国家支持的农业机械推广鉴定实施细则(征求意见稿)及编制说明
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国家支持的农业机械推广鉴定报告编写规则国家支持的农业机械推广鉴定报告编写规则1目的规定国家支持的农业机械推广鉴定报告的编写要求,确保其格式和内容的规范。
2范围适用于国家支持的农业机械推广鉴定报告的编写。
3编写要求本规则规定的国家支持的农业机械推广鉴定报告格式,至少包括但不限于页面布局、段落格式、字体要求、章节划分、图片尺寸、表格格式等,编写时均不应调整,其他文字描述的内容应在不影响整体格式的基础上进行调整。
4国家支持的农业机械推广鉴定报告的框架与格式4.1国家支持的农业机械推广鉴定报告框架:4.1.1封面(项目编号、标题、产品型号名称、生产者、生产厂、鉴定类别、鉴定机构名称);4.1.2封1(注意事项及鉴定机构地址、邮政编码、电话和电子信箱);4.1.3第1页:页眉(自第1页开始每页都有,内容包括国家支持的农业机械推广鉴定报告、项目编号、页码)、产品名称、型号、涵盖机型(或同单元机型)、生产者和生产厂信息、鉴定依据和鉴定结论、备注、项目负责人、审核人、批准人签字和日期;4.1.4第2页至末页(第X页):-1.鉴定综述;-2.产品样机情况;-3.一致性检查;-4.安全性评价;-5.适用性评价;-6.可靠性评价;-7.报告编写人、报告校核人签字和日期及结束标记。
4.2国家支持的农业机械推广鉴定报告格式国家支持的农业机械推广鉴定报告用A4规格纸张,WORD中页面设置:【方向】纵向,【页边距】上2.5cm,下2cm,左右各2.5cm,装订线0.5cm,装订线位置左。
【版式】页眉距顶端2cm,页脚距底端0cm。
段落及字体格式如无特别说明,均为单倍行距,标准字符间距,字间空格及缩进字符均为汉字字符。
报告格式见附件。
4.2.1封面4.2.1.1“№(项目编号)”:四号加粗宋体,右对齐;4.2.1.2“推广鉴定报告”:初号加粗宋体,字符间距加宽6磅,居中对齐。
4.2.1.3“产品型号名称、生产者、生产厂、鉴定类别”:四号加粗宋体,文字靠下分散对齐,左右各缩进0.5个字符。
国家支持的农业机械推广鉴定任务计划管理办法第一章 总则第一条为了切实做好国家支持的农业机械推广鉴定(以下简称“国推鉴定”)工作,确保完成绩效目标任务,依据《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械试验鉴定工作规范》和《国家支持的农业机械推广鉴定实施细则》,制定本办法。
第二条国推鉴定任务由农业农村部农业机械试验鉴定总站(以下简称“总站”)统筹分配,通过国推鉴定能力确认的机构(以下简称“承担机构”)在确认能力范围内承担分配的国推鉴定任务。
第三条总站任务分配部门负责分配国推鉴定任务,总站国推鉴定能力确认部门负责提供承担机构的能力确认信息。
第四条为确保公正、公平、合理、高效,在分配国推鉴定任务时遵循以下原则:(一)在承担机构的能力确认范围内;(二)在国推鉴定的任务分配计划内;(三)优先分配给生产者所在地承担机构,或就近或产品适用地域的承担机构;(四)满足承担机构保持任务,一般分配给原承担机构。
第三章 监督管理第十条国推鉴定任务分配后,除因不可抗力原因导致承担机构不能完成国推鉴定项目外不得调整承担机构。
第十一条当承担机构因政策、自身能力或其它不可抗力等因素导致鉴定能力发生变化时,承担机构应及时书面通知总站能力确认部门。
第十二条当承担机构被总站能力确认等管理部门暂停或撤销鉴定能力时,总站任务分配部门自接到通知之日起不再向承担机构分配国推鉴定任务。
在总站能力确认等管理部门书面通知恢复承担机构鉴定能力后,总站任务分配部门恢复分配国推鉴定任务。
已分配且无法按期完成的任务,应由承担机构提出调整申请,总站任务分配部门按程序调整承担机构。
第十三条当承担机构名称等信息变更时,总站任务分配部门依据总站能力确认部门的书面通知处理。
第十四条各承担机构国推鉴定任务的完成情况纳入农机购置补贴延伸绩效考核。
总站对接收和完成国推(下转第9页)鉴定能力的需要;(五)按受理先后顺序分配任务。
第二章 任务分配第五条承担机构每年12月底前申报次年可承担的国推鉴定项目数量。
