黑龙江省发展低碳经济的路径
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黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规
黑政发〔2010〕13号黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)的通知各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)》业经省政府第三十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，并就规划的实施提出如下意见，请一并认真贯彻落实。
一、进一步提高对我省加快发展新能源产业重要性的认识。
新能源产业是省委、省政府确定的全省重点推进的战略性新兴产业，对于培育我省新的经济增长点、促进我省经济可持续发展具有重要意义。
各地、各部门要认清形势，树立忧患意识、危机意识，围绕资源条件，发挥产业基础优势，把握国内外新能源产业发展趋势，抓住当前发展新能源产业的有利时机，用好用足国家政策，在合理开发新能源资源的同时，大力发展新能源装备和新能源材料等产业，变资源优势为经济优势和竞争优势，推动经济转型升级，实现可持续发展。
二、利用好资源条件，实现新能源开发及新能源装备、材料产业协同发展。
我省新能源和可再生能源产业要重点发展以下10个领域：一是做大做强风电产业。
要按照《国家能源局关于开展风电接入电网和市场消纳研究的通知》(国能新能〔2009〕348号)要求，由省发改委组织开展风电接入电网和市场消纳研究，整合各家零散测风资源，集约规划风电并网，争取更多的风电开发空间。
要在东部、西部等全省风电主导开发区域内，按“十二五”发展目标，超前开展优质风电资源整合优化、电网接入、水土保持、环境评价、投资融资等相关前期工作。
要利用好优良风电资源，积极培育能够代表我省享有清洁能源份额且具有龙江特色的风电领军企业，积极支持地方风电企业上市，在资本市场上树立龙江风电企业的优良形象，提升风电企业在国际、国内的影响力和在低碳经济发展中的竞争力。
二是加快水电开发。
重点以内河资源为主，按照流域规划，兼顾经济、社会和环境效益，坚持梯级、有序、滚动开发，重点加快呼玛河、牡丹江下游、海浪河干流和松花江依兰航电枢纽开发建设，同时加快前期工作已经完成的小水电建设。
关于构建黑龙江省碳汇金融体系的思考
（ ） 金 融 的 分 类 二 碳
１ ． 基于排放 权交 易的碳金融 。 按照京都 议定 书的规定 ， 协议 国承诺 在一定 时期 内实现一 定 的碳 排 放减 排 目标 ， 当 其不 能按 期 实现 减排 目标 时 ， 以从 拥 有超 额 配额 （ 可 或排
放许可 证 ） 的国家购 买一 定数 量 的配 额 以完成 自己的减排 目标 ， 这样就 产生 了碳 信用 ， 以在市 场上进行 交易 。出售 可 碳排 放 指标 的市场 主 体可 以凭 借 预期 碳 信用 收 入 向金融 机构 申请 贷款从事 经济活 动 。 ２ ． 基于绿 色信贷活 动的碳金 融。 一方 面 ， 机构通过 金融 发放 贷款 的形式 直 接支 持 节能 减 排 、 环经 济 、 循 新能 源 能 产业 项 目， 而达 到 推动 低碳 产 业 优化 升级 、 少碳 排放 从 减
量 成交 ， 均价 格为 ２ 美元 ， 平 ６ 市场 规模达 到 １６ 亿 美元 。 ２０ 欧盟碳排 放交 易体 系是 国际碳交 易市 场 的引领者 ， 占全球 碳 交 易 的 ６ ％； 于项 目的成交 额 以清 洁发 展 机制 （ ４ 基 简称 Ｃ Ｍ） Ｄ 为基础 ， 占市场份 额 的 ３ ％。据预计 ， ２ １ ０ 到 ０ ２年全球 碳交易规模可能达到 １０ 亿美元 ， ５０ 将超过石油成为全球第 大市场 。 目前 ， 国碳排放权 交易 主要 是依托 Ｃ Ｍ项 目产生 的 我 Ｄ 交易 ， 已经 成 为最 大 的 Ｃ ＤＭ供 应 方 ， 全 球 Ｃ Ｍ 项 目认 是 Ｄ 证 数量最 多 的国家 。截 至 ２０ 年末 ， 累计签发 Ｃ ０９ 全球 Ｏ当 量 ３５ 亿 吨 ， 中我 国的签 发量 占 比为 ４ ．８ 几乎 占了 ．８ 其 ７７ ％， 全球 的一半 。 ２ １ 到 ０ ０年 ３月初 ， 有 ７２个 Ｃ Ｍ项 目成功 共 ５ Ｄ 注册并 获 得 了联 合 国执行 理事 会 核查 认 证 的减排 量证 书 （Ｅ ） 占全球获 认证项 目总数 的 ３ ． ＣＲ ， ６ ％。从 需求方 看 ， ３ 欧 洲 买家 占据 了绝 大部分 的 Ｃ Ｍ市场份 额 。 目前我 国 Ｃ Ｍ Ｄ Ｄ 项 目主要集 中在西南地 区的一些省份 。 国际 能源署 预测 ，中国以每年 近 １ 吨的 Ｃ 亿 Ｏ交 易量 增 长 ， ２２ 到 ００年潜在 交易量 将 近 ８ 吨 ， 场前 景非 常广 亿 市 阔 。在 《 都议定 书》 京 框架 下 ， 未来一 段时 间 中国不需 要承 担 减排义 务或 只需要 承担 很少 的减排任 务 ， 因此 我 国产生 的减排 量都 可 以通 过 Ｃ Ｍ 机制转 变成有 市场价 值 的商 品 Ｄ 进 行交易 。黑 龙江省森林 资源丰 富 ， 碳汇储 量巨大 ， 金融 碳 及碳 汇经 济有很大 的发展空间 。 ＝、 曩龙江 省磺金融体 系建设 中存 在的问题
