2013全国综合减灾示范社区标准

县区创建全国综合减灾示范社区实施方案一、背景和意义近年来，我国城市发展飞速，城乡居民生活水平和生活质量不断提高，但随之而来的却是城市生活垃圾大量增加，空气污染、水污染等环境问题严重，加上一些非法建设、违建等情况的存在，严重影响了城市与乡村的环境和居民的健康。

因此，实施全国综合减灾示范社区建设，具有十分重要的意义。

二、建设目标通过全国综合减灾示范社区建设，清理城市垃圾，减少污染物排放，提高居民生活质量和幸福感，促进城市和乡村环境卫生的保障，推进可持续发展。

三、主要任务1. 对城乡社区进行普查调查，了解社区环境状况，制定区级、街道级、社区级综合减灾方案；2. 加大城乡环境综合整治力度，全力清理城市垃圾，彻底消除乡村“三废”污染；3. 规范城乡建设管理，杜绝违法建设、违章建筑等行为；4. 鼓励居民进行垃圾分类，在社区内设立垃圾分类点，普及分类知识并宣传环保理念；5. 重视生态文明建设，鼓励居民绿化、园艺等环境美化活动，营造宜居环境。

四、建设步骤1. 制定长期规划根据城乡社区实际情况，结合国家和地方政策规划，制定长期规划，将综合减灾工作纳入社区发展计划，为后续工作指明方向。

2. 每年建设计划按照长期规划，制定每年的建设计划，根据城乡环境实际状况，分别安排城市和乡村的综合减灾建设任务，有计划、有步骤、有目标地推进工作。

3. 建立工作机制根据建设计划，建立城乡社区综合减灾示范社区推进工作的具体机制，同时建立社区居民参与、监督的机制和相应的奖惩制度。

4. 开展环境整治制定周密的城乡环境整治计划，重视城市排污、垃圾处理，开展马路、小广场、绿地等公共区域的打扫清理工作，改善城乡环境。

5. 推动垃圾分类意识鼓励居民在家庭中进行垃圾分类，同时在社区设立垃圾分类点，在社区内开展垃圾分类知识宣传，引导居民进行环保生活。

6. 构建生态文明社区鼓励社区居民开展绿化、园艺、环境美化等活动，营造出绿色和谐的社区环境。

五、保障措施1. 组建工作领导小组和各级工作人员，确保工作有条不紊地推进;2. 加强宣传，提高居民环保意识，鼓励居民积极参与到综合减灾建设中来;3. 增加人力、财力等保障，建立健全长效机制，确保综合减灾示范社区建设工作的持续推进。

附件：全国综合减灾示范社区标准一、基本条件1．社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。

2．社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。

3．具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。

二、基本要素（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。

成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。

负责开展以下工作：1．全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。

2．组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。

3．组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。

4．组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。

5．调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。

6．组织社区开展综合减灾绩效评审。

（二）开展灾害风险评估1．采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。

2．明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。

3．积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。

（三）制定综合灾害应急救助预案1．预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。

2．预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。

3．预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。

4．预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点(带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。

