南阳高新区管委会办公室关于印发高新区城市管理垃圾专项整治行动

南阳⾼新区管委会关于成⽴⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组的通知南阳⾼新区管委会关于成⽴⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组的通知【法规类别】机关⼯作综合规定【发⽂字号】宛开管⽂[2013]62号【发布部门】南阳⾼新区管委会【发布⽇期】2013.09.10【实施⽇期】2013.09.10【时效性】现⾏有效【效⼒级别】XP10南阳⾼新区管委会关于成⽴⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组的通知（宛开管⽂〔2013〕62号）产业集聚区⼯业园党⼯委、管委会，张衡、百⾥奚街道党⼯委、办事处，区直各单位，各派出机构：为了加强对处置⾮法集资⼯作的领导，切实做好处置⾮法集资⼯作，确保国家和⼈民的财产安全，维护社会稳定，管委会决定成⽴⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组。

现将领导⼩组成员名单通知如下：组长：刘超党⼯委副书记、管委会常务副主任副组长：宋兴哲党⼯委委员、政法⼯委书记成员：刘伟⼯、管委办公室副主任张晓辉政法⼯委副书记尹永坤⾼新公安分局副局长李正杰⾼新检察处处长冯新霞⾼新法庭庭长张超经济发展局局长李永进监察分局副局长李丙学建设环保局书记李连昌社会事业局局长张海兴财政局副局长茹林信访办副主任杨浩⾼新地税分局办公室主任陈延平⾼新⼯商分局副局长王伟⾼新农⾏副⾏长李瑛南阳邮政银⾏中⼼⽀⾏⾏长陈龙南阳光⼤银⾏风险总监领导⼩组下设办公室，办公室设在综治办，办公室负责⽇常⼯作，张晓辉同志兼任办公室主任，李瑞勤、郭婷婷任办公室副主任。

附件：⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组成员单位职责南阳⾼新区管委会2013年9⽉10⽇附件⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组成员单位职责为切实做好处置⾮法集资相关⼯作，充分发挥区处置⾮法集资⼯作领导⼩组各成员单位在处置⾮法集资⼯作中的职能作⽤，维护全区⾦融稳定，按照上级要求，结合各成员单位⼯作职能，制定⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组成员单位职责。

⼀、总体思路和⼯作原则⾼新区处置⾮法集资⼯作领导⼩组（以下简称“领导⼩组”）在市政府处置⾮法集资⼯作领导⼩组和管委会的领导下，负责⾼新区处置⾮法集资⼯作的组织、指导，制定⾼新区处置⾮法集资⼯作的政策、⽅案，协调各有关部门开。

南阳高新区管委会办公室关于成立高新区全面推进依法行政工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2012.05.31•【字号】•【施行日期】2012.05.31•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳高新区管委会办公室关于成立高新区全面推进依法行政工作领导小组的通知产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区直各部门，各派出机构：为深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》（豫政〔2008〕68号），切实加强对推进依法行政工作的组织领导，加快建设法治政府的步伐，依据《南阳市人民政府关于加强市县政府依法行政工作的意见》（宛政〔2009〕31号）、《南阳市人民政府办公室关于成立南阳市全面推进依法行政工作领导小组的通知》（宛政办文〔2010〕23号）精神，经管委会研究，决定成立南阳高新区全面推进依法行政工作领导小组。

现将高新区全面推进依法行政工作领导小组主要职责及组成人员名单通知如下：一、主要职责领导小组主要职责是：组织落实国务院、省政府、市政府、高新区管委会关于依法行政的各项工作任务，制定我区推进依法行政工作的总体要求、阶段性目标、具体任务和保障措施并监督实施，协调解决推进依法行政工作中的重大问题，督促检查各部门推进依法行政工作情况，总结交流依法行政工作的经验、做法，表彰奖励推行依法行政工作中涌现出的先进集体和个人。

二、组成人员及成员单位名单组长：郭斌高新区党工委书记、管委会主任副组长：廖新志高新区党工委副书记文华高新区党工委委员、管委会副主任乔永杰高新区党工委委员、管委会副主任曹东高新区党工委委员、政法工委书记、群工部部长陈清朝高新区党工委委员、纪工委书记成员单位：工、管委办公室，监察分局，人事劳动局，财政局，综合执法局，安监局，公安分局，司法分局，工商分局，质监分局，城管大队，环卫站领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，履行统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等职责。