１ ． 基于排放 权交 易的碳金融 。 按照京都 议定 书的规定 ， 协议 国承诺 在一定 时期 内实现一 定 的碳 排 放减 排 目标 ， 当 其不 能按 期 实现 减排 目标 时 ， 以从 拥 有超 额 配额 （ 可 或排
放许可 证 ） 的国家购 买一 定数 量 的配 额 以完成 自己的减排 目标 ， 这样就 产生 了碳 信用 ， 以在市 场上进行 交易 。出售 可 碳排 放 指标 的市场 主 体可 以凭 借 预期 碳 信用 收 入 向金融 机构 申请 贷款从事 经济活 动 。 ２ ． 基于绿 色信贷活 动的碳金 融。 一方 面 ， 机构通过 金融 发放 贷款 的形式 直 接支 持 节能 减 排 、 环经 济 、 循 新能 源 能 产业 项 目， 而达 到 推动 低碳 产 业 优化 升级 、 少碳 排放 从 减
量 成交 ， 均价 格为 ２ 美元 ， 平 ６ 市场 规模达 到 １６ 亿 美元 。 ２０ 欧盟碳排 放交 易体 系是 国际碳交 易市 场 的引领者 ， 占全球 碳 交 易 的 ６ ％； 于项 目的成交 额 以清 洁发 展 机制 （ ４ 基 简称 Ｃ Ｍ） Ｄ 为基础 ， 占市场份 额 的 ３ ％。据预计 ， ２ １ ０ 到 ０ ２年全球 碳交易规模可能达到 １０ 亿美元 ， ５０ 将超过石油成为全球第 大市场 。 目前 ， 国碳排放权 交易 主要 是依托 Ｃ Ｍ项 目产生 的 我 Ｄ 交易 ， 已经 成 为最 大 的 Ｃ ＤＭ供 应 方 ， 全 球 Ｃ Ｍ 项 目认 是 Ｄ 证 数量最 多 的国家 。截 至 ２０ 年末 ， 累计签发 Ｃ ０９ 全球 Ｏ当 量 ３５ 亿 吨 ， 中我 国的签 发量 占 比为 ４ ．８ 几乎 占了 ．８ 其 ７７ ％， 全球 的一半 。 ２ １ 到 ０ ０年 ３月初 ， 有 ７２个 Ｃ Ｍ项 目成功 共 ５ Ｄ 注册并 获 得 了联 合 国执行 理事 会 核查 认 证 的减排 量证 书 （Ｅ ） 占全球获 认证项 目总数 的 ３ ． ＣＲ ， ６ ％。从 需求方 看 ， ３ 欧 洲 买家 占据 了绝 大部分 的 Ｃ Ｍ市场份 额 。 目前我 国 Ｃ Ｍ Ｄ Ｄ 项 目主要集 中在西南地 区的一些省份 。 国际 能源署 预测 ，中国以每年 近 １ 吨的 Ｃ 亿 Ｏ交 易量 增 长 ， ２２ 到 ００年潜在 交易量 将 近 ８ 吨 ， 场前 景非 常广 亿 市 阔 。在 《 都议定 书》 京 框架 下 ， 未来一 段时 间 中国不需 要承 担 减排义 务或 只需要 承担 很少 的减排任 务 ， 因此 我 国产生 的减排 量都 可 以通 过 Ｃ Ｍ 机制转 变成有 市场价 值 的商 品 Ｄ 进 行交易 。黑 龙江省森林 资源丰 富 ， 碳汇储 量巨大 ， 金融 碳 及碳 汇经 济有很大 的发展空间 。 ＝、 曩龙江 省磺金融体 系建设 中存 在的问题
促进黑龙江省低碳经济发展的产业政策分析
“ 镇 ”及 重点 旅 游名 镇 建设 若 干 政策 的通知 》 政发 百 ｆ 黑
升， 但是上升幅度较小 ， 而第二产业的发展需要消耗的能 源比重较高 ， 且呈现逐年增多的趋势， 这不利于低碳经济
的发展 ， 因此 ， 抓紧调整产业结构 ， 出台相应政策措施促
进黑龙 江省低碳 经济 的发 展迫 在眉 睫。
一
转变经济发展方式， 促进产业结构调整和优化升级 ， 黑龙
、
促进黑龙江 省低 碳经济发展的产业政策现状
（ ） 江省产 业结构 发展现 状 ． 黑龙 一
黑龙江省地处我国高寒地区， 煤炭在我省能源结构 中所占的比例很大， 在煤炭利用率不高 的前提下， 比例 高 的煤炭利用便意味着较高碳排放量， 这与低碳经济的内 涵是相违背的。煤炭、 石油 、 天然气是黑龙江省的经济主 体， 这些高碳资源也是大气二氧化碳的主要来源。
黑龙江 省属 于资源 和能 源大 省 ，但 是黑龙 江省 的经
江省人民政府颁布了 《 黑龙江省人民政府关于进一步加 快淘汰落后产能的实施意见》 （ 黑政发 ［００１０号） ２ １１０ ； 在 《 黑龙江省人民政府关 于印发黑龙江省国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要的通知》 （ 黑政发［０ １１ 号） ２ １］７
产业政策 的执行 需要 全社 会 的共 同参 与 ，需要政策 制定 者制定 出完备 的政策 为政 策执 行提供 依据 ， 需要 政策 还
执行者理解政策意图和具体措施 ，需要政策对象知晓和
理解政策 内容并接 受和服 从政 策。 一是 在政策执行 前 ， 应 该加大政 策 的宣传力 度 ，通 过思 想诱导 手段使政 策深入
［０ ０９ 号） ２ １１２ 等。
圜
１ ７ － Ｏ ８ ２１ ９ ０年黑龙江省三大产 业比例变化图 资料 来 源 ：９ ８ ２ １ １７ － ０ ０年黑 龙 江省 国民经 济和社 会发
升， 但是上升幅度较小 ， 而第二产业的发展需要消耗的能 源比重较高 ， 且呈现逐年增多的趋势， 这不利于低碳经济
的发展 ， 因此 ， 抓紧调整产业结构 ， 出台相应政策措施促
进黑龙 江省低碳 经济 的发 展迫 在眉 睫。
一
转变经济发展方式， 促进产业结构调整和优化升级 ， 黑龙
、
促进黑龙江 省低 碳经济发展的产业政策现状
（ ） 江省产 业结构 发展现 状 ． 黑龙 一
黑龙江省地处我国高寒地区， 煤炭在我省能源结构 中所占的比例很大， 在煤炭利用率不高 的前提下， 比例 高 的煤炭利用便意味着较高碳排放量， 这与低碳经济的内 涵是相违背的。煤炭、 石油 、 天然气是黑龙江省的经济主 体， 这些高碳资源也是大气二氧化碳的主要来源。
