第二课 第四框 民主监督：守望公共家园 课件(人教版必修2)

【答案】B
3.中央电视台《焦点访谈》是具有代表性的舆论监督
栏目，自开播以来，许多观众给栏目组打电话、写信、
发传真和电子邮件，提供了大量的报道线索，很多具 体问题经过《焦点访谈》曝光后引起有关部门的重视， 并迅速得到了有效的解决。这说明（ A.新闻舆论监督是最好的监督渠道 ）
B.提高政府的工作效率只能依靠新闻媒体
舆论监 媒体上公开 督制度 发表意见
电视、 透明度高 广播、 、威力大 报纸、 、影响广 网络 、时效快
在监督
①都是民主
中发挥
着独特 的作用
监督的方式，
在民主监督中 发挥着重要作
用。②都要依
照法律、规则 和程序办事。
其 他 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
负责地行使监督权利
公民依法行使监督权有什么意义？公民依法揭露价格 欺诈行为受到表彰，启示我们该如何行使监督权？
第四框 民主监督：守望公共家园
1.识记公民民主监督权利的内容、合法渠道。
（重点）
2.理解公民的民主监督的重要性。（难点）
3.学会分析如何行使监督权。（重点）
谁监督 监督谁
1.谁监督？
公民 任何国家机关和 国家工作人员
2.监督谁？
选择民主监督的方式
监督权是公民的政治权利之一。公民可以通过哪些合
监
督 制 度 作 用
舆论监督以其透明度高、威力 大、影响广、时效快等特点， 在对国家机关和国家工作人员 的监督中发挥着独特的作用
4.民主监督的新形式、新方法 民 主 评 议 会 监 督 听 证 会
网上评议政府
方式 (渠道)
异
同
含义
方式
向国家机关及其 写信、 信访 工作人员直接或 打电话 举报 、当面 制度 间接反映意见， 提出批评和建议 指出等 将意见、建议和 通过人 人大 要求反映给人大 大代表 代表 联系 代表，形成议案 的议案 群众 ，上传到国家权 和质询 制度 等方式 力机关
法渠道行使监督权,实行民主监督？
公民行使监督权的合法渠道
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
1.信 访 举 报 制 度
信 访
内 涵
举
报 作
我们可以给国家机关写信、打 电话或当面向有关人员反映自己的 意见，提出批评、建议，通过这一 制度行使自己的监督权。 这一制度是我们行使宪法规定 的提出批评、建议、申诉、控告和 检举权利的重要途径之一，是我们 在国家生活和社会生活中实行民主 监督的有效方法。
的，他们代表人民参与国家、社会
作 用
事务的管理。这一制度能够使公民 行使监督权、参与民主监督得到真 正落实，得到切实的保障。
3.舆论监督制度
2013年3月10日，最高人民法院院长王胜俊同志
在最高人民法院工作报告中强调，自觉接受舆论监
督，高度关注网络舆情，及时回应社会关切。
舆
论
内
涵
我们可以依法在新闻媒体上公 开发表意见,通过新闻媒体行 使监督权，参与民主监督
督，依法行使自己的权利。
目 链 接
不去奋斗，不去创造，再美的青春也结
不出硕果。
以排除③④。 【答案】A
基
础预 览 ◆探究与思 考 “房叔”落马再显网络反腐威力 自2008年以来，中国网络反腐就一直发挥着 重要作用。从南京“天价烟”局长周久耕，到深 圳“猥亵女童”局长林嘉祥；从剑阁“节约”局 长曹正直，到徐州“一夫二妻”区委书记董锋； 从陕西“表哥”局长杨达才一笑露馅，到番禺“
用公款的行为，于是以电子邮件的方式向当地检察
院反映情况，后由检察机关查实，最终牵出了以该 企业领导为首的“窝案”。这是公民通过 式行使自己的监督权。（ A.舆论监督制度 C.社会听证制度 ） 的方
B.信访举报制度 D.社情民意反映制度
【解析】以电子邮件的方式向当地检察院反映情况， 属于公民通过信访举报制度行使监督权，实行民主监 督。B符合题意。A、C、D均与题意不符。
栏 目 链 接
房叔”蔡彬在官员财产申报中玩障眼法被双规等
，无一不是由网络舆情掀翻，被网民无情地撕下 了他们披着“廉洁”外衣的画皮。
基
础预 览
栏 目 链 接
网络反腐威力来自哪里？公民如何用网络反腐？
基
础预 览 答案 网络反腐威力来自公民，因公民有监督权 。公民利用网络反腐，①为了国家和人民的利益 ，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和 法律赋予自己的监督权；②要负责地实行民主监 栏
各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这主决策的权利
C.民主选举的权利
D.民主管理的权利
【解析】群众正常信访活动属于公民通过信访举报 制度实行民主监督，材料中是保护公民的民主监督 权，A符合题意。B、C、D均与题意不符。 【答案】A
2.某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪
④坚持中国共产党的领导
提出批 评、建 议
提出申 诉、控 告或者 检举
监 督 权
民 主 监 督