南阳高新区管委会办公室关于印发高新区公共信息标志标准
化设置工作方案的通知
【法规类别】标准化综合规定
【发文字号】宛开管办[2010]17号
【发布部门】南阳高新区管委会
【发布日期】2010.12.16
【实施日期】2010.12.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南阳高新区管委会办公室关于印发高新区公共信息标志标准化设置工作方案的通知
（宛开管办〔2010〕17号）
张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区各有关部门：
《高新区公共信息标志标准化设置工作方案》已经管委会同意，现予印发，请认真遵照执行。

附件：1.实施公共信息标志标准化相关标准目录（略）
2.南阳市“六创一迎”工作常用公共信息图形标志图例（略）
二〇一〇年十二月十六日
高新区公共信息标志标准化设置工作实施方案
为贯彻实施《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市公共信息标志标准化设置工作方案的通知》（宛政办〔2010〕170号）文件精神，规范我区公共信息标志设置工作，提高文明程度和城市管理水平，方便群众生活，提升城市品位，提升南阳形象，特制定本方案。

一、工作目标
在市政府的统一安排部署下，依据有关法律、法规和标准，全面规范我区公共信息标志，对已设立的公共信息标志牌存在的问题进行整改、规范，使我区公共信息标志状况明显改观；通过建立“统一管理、分工负责”的管理体制，落实各有关单位的职责，规范图形标志的设计、使用、管理和维护等环节，建立图形标志标准化的长效管理机制。

二、设置工作范围和重点
重点加强对辖区范围内公共交通车站、购物场所、医疗场所、学校、工业园区、创业大厦、宾馆、饭店、街区等公共。

南阳市人民政府办公室关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.09•【字号】宛政办〔2020〕4号•【施行日期】2020.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文南阳市人民政府办公室关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见宛政办〔2020〕4号各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府各部门，市直有关单位：推进城镇老旧小区改造提质是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，是改善群众居住条件、提升城市品质的重大民生工程、民心工程，对优化城市供给结构、激发投资消费活力、改善城市公共服务、加强基层社会治理具有重要意义。

为加快推进我市城镇老旧小区改造提质工作，根据《河南省人民政府办公厅关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》(豫政办〔2019〕58号)，结合我市实际，经市政府第20次常务会议研究，特提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央城市工作会议、中央经济工作会议、河南省百城建设提质工程暨文明城市创建工作第八次推进会议精神，贯彻落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，突出抓好城镇老旧小区设施改建配套、人居环境改造提升、居民服务改善优化、社区管理改进规范，促进城镇老旧小区居住条件环境显著改善、功能品质明显提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市作出积极贡献。

(二)基本原则1.政府主导，居民参与。

按照“政府主导、政策支持、居民参与、市场运作”的原则，充分发挥政府组织引导作用，制订支持政策、标准和计划，积极宣传、发动、激发居民的改造热情和参与积极性，注重模式创新，多渠道筹措资金，引入市场机制，协调各方共同参与。

南阳高新区管委会关于印发高新区“门前五包”责任制管理工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2011.03.15•【字号】宛开管[2011]8号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文南阳高新区管委会关于印发高新区“门前五包”责任制管理工作方案的通知（宛开管〔2011〕8号）张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区直各有关部门，驻区各有关单位，沿街各商户：《南阳高新区“门前五包”责任制管理工作方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月十五日南阳高新区“门前五包”责任制管理工作方案为进一步加强城市管理，强化“门前五包”（包绿化、包洁化、包序化、包亮化、包美化）工作落实，全面提高城市精细化、规范化、制度化管理水平，按照《南阳市城市管理委员会办公室关于印发南阳市中心城区全面实施“门前五包”责任制管理工作方案的通知》（宛城管委办[2011]4号）、《南阳市城市管理委员会办公室关于印发中心城区主次干道“门前五包”责任制考核评比办法和评分标准的通知》（宛城管委办[2011]5号）等文件精神，结合高新区所承担的目标责任任务，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以深入开展“门前五包”活动为抓手，以建立上下联动、运转高效、保障有力、长效管理的城管新机制体制为己任，以科学考核奖惩为手段，以打造靓丽整洁、规范有序的城市环境，推进城市管理跨越发展为目标，坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则，进一步完善工作机制，充分发挥属地管理优势，动员社会力量参与城市管理，努力形成齐抓共管的工作新局面，确保“门前五包”责任制落到实处，为扮靓南阳、增辉农运增光添彩。