黑龙江 省属 于资源 和能 源大 省 ，但 是黑龙 江省 的经
江省人民政府颁布了 《 黑龙江省人民政府关于进一步加 快淘汰落后产能的实施意见》 （ 黑政发 ［００１０号） ２ １１０ ； 在 《 黑龙江省人民政府关 于印发黑龙江省国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要的通知》 （ 黑政发［０ １１ 号） ２ １］７
产业政策 的执行 需要 全社 会 的共 同参 与 ，需要政策 制定 者制定 出完备 的政策 为政 策执 行提供 依据 ， 需要 政策 还
执行者理解政策意图和具体措施 ，需要政策对象知晓和
理解政策 内容并接 受和服 从政 策。 一是 在政策执行 前 ， 应 该加大政 策 的宣传力 度 ，通 过思 想诱导 手段使政 策深入
［０ ０９ 号） ２ １１２ 等。
圜
１ ７ － Ｏ ８ ２１ ９ ０年黑龙江省三大产 业比例变化图 资料 来 源 ：９ ８ ２ １ １７ － ０ ０年黑 龙 江省 国民经 济和社 会发
打造低碳经济 促进科学发展
２ ３ 采取 强有 力的经 济政 策手 段 ．
要 研究 低碳 经济 模 式下 的财政 、 收 、 税 产业 政策 体系 ， 低碳技 术 的研 促进 究与开 发 ， 加快技 术商 业化 ， 和 鼓励 技 术创新 ， 拓和培 育低碳 技术市场 ， 开 以促 进长期 减排 ， 须强化 自主创 新能力 ， 励企业 开发低碳 技术和低碳产 品 ， 必 鼓 整合 市场现 有 的低碳 技术 ， 以迅 速推 广和应 用 ， 加 当前 ， 别要引导重 工业降 碳 ， 特 可 以借鉴 英 国经验 ， 开征 “ 气候变 化税 ”这 种税 是与重 工业 能源用户签 订 自愿协 ， 议， 如果他们 能够通过 新的 投资实现 较低 的排 放 ， 不需要支 付全税 ， 做的 则 这样 结果是 极大地 降 低了二 氧化 碳的排 放 ， 而且 也增加 了工业 的能效 以及竞争 力 ， 并让他 们更 有动 力实 现低碳 行业 的发展 ， 推行清 洁生产 机制 ， 国家应 加强财 政 和金融 的 政策 支持力 度 ， 支持建 立 低碳 经济 技术体 系 。 ２ ４ 提高 能源 利用效 率 ． 提高 经济活 动 中能 源利用效率 是控 制碳排放量 的重要战略 措施， 能源消 从 耗结 构 看 ， 国能源 消 耗形 式 主要 为 动 力消耗 、 我 农村 采 暖和城 市集 中 供暖 消 费、 电能 消费 三种 ， 中大 约有６％的 能源是 由各 种能 源转化 为 电能 后被 消费 其 ８ 的 ， 电力系统 普遍存 在 着低效 率运 行和 能源 浪费 问题 ， 是配 电和用 电两 而 尤其 个环 节 ， 节能 潜 力总 计 为 １２ ．亿千 瓦 ， 占我 国 电能 的２％， 点推广 配 电 用 电 ０ 重 领域 的重 大 自主 创 新项 目， 快地 提高 节能 减排 效率 。 较
要 研究 低碳 经济 模 式下 的财政 、 收 、 税 产业 政策 体系 ， 低碳技 术 的研 促进 究与开 发 ， 加快技 术商 业化 ， 和 鼓励 技 术创新 ， 拓和培 育低碳 技术市场 ， 开 以促 进长期 减排 ， 须强化 自主创 新能力 ， 励企业 开发低碳 技术和低碳产 品 ， 必 鼓 整合 市场现 有 的低碳 技术 ， 以迅 速推 广和应 用 ， 加 当前 ， 别要引导重 工业降 碳 ， 特 可 以借鉴 英 国经验 ， 开征 “ 气候变 化税 ”这 种税 是与重 工业 能源用户签 订 自愿协 ， 议， 如果他们 能够通过 新的 投资实现 较低 的排 放 ， 不需要支 付全税 ， 做的 则 这样 结果是 极大地 降 低了二 氧化 碳的排 放 ， 而且 也增加 了工业 的能效 以及竞争 力 ， 并让他 们更 有动 力实 现低碳 行业 的发展 ， 推行清 洁生产 机制 ， 国家应 加强财 政 和金融 的 政策 支持力 度 ， 支持建 立 低碳 经济 技术体 系 。 ２ ４ 提高 能源 利用效 率 ． 提高 经济活 动 中能 源利用效率 是控 制碳排放量 的重要战略 措施， 能源消 从 耗结 构 看 ， 国能源 消 耗形 式 主要 为 动 力消耗 、 我 农村 采 暖和城 市集 中 供暖 消 费、 电能 消费 三种 ， 中大 约有６％的 能源是 由各 种能 源转化 为 电能 后被 消费 其 ８ 的 ， 电力系统 普遍存 在 着低效 率运 行和 能源 浪费 问题 ， 是配 电和用 电两 而 尤其 个环 节 ， 节能 潜 力总 计 为 １２ ．亿千 瓦 ， 占我 国 电能 的２％， 点推广 配 电 用 电 ０ 重 领域 的重 大 自主 创 新项 目， 快地 提高 节能 减排 效率 。 较
龙东地区地理试题及答案