5．定期开展应急演练。

演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。

能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。

（四）经常开展减灾宣传教育与培训活动1．以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。

气象防灾减灾示范社区建设标准和验收程序一、建设标准1.气象防灾减灾职责落实到位。

有分管气象灾害防御工作的领导，有气象灾害防御工作方案，有经费用于气象灾害防御队伍建设，保证气象灾害防御工作实施。

2.气象防灾减灾组织建设到位。

有开展气象灾害防御工作所需的办公场所，有气象灾害防御的工作制度、责任制度、设备管理、联络员职责和任务等方面的管理制度。

3.气象防灾减灾队伍建设到位。

有一名气象联络员具体承担相关工作，明确区域内重点单位（学校、医院等）联系人，能及时收集由气象引起的各种灾害受灾情况和气象服务需求，并及时向当地气象主管机构报告。

4.气象防灾减灾设施建设到位。

可通过网络获取当地最新气象监测信息，有预警信息接收和传播设施。

5.气象灾害应急准备工作到位。

有气象灾害应急预案，通过当地气象主管机构气象灾害应急准备认证，每年组织一次气象灾害防御应急演练。

6.气象灾害防御知识宣传到位。

有科普宣传活动，每年至少组织一次气象防灾减灾知识讲座。

二、验收程序创建工作在省社会主义新农村建设领导小组的统一领导下，省气象局为考核管理单位。

各市气象局负责示范社区创建工作的检查指导和核查验收。

各县（市、区）气象局为创建工作的指导单位，负责申报受理和预验收。

1.申报。

已通过气象灾害应急准备认证，且达到创建考核标准要求的社区，本着自愿的原则向当地气象局申报。

若申报单位所在县（市、区）未设立气象局，由所在设区市气象局直接受理。

申报材料应包括：申请表（一式二份）（附件1）、工作总结、台帐、气象灾害应急预案等。

2.预验收。

各县（市、区）气象局应严格按照考核标准，会同当地农办、应急办等单位进行预验收。

对于达到考核验收评分标准（见附件2）90分以上的单位，可组织向市气象局申报验收。

3.验收。

设区市气象局负责对申报材料进行审核，组织对申报材料符合要求的社区进行现场核查验收。

并负责将通过示范社区核查验收的材料报送省气象局审批。

4、审批。

省气象局审批，各市上报示范社区的受理截止时间为10月底。

全国综合减灾”示范社区申报材料第一篇：全国综合减灾”示范社区申报材料白行新村创建“全国综合减灾”示范社区申报材料安徽省阜阳市颍州区西湖景区街道白行村位于颍州西湖风景名胜区的西岸，北靠阜临路，西临西湖镇，人口3850人。

由于临近颍州西湖洼地，且位于泉河、草河、阜临河、高水河和三十里河的交汇处，地势低洼，十涝九淹，历来就是颍州区汛情发展的晴雨表和报警器，还是颍州区的“锅底子”与“水袋子”，更是颍州区抗洪防汛的重要险段之一, 水利设施原来十分落后，往年经常是大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾，群众苦不堪言。

近年来，白行村紧紧围绕“以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加强组织动员为纽带，加快农田水利管理体制改革为动力”的农田水利建设指导方针，紧密部署，精心施工，认真管护。

累计已完成投资277万元，修建桥梁19座，灌溉机井4眼，桥涵6处，人饮水工程（自来水厂）1个，柴油灌溉机械7套；其中，民办公助项目投资（修桥）52万元，沟河塘疏浚项目投资26万元，农村饮水安全一期项目投资120万元，农村饮水安全二期项目投资47万元，引河活水项目投资2万元，桥涵闸等基础设施维修投资30万元。

水利设施在白行村发挥了巨大作用，取得了明显效果。

为增强新村群众减灾意识，普及减灾知识，提高村民避灾自救能力，切实保障人民群众生命和财产安全，白行村党总支、村委会高度重视，立足于“抗大灾，防大灾”和“主动减灾”的原则，以创建“全国综合减灾示范社区”为载体，积极探索综合减灾自救的新路子。

一、突出规划先行，强化主动减灾工作2006年，白行村围绕新农村建设20字方针要求和“三年打基础，五年见成效，八年上规模”目标，充分尊重民意，发挥资源、区位优势，突出生产发展，选址规划在一块地势较高的地方将原来17个自然庄合并建设1个白行新村，逐步将全村农户全部搬迁至新村，占地面积263亩，建成后可节约土地1004亩。

按照应急管理工作的要求，白行村建立了以党总支为核心、村委会为主体、各村民组多方参与的综合减灾应急协调联动机制。

创建全国综合减灾示范社区工作方案一、背景近年来，我国发生的自然与人为灾害频率不断提高，不仅对社会造成了重大影响，而且也对人们的生命与财产安全造成了严重威胁。

因此，普及防灾知识、提高居民应急救援与避险能力已成为当前重要的工作任务。

全国综合减灾示范社区是指通过政府、社会组织与居民的共同努力，将规划设计、建设与管理不同阶段的各种重点环节，落实到以提高防灾减灾应急能力与减少灾害损失为核心的社区发展中，以实现全面、系统、持续的减灾示范效应，提高社区综合治理水平与居民幸福感。