二、实施范围高新辖区内临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民区物业管理单位、个体工商户以及临街广场、停车场等主办单位、建筑工地建设单位（以下称责任单位），必须按规定落实“门前五包”责任制。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区建筑垃圾管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区建筑垃圾管理办法的通知（宛政〔2011〕27号）卧龙、宛城区人民政府，市人民政府各部门：《南阳市中心城区建筑垃圾管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年三月十七日南阳市中心城区建筑垃圾管理办法第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾的管理，提高城市市容环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《市政公用事业特许经营管理办法》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条南阳市中心城区范围内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动，适用本办法。

本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮以及市政绿化施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、作业余泥及其它废弃物。

第三条建筑垃圾处置和综合利用应当坚持减量化、无害化、资源化、产业化和谁产生，谁承担处置责任的原则，促进清洁生产和循环经济发展。

鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

不能进行资源化利用的建筑垃圾，应当运至建筑垃圾消纳场进行无害化处理。

第四条南阳市城市管理局是市中心城区建筑垃圾管理的主管部门，负责建筑垃圾的处置核准、建筑垃圾运输车准运证的发放；负责建筑垃圾处理设施的布局、施工和管理工作；负责回填土调剂使用的管理；依法对建筑垃圾处置过程的违法行为进行查处。

南阳市人民政府关于公布需在南阳高新区落实的权责事项清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于公布需在南阳高新区落实的权责事项清单的通知宛政文〔2021〕16号各县(市、区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府有关部门：根据《中共南阳市委办公室南阳市人民政府办公室关于印发〈南阳高新区管理体制机制改革总体方案(试行)〉的通知》(宛办〔2020〕14号)文件精神，为赋予南阳高新区市级经济管理权限和相关行政管理权限以及必要的区级社会事务管理权限，增强南阳高新区发展内生动力，经市政府常务会议研究确定，现将《需在南阳高新区落实的权责事项清单》(以下简称《清单》)予以公布，并就有关事项通知如下：一、切实做好承接南阳高新区管委会要加强与市政府有关部门的沟通衔接，制定承接监管方案，对赋予的行政权力进行统一管理，按照全市标准，统一编制公布高新区权责清单。

要积极推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，加强“互联网+政务服务”建设，建设好政务服务中心，优化办事流程，简化办事环节，压缩办事时限，提高行政效率，确保赋予的行政权力接得住、用得好。

二、主动指导协调市政府有关部门要根据赋权的内容和方式，结合本部门本领域赋权事项在南阳高新区运行实际，制定详细的赋权方案。

采取委托形式赋权的，要与南阳高新区签订《行政权力委托书》，部分事项可以刻制二号公章交管委会使用。

赋权方案及《行政权力委托书》及时报市政府备案。

各有关部门要积极解决赋权过程中遇到的各类问题，确保权力运行顺畅，杜绝接放脱节、权力真空、监管空白、推诿扯皮等现象发生。

南阳市人民政府关于印发南阳市城市生活垃圾处理费征收使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2008.03.21•【字号】宛政[2008]24号•【施行日期】2008.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府关于印发南阳市城市生活垃圾处理费征收使用管理办法的通知（宛政〔2008〕24号）宛城、卧龙区人民政府，市人民政府有关部门：现将《南阳市城市生活垃圾处理费征收使用管理办法》印发你们，请结合实际，认真遵照执行。

南阳市人民政府2008年3月21日南阳市城市生活垃圾处理费征收使用管理办法第一条为加强南阳市城区市容和环境卫生管理，改善环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》及国家建设部《城市生活垃圾管理办法》等规定，制定本办法。

第二条城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（不包括工业、医疗固体废物和其他危险废物）。

第三条城市生活垃圾处理费属行政事业性收费。

所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民、城市暂住人口均应按照市人民政府审核批准的价格主管部门确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定足额缴纳城市生活垃圾处理费。