龙东地区地理试题及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1. 龙东地区位于我国的哪个省份？A. 黑龙江省B. 吉林省C. 辽宁省D. 内蒙古自治区答案：A2. 龙东地区的主要气候类型是？A. 温带季风气候B. 亚热带湿润气候C. 温带大陆性气候D. 高原气候答案：A3. 龙东地区的冬季平均气温是多少？A. -20°C以下B. 0°C至-20°CC. 0°C以上D. 10°C以上答案：B4. 龙东地区的主要农作物是？A. 水稻B. 小麦C. 玉米D. 棉花答案：C5. 龙东地区的主要河流是？A. 松花江B. 黑龙江C. 黄河D. 长江答案：B6. 龙东地区的主要矿产资源是？A. 煤炭B. 石油C. 铁矿D. 有色金属答案：A7. 龙东地区的森林覆盖率是多少？A. 10%以下B. 10%至30%C. 30%至50%D. 50%以上答案：D8. 龙东地区的人口密度如何？A. 人口密集B. 人口适中C. 人口稀少D. 人口极度稀少答案：C9. 龙东地区的工业以什么为主？A. 轻工业B. 重工业C. 手工业D. 服务业答案：B10. 龙东地区的主要旅游景点是？A. 五大连池B. 长白山天池C. 镜泊湖D. 松花江答案：A11. 龙东地区的传统民居是什么？A. 窑洞B. 四合院C. 蒙古包D. 吊脚楼答案：C12. 龙东地区的特色美食是什么？A. 羊肉泡馍B. 火锅C. 烧烤D. 酸菜白肉13. 龙东地区的方言属于哪个语系？A. 汉语北方方言B. 汉语吴方言C. 汉语粤方言D. 汉语闽方言答案：A14. 龙东地区的传统节庆活动是什么？A. 春节B. 端午节C. 中秋节D. 泼水节答案：A15. 龙东地区的特色手工艺品是什么？B. 陶瓷C. 木雕D. 剪纸答案：D16. 龙东地区的交通以什么为主？A. 公路B. 铁路C. 水运D. 航空答案：B17. 龙东地区的教育水平如何？A. 教育水平高B. 教育水平适中C. 教育水平低D. 教育水平极低答案：B18. 龙东地区的医疗条件如何？A. 医疗条件优越B. 医疗条件适中C. 医疗条件较差D. 医疗条件极差答案：B19. 龙东地区的环境保护状况如何？A. 环境保护良好B. 环境保护一般C. 环境保护较差D. 环境保护极差答案：A20. 龙东地区的经济发展水平如何？A. 经济发展水平高B. 经济发展水平适中C. 经济发展水平低D. 经济发展水平极低答案：C二、多项选择题（每题3分，共30分）21. 龙东地区的地形特征包括哪些？（）A. 平原B. 山地C. 丘陵D. 高原答案：ABC22. 龙东地区的气候特点包括哪些？（）A. 四季分明B. 冬季寒冷C. 夏季炎热D. 降水集中答案：ABD23. 龙东地区的农业发展优势包括哪些？（）A. 土地肥沃B. 气候适宜C. 水资源丰富D. 劳动力充足答案：ABCD24. 龙东地区的工业发展优势包括哪些？（）A. 矿产资源丰富B. 交通便利C. 劳动力成本低D. 政策支持答案：ABCD25. 龙东地区的旅游资源包括哪些？（）A. 自然风光B. 历史文化C. 民俗风情D. 现代都市答案：ABC26. 龙东地区的交通网络包括哪些？（）A. 高速公路B. 铁路C. 航空D. 水运答案：ABCD27. 龙东地区的教育体系包括哪些？（）A. 学前教育B. 基础教育C. 高等教育D. 成人教育答案：ABCD28. 龙东地区的医疗体系包括哪些？（）A. 社区卫生服务中心B. 综合医院C. 专科医院D. 乡村卫生室答案：ABCD29. 龙东地区的环境保护措施包括哪些？（）A. 植树造林B. 水土保持C. 污染治理D. 生态修复答案：ABCD30. 龙东地区的经济发展策略包括哪些？（）A. 农业现代化B. 工业升级C. 旅游业发展D. 科技创新答案：ABCD三、判断题（每题2分，共20分）31. 龙东地区位于我国的东北部。
基于模糊层次分析法的低碳经济发展综合评价研究——以黑龙江省为例
低碳经济的发确定的低碳经济评价指标体系见表10低碳经济评价指标选取览表系统子系统指标单位gdp能起低碳技术系统清洁能源在能源结构中占比单位gdp碳排放量工业三废综合利用产品产值低碳环境系统自然保护区占省辖市面积比重森林覆盖率低碳经济发展综合评价公交客运总量城市化率低碳社会系统人均住房面积人均消费碳排放量人均gdp高新技术产业gdp比重低碳经济系统新能源产业gdp比重一111harbinuniversity2013二低破经济发展水平评语集的确定三黑龙江省低碳经济发展水平模糊评价实证按照等级理论划分为若干个层次相应可以把研究低碳经济发展水平分为5个等级即评价等级域v一坪价因素集的选取及其权很深深一般浅很确定为了科学合理地评价低碳经济发展水平浅这几个等级分别用
总储量 的一 半 ， 仅 大 庆 油 田 已探 明 的 储 量 就 为 １ ０ ０ ０ 亿 立方 米 ， 和煤 炭 等 能源 相 比 ， 天然 气 燃 烧
功能 ， 对 于调节气候、 维持生态平衡起着非常重要
的作用 。黑龙 江 的土 地 、 耕 地 资 源 面积 居 全 国首 位， 是我 国最大 的商 品粮生 产 基地 ， 农业 现代 化 水
ｍｏ ｔ ｅ ｔ ｈ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｌ ｏ ｗ—ｃ ａ ｒ ｂ ｏ ｎ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ ｉ ｎ Ｈ ｅ ｉ ｌ ｏ ｎ ￣ｉ ａ ｎ ｇ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ ｏ ｆ Ｈｅ ｉ ｌ ｏ ｎ ｇ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｐ ｒ ｏ ｉｎ ｖ ｃ ｅ 。 ｔ ｈ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｌ ｏ ｗ—ｃ ａ ｒ ｂ ｏ ｎ ｃｏ ｅ ｎ ・
