7亿元,占全球市场的30%以上。
完善环境信息披露体系。
重庆、河北两省印发了企业环境信用评价办法,全国已有超过10个省级、60个市级、200个县级环保部门开展企业环境信用评价,基本构建起了由省级统筹推进,覆盖省、市、县三级的分级评价体系,企业主动治污的内生动力大大增强[3]。
2深圳绿色金融发展现状2.1环保产业发展现状自“十二五”以来,深圳市高度重视环保产业转型升级,截止2017年底,深圳从事节能环保产业相关企业超过2000家,规模以上节能环保企业超过490家,产业增加值671.1亿元,增长12.7%。
在高效节能领域、先进环保领域、资源循环利用领域均居全国领先水平。
2017年12月,深圳发布关于组织实施深圳市新能源产业和节能环保产业2018年第一批扶持计划的通知,继续加大对环保产业和在深圳市设立的节能环保重点实验室、工程(技术)研究中心、产业公共技术服务平台等的资金支持力度。
2019年1月,深圳市发改委日前发布了《关于组织实施深圳市绿色低碳产业2019年第一批扶持计划的通知》,重点支持新能源汽车、先进核能、高效储能、可再生能源、先进环保等智慧能源技术及装备等领域的发展[4]。
2.2绿色金融发展现状从业务规模来看,深圳绿色信贷业务占据绝对主体;得益于总部效应,深圳证券公司及商业银行法人承销的绿色债券额较多,但其中以深圳本地企业为发行人的绿色债券仅占极其微小的部分;基金公司的绿色基金规模、保险公司法人绿色保险投保额也较多,但受现行统计制度所限,投保额中包含了大量异地企业、异地分公司的数据。
从绿色金融理念建立来看,深圳金融机构已经开始接触国际上的赤道原则、责任投资原则等绿色金融深圳绿色金融发展现状及建议蒙艳(深圳市宝安区环境监测站广东深圳518000)144自愿原则,并着手研究如何将其贯彻到实际业务当中。
绿色信贷业务快速发展。
深圳市银行业金融机构投向污染治理、资源节约、清洁能源等领域的绿色信贷余额1004.5亿元,同比增长27.1%,占深圳同期各项贷款余额的2.6%[7]。
绿色债券方面,深圳尚无金融机构发行绿色金融债券。
非金融企业绿色债券发行方面,深圳格林美股份有限公司与东江环保股份有限公司两家公司发行了绿色企业债与绿色公司债,融资总额11.0亿元。
总部在深圳的中信证券、华鑫证券、华泰联合证券等八家证券公司与招商银行,其异地分支机构参与了异地发行人的绿色债券承销工作。
绿色基金发展初具规模。
调查期内深圳共有十家法人基金公司产品规模70.8亿元,约占国内绿色基金产品总量的14.7%[7];种类涵盖指数型、混合型与股票型投资基金等多种形式,其中绿色指数型基金较受欢迎。
绿色保险品种较为单一。
在环保部门的推动下,环境污染责任险逐渐成为深圳绿色保险的主要险种,业务占比超过80%。
碳排放权交易活跃为碳金融产品创新提供了基础。
人民银行等七部委联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》将推动建立环境权益交易市场和发展碳金融纳入了绿色金融体系。
碳排放权和碳金融交易能令管控单位获得节能减排的额外收益,并有助于提高全社会节能减排、低碳发展的积极性。
3绿色金融发展存在的问题3.1绿色金融发展滞后于绿色产业发展在绝对量上,2014-2016年,深圳新能源、新材料和节能环保三个产业所实现的增加值总值分别为752.5亿元、1062.5亿元和1367.4亿元,均超过同期末的绿色信贷余额(分别为674.4亿元、720.4亿元和1005.1亿元);从增长来看,2017年上半年,三个产业实现增加值754.0亿元,但同期深圳绿色信贷余额净减少0.6亿元。
绿色金融发展滞后于全国绿色金融发展,与深圳金融体发展水平与地位不相协调。
从全国绿色金融市场的两大产品主体———绿色信贷、绿色债券来看,深圳绿色金融发展滞后于全国绿色金融的发展。
绿色信贷方面,调查期内深圳绿色信贷余额占各项贷款余额的比重为2.6%,远低于同期全国绿色信贷余额在各项贷款中的占比(7.5%);绿色债券方面,中国绿色债券市场在2016年跃升为全球最大的债券市场,发行量达到3146.4亿元,但深圳金融机构和非金融企业仅发行11亿元。
与此同时,深圳的金融业总体规模在全国居前列,而深圳绿色信贷、绿色债券在全国绿色信贷、绿色债券市场中的份额却远远落后[5]。
3.2绿色金融的激励引导政策有待健全政策总体上缺乏统筹协调,趋于碎片化,一些机制设计仍待完善,对深圳绿色产业、绿色金融的实际引导激励效果有限:一方面,全市绿色金融政策统筹协调机制尚未建立。