二、工作目标1. 积极开展防灾宣传与教育工作，提高居民的防灾意识与应急避险能力，减少灾害损失。

2. 借助综合减灾示范社区的平台，落实地方政府与社区组织的职责，加强社区的协同治理、规范管理与建设。

3. 着力提升社区服务水平，通过公共服务设施的建设与更新，为居民提供更高效、更便捷的服务体验。

三、工作思路1. 开展防灾宣传与教育工作，增强居民的防灾意识与应急避险能力。

（1）经常组织居民开展灾害应急演练和模拟教育，提高居民的应急避险意识。

（2）举办防灾科普讲座和培训班，加强居民防灾安全知识普及。

（3）落实防洪、抗旱、抗震、防台等各类灾害应急预案，开展应急演练和应急模拟演习。

2. 设立综合减灾示范社区管理中心，加强社区的规范化建设与管理。

（1）成立社区应急救援专家组和队伍，实施统一的应急预案和应急救援组织机构。

（2）组织开展综合减灾服务，加强险情预警和信息报送等工作。

（3）建立完善的灾害统计信息和灾后评估机制，做好灾后恢复与重建工作，确保居民生活、产业等各方面得到有效保障。

3. 提升居民服务水平，加强公共服务设施的建设与更新。

（1）建设社区服务中心，整合基层医疗、养老、文化、娱乐等公共服务体系。

（2）加强社区绿化与环境卫生管理，提高社区环境质量和生活品质。

（3）积极争取政府和社会组织资金支持，提升社区公共设施的质量和水平，满足居民不同需求。

四、落实措施1. 积极宣传和发动居民参与，注重宣传和教育的形式和内容的更新与创新。

防灾减灾示范村创建标准作为一个灾害高发国家，中国经常受到各种自然灾害的威胁，如地震、洪水、台风等。

为了减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，我国提出了建设防灾减灾示范村的目标。

本文将介绍关于防灾减灾示范村创建的标准和要求。

一、总体要求1. 安全优先：确保人员的生命财产安全，将安全作为防灾减灾示范村建设的首要目标。

2. 综合防灾：综合考虑地震、洪水、台风等各种自然灾害的防范措施，建立全方位、多层次、多角度的防灾体系。

3. 可持续发展：将防灾减灾示范村建设与可持续发展相结合，兼顾经济、社会和环境的可持续性。

二、基础设施要求1. 住房安全：确保村庄内住房的抗震等级符合相关国家标准，能够抵御自然灾害的袭击。

2. 道路交通：村内道路应宽敞，路面平坦，便于车辆和行人通行，同时需要建设避洪通道和疏散通道，确保灾害发生时能够迅速疏散村民。

3. 水源供应：村内应建立可靠的水源供应系统，确保灾害发生时能够为村民提供足够的饮用水。

4. 电力供应：建设可靠的电力供应系统，确保村内的电力供应不中断，向村民提供必要的电力支持。

5. 通讯网络：建设完善的通讯网络，确保村民能够及时获取灾害信息，并与外界保持联系。

三、救灾设施要求1. 应急物资储备：建立完善的应急物资储备制度，确保灾害发生时能够及时为受灾群众提供食品、水、药品等基本生活物资。

2. 救灾物资供应：与上级救灾机构建立联系，确保救灾物资能够及时分发到受灾群众手中。

3. 应急救援队伍：组建村级应急救援队伍，培训村民掌握基本的救援技能，能够在灾害发生时提供及时救援。

四、灾后重建要求1. 快速恢复：建设灾害后能够快速恢复正常生产生活秩序的能力，包括道路、电力、水源等基础设施的快速修复。

2. 灾后重建：灾后重建应当符合相关规划和建设标准，确保村庄的抗灾能力和可持续发展能力。

五、宣传教育要求1. 预防宣传：加强村民的灾害防范意识，开展防灾减灾宣传教育，提高村民自救互救能力和安全意识。

创建全国综合减灾示范社区工作方案一、背景随着我国城乡建设的不断发展和城市化进程的加快，城市面积不断扩大，但城市化建设和人口流动带来的副产品——垃圾和污染也日益增多。