一
、
黑龙江 省 发展低碳 经 济 的现 状
平 位 于世界 前列 。 同时黑龙 江省煤 炭 和石 油 的储 备量 极为 丰 富 ， 鸡西 、 鹤岗、 双 鸭山 、 七 台河 等 矿 区 是 我 国煤油 、 焦煤 的重要产 区 ， 一 些地 区利 用从 精 煤、 煤气 、 焦 炉 中提炼 出焦炭 、 苯、 煤焦 油等 资 源 的
总储量 的一 半 ， 仅 大 庆 油 田 已探 明 的 储 量 就 为 １ ０ ０ ０ 亿 立方 米 ， 和煤 炭 等 能源 相 比 ， 天然 气 燃 烧
功能 ， 对 于调节气候、 维持生态平衡起着非常重要
的作用 。黑龙 江 的土 地 、 耕 地 资 源 面积 居 全 国首 位， 是我 国最大 的商 品粮生 产 基地 ， 农业 现代 化 水
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一
、
黑龙江 省 发展低碳 经 济 的现 状
平 位 于世界 前列 。 同时黑龙 江省煤 炭 和石 油 的储 备量 极为 丰 富 ， 鸡西 、 鹤岗、 双 鸭山 、 七 台河 等 矿 区 是 我 国煤油 、 焦煤 的重要产 区 ， 一 些地 区利 用从 精 煤、 煤气 、 焦 炉 中提炼 出焦炭 、 苯、 煤焦 油等 资 源 的
加强生态文明建设发展黑龙江低碳旅游
加强生态文明建设发展黑龙江低碳旅游[摘要]当前，黑龙江省发展低碳旅游存在的制约因素主要是缺乏整体规划，相关法律法规和制度不够完善；低碳旅游资源优势没有得到充分发挥；低碳旅游景区建设、低碳旅游设施完善有待加强；公众低碳旅游意识薄弱等。
促进黑龙江省低碳旅游发展，应制定低碳旅游发展的法律法规和制度体系；科学规划、合理有序地开发低碳旅游资源；加强低碳旅游景区建设；完善低碳旅游服务；加强低碳旅游宣传，倡导低碳旅游方式。
[关键词]黑龙江；低碳旅游；生态文明建设党的“十八大”报告中提出“把生态文明建设放在突出地位”，将生态文明作为建设中国特色社会主义总布局的一个重要方面，“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。
低碳，指较低的二氧化碳排放。
低碳旅游，即一种降低“碳”的旅游，也就是在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量。
它是以低耗能、低污染为基础的绿色旅游，也是环境保护、生态文明建设的深层次表现。
发展低碳旅游，推动低碳旅游产业发展，是未来旅游业发展的必然趋势，也是生态文明建设的一个重要组成部分。
黑龙江省具有丰富的旅游资源，近年来，旅游经济取得了长足的发展，各项指标稳步增长，成为全省经济的一大亮点。
“十二五”期间，黑龙江省明确提出打造旅游经济大省的发展目标，并出台了一系列保障措施。
但由于我国总体环境保护意识比较淡薄，有关低碳旅游的法律法规不够健全，政府投入的财力物力有限以及民众旅游观念等原因，致使黑龙江省旅游业在快速发展中也面临环境污染加剧、生态环境遭到破坏、资源退化等诸多问题。
在发展低碳旅游，加强生态文明建设中不同程度地面临各种严峻挑战。
一、黑龙江省发展低碳旅游的基础条件（一）全球低碳经济发展模式为发展低碳旅游创造了国际环境工业革命以来，经济高速发展、世界人口激增、石油煤炭等资源的过度开发与使用，致使大气中的二氧化碳气体含量急剧增加，全球气候变暖，气候问题越来越受到世界各国的重视。
1997年12月，149个国家和地区的代表通过了《京都议定书》，旨在限制发达国家温室气体排放量，以抑制全球变暖，这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。
(能源化工行业)黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划
（能源化工行业）黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)黑政发〔2010〕13号黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)的通知各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)》业经省政府第三十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，并就规划的实施提出如下意见，请一并认真贯彻落实。
一、进一步提高对我省加快发展新能源产业重要性的认识。
新能源产业是省委、省政府确定的全省重点推进的战略性新兴产业，对于培育我省新的经济增长点、促进我省经济可持续发展具有重要意义。
各地、各部门要认清形势，树立忧患意识、危机意识，围绕资源条件，发挥产业基础优势，把握国内外新能源产业发展趋势，抓住当前发展新能源产业的有利时机，用好用足国家政策，在合理开发新能源资源的同时，大力发展新能源装备和新能源材料等产业，变资源优势为经济优势和竞争优势，推动经济转型升级，实现可持续发展。
二、利用好资源条件，实现新能源开发及新能源装备、材料产业协同发展。
我省新能源和可再生能源产业要重点发展以下10个领域：一是做大做强风电产业。
要按照《国家能源局关于开展风电接入电网和市场消纳研究的通知》(国能新能〔2009〕348号)要求，由省发改委组织开展风电接入电网和市场消纳研究，整合各家零散测风资源，集约规划风电并网，争取更多的风电开发空间。