第四条城市生活垃圾处理费的征收使用，坚持“统一标准，属地管理”的原则。

卧龙、宛城区政府市容环境卫生行政主管部门负责本辖区城市生活垃圾处理费的征收工作；高新区管委会受市建设行政主管部门委托，负责本辖区城市生活垃圾处理费的征收工作。

两区和高新区根据工作需要，可委托所辖办事处、社区代收。

第五条征收城市生活垃圾处理费的部门和工作人员应当到市物价主管部门统一办理《收费许可证》和《执收公务证》，方可收费。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】宛政办[2015]91号【发布部门】南阳市政府【发布日期】2015.09.18【实施日期】2015.09.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宛政办〔2015〕91号）各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。

南阳市人民政府办公室2015年9月18日南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（宛发〔2014〕29号），设立南阳市城市管理局，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）下放的职责1.因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施审批。

2.因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽审批。

3.因建设需要拆除环境卫生设施审批。

4.城市主要街道临街建筑的外部装修、搭建审核。

（二）整合的职责1.将利用道路、桥涵等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等审批、向城市排水管道加压排放污废水的审批与“新建、改（扩）建各种管线、杆（搭）线、地面设备、建（构）筑物等审批”合并，更名为“涉市政设施管理范围内活动审批”。

2.将大型户外广告的设置审批和在城市建筑物设施上张挂、张贴宣传品等审批两项行政审批事项合并为大型户外广告的设置（张挂、张贴宣传品）审批。

二、主要职责（一）贯彻国家、省有关城市管理方面的法律、法规和方针、政策；受委托起草有关城市管理方面的地方性法规、政府规章草案，拟订城市管理行政措施和规范性文件并组织实施，监督检查执行情况。

（二）承担城市综合管理职责。

负责编制全市城市管理发展战略、中长期规划和年度工作计划并组织实施；组织开展城市管理综合整治和各项专项整治活动；指导市。

南阳高新区管委会办公室关于成立保障性安居工程领导小组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2011.04.25•【字号】宛开管办[2011]11号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳高新区管委会办公室关于成立保障性安居工程领导小组的通知（宛开管办〔2011〕11号）张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区直有关部门：按照党中央和国务院的统一安排，“十二五”期间将大规模开展保障性安居工程建设，我区所承担的任务之重、规模之大前所未有。

为进一步加强领导，明确责任，确保我区社会保障性安居工程的圆满完成，经管委会研究同意，决定成立保障性安居工程领导小组（名单附后），并对有关成员单位职责明确如下：一、监察分局1、会同有关部门负责对保障性住房项目建设全程监督检查，负责查处保障性住房违法违纪行为；2、加强督促检查，对工作不落实、措施不到位的部门及在解决城市低收入家庭住房困难工作中以权谋私、玩忽职守的，要严肃追究有关当事人的行政和法律责任。

二、经发局1、根据高新区保障性住房工作的总体部署和目标任务要求，做好保障性住房的项目申报、审批以及项目储备工作；2、负责落实国家保障性住房保障资金的申请工作，确保省、市政府计划内项目的国家保障性住房补助资金到位；3、督促落实做好中央预算内投资对新建保障性住房项目的审查、申报等工作；4、会同有关部门做好保障性住房租金标准的制定工作。