农业部农业机械试验鉴定总站关于印发《农业机械部级推广鉴定申请细则》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2006.06.12•【文号】农机鉴[2006]32号•【施行日期】2006.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,农业科技正文农业部农业机械试验鉴定总站关于印发《农业机械部级推广鉴定申请细则》的通知(农机鉴[2006]32号)各承担部级推广鉴定任务的农机试验鉴定机构、各有关企业:依据《农业机械试验鉴定办法》,我站制定了《农业机械部级推广鉴定申请细则》,现予印发,请遵照执行。
附件:农业机械部级推广鉴定申请细则农业部农业机械试验鉴定总站二○○六年六月十二日农业机械部级推广鉴定申请细则第一条为明确农业机械部级推广鉴定申请要求,依据《农业机械试验鉴定办法》,制定本细则。
第二条农业机械部级推广鉴定的申请人应是具有企业法人资格的农业机械生产者。
境外农业机械生产者可以委托境内销售其农业机械产品的销售者代理申请。
代理申请人应提供农业机械生产者签署的委托书。
第三条农业机械生产者应具备稳定生产合格产品的条件和相应的售后服务能力,管理完善,经营活动正常,市场信誉良好。
第四条申请农业机械部级推广鉴定的产品应是定型产品并形成基本的生产批量。
对于一般农业机械产品批量生产能力应不少于50台,大型农业机械产品或成套设备批量生产能力应不少于10台(套)。
第五条申请农业机械部级推广鉴定的产品应在当年农业部公布的部级推广鉴定产品种类指南范围之内。
第六条申请农业机械部级推广鉴定需提交以下材料:(一)农业机械部级推广鉴定申请表一式三份;(二)企业法人营业执照复印件一份;(三)产品定型证明文件一份;(四)企业产品执行标准或产品制造验收技术条件文本一份(加盖法人公章);(五)产品使用说明书一份;第七条农业机械部级推广鉴定申请表应按照一个独立的申请产品或一个申请单元(实行划分单元申请的)分别填写,经法人代表签字并加盖法人公章。
农业部关于印发《农业机械部级推广鉴定实施办法(试行)》的通知【法规类别】农业科技与农机【发文字号】农机发[2007]1号【失效依据】农业机械推广鉴定实施办法【发布部门】农业部【发布日期】2007.01.15【实施日期】2007.04.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件农业部关于印发《农业机械部级推广鉴定实施办法(试行)》的通知(农机发〔2007〕1号)各省、自治区、直辖市农机管理局(办公室、中心):根据《农业机械试验鉴定办法》(农业部令第54号)的有关规定,我部制定了《农业机械部级推广鉴定实施办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
农业部二OO七年一月十五日农业机械部级推广鉴定实施办法(试行)第一章总则第一条为规范农业机械部级推广鉴定工作,明确部级推广鉴定的内容、程序和要求,完善部级推广鉴定制度,提高部级推广鉴定工作的质量,依据《农业机械试验鉴定办法》,制定本办法。
第二条农业机械部级推广鉴定工作坚持科学、公正、高效、统一的原则,促进农业机械产品质量的提高和先进适用农业机械的推广应用。
农业机械部级推广鉴定工作实行统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统筹安排任务、统一发放证书标志。
第三条农业部农业机械化管理司主管农业机械部级推广鉴定工作,具体工作由农业部农业机械试验鉴定总站组织实施。
第四条农业机械部级推广鉴定的产品范围依据农业部最新公布的部级农业机械鉴定产品种类指南确定。
第二章申请第五条农业机械部级推广鉴定的申请者应是具有企业法人资格的农业机械生产者,且具备稳定生产合格产品的条件和相应的售后服务能力,生产、经营活动正常。
境外农业机械生产者可以委托国内销售其农业机械产品的具有独立法人资格的销售者代理申请。
代理申请者应提供境外农业机械生产者签署的委托书。
第六条申请农业机械部级推广鉴定的产品应是定型产品,批量生产一年以上,在两个以上省(自治区、直辖市)销售,并达到规定的销售批量。
小型农业机械产品销售量不少于500台,中型农业机械产品销售量不少于100台,大型农业机械产品(或成套设备)销售量不少于30台(套)。