要在东部、西部等全省风电主导开发区域内，按“十二五”发展目标，超前开展优质风电资源整合优化、电网接入、水土保持、环境评价、投资融资等相关前期工作。
要利用好优良风电资源，积极培育能够代表我省享有清洁能源份额且具有龙江特色的风电领军企业，积极支持地方风电企业上市，在资本市场上树立龙江风电企业的优良形象，提升风电企业在国际、国内的影响力和在低碳经济发展中的竞争力。
低碳时代黑龙江省装备制造业绿色创新体系构建研究
提 供 重要 理 论 研 究 依 据
关 键词 ： 低碳 经 济 ： 装备 制造 业 ； 绿 色创新 ： 创新 体 系 中图分 类号 ： Ｆ ４ ２ ６ 文献标 识码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ６ ５ — ２ ２ ７ ２ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ ０ ４
增 强 装备制 造 业核 心竞 争 力 ． 实现经 济增 长 与碳 排 放脱钩 ， 助推 城 市化 与工 业化进 程 以低 碳 经
济与 装备 制 造 业绿 色创 新 体 系协 调 发展 为前 提 ． 分 析 黑龙 江省装 备 制 造 业存 在 着 ： 产业 层 次与 产 品 的低 碳 、 绿 色技 术 水 平低 ， 技 术 创新 能力 差 ， 市场竞 争 力 弱 ： 规 模 化 程度 低 ， 低碳、 绿 色创 新
技 术创 新 工 程 的关 键 ： ① 以装备 制
造 企业 为 主 建设 技 术 中心 ． 如 哈锅 炉、 哈 飞集 团 、 哈 汽轮 机 厂 、 哈 尔滨 电机 厂 、 哈尔 滨 飞机 工业 集 团等 ｌ ０ 个 为 代 表 的 国 家 级 企 业 技 术 研 发 中心 。此 外 ， 还 有大 型 电机研 究所 、
校、 科研机构有机结 合 ． 可 形 成 了
稳定、 有 效 的技 术 源 泉 ， 科 技 成 果 转 化 率 得 到提 高 。现 阶段 ． 黑龙 江 省 部 分 装 备 制 造 业 产 品达 到 国际 或 国内先进 水平 黑 龙 江 省 装 备 制 造 业 发 展 态 势 良好 ． 为大 力 发展 接 续 产业 奠 定 了基础 黑 龙江 省发 电设 备产 量就
老工 业 基 地 改造 、 建 设 哈 大齐 工 业
关 键词 ： 低碳 经 济 ： 装备 制造 业 ； 绿 色创新 ： 创新 体 系 中图分 类号 ： Ｆ ４ ２ ６ 文献标 识码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ６ ５ — ２ ２ ７ ２ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ ０ ４
增 强 装备制 造 业核 心竞 争 力 ． 实现经 济增 长 与碳 排 放脱钩 ， 助推 城 市化 与工 业化进 程 以低 碳 经
济与 装备 制 造 业绿 色创 新 体 系协 调 发展 为前 提 ． 分 析 黑龙 江省装 备 制 造 业存 在 着 ： 产业 层 次与 产 品 的低 碳 、 绿 色技 术 水 平低 ， 技 术 创新 能力 差 ， 市场竞 争 力 弱 ： 规 模 化 程度 低 ， 低碳、 绿 色创 新
技 术创 新 工 程 的关 键 ： ① 以装备 制
造 企业 为 主 建设 技 术 中心 ． 如 哈锅 炉、 哈 飞集 团 、 哈 汽轮 机 厂 、 哈 尔滨 电机 厂 、 哈尔 滨 飞机 工业 集 团等 ｌ ０ 个 为 代 表 的 国 家 级 企 业 技 术 研 发 中心 。此 外 ， 还 有大 型 电机研 究所 、
校、 科研机构有机结 合 ． 可 形 成 了
稳定、 有 效 的技 术 源 泉 ， 科 技 成 果 转 化 率 得 到提 高 。现 阶段 ． 黑龙 江 省 部 分 装 备 制 造 业 产 品达 到 国际 或 国内先进 水平 黑 龙 江 省 装 备 制 造 业 发 展 态 势 良好 ． 为大 力 发展 接 续 产业 奠 定 了基础 黑 龙江 省发 电设 备产 量就
老工 业 基 地 改造 、 建 设 哈 大齐 工 业
STIRPAT模型下能源碳排放影响因素与碳排放趋势情景分析
———————————————————————基金项目:本研究为黑龙江省省属本科高校基本科研业务费专项基金，“动态演化视角下黑龙江老工业基地转型路径研究”（2020-KYYWF-09）；黑龙江省高等学校智库（资源型城市可持续发展研究中心）开放课题，“我省煤炭产业数字化发展的对策研究”（ZKKF2022115）；黑龙江省属高校基本科研业务费科研项目，“碳中和情境下黑龙江省能源产业协调发展机制研究”（2021-KYYWF-1478）；黑龙江科技大学纵向科研项目统筹经费优先资助项目，“中俄能源合作深化背景下我国能源低碳转型发展的策略研究”阶段性成果。
作者简介:彭云艳（1978-），女，山东莱州人，经济学博士，黑龙江科技大学经济学院硕士生导师，副教授，主要研究方向为双碳经济、公司金融。
0引言过去的50年中，工业排放的CO 2显著增加，引发的温室效应，危害人类健康与社会经济。
2021年，我国提出力争2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”，构建以新能源为主体的新型经济体系。