三、房管分局1、负责保障性住房综合协调、组织推进和指导工作；2、会同有关部门制定全区解决低收入和最低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划；3、会同有关部门负责保障性住房项目资金使用监督工作；4、会同财政、物价部门审核保障性住房销售价格；5、会同社会事业局制定保障性住房家庭申请、公示、轮候、退出等程序性规定；6、会同有关部门制定全区保障性住房管理办法；7、负责保障性住房预售及办理房屋产权工作，确保房屋产权办理到符合购买条件的业主名下；8、负责保障性住房后期跟踪管理。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区城市污水处理费征收管理工作实施细则的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2012.11.07•【字号】宛政办[2012]117号•【施行日期】2012.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区城市污水处理费征收管理工作实施细则的通知（宛政办〔2012〕117号）宛城区、卧龙区人民政府，南阳新区、高新区管委会，市人民政府各部门：《南阳市中心城区城市污水处理费征收管理工作实施细则》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室二○一二年十一月七日南阳市中心城区城市污水处理费征收管理工作实施细则为加强市中心城区城市污水处理费征收管理工作，实现污水处理费的足额及时征收，确保污水处理设施的建设、维护和正常运行，提高城市生态环境和生产生活质量，根据《国家计委、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（计投资〔2002〕1591号）、《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（省政府〔2005〕94号令）文件精神，结合我市实际，现就进一步加强南阳市中心城区城市污水处理费征收管理工作，制定如下实施细则：一、理顺污水处理费征收体制南阳市住房和城乡建设委员会是中心城区城市污水处理费征收的主管部门，南阳市人民政府城市污水处理费征收管理办公室（简称“市征管办”）负责市中心城区范围内污水处理费的征收及管理工作；按规定规范污水处理费代征单位主体行为，具体负责自备水源污水处理费征收工作等；将污水处理费征收工作纳入市政府责任目标进行考核，确保污水处理费应收尽收。

南阳市中心城区城市污水处理费征收共分三个部分：公共供水、自备水源、地表水源。

市住房和城乡建设委员会委托市水务（集团）有限公司代征公共供水污水处理费；委托市征管办代征自备水源污水处理费；委托市鸭灌局淯源供水有限公司代征利用鸭河口灌区市管渠系工程提供工业供水水源污水处理费；委托市鸭管局及淯龙泉水业有限公司代征提供工业供水水源污水处理费。

南阳市人民政府关于印发南阳市城市容貌标准等七个文件的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.02.18•【字号】宛政[2013]5号•【施行日期】2013.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府关于印发南阳市城市容貌标准等七个文件的通知（宛政〔2013〕5号）各县区人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：为规范城市管理，提升城市形象，现将《南阳市城市容貌标准》、《南阳市中心城区建（构）筑外立面保持整洁管理办法》、《南阳市中心城区果皮箱管理规定》、《南阳市中心城区道路清扫保洁管理办法》、《南阳市城市夜景照明管理实施细则》、《南阳市中心城区公厕管理办法》、《南阳市中心城区建筑工程施工围挡设置管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年2月18日南阳市人民政府南阳市城市容貌标准1总则为加强城市管理，创建整洁、优美、文明的宜居城市，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《中华人民共和国城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》等相关法规、规章规定，结合我市实际，制定本标准。

本标准是南阳市城市容貌管理的通用规范和标准，适用于南阳市市区和实行城市化管理的其他区域。

城市道路、建筑物、构筑物、公共场所和设施、园林绿地、环境卫生、户外广告、各种标识、城市照明、施工工地、城市水域、居住区等容貌的建设与管理，均适用本标准。

2城市道路2.1 城市道路、桥梁应保持平整、完好、畅通，出现破损、坑凹、沉陷、积水等影响安全及市容观瞻的，应及时修复。

2.2 城市道路应当保持干净、整洁，路见本色。

任何人不得乱扔废弃物，不得随地吐痰、便溺，不得随意抛撒冥纸、燃放鞭炮，不得任意焚烧废弃物。

2.3 人行道同一路段应采用统一砖型铺设，并与周围环境协调，线条和图案清晰；路面应保持洁净、无堆放物、无积水、无乱涂乱画，如有破损，应用同种砖型及时修复。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区污水治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.05.24•【字号】宛政〔2021〕5号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区污水治理实施方案的通知宛政〔2021〕5号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市直有关部门: 《南阳市中心城区污水治理实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2021年5月24日南阳市中心城区污水治理实施方案近年来,南阳市委、市政府将实施中心城区内河水系综合治理作为加快生态文明建设、构建生态宜居环境、切实改善民生的重要抓手,按照“统一规划、突出治污、综合施策、稳步推进”的思路,攻坚克难、持续推进,内河综合治理工作取得了阶段性成效。

尤其是2020年以来,市委、市政府专门成立中心城区水系贯通和景观提升工作指挥部,强力实施“污染治理、水源保障、水系连通、景观提升”四大工程,为我市新兴区域经济中心建设提供强力支撑。