农业机械实验鉴定机构部级鉴定能力认定实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为了规范农业机械实验鉴定(以下简称农机鉴定)机构部级鉴定能力认定工作,依据《农业机械实验鉴定办法》和《农业机械推广鉴定实施办法》有关规定,制定本细则。
第二条本细则所称的部级鉴定能力,是指农机鉴定机构依据农业部农机鉴定大纲,开展部级推广鉴定、选型鉴定和专项鉴定,对农业机械做出技术评价,并向社会出具鉴定数据和结果的能力。
本细则所称的认定,是指农业部对农机鉴定机构是否具备部级鉴定能力所实施的评价和认可活动。
第三条农机鉴定机构部级鉴定能力认定(以下简称能力认定)工作由农业部农业机械化管理司主管,相关工作委托农业部农业机械实验鉴定总站具体实施。
第四条能力认定工作坚持公开、公平、公正、科学的原则,统筹规划、合理布局,接受行业和社会监督。
第五条认定工作不向申请机构收取任何费用。
第二章申请、受理和变更第六条能力认定申请由农机鉴定机构自愿提出,应当符合下列条件:(一)具有独立法人资格的不以营利为目的的公益性事业单位;(二)省级以上农业机械化行政主管部门所属的农机鉴定机构;(三)通过国家规定的相应的检验检测机构资质认定;(四)具有相关产品的鉴定经历。
第七条申请能力认定的农机鉴定机构应提交下列书面材料,并对其真实性负责。
(一)农业机械实验鉴定机构鉴定能力认定申请书(附件);(二)事业单位法人证书和组织机构代码证复印件;(三)资质认定证书及其附件复印件;(四)农机鉴定项目所用仪器设备及其检定校准情况一览表;(五)农机鉴定工作人员一览表;(六)申请项目相应全项鉴定报告复印件;(七)现行有效的省级鉴定能力认定文件;(八)其他相关能力证明文件。
汇编成册,一式份。
同时,提交质量手册和程序文件各一套。
第八条农业部农业机械化管理司负责受理申请,组织对申请机构的条件和申请材料的完整性予以审查,并一次性告知申请机构需要补正的内容。
对符合规定和能力规划布局的,下达能力认定现场考评任务,确定考评组,对申请机构进行现场考评。
·4·国家支持的农业机械推广鉴定实施细则第一章 总则第一条 为规范国家支持的农业机械推广鉴定(以下简称国推鉴定)工作,根据《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械试验鉴定工作规范》,制定本细则。
第二条 本细则所称国推鉴定是指由中央财政经费支持实施的农机推广鉴定。
国推鉴定坚持公正、公开、科学、高效的原则,促进全国范围内重点通用型农机产品质量的提高和其他先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保型农业机械的推广应用。
第三条 本细则适用于国推鉴定产品种类指南(以下简称指南)发布、鉴定申请和受理、鉴定实施、证书发放与标志使用、证后监督、承担机构能力确认、鉴定机构监督管理等工作。
第四条 国推鉴定工作实行信息化管理,通过全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台(以下简称平台),实行网上申请、受理、审核、变更、注册管理,统一公开农机推广鉴定大纲(以下简称大纲)、指南、鉴定结果和证书等信息。
平台由农业农村部农业机械试验鉴定总站(以下简称总站)负责运维管理。
第二章 指南发布第五条 总站负责制定并原则上每年调整、发布指南,明确国推鉴定产品的种类、范围和要求。
第六条 制定指南应坚持服务大局、开放共享,坚持积极作为、挖潜扩能,坚持突出重点、鼓励创新。
鉴定产品种类范围根据全国农业生产和农机化发展需要,结合鉴定能力和中央财政预算状况等因素综合确定,主要涵盖重点通用型农机产品,同时可涵盖其他先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保型农机产品。
列入指南的产品应有已经公布的大纲和有能力承担国推鉴定任务的农机鉴定机构(以下简称承担机构)。
第七条 指南应包括国推鉴定产品类别、品目、名称,以及受理单位和要求等内容。
第八条 总站将指南建议报农业农村部农业机械化管理司(以下简称农机化司)同意后发布,并在发布后10个工作日内上传至平台。