黑龙江省作为东北省份老工业基地，其工业所产生碳排放占有巨大的份额，短时间内还改变不了以矿产资源为主的产业结构，能源结构的优化依然有待改进，同时，黑龙江省作为农业大省，其所产生碳排放量也占有重大的份额，改善能源结构，减少碳排放量，促进黑龙江经济的可持续发展问题亟需解决。
1国内外相关研究梳理对于碳排放的研究可以上溯到20世纪90年代，York 和Dietz ,Rosa 等人（1994）首次基于IPAT 模型提出了其随机特殊形式STIRPAT 模型，目前该方法已普遍应用于碳排放的研究。
Fisher-Vanden Karen 等应用一种新的指数分解技术应用于多地区多部门可计算的一般均衡模型来量化地影响碳排放增长的五个因素，阐明了当应对全球碳排放税的征收时这些因素变化的相对重要性。
Muhammad Shahbaz 等人使用1970-2014年的时间序列和面板数据分析了25个来自亚洲、美洲北部、欧洲西部和大洋洲的发达经济体的全球化和二氧化碳排放之间存在因果关系。
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黑龙江省发展低碳经济的路径分析
乔柳杨
（哈尔滨商业大学，黑龙江
哈尔滨
150028）
[摘要]黑龙江省发展低碳经济，有助于确定“十二五”规划的总体目标，促进社会主义新农村建设，也为黑龙江省
农、
林业发展提供机遇，为未来承担碳减限排义务做准备以及为低碳交易提供理论指导。
黑龙江省应为发展低碳经济创造宽松环境，发挥哈尔滨低碳产业先行者作用，大力发展绿色低碳农业和林业低碳项目，推进节能减排和“绿色技改”，构建生态工业园区，使黑龙江省早日达到经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态。
[关键词]黑龙江省；低碳经济；路径分析[中图分类号]F127
[文献标识码]B
[收稿日期]2012-11-08
低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
一、黑龙江省发展低碳经济的重要意义
(一)有助于确定“十二五”规划的总体目标
黑龙江省是我国资源大省，重工业、高耗能产业集中，区域性水环境、生态系统已经遭到破坏。
低碳经济实质是高能源效率和清洁能源结构问题，围绕低碳经济的能源和产业新技术开发应用，有利于黑龙江省改变高消耗、高排放、低效益的社会经济发展模式，有利于缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，有助于黑龙江省“十二五”规划经济社会发展目标的确定。
(二)有利于促进黑龙江省社会主义新农村建设低碳经济积极倡导生物质能源和再生能源的利用。
发展低碳经济，可在农村积极推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源技术，建设粮食、蔬菜、畜产品出口基地。
大力开发省外、国外农产品市场，提高农业外向度。
加快发展旅游观光农业，发展园艺型、技术型特色农业，开发农业科技园区、自然保护区、小城镇建设等旅游资源，开辟精品农业观光旅游线路。
大规模开发和建设风力发电，积极发展太阳能发电和太阳能热利用等。
通过以低碳经济为主导的清洁能源革命，可以极大提高农民收入，改善农村生态环境，推进黑龙江省社会主义新农村建设。
(三)为黑龙江省农、林业发展提供机遇
农作物，尤其是水稻在控制温室气体方面起着重要作用，黑龙江省有全国最大的黑土地，水稻种植面积占了全省粮食播种面积的21%。
因此，大力发展以低碳经济为主导的农业产业，选育低排放的高产水稻品种，研究和发
展微生物技术，对优化农业产业结构，提高农业效益，增加农民收入，促进农业生态环境建设，实现黑龙江省农业可持续发展具有重要意义。
长期以来，制约黑龙江省公益林发展的一个难点在于如何准确、合理地确定生态效益补偿标准。
通过对低碳资产进行科学的评价，可以为补偿标准的确定提供参考，从而促进黑龙江省林业甚至整个国民经济的发展，为国家提供生态功能区的服务功能。
此外，黑龙江省作为我国最主要的林区，是巨大的“低碳”，通过积极开展CDM 项目，能够吸引负减排义务的国家来黑龙江省投资造林，从而带动全省林业发展。
(四)为未来承担碳减限排义务做准备
长期以来，我国在保护全球气候方面承担的相应义务的压力不断增强，随着经济的发展和人口的增加，二氧化碳排放量还可能进一步增加，有可能在将来承担减排义务。
黑龙江省则是责无旁贷，所以，对黑龙江省低碳问题的研究，尽早做好减限排的基础性工作，具有十分重要的意义。
(五)为低碳交易提供理论指导
CO 2无节制的排放导致地球大气CO 2浓度上升、气候变暖。
所以，
为了解决这个问题，就必须把地球的CO 2排放空间作为一种具有稀缺性的资源进行有偿的分配，形成有效的交易机制。
无论是国际间的低碳交易还是国内的低碳交易，在低碳量和价值量的确定方面都应有较为准确的依据和标准，对黑龙江省低碳问题的研究可为确立这方面的标准提供理论指导。
二、黑龙江省发展低碳经济的路径分析
(一)发展绿色低碳农业
绿色低碳农业是指以“绿色环境”、“绿色技术”、“绿色产品”
为主体，以生产、加工、销售绿色食品为核心的农第2012年第12期（总第411期）
商业经济
SHANGYE JINGJI
No.12，2012Total No.411
[文章编号]1009-6043
（2012）12-0018-0218--
业生产经营方式。