目前,中心城区内河水系综合治理已经进入攻坚期,水质提升问题成了主要制约因素。

2021年,国家在我市城区下游增设白河上范营断面为国家考核断面,执行地表水五类水质标准,考核中心城区污水治理成效。

为持续改善中心城区水环境质量,确保白河上范营断面达到国家考核要求,制定本实施方案。

一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻省委、省政府生态环境建设指示精神,落实市委、市政府关于中心城区水污染治理的决策部署,坚持立足民生、攻坚克难,落实责任、强化担当,突出重点、全力保障,解决瓶颈、整体提升的原则,加快补齐中心城区污水收集和处理设施短板,尽快实现排水管网全覆盖、雨污全分流,确保污水全收全处,为中心城区水系贯通和景观提升提供良好水质保障。

二、工作目标中心城区污水处理厂外排水水质2021年提升到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准,2022年提升到Ⅳ类标准;白河及中心城区8条内河水环境质量稳中有升,确保水环境质量“只能更好、不能变差”;白河上范营断面水质2021年年底达到Ⅴ类水质,2022年力争达到Ⅳ类水质。

南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】宛政[2014]52号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（宛政〔2014〕52号）各县（区）人民政府，南阳市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府办公厅关于全面清理规章规范性文件的通知》（豫政办〔2013〕97号）要求和省政府法制办部署，我市在2011年全面清理规范性文件的基础上，再次对2013年9月30日前市政府和市政府办公室制定的现行有效的规范性文件进行了全面清理。

通过意见征求，协调沟通，并经省政府法制办审核，现将清理结果公布如下：一、对《南阳市人民政府关于印发南阳中心城区城中村改造实施办法的通知》（宛政〔2007〕12号）等360件规范性文件，予以保留（见附件1）。

二、对《南阳市人民政府关于印发南阳市市区价格调节基金管理办法的通知》（宛政〔2011〕48号）1件规范性文件，予以修改（见附件2）。

三、对《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建设工程抗震设防要求管理办法的通知》（宛政办〔2008〕92号）等74件规范性文件，予以废止或失效（见附件3）。

上述保留和修改的文件，继续有效（修改后的文件印发时，原文件同时废止）；废止和失效的规范性文件，自本通知发布之日起一律不再执行，不得作为行政管理的依据。

附件：1.南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录2.南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录3.南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录南阳市人民政府2014年8月11日附件1南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录附件2南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录附件3南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录。

南阳高新区管委会办公室关于印发高新区清洁家园行动“五进”活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2014.01.14•【字号】宛开管办[2014]2号•【施行日期】2014.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文南阳高新区管委会办公室关于印发高新区清洁家园行动“五进”活动实施方案的通知（宛开管办〔2014〕2号）产业聚集区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区各部门：《高新区清洁家园行动“五进”活动实施方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1. 高新区清洁家园行动“五进”活动领导小组名单2. 高新区清洁家园行动“五进”活动工作台账南阳高新区管委会办公室2014年1月14日高新区清洁家园行动“五进”活动实施方案为切实推进清洁家园行动深入开展，全面提升城乡环境，激发更多市民群众以主人翁的姿态投入参与清洁家园行动，共同维护美好家园。

根据《全市清洁家园行动“五进”活动实施方案》具体要求，决定在全区开展清洁家园行动“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，简称“五进”活动。

为确保活动顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大精神为指导，以中原经济区高效生态经济示范市建设为统揽，按照清洁家园行动“三治三化”整治方案的总体要求，以“治脏治乱”为重点，全区动员，全民动手，进一步教育、组织、动员广大人民群众积极支持参与清洁家园治理，进一步引导全区人民养成文明健康向上的生活方式，进一步提高城乡居民文明素质和道德修养，全面提升整洁优美、人居环境良好的城乡环境。

二、工作原则全区清洁家园行动“五进”活动，按照统一领导、统一部署、整体联动、相互配合、统筹安排、分步实施的工作思路，依据活动内容分项细化、分步落实，各司其责，以确保目标任务的实现。

三、工作目标春节前夕，通过广泛宣传发动，迅速掀起全区“脏乱差”整治高潮，消除环境卫生盲区死角，以整洁优美、清新靓丽、焕然一新的城市容貌迎接新春佳节的到来。

南阳高新区管委会办公室关于成立创卫工作督查组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2013.09.02•【字号】宛开管办[2013]27号•【施行日期】2013.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文南阳高新区管委会办公室关于成立创卫工作督查组的通知（宛开管办〔2013〕27号）产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区各相关单位：为加强对我区创卫工作的督查，确保创卫目标的快速推进，区创卫指挥部决定成立2个督查组，负责承担全区创卫工作的督查任务。