第三章 鉴定申请和受理第九条 申请国推鉴定的产品应在农业机械生产者(以下简称生产者)营业执照(境外生产者可为法定登记注册文件)的经营范围内,为合格产品,并在指南范围内。
农业机械试验鉴定办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了促进先进适用农业机械的推广应用,维护农业机械使用者及生产者、销售者的合法权益,根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《中华人民共和国农业技术推广法》,制定本办法。
第二条本办法所称农业机械试验鉴定(以下简称农机鉴定),是指通过科学试验、检测和考核,对农业机械的先进性、适用性、安全性和可靠性做出技术评价,为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。
根据鉴定目的不同,农机鉴定分为:(一)推广鉴定:考核农业机械主要性能,评定是否适于推广;(二)专项鉴定:考核农业机械的创新性、安全性等,评定是否适用。
开展农机鉴定应制定相应的农机鉴定大纲和工作规范。
第三条农业部主管全国农机鉴定工作,制定并公布推广鉴定大纲。
省、自治区、直辖市人民政府农业机械化行政主管部门主管本行政区域的农机鉴定工作,制定并公布专项鉴定大纲。
农机鉴定大纲应当根据相关法规、标准的变化情况及农机鉴定工作发展需要适时修订。
第四条农机鉴定由农业机械生产者自愿申请。
具备推广鉴定条件的申请推广鉴定。
暂不能开展推广鉴定且生产急需的创新产品,可申请专项鉴定。
通过专项鉴定的产品经试验应用成熟后可申请推广鉴定。
第五条农机鉴定属公益性服务,坚持公正、公开、科学、高效的原则,实行网上申请、受理、审核、发证、注册管理,接受农业机械使用者、生产者、销售者和社会的监督。
第二章鉴定机构第六条农机鉴定机构是指省级以上人民政府农业机械化行政主管部门所属或指定的农业机械试验鉴定机构。
第七条农机鉴定机构应当具备下列条件:(一)属公益性事业单位;(二)具有与鉴定工作相适应的工作人员、场所和设施设备;(三)具有符合鉴定工作要求的工作制度和操作规范。
第八条农机鉴定机构应当制定并定期调整、公布鉴定产品种类指南,明确受理的产品类别、品目和申请要求。
农业部农业机械试验鉴定总站负责组织协调省级鉴定机构开展国家支持推广的农机产品的鉴定工作。
鼓励省级鉴定机构之间开展鉴定合作。
农业农村部关于印发《农业机械试验鉴定工作规范》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.03.08•【文号】农机发〔2019〕3号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部关于印发《农业机械试验鉴定工作规范》的通知农机发〔2019〕3号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧、农机)厅(局、委、办)及农机鉴定站,新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局及所属农机鉴定站:为贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》(农业农村部令2018年第3号),我部制定了《农业机械试验鉴定工作规范》(简称《规范》),现予印发,请遵照执行。
同时,就《规范》实施中的几个具体问题明确如下。
一、关于已受理产品的鉴定。
对于2019年4月1日前受理的申请,农机鉴定机构可按照受理时执行的鉴定大纲和办法开展鉴定工作,发放《农业机械推广鉴定证书》的时间不得晚于2019年11月30日。
对其中按《规范》重新申请鉴定的,予以优先安排鉴定。
二、关于《农业机械推广鉴定证书》有效期。
《农业机械推广鉴定证书》到期或者持有人提前申请换领《农业机械试验鉴定证书》的,由发证的农机鉴定机构依据新的鉴定大纲,对产品的一致性及证书、标志使用情况进行检查,符合要求的颁发新证书。
三、关于证书和标志的监督。
农机鉴定机构对发放的证书和标志使用情况进行监督,应依据产品鉴定时所用大纲,并按《规范》执行。
农业农村部2019年3月8日农业机械试验鉴定工作规范第一章总则第一条为贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》,规范农业机械试验鉴定(以下简称“农机鉴定”)工作的实施,制定本规范。