绿色低碳农业能够大幅度提高农产品质量，增加农民收入，促进农业生产和农村经济高质高效的发展，为建设新农村奠定坚实的物质基础。
黑龙江省发展绿色低碳农业，应以松嫩平原和三江平原农业综合开发试验区为依托，建立完善农业生态环境，开发推广农业低碳技术，推动现代农业快速健康发展。
(二)发展林业低碳项目
黑龙江省农业如果没有森林的庇护，粮食产量不可能连续8年实现持续稳产高产，国土、气候和水资源安全也无法得到保证。
黑龙江省应主动与国家有关部门沟通协商，设立全省“天保”工程和造林绿化专项资金，逐年提高省、市、县各级政府财政资金对保护天然林和造林绿化的投入比例，鼓励各类社会主体参与林业低碳项目建设，引进实施清洁发展机制，将发展碳汇林作为重要途径，大力发展森林低碳项目，为应对气候变化、维护能源安全、保护生态环境做出更大贡献。
(三)发挥哈尔滨低碳产业先行者作用
哈尔滨与省内其他城市相比，在发展低碳经济、建设低碳城市上具有比较优势。
目前，哈尔滨市低碳产业发展框架已经基本确定，绿色食品、新材料、新能源、电子信息、生物制药等主导产业，都是在国内外具有一定竞争力的优势产业。
如果争取国家给予更加优惠政策，这些具有明显优势的低碳产业必然能够实现加速发展。
为了充分发挥对全省低碳产业发展的带动作用，哈尔滨应以高科技产业集中开发区为载体，发挥水域广阔、地势平坦、夏季高温和大田作物众多的优势，进一步开发利用水电、风电、生物质能、太阳能和地热能等可再生资源，加快对机电设备、化工和医药等行业的数字化和智能化改造，建设以节能高效、低碳排放为特征的现代工业体系，促进资源节约型、环境友好型和自主创新型城市发展，使哈尔滨率先成为黑龙江省低碳经济模式和低碳生活方式的现代化城市。
(四)为发展低碳经济创造宽松环境
低碳经济不仅不是社会转型过程中必然付出的经济代价，而且还蕴含着巨大的潜在的经济利益，可以创造出众多利润丰厚的商业市场。
所以，对企业进行技术改造，实行节能减排，可以规避贸易壁垒，减少生产成本，强增市场竞争力。
企业对节能新技术或新能源技术进行投资，虽然在初始阶段存在一定的风险，而一旦研发成功，企业就会成为低碳产业的领军者，就会藉此开辟新的经济领域，形成新的低碳产业群，为企业带来巨额投资回报，提升企业经营绩效。
(五)推进节能减排和“绿色技改”
1.建立健全低碳技术体系和市场化减排体系，积极推进能源资源优化开发配置、节能和提高能效、新能源和可再生能源等领域的技术研发、应用与推广，探索发展碳捕捉与封存利用等前沿技术；探索建立碳排放统计、监测和管理体系，组织编制区域温室气体排放清单，逐步完善区域温室气体排放评估标准和规范，试行碳排放强度考核制度，健全碳减排合作市场机制。
2.提高节能环保市场准入门槛，调整优化产业项目的投资结构，严格限批环评区域，强化生产许可证管理，严格控制“两高一资”产品出口等，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。
3.紧紧抓住当前国内外经济运行趋紧、部分行业开始衰退的有利时机，加快淘汰落后生产能力，坚决关停并转一些技术性能落后的生产能力。
以能源、化工、冶金、建材、装备制造等高耗能行业为重点，把数字技术、信息技术和网络技术运用到企业生产营销的全过程，成为企业运行和发展的基础性技术平台和普遍性技术手段，从而优化企业管理者、经营者和员工的思维方式、学习方式、工作方式，为实现可持续发展奠定基础。
4.抓好节能工程，强化重点企业节能减排管理，实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度，对未完成节能目标责任任务的企业，强制实行能源审计。
应健全完善节能减排的管理、监督和执法体系，构建节能减排工作的长效机制，加强环保执法和目标责任制考核。
坚持环保优先，强化舆论导向，营造社会氛围。
5.对省内现有的企业、新生企业在生产设计、制造、物流、废弃等环节，按照绿色技改的要求推出一系列的公共政策，推行绿色技改。
坚持把降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式，推动科学发展的倒逼机制；坚持把强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；探索形成以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排的工作体系。
(六)构建生态工业园区
依照低碳经济理念和工业生态学原理，提高园区能源利用效率，改善园区能源结构，积极探索工业集聚区碳排放的有效途径，促进园区循环经济发展。
应顺应后工业时代发展趋势，努力在哈大齐工业走廊建设一批融生态产业链设计、资源循环利用为一体的生态工业园区，科学规划合理设计园区企业结构，将原料生产企业和初级产品、中间产品、最终产品生产企业有机组合、相对集聚；推进物质和能源流动转换，拓展工业园区循环经济发展空间。
[参考文献]
[1]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际
技术经济研究，2005(3)
[2]柴方营.低碳经济与黑龙江省经济发展的机遇[J].经济
研究导刊，2008(12)
[3]邢继俊.发展低碳经济的公共政策研究[D].华中科技大
学，2009
[责任编辑：王凤娟]
乔柳杨：黑龙江省发展低碳经济的路径分析
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