如何应对城市生活中产生的种种问题并做出恰当的回应，是一个需要全社会共同努力的问题。

因此，我们提出了全国综合减灾示范社区工作方案。

二、目标本工作方案的目标是，通过对社区的综合改善和减灾工作，提高社区环境及人居生活的质量，建设绿色、健康、安全的社区。

三、工作内容1. 垃圾分类管控作为社区的基本管理工作之一，垃圾分类已经成为了一个非常严峻的问题。

因此，我们提出以下措施：（1）组织专业队伍，加强垃圾分类宣传教育工作，通过普及垃圾分类知识，使居民形成良好的分类习惯。

（2）完善垃圾分类收运设施并加强管理，优化垃圾分类运输路线，提高垃圾分类运输的效率和效果。

（3）建立垃圾分类奖惩机制，通过奖励先进个人和单位以及惩罚个人和单位违反垃圾分类管理规定，提高社区居民对垃圾分类管理的自觉性和责任意识。

2. 生活垃圾处理设施建设生活垃圾处理设施的建设是保障社区环境卫生的基础性工作。

因此，我们提出以下措施：（1）加强生活垃圾处理设施的管理和维护，每年进行一次大规模的卫生清理和消毒。

（2）加强生活垃圾处理设施的建设，加快建设垃圾分类处理中心，增加垃圾分类处理的处理能力，缩短处理时间。

（3）大力推广“厨余垃圾变肥料”“可回收物品再利用”等可持续回收利用措施，实现生活垃圾无害化处理、资源化利用和减量化运输。

3. 健康环保设施建设（1）加强环境监测工作，做到及时掌握社区环境问题，及时采取措施改善环境质量。

（2）加强社区园林绿化工作，增加绿地、草坪和花坛，改善社区环境，提升居民居住体验。

（3）加强保洁工作，定期开展无害化垃圾清运、公厕清洁、道路保洁等工作。

4. 安全灾害防治社区安全灾害防治是保障社区居民生命财产安全的基础性工作。

因此，我们提出以下措施：（1）加强环境风险隐患排查工作，做好防范和应急准备工作。

增强防灾减灾意识提高综合减灾能力——防灾减灾材料一.基本情况:指导思想:社区作为老百姓生活起居的场所,在自然灾害危机管理中处于基础性的关键地位,具有重要的应急职责和防灾减灾功能。

近几年来,党中央国务院高度重视防灾减灾工作,胡锦涛总书记指出“要将防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好”。

2009年,国务院将每年的5月12日定为国家“防灾减灾日”。

国家减灾委、民政部高度重视社区减灾工作,将第二个国家“防灾减灾日”活动主题定为“减灾从社区做起”。

扎实开展社区防灾减灾工作,是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本理念和“以防为主,防、抗、救相结合”的救灾工作方针的具体体现。

作为重要社会基层组织形式的社区,人口和财产密集程度高,是人民群众生活的物质载体。

在社区中,人们活动频繁,出现各类灾害的风险较高,灾害造成的破坏性和社会影响大。

切实做好社区的防灾减灾工作是实现人类与生存环境和谐共处的重要内容,也是关爱我们自身生命财产安全的重中之重。

三.组织领导为创建综合减灾示范社区,能够争取抗灾、救灾工作的主动权,有效降低灾害造成的损失。

加强社区防灾减灾工作,使活跃在社区里的各个主体,包括居民、企业、民间组织等结成一种合作关系,在灾害面前具备基本的“自救”、“互救”能力。

一旦发生灾害事故,处在第一时间、第一现场的社区居民在救援人员到来之前,通过自救互救,就能争取到一段宝贵的时间。

为此社区专门成立了减灾救灾工作领导小组,组长由社区一把手担任,各楼栋建立信息联络网,发现灾情苗头第一时间到达现场,为保护老百姓的生命财产安全提供了重要保证。

社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。

社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。

四.活动宣传多年来社区调动区内各种资源,共同参与社区综合减灾教育宣传活动,提升居民防灾减灾意识。

每个小区都设有应急救护箱、工具齐全。

并为全面组织开展综合减灾示范社区的创建提供舆论宣传,以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机,开展经常性的防灾减灾宣传活动。