第二条本规范适用于农机鉴定的大纲制修订、产品种类指南制定发布、申请和受理、鉴定实施、证书发放与标志使用、监督管理有关工作。
第三条农机鉴定工作推行信息化管理。
建立全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台(以下简称“平台”),统一公开农机鉴定的大纲、产品种类指南、鉴定结果和证书等信息,由农业农村部农业机械试验鉴定总站(以下简称“鉴定总站”)负责运维管理。
农业农村部农业机械化总站推广鉴定及其检验报告作为检验检测工作的“最终产品”,是具有法律效力的文件,是颁发证书的基础,更是企业申报补贴的重要依据。
报告质量的好坏也直接反应了检验检测机构检测水平和质量管理水平的高低。
目前,各项目承担单位完成项目后,将鉴定结果材料报送农业农村部农业机械化总站(下称“部总站”),部总站组织专家对鉴定结果材料评审,给出是否发证的建议。
据统计,2020—2021年国推鉴定发证评审结果,有450余份报告经整改后发证,占比达13.8%。
结合报告出具、评审要求以及实际工作经验,本文就国推鉴定报告出具的程序要求以及注意事项介绍如下。
一、报告出具及审核要求1.制度规定在试验鉴定现场检测、检查、调查结束后,鉴定项目负责人依据试验、调查等原始记录编写报告。
RB/T 214—2017《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》与CNAS —CL01《检测和校准实验室能力认可准则》(ISO/IEC 17025:2017)对检验检测报告的出具都提出了明确要求,对报告编制的主要内容也做了明确规定。
在充分吸纳相关实验室管理准则要求基础上,部总站出台了一系列规章文件,规范报告的编写,明确报告审核要求,以确保报告统一规范,保持国推鉴定权威性。
见下表。
国推鉴定报告出具程序要求及注意事项□ 刘辉 彭俊明 陶琎2.程序要求对于初次鉴定和证书有效期满到期换证项目:根据目前国推鉴定发证流程要求,各项目承担单位在完成国推鉴定项目后,及时出具报告,在系统确认产品所属品目,上传检验检测结果PDF 文件及技术规格EXCEL 文件。
同时将纸质鉴定结果材料一并邮寄部总站。
部总站鉴定业务处负责组织形式审查,并将鉴定结论为通过的鉴定结果材料,提交发证评审专家组。
发证评审专家组对鉴定结果材料进行评审,并给出“建议发证”“建议暂缓发证”或“建议不发证”的评审意见,形成评审结论。
部总站鉴定业务处将根据发证评审专家组的评审结论,履行后期程序。
上海市农业机械推广鉴定实施细则本文旨在制定上海市农业机械鉴定实施细则,提高农业机械的质量,促进农业机械的推广和应用。
第一章总则第一条目的和范围为了规范上海市农业机械的推广和应用,提高农业生产效率和农业机械质量,制定本实施细则。
本实施细则适用于上海市范围内的农业机械推广鉴定工作。
第二条鉴定机构上海市农业机械鉴定中心是本市的农业机械鉴定机构。
第三条鉴定依据本细则执行国家相关法律法规、标准和规范以及上海市相关文件和标准。
第二章农业机械推广鉴定流程及方法第四条推广鉴定流程推广鉴定主要包括申报、初审、实地考察、终审等环节。
鉴定结果根据鉴定规则向社会公布。
第五条推广鉴定方法(一)资料审查法:对推广申请材料进行初步审查,包括产品参数、技术标准等。
(二)实地考察法:前往鉴定对象生产厂家或鉴定地点进行实地考察。
(三)专家论证法:邀请专家对推广鉴定对象进行评审和论证。
第三章推广鉴定对象第六条推广内容(一)农业生产机械:包括播种、耕种、收割等农业机械。
(二)农产品加工机械:包括农产品加工生产线等农产品加工机械。
(三)园林机械:包括园林管理机械、园林饲草机械等。
(四)畜牧业机械:包括畜牧养殖机械、畜牧养殖基础设施等。
第七条推广背景推广对象应当有一定的市场基础,且推广前已经进入市场有一定的生产和销售量。
第八条推广条件推广对象应当符合国家相关质量标准,并取得了合法的质量认证和安全认证。
第九条推广尺度推广尺度应当与农业生产规模、地理位置相适应。
第四章推广鉴定规则第十条评定标准推广鉴定标准基于国家相关标准,鉴定内容主要包括产品外观、性能、运行效率等。
第十一条鉴定分值推广鉴定采用数字评价,竞争鉴定分数由高至低排序,最终排名的前三名为优秀、次优和第三名。