目前深圳市政府及有关部门出台的绿色产业贴息、资助、奖励等政策较为分散,缺乏统筹,难以形成政策合力。
具体表现在:有关措施集中在节能环保产业领域,对绿色产业的覆盖不全;局限于贴息、资助、奖励等手段,激励手段和政策体系的完备性不够;重激励、轻约束,引导机制仍欠完善。
另一方面,政策设计与市场需求的贴合度有待提升。
以深圳已有的贴息政策为例,目前市发改委根据《深圳市节能环保产业发展专项资金管理暂行办法》对符合条件的节能环保企业贷款发放补贴,但该项政策的三点限制,制约了其政策效果的发挥:一是贴息政策存在地域限制。
支持对象仅为深圳本地企业的市内项目,由于深圳绿色项目有限,资本、技术输出需求明显,大量开展异地项目的辖内企业无法获得贴息政策支持;二是贴息政策存在时间限制。
目前市发改委的扶持政策期限仅为三年,而绿色环保产业的项目周期普遍在三年以上,贴息期限与环保项目期限不匹配问题明显;三是贴息政策存在范围限制。
目前贴息政策支持的业务范围仅为节能环保高技术产业项目的建设贷款,其他绿色项目则缺乏贴息政策的有效支持[6]。
3.3信息公开不足缺乏规范的绿色信息披露制度与统一的绿色信息发布与查询平台,信息不对称问题仍待解决。
调研发现,绿色信息不对称问题是影响深圳绿色金融发展的重要障碍。
目前,深圳市政府层面缺少统一、权威、全面的绿色政策信息发布平台和绿色项目信息数据库,绿色金融管理层面尚未建立全面的上市企业或发债主体环境信息强制披露制度。
这既不利于绿色政策的传达与落实,也增加了金融机构等投资者搜寻、识别绿色项目的交易成本,不利于绿色金融的发展。
3.4宣传引导不足政府、金融管理部门在绿色投资环境的改善、绿色消费理念构建方面的引导、宣传工作仍需加强。
相对国外成熟的绿色投资环境而言,国内金融市场仍以追求短期利润为主,具备责任投资意识的机构投资者缺乏,绿色金融发展所需的绿色投资环境尚未建立。
此外,市民的绿色消费理念也仍待培育。
4发展建议4.1研究探索绿色金融政策统筹协调机制考虑建立由地方政府相关部门和地方“一行三局”等组成绿色金融协调小组,规划绿色金融发展,协调绿色金融政策制定与执行,并做好绿色金融政策宣讲、引导及落地等工作。
4.2加快绿色产业发展一是在顶层设计上,地方政府及有关部门出台的绿色产业贴息、资助、奖励等政策亟待完善;二是环境发展与当地社会经济发展需要注重协调发展、配套发展;三是产业增量和产业存量需要全方位进行梳理和合理分配。
四是继续加大科研投入,加强创新发展能力和智能信息化发展能力等[7]。
4.3创新绿色金融产品各类金融机构应加快推进碳金融、排污权质押租赁等形式的产品与服务创新,加快推进污染减排企业排污权的债券化,增(下转第148页)145加企业的融资能力,丰富交通、能源、建筑、旅游等行业的绿色金融产品与服务等[8]。
4.4完善企业环境信息公开机制建议在完善上市公司环境信息披露的基础上,积极倡导责任投资原则,引导社会形成崇尚绿色投资与绿色消费的新风尚。
一是统一规范上市公司环境信息披露要求,渐次推行环境信息强制披露制度[9]。
推广责任投资的基础是建立上市公司环境信息披露制度,使绿色投资者能够根据上市公司披露的环境信息来制定投资决策,灵活便捷的调整资金绿色配置。
参考文献[1]葛察忠,程翠云.绿色金融助推绿色发展态势良好[J].Enviro-nmental Economy,2018.09(10):44-46.[2]翁智雄,葛察忠.论绿色金融的顶层设计及创新发展[J].Envi-ronmental Protection,2016.44(20):47-51.[3]国家环境经济政策研究与试点项目技术组.国家环境经济政策进展评估报告:2017[J].中国环境管理,北京,2018.(02):14-18.[4]杨秀峰.深圳计划2020年成为重要的节能环保产业基地和创新中心[N].深圳商报,2018-02-23.[5]王青.生态文明视角下的环境金融战略思考[C].北京:中国环境科学学会学术年会论文集,2013.522-525.[6]徐顺青,陈鹏.我国环保投资分析及对策建议[J].政策解读,2017 (18):7-10.[7]马瑞超.深圳绿色金融发展现状、存在的问题及建议[J].中国金融论坛工作论文,2018.(02):1-17.[8]崔煜晨.深圳向环保产业要可持续效益[N].中国环保网,2016-02-02.[9]葛察忠,翁智雄,段显明.绿色金融政策与产品:现状与建议[J].环境保护,2015,43(2):32-37.作者简介蒙艳(1981.8-),壮族,本科,研究方向:环境工程与管理。