现将督查组成员名单和职责分工通知如下：第一组：市容秩序提升、集贸市场管理组组长：文华党工委委员、管委会副主任副组长：乔云章人大政协工委副主任成员：李丙学建设环保局党支部书记水学新环卫站站长王明臣城管大队大队长张克阳公安分局副局长殷广生工商分局局长李天菊市场发展中心主任职责：1、负责市容秩序整治提升和实施内河综合治理两个项目的督查工作；2、负责集贸市场建设、集贸市场管理和环卫基础设施完善三个项目的督查工作；3、负责创卫“六个一”竞赛活动一条道路的督查工作。

负责创卫“六个一”竞赛活动一个市场的督查工作。

负责创卫“六个一”竞赛活动一个城中村的督查工作；负责创卫“六个一”竞赛活动一个社区环境的督查工作。

负责创卫“六个一”竞赛活动一个建筑工地的督查工作。

第二组：公共卫生达标、食品安全达标、全民健康教育、病媒生物防制组组长：曹东党工委委员、管委会副主任副组长：杨东杰副县处级干部成员：李连昌社会事业局局长陈馨菊食药监分局局长韩青松质监分局局长殷广生工商分局局长XXX 工管委办公室副主任、文宣办主任蔡文教育局局长职责：1、负责公共卫生达标和社区单位卫生达标两个项目的督查工作；2、负责食品安全达标和实施创卫四级联动两个项目的督查工作；3、负责全民健康教育和健全健康教育网络两个项目的督查工作；4、负责病媒生物防制和加强爱卫机构建设、加强监督机构建设三个项目的督查工作；5、负责创卫“六个一”竞赛活动一个公共场所的督查工作。

南阳市人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2024.03.25•【字号】宛政〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南阳市人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：现将《政府工作报告》提出的2024年重点工作任务予以分解并明确责任单位。

各责任单位要尽快制定具体落实方案，明确相关重点工作推进完成的时间节点和工作进度、主要措施等，并从2024年5月开始，每月25日前向市政府报告各项重点工作的月度进展情况，12月25日前报告全年落实情况。

各责任单位要加强工作谋划，采取有效措施，强化协调配合，确保重点工作如期推进。

市政府办公室、市委市政府督查局要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办，并将年度目标具体、明确或可量化的重点工作任务录入“宛美督办”平台进行重点督办，及时掌握和定期通报重点工作进展情况，确保年度重点工作任务圆满完成。

一、聚焦扩大有效投资、挖掘潜能消费，在稳定经济增长上攻坚突破（一）抓实项目建设，促进投资提速增效1.实施重点项目投资“1547”计划，统筹各领域重大项目，持续完善“八快两提”等全过程推进机制，做好全生命周期服务保障，实施省市重点项目1500个左右，完成投资4000亿元，产业项目占比达到70%，省重点项目考核保持全省前三名。

（市重点项目建设促进中心牵头负责）2.实施招商引资“千项万亿”计划，聚焦主导产业，灵活采取产业链招商、以商招商等方式，努力招大引强、招新引优、招专引特。

（市招商投资促进局牵头负责）3.招引亿元以上项目1000个以上，合同引资额达到1万亿元以上，实现一批五十亿级以上项目签约落地，确保主导产业项目占比不低于70%，年度完成投资不低于30%。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市乡村清洁工程实施方案（2014-2017年）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.05.08•【字号】宛政办〔2014〕34号•【施行日期】2014.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市乡村清洁工程实施方案（2014-2017年）的通知宛政办〔2014〕34号各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市乡村清洁工程实施方案(2014-2017年)》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

南阳市人民政府办公室2014年5月8日南阳市乡村清洁工程实施方案(2014-2017年) 为切实改善乡村人居环境，根据《河南省环境保护厅关于印发2014年全省环保工作要点的通知》(豫环文〔2014〕1号)精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以生态文明试点市建设为统揽，以“三源两河”(三源即南水北调中线工程水源、淮源、集中式饮用水源，两河即唐河、白河)所涉乡村环境整治为重点，以乡村环境清洁工程、土壤改良工程、生态创建工程为抓手，通过4年时间，全面改善乡村人居环境。