全国综合减灾示范社区创建活动实施方案一、活动背景：为了提高全国社区的减灾能力，加强社区居民的减灾意识和技能，提高应对自然灾害的能力，同时搭建一个全国性的减灾经验交流平台，特举办全国综合减灾示范社区创建活动。

二、活动目标：1.提高社区居民的减灾意识和技能，加强自救互救能力；2.推广全国综合减灾示范社区的创建经验，帮助其他社区提升减灾能力；3.建立全国综合减灾示范社区创建活动的长效机制。

三、活动内容：1.活动策划：（1）确定活动的主题和口号，以“共建互助社区，共抗自然灾害”为主题，口号可以为“减灾从我做起”。

（2）制定活动的日程安排，包括开幕式、主题研讨会、实地考察、现场示范等环节。

2.活动组织：（1）成立组织委员会，负责活动的整体策划与组织。

（2）邀请国内外相关专家、学者、社区代表参与活动。

3.活动流程：（1）开幕式：邀请相关领导和嘉宾参加开幕式，进行活动启动仪式。

（2）主题研讨会：邀请国内外相关专家、学者进行专题演讲和研讨，分享减灾理念和经验。

（3）实地考察：组织参观国内外一些成功的综合减灾示范社区，了解其建设过程和管理经验。

（4）现场示范：现场演示如何使用减灾设备和工具，让社区居民亲身参与，提高应对自然灾害的能力。

（5）宣传推广：通过社交媒体、广播、电视等渠道宣传活动，并开展减灾知识科普活动，提高社区居民的减灾意识。

4.总结交流：（1）活动结束后，组织召开总结交流会，对活动进行评估与总结。

（2）整理活动的经验和成果，形成活动的总结报告。

四、活动的保障与支持：1.资金保障：（1）申请相关政府部门的资金支持，用于活动的筹备、组织和宣传。

（2）招募赞助商，获取活动经费。

2.人员组织与培训：（1）招募专职人员，负责活动的策划、组织和执行。

（2）培训社区工作人员，提高他们的减灾知识和应对能力。

（3）通过相关培训机构，提供减灾培训课程，帮助社区居民提高减灾技能。

3.宣传推广：（1）利用社交媒体和网络平台，定期发布活动的相关信息和宣传资料。

创建全国综合减灾示范社区工作方案清晨的阳光透过窗户，洒在案头，我开始构思这个方案。

要打造一个全国综合减灾示范社区，我们得从源头抓起，梳理一下思路。

一、工作背景近年来，自然灾害频发，给我国人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

为提高社区防灾减灾能力，降低灾害风险，我国政府提出了创建全国综合减灾示范社区的目标。

二、工作目标1.提高社区防灾减灾意识，增强居民自救互救能力。

2.完善社区防灾减灾基础设施，提升社区抵御灾害能力。

3.创建具有示范引领作用的全国综合减灾示范社区。

三、工作措施1.强化组织领导成立社区防灾减灾工作领导小组，明确工作职责，统筹协调各方力量，确保工作顺利推进。

2.开展防灾减灾宣传教育（1）充分利用社区宣传栏、户外广告牌、网络平台等渠道，广泛宣传防灾减灾知识。

（2）定期举办防灾减灾知识讲座，邀请专家进行授课，提高居民防灾减灾意识。

（3）组织居民开展防灾减灾演练，提高自救互救能力。

3.完善防灾减灾基础设施（1）加强社区避难场所建设，确保避难场所数量充足、设施完善。

（2）完善社区排水系统，提高排水能力，防止内涝。

（3）加强社区消防设施建设，提高火灾防控能力。

4.建立防灾减灾信息平台（1）建立社区防灾减灾信息数据库，收录居民个人信息、应急物资储备、灾害风险评估等数据。

（2）利用大数据技术，对灾害风险进行实时监测和分析，为防灾减灾决策提供科学依据。

5.加强社区防灾减灾队伍建设（1）组建社区防灾减灾志愿者队伍，定期开展培训，提高志愿者防灾减灾能力。

（2）加强与专业救援队伍的合作，形成协同救援机制。

6.开展防灾减灾国际合作（1）借鉴国际先进防灾减灾经验，提升我国社区防灾减灾水平。

（2）加强与国际防灾减灾组织的交流与合作，共同应对全球自然灾害。

四、工作进度安排1.第一阶段（2023年1月-2023年3月）（1）成立社区防灾减灾工作领导小组。

（2）开展防灾减灾宣传教育活动。

2.第二阶段（2023年4月-2023年6月）（1）完善防灾减灾基础设施。

竖新镇创建全国综合减灾示范社区实施方案为进一步增强我镇村居民防灾减灾意识和避灾自救能力，提升社区应对各种突发性自然灾害的反应能力和救助能力，根据《全国综合减灾示范社区标准》的要求，我镇将在全镇范围内开展“全国综合减灾示范社区”创建工作，为顺利开展此项工作，特制定本方案。