正确行 使监督 权
信访举 报制度 渠 道 人大代表 联系群众 制度 舆论监 督制度 新形式、 新方法 意 义
改进 国家 机关 工作 激发 主人 翁精 神
【对话名师】正确理解公民的监督权
（1）“谁监督”：行使监督权的主体是公民。
应更换。该意见得到政府有关部门的高度重视。这名高中生是
在通过________行使监督权。（ A.信访举报制度 ）
B.人大代表联系群众制度
C.舆论监督制度
D.社情民意反映制度
【思路点拨】选C。本题考查学生对公民行使监督权的方式的 认识。从材料中“新晚报”这一关键词可知，该高中生是通过 舆论监督制度行使监督权的，C项符合题意；A、B两 项材料未体现，D项属于公民参与民主决策的方式。
C.新闻舆论监督是一种有效的权力监督形式 D.发挥新闻舆论监督的作用就可以防止国家机关滥用 权力
【解析】《焦点访谈》作为新闻舆论监督具有透明 度高、威力大、影响广、时效快等特点，C项符合题 意。A、B、D三项表述错误。
【答案】C
4.一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中
央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每
制
度
用
2.人 大 代 表 联 系 群 众 制 度
广大群众通过人大代表
转达自己对国家和政府的意
见和要求。
我们可以将自己的意见、 人 大 代 表 联 系 群 众 制 度
内 涵 建议和要求反映给人大代表， 形成人大代表的议案，上传到 国家权力机关，通过这一制度 参与民主监督。
人大代表是人民自己选举出来
要
点突 破 例1 近来，网友们的密集爆料成功掀翻了一批
“蛀虫”：广州的“房叔”、陕西的“表哥”等，网
络反腐正释放出正能量。对网络反腐评价正确的是( ) ①网络反腐体现了公民勇于使用宪法和法律规 目 链 定的监督权 ②网络反腐是有效制约和监督权力的关 接 键 ③网络反腐能够从根本上解决腐败问题 ④网络 反腐是公民通过舆论监督制度参与民主监督
增加公民监督的渠道和方式，但不是公民监督权的增
加或扩大。
栏 2．民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民目 链 主决策的方式之一。 接
分析：民主评议会、网上评议政府是公民直接参 与民主监督的方式之一。 3．社会听证制度属于公民行使监督权的途径。
分析：社会听证制度属于公民民主决策的途径。
1.《关于进一步加强新时期信访工作的意见》要求，
特点 民主监督
的重要途 径和有效
作用
为公民行 ①都是民主 使监督权 监督的方 提供了有 式，在民主 力保障 监督中发挥
方法 人大代表
充当联系 人民群众 和国家权 力机关的 纽带
使公民民
主监督得 以真正落 实
着重要作
用。②都要依 照法律、规则
和程序办事。
方式 (渠道)
异 含义 方式 特点 作用
同
依法在新闻
（2）“监督谁”：监督对象是国家机关及其工作人员。 （3）“监督的形式”：批评建议权、申诉权、控告权、检举
权。
（4）“为什么能监督”：我国国家性质从根本上决定了公民 享有监督权。 （5）“为什么要监督”：公民要负责地行使监督权，实行民 主监督有重要意义。
要
点突 破
注意：公民依法参与民主选举、民主决策、
民主管理和民主监督，是公民直接行使民主权利的 表现，但是并不意味着公民直接行使国家权力。在 我国，广大人民通过直接或间接选举人大代表，由 他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权
栏 目 链 接
力，因此，公民是间接行使国家权力。
栏 目 链 接
易
错点 拨 1．政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效 地扩大公民的监督权利。 分析：政府采取近民、亲民、利民的措施，只是
1.我国公民实行民主监督的意义
①从国家机关及工作人员角度看：实行民主监督，
有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 ②从公民角度：有助于激发公民关心国家大事、 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2.公民要正确行使监督权 公民 要正 确行 使民 主监 督权 为了国家和人民的利益，要敢于同邪 恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法 律规定的监督权（态度上）
栏
A．①②
B．③④
C．①④
D．②④
要
点突 破 解析 ②错，有效制约和监督权力的关键是 建立健全制约监督体系；③夸大了网络反腐的 作用。①④正确，故选C项。 答案 C
栏 目 链 接
【解析】本题考查公民的政治权利。“社会公众要
求政府预算公开体现的公民权利”很明显属于公民
的知情权、监督权，不涉及民主决策和平等权，所
必须采取合法方式，坚持实事求是的 原则，不能干扰公务活动（行为上）