犍为县谢石盘煤矿
重大风险分析研判报告矿长：
2018年8月6日
目录
一、前言 (2)
二、风险研判组织机构及工作目标 (3)
（一）组织机构 (3)
（二）工作目标 (3)
三、矿井概况及风险分析研判范围 (3)
（一）矿井开采现状 (4)
（二）矿井通风瓦斯和粉尘防治 (4)
（三）矿井防治水 (5)
（四）矿井防灭火 (5)
（五）爆炸材料和井下爆破 (5)
（六）提升、运输 (6)
（七）矿井供电 (6)
（八）风险分析研判范围 (7)
四、主要安全风险分析研判 (8)
（一）采掘接替失调组织生产 (8)
（二）主要生产安全系统不完善、不可靠 (9)
（三）安全监控系统运行不正常 (11)
（四）重大灾害治理不到位 (13)
（五）安全生产主体责任不落实 (16)
（六）蓄意违法违规生产建设 (20)
（七）建设项目不按规定组织施工 (21)
（八）列入当年化解过剩产能退出计划煤矿监管缺失 (22)
（九）汛期“三防”工作措施不落实 (22)
五、风险分析研判及评估方法 (24)
六、风险分析研判、评估及分级 (26)
七、风险分析研判结论 (28)
附：1、进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动自查表 (30)
2、224号文自查风险清单及整改方案表 (30)
224号文安全风险分析研判参与人员签字表
一、前言
为认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的（以下简称专项行动）通知》（煤安监监察〔2018〕16 号）工作要求和7月16 日全省安全生产紧急电视电话会议精神，及时化解煤矿系统性安全风险，有效治理消除重大隐患，坚决防范遏制重特大事故，按照《四川省安全监管局四川煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（川安监函〔2018〕224 号）文件精神，我矿于2018年7月20日成立了以矿长李涛为组长的煤矿安全风险辨识评估分析研判小组，在2017 年煤矿全面安全“体检”和今年专项行动基础上，严格对照224 号文件，重点排查了本矿在“采掘接替失调组织生产，主要生产安全系统不完善、不可靠，安全监控系统运行不正常，重大灾害治理不到位，安全生产主体责任不落实，蓄意违法违规生产建设，建设项目不按规定组织施工，列入当年化解过剩产能退出计划煤矿监管缺失，汛期“三防”工作措施不落实”等9 个方面存在的安全风险进行辨识和评估，开展系统性安全风险排查和隐患治理行动，并进行风险分析研判。同时结合企业实际，严格落实安全风险管控责任，对照9 个方面存在的隐患和问题，立足矿井各大生产安全系统，认真分析主要安全风险，列出风险清单，明确整改责任、措施、资金、时限、预案，确保矿井安全风险可控，隐患及时消除，并形成本矿井《重大风险分析研判报告》如下。
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二、风险研判组织机构及工作目标
（一）组织机构
煤矿安全风险辨识评估分析研判小组构成人员如下：
组长：李涛
副组长：张嘉渝赵永彬黄元用尹利建
成员：各队、部门负责人及各副总工
安全风险分析研判日常工作由安全副矿长负责。领导小组办公室设在安全科，安全科长许祥久任办公室主任。
（二）工作目标
以防范遏制事故为目标，坚持抓住煤矿企业生产经营计划的编制、下达、执行、考核等关键环节，加强对矿井设计、水平设计、采区设计和工作面布置相关技术文件和矿井各大系统图纸资料的排查，对本矿安全生产状况进行一次系统分析研判，分析本矿在224号文所列9个方面存在的主要安全风险、薄弱环节和突出问题，列出矿井在“采掘接替失调组织生产，主要生产安全系统不完善、不可靠，安全监控系统运行不正常，重大灾害治理不到位，安全生产主体责任不落实，蓄意违法违规生产建设，建设项目不按规定组织施工，列入当年化解过剩产能退出计划煤矿监管缺失，汛期“三防”工作措施不落实”等9 个方面存在的安全风险和问题清单，制定针对性措施，彻底进行整改，确保企业安全。
三、矿井概况及风险分析研判范围
犍为县谢石盘煤矿属私营合伙企业，1998年建成投产，矿井原设计
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生产能力为3万t/a，2012年技改后生产能力为9万t/a，2016年核定生产能力15万t/a。
矿井位于犍为县城335°方向，平距约7km，行政区划属犍为县塘坝乡管辖，地理坐标：103°51′20″～103°52′34″，北纬29°12′57″～29°14′13″，矿区外围北东550m有犍为～石溪公路(东临岷江)自南东往北西通过，矿区工业广场与之相连，至犍为约7km，至乐山约58km，交通较为方便。
矿井批准开采K7、K6煤层；开采深度：+385m～+300m，矿区范围由8个拐点圈闭，矿区面积：6.429Km2，有效期限：自2012年6月18日至2022年6月18日。
K7煤层赋存于须家河组第二段上部，K8煤层之下，上距K8煤层1.94m～3.0m。距须家河组三段底界9.5m～11m。
K7煤层产于须家河组第二段顶部，距须家河组第二段顶界约10～15m，2-3个分层，中间夹1-2层矸。可采范围内：煤厚0.5-0.84m,平均厚0.61m；夹矸厚0.19～0.34m，平均厚0.24m；纯煤厚0.30～0.39m，平均厚0.34m。
K7煤层为复杂至简单结构，普遍为2-3个分煤层；纯煤以下分层厚度最大，煤质较好。
（一）矿井开采现状
矿井划分为三个水平:一水平（+290m）、二水平（+355m）、三水平（+355m），其中一、二水平已经结采，三水平为生产水平，布置有四个带区（2个采煤工作面：3301w采煤工作面、3118采煤工作面；2个掘进工作面：3120运输巷、3302运输巷）。
采煤方法：倾斜长壁采煤法，采煤工艺：3301W综采为采煤机落煤，刮板运输机、皮带运输，液压支架支护；3118采煤工作面（原为普采工艺：配备MG100-TP型采煤机落煤和SGB420/30T型刮板输送机，由于
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