第十二条鉴定结果公布鉴定结果应及时公布。
根据鉴定规则,将推广鉴定结果向社会公示。
第五章推广鉴定效果评估第十三条检测周期推广鉴定的产品效果应在推广到用途3年后进行一次效果评估。
第十四条评估标准推广鉴定效果评估主要从机械实际使用效果、质量情况、推广应用情况和用户反馈等方面进行综合评估。
·14·政策法规5月28日,农业农村部农业机械化总站(农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业农村部农业机械化技术开发推广总站)发布《关于公布国家支持的农业机械推广鉴定能力确认机构及范围的通知》称,根据《国家支持的农业机械推广鉴定实施细则》(农机鉴〔2019〕54号)相关规定,总站对6家鉴定机构申请的国家支持的农业机械推广鉴定能力扩项予以确认,对福建省农业机械推广总站申请的国家支持的农业机械推广鉴定能力确认予以确认,并将其能力范围(详见下表)予以公布。
表 国家支持的农业机械推广鉴定能力确认机构及范围序号机构名称鉴定范围机构地址联系方式有效期1农业农村部农业机械试验鉴定总站花生收获机、甘蔗收获机、自动推料机、设施环境监控设备、挤奶作业监控设备、奶牛行为监控设备北京市朝阳区东三环南路96号(100122)电话:010-********传真:010-********5年2河北省农业机械鉴定总站薯类收获机、花生收获机、打(压)捆机、喷灌机、喂料机、清粪机、粪污固液分离机、贮奶(冷藏)罐、有机废弃物好氧发酵翻堆机、沼液沼渣抽排设备、病死畜禽无害化处理设备、畜禽粪便发酵处理机、免耕播种机河北省石家庄市翟营南大街59号(050031)电话:0311-********传真:0311-********5年3安徽省农业机械试验鉴定站秸秆(根茬)粉碎还田机、全混合日粮制备机、喂料机、清粪机、畜禽粪便固液分离机、有机废弃物好氧发酵翻堆机安徽省合肥市洞庭湖路3355号(230091)电话:0551-********传真:0551-651268295年4福建省农业机械推广总站畜禽粪便发酵处理机福建省福州市鼓屏路183号2号楼2层(350003)电话:0591-********传真:0591-875357955年5山东省农业机械试验鉴定站撒肥机、田园管理机山东省济南市工业南路67号(250100)电话:0531-********传真:0531831736115年6广西壮族自治区农业机械化服务中心鉴定站有机废弃物好氧发酵翻堆机、绞纲机、撒肥机、青饲料收获机、沼渣沼液抽排设备、秸秆(根茬)粉碎还田机广西南宁市安吉大道19号(530001)电话:0771-*******传真:0771-*******5年7贵州省农业机械质量鉴定站玉米收获机、秸秆粉碎还田机、深松机、免耕播种机、打(压)捆机、青饲料收获机、清粪机、花生收获机、撒肥机、甘蔗收获机、畜禽粪便发酵处理机贵州省贵阳市白云区科教街698号(550016)电话:0851-********传真:0851-********5年国家支持的农业机械推广鉴定能力确认机构及范围公布Copyright©博看网 . All Rights Reserved.。
附件1国家支持的农业机械推广鉴定实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为规范国家支持的农业机械推广鉴定(以下简称国推鉴定)工作,根据《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械试验鉴定工作规范》,制定本细则。
第二条本细则所称国推鉴定是指由中央财政经费支持实施的农机推广鉴定。
国推鉴定坚持公正、公开、科学、高效的原则,促进全国范围内重点通用型农机产品质量的提高和其他先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保型农业机械的推广应用。
第三条本细则适用于国推鉴定产品种类指南(以下简称指南)发布、申请和受理、鉴定实施、证书发放与标志使用、证后监督、承担机构能力确认、鉴定机构监督管理等工作。
第四条国推鉴定工作实行信息化管理,通过全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台(以下简称平台),实行网上申请、受理、审核、变更、注册管理,统一公开农机推广鉴定大纲(以下简称大纲)、指南、鉴定结果和证书等信息。