二、总体目标至2017年12月底，全市80%以上的行政村创成市级以上生态村，80%以上的乡镇创成国家级生态乡镇，全市农村生活垃圾得到有效收集、转运和安全处理，丹江口水库汇水区域农村生活垃圾实现全部收集和资源化利用，全市乡镇生活污水得到有效处理，畜禽养殖粪污得到有效处理或资源化利用，基本实现乡村家园清洁、乡镇污水有效处理、畜禽养殖粪污资源化利用，土壤结构得到有效改良。

三、主要任务(一)乡村环境清洁工程通过实施乡村环境清洁工程，对农村环境进行综合整治，解决农村生活垃圾乱堆乱放、污水乱流、畜禽粪污随意排放等问题，基本改变农村环境脏、乱、差面貌，改善乡村人居环境。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区违法建设整治办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.04.17•【字号】宛政[2013]19号•【施行日期】2013.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区违法建设整治办法的通知（宛政〔2013〕19号）卧龙、宛城区人民政府，南阳新区、高新区管委会，市人民政府有关部门：现将《南阳市中心城区违法建设整治办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2013年4月17日南阳市中心城区违法建设整治办法第一章总则第一条为维护城市建设和管理秩序，有效遏制和查处各类违法建设行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部第15号令）、《城乡规划违法违纪行为处分办法》（住房和城乡建设部第29号令）以及《中共南阳市委、南阳市人民政府关于进一步整治市中心城区违法建设工作的通知》（宛发〔2009〕23号）和《南阳市人民政府关于理顺中心城区城市建设管理权限的意见》（宛政〔2009〕61号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条南阳市中心城区范围指高速环线围合区域和南阳新区所管辖的沪陕高速以南区域。

第三条在南阳市中心城区内，未经批准擅自占用土地的行为属违法占地；未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为属违法建设；未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的行为属违法施工；未办理预售登记，取得商品房预售许可擅自销售房屋的行为属违法销售。

第四条查处违法占地、违法建设、违法施工（以下统称“违法建设”）、违法销售工作在市委、市政府的统一领导下，按照“属地管理、部门联动、分级督查、领导包片、责任到人”的原则，采取法律手段、行政手段和经济手段相结合的方式从严查处。

南阳市人民政府关于明确城市管理执法监管职责的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2020.11.23•【字号】宛政〔2020〕16号•【施行日期】2020.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文南阳市人民政府关于明确城市管理执法监管职责的通知宛政〔2020〕16号各县(市、区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府各部门，市直有关单位：为深入推进城市治理体系和治理能力现代化建设，进一步理顺和完善城市综合行政执法体制机制，提高行政执法效能，根据《中共河南省委、河南省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(豫发〔2016〕36号)、《中共南阳市委、南阳市人民政府关于印发〈南阳市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案〉的通知》(宛发〔2017〕25号)精神，经市人民政府研究同意，现就进一步明确城市管理执法监管职责有关事项通知如下：一、明确部门(属地)职责(一)政府职能部门职责住房城乡建设、自然资源、生态环境、交通管理、水务管理、市场监督管理等政府职能部门(以下简称职能部门)将规定的行政处罚权移交给城市管理执法部门后，应当严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，将审批文件(包括不予审批文件)抄告同级城市管理执法部门，依法对其主管领域内审批或者主管事项实施全程监督管理，并负责对涉及专业技术强的违法违规行为认定、城市规划核实、专业技术鉴定、资质资格和专业技术核准、质量安全监督检查，以及行政处罚中涉及行政许可事项的落实。

在日常监管中发现涉嫌相关违法违规行为的，应予以制止，并通知当事人限期改正或补办相关手续。

对需要给予行政处罚的，职能部门将涉嫌违法线索15日内移交同级城市管理执法部门依法处置。

情况紧急的，应当在24小时内移送。

需要移送的材料包括违法行为实施主体材料；涉嫌违法行为的初步证据性材料；依据法律法规的条款；实施监督检查等管理过程中形成与涉嫌违法线索相关的材料。