一、指导思想以构建和谐社区为主线，牢固树立灾害风险管理理念，以普及灾害预防、应急救援知识和救助技能为重点，以深入开展应急科普宣教活动为载体，坚持以防为主、防抗救相结合，开展以镇、村居为单位的“全国综合减灾示范社区”创建工作。

坚持以人为本，进一步提高防灾减灾意识，普及防灾减灾知识，全面提高村居民防灾减灾能力，维护广大人民群众的生命财产安全。

二、创建目标根据《国家综合减灾示范社区标准》的要求，结合我镇实际情况，因地制宜地开展防灾减灾宣传，查漏补缺，完善社区灾害应急救助预案，健全社区防灾减灾队伍，形成减灾工作的长效机制，提高应对各种灾害的能力，完善政府主导、村居运作、社会协同的全社会参与管理模式，力争今年成功创建全国综合减灾示范社区。

三、主要任务- 1 -（一）资源整合，狠抓队伍建设与培训。

创建工作要借助各部门在社区取得的各种防灾减灾成果，整合社区的各项资源，建立社区防灾减灾志愿者队伍，注入各种防灾减灾的专业力量，充分发挥村居民在社区减灾工作中的重要作用。

1.充分发挥各职能部门的行政力量，做好协调工作，形成合力，为创建工作的顺利开展提供条件。

2.积极动员村居党团员、村民小组长、楼组长及热心村居民加入社区防灾减灾志愿者队伍，配合开展各项工作。

3.加强灾害信息员队伍建设，推动灾害信息员的职业化和专业化。

4.广泛参与其他部门在社区开展的各类与防灾减灾相关的创建活动，如“安全社区”、“平安小区”等创建活动。

5.加强“社区综合减灾管理队伍”和“基层综合性应急救援队”建设，人员主要由村居干部、党员、小组长、社保队员、社区民警、民兵、社区医护人员及其他志愿人员组成。

民政部关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为进一步做好城乡社区综合减灾工作，规范全国综合减灾示范社区创建管理，不断提高社区综合减灾能力，我们制定了《全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

二〇一二年六月十五日全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和《国家减灾委员会关于加强城乡社区综合减灾工作的指导意见》（国减发〔2011〕3号），进一步做好城乡社区综合减灾工作，规范全国综合减灾示范社区创建管理，不断提高社区综合减灾能力，制订本办法。

第二条全国综合减灾示范社区创建依据民政部颁布的《全国综合减灾示范社区创建规范》（MZ/T 026－2011），并按程序进行评定和管理。

第三条全国综合减灾示范社区创建工作坚持政府主导，社会参与；因地制宜，统筹兼顾；注重长效，动态管理的原则。

第二章组织领导第四条在国家减灾委员会的领导下，民政部、国家减灾委员会办公室负责指导、组织和协调全国综合减灾示范社区创建管理工作。

第五条在地方各级人民政府或者人民政府的减灾综合协调机构的组织领导下，地方民政部门负责做好本行政区域全国综合减灾示范社区候选单位的审查、验收和推荐工作。

第六条地方各级人民政府民政部门应整合各方资源，拟定分年度全国综合减灾示范社区创建工作计划，为创建工作提供必要的人力、资金和物资保障。

第三章申报条件第七条申报全国综合减灾示范社区的社区应具备以下基本条件：（一）社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。

（二）具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。

（三）社区居民对社区综合减灾状况满意率高于70%。

第八条申报全国综合减灾示范社区的社区应满足《全国综合减灾示范社区标准》（国减办发〔2010〕6号）提出的有关基本要素。