平台由农业农村部农业机械试验鉴定总站(以下简称鉴定总站)负责运维管理。
第二章指南发布第五条鉴定总站负责制定并原则上每年调整、发布指南,明确国推鉴定产品的类别、品目、名称等内容。
第六条指南制定坚持保证重点和引领进步的原则,依据党和国家的方针政策、全国农业生产和农业机械化发展需要、中央财政预算状况等因素制定,品目主要涵盖全国范围内重点通用型农机产品,同时可涵盖其他先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保型农机产品,补充省级鉴定能力缺失。
列入指南的产品应有已经公布的大纲和有能力承担国推鉴定任务的机构(以下简称承担机构)。
第七条鉴定总站将指南建议报农业农村部农业机械化管理司(以下简称农机化司)同意后发布。
第八条指南应在发布后10个工作日内上传至平台。
第三章鉴定申请和受理第九条申请国推鉴定的产品应属在农业机械生产者(以下简称生产者)营业执照(境外生产者为法定登记注册文件)的经营范围内的合格产品,并在指南范围内。
国推鉴定一般由生产者进行申请,由销售者申请的,应当提交生产者签署的委托书。
第十条申请者通过平台提交申请,填写《国家支持的农业机械推广鉴定申请表》(式样见附表1),同时一并上传以下材料。
申请者应对申请材料的真实性、完整性和有效性负责。
(一)产品的照片和产品规格表;(二)实行强制认证或者生产许可管理的产品的证书及附件;(三)可采信的检验检测报告;(四)境外生产者申请时应上传注册登记证明文件。
上述材料应为简体中文版本。
申请者填报完毕后,从平台下载打印申请表,经生产者法定代表人或委托代理人签字加盖单位印章、境外企业应提供授权书及授权委托代理人签字后寄送鉴定总站。
第十一条鉴定申请表应当按照一个独立的申请产品填写,符合大纲规定的涵盖机型或鉴定单元,应与主机型合并申报。
第十二条申请国推鉴定的产品有下列情形之一的,不予受理:(一)未列入指南的;(二)生产量、销售量不满足大纲要求的;(三)申请材料不全或不符合要求的;(四)已向其他鉴定机构申请的;(五)申请前五年内,有违反《农业机械试验鉴定办法》第二十五条第一项、第五项、第六项、第七项和第三十条的规定的,或者因违背申请表《生产者承诺书》所列内容被鉴定机构处理通报的;(六)其他不予受理的情形。
第十三条国推鉴定申请由鉴定总站统一受理。
鉴定总站对申请材料进行材料完整性和内容符合性审查,自收到申请材料之日起10个工作日内决定是否受理并通知申请者。
不予受理的,应当说明理由。
第十四条国推鉴定项目实行统一编号,编号规则如下:GJ XXXX XX XXX3位顺序号2位国推鉴定项目承担机构代码(代码表见附表2)4位年号国家支持的推广鉴定项目代号第四章鉴定实施第十五条鉴定总站根据机构鉴定能力、产品产地、适用地域等综合因素,将国推鉴定任务统筹分配给承担机构,并明确任务完成时间。
第十六条承担机构应积极承担国推鉴定任务,因不可抗力原因确需调整鉴定任务的,应向鉴定总站提出申请,鉴定总站根据规定予以调整。
第十七条国推鉴定依据相应产品大纲进行。
第十八条承担机构接收任务后,依据相关产品大纲及相关要求对以下内容进行复核,填写国推鉴定申请信息确认记录表(见附表3)。
鉴定申请信息确认有问题的,应书面报告鉴定总站。
第十九条承担机构与申请者确定鉴定时间,依据相应产品大纲组织抽取或确认样机/样品。
第二十条国推鉴定用样机/样品由申请者提供,并按期送到指定地点,送样同时提交简体中文版的产品执行标准、产品使用说明书文本以及大纲要求提交的其他材料。
鉴定结束且申请者对鉴定结果无异议后,样机/样品由申请者自行处理。
第二十一条承担机构按照大纲要求,采信申请者申请时提供、由具有资质的检验检测机构出具的检验检测结果。
第二十二条在国推鉴定实施过程中,生产者名称和注册地址信息变更的,由申请者提出信息变更申请,经承担机构确认后报鉴定总站处理。
同意变更的向承担机构发送变更通知书,即可按新信息进行鉴定;不同意变更的,申请者可以按原信息进行鉴定或者申请项目终止。
第二十三条申请者提出终止鉴定项目申请的,应由承担机构确认后报鉴定总站处理。
申请者终止鉴定项目的,半年内不再受理该产品的鉴定申请。
承担机构因故延期或终止鉴定项目时,应向申请者说明原因,并报鉴定总站处理。
项目延期时间不超过12个月。
第二十四条承担机构应当按相关报告编写规则及格式编写鉴定报告,并在鉴定报告签发之日起15个工作日内向申请者出具鉴定报告。
申请者对鉴定结果有异议的,可以在收到鉴定报告之日起15个工作日内向承担机构申请复验一次。
第二十五条承担机构在鉴定任务完成后,应及时将鉴定结果报送鉴定总站。
报送材料如下:(一)农业机械鉴定项目审批单一份;(二)试验鉴定申请表一份(如有信息变更的项目,还应提供变更通知书一份);(三)鉴定报告一份;(四)经企业确认的产品规格确认表一份;(五)农业机械推广鉴定申请信息确认记录表一份。
第二十六条鉴定总站组织专家对结果材料进行评审,每季度在中国农业机械化信息网上公布通过国推鉴定产品的相关信息。
承担机构在信息公布10个工作日内将相关信息上传至平台。
第五章证书发放与标志使用第二十七条鉴定总站应当在鉴定结果公布后10个工作日内向生产者颁发试验鉴定证书。
生产者凭证书使用推广鉴定标志。
第二十八条证书和标志样式及规格按照《农业机械试验鉴定工作规范》第二十条、第二十一条实施。
第二十九条证书编号由鉴定总站统一编制。
编号规则如下:T XXXX 00 YY XXXX4位顺序号2位国推鉴定项目承担机构代码第三十条通过国推鉴定的产品,生产者依据式样自行制作标志,并将标志加施在获证产品本体的显著位置。
标志上的二维码由平台自动生成。
第三十一条对涉及证书信息的变更,证书持有者应当在3个月内向鉴定总站提出证书变更的申请并提交相关证明材料。
鉴定总站对证书信息变更申请的材料进行审查,经确认符合要求的于15个工作日内完成证书变更。
变更后的证书编号和发证日期保持不变,原证书作废。
逾期未提出变更申请的,证书失效。
第三十二条对于大纲规定需要承担机构确认的产品结构参数的变更,证书持有者应向鉴定总站提出申请并提交相关证明材料。
一般由原承担机构按照推广鉴定大纲规定进行审查。
变更项目编号规则如下:XXXX BG XX XXX3位顺序号2位国推鉴定项目承担机构代码变更项目代号4位年号产品结构、型式和主要技术参数变化超出现行有效大纲限定范围的,应当重新申请鉴定。
第三十三条对经批准变更的证书,按证书发布程序和要求予以公布并上传平台。
产品变更经确认后符合要求的,承担机构应按报告编写规则及格式出具变更审查确认报告;不符合相关规定的,生产者可按初次鉴定方式重新申请鉴定。
第三十四条国推鉴定证书的有效期为5年。
证书有效期满前6个月内,生产者在对下述情况确认无误后,从平台自行注册,由鉴定总站换发证书。
(一)产品在证书有效期满时符合现行大纲的要求;(二)生产者营业执照或登记注册文件合法有效;(三)证书信息未发生改变或证书信息发生改变已按规定进行变更;(四)产品结构、型式和主要技术参数未发生变化或发生变化未超出现行大纲允许范围;(五)产品未在国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中出现不合格;(六)未涂改、转让、超范围使用证书。
第三十五条鉴定总站和承担机构保存证书有效产品的相关材料,国推鉴定档案保存期至证书失效后1年止。
第六章证后监督第三十六条鉴定总站负责组织对发放的证书和标志使用情况进行证后监督,采取日常监督或专项监督的方式实施。
日常监督是指定期对获得证书的生产者及产品开展的抽查监督。
专项监督是指当获证生产者涉嫌存在《农业机械试验鉴定办法》第二十五条、第三十条所列情形,以及获证企业及产品被投诉举报时而开展的针对性监督。
第三十七条日常监督采取“双随机一公开”的方式实施,监督的内容包括:(一)生产者名称、地址及产品一致性情况;(二)证书和标志使用情况。
专项监督的方式根据获证生产者及产品的违规情形确定。
第三十八条鉴定总站制定日常监督工作方案,明确样机的确定、对象和人员、内容和方法,判定规则及工作要求等。
随机抽取日常监督对象,向承担机构分配监督任务。
专项监督可以根据工作的实际需要,另行制定工作方案。
第三十九条承担机构应按照日常监督工作方案,随机抽取监督人员,组成监督组。
监督组由1名组长、1-2名组员组成,原则上应至少有1名组成人员的专业领域覆盖所监督产品,必要时可配备1名技术支持专家。
第四十条监督样机可在生产者明示的合格产品存放处获得,也可在市场或使用现场获得。
第四十一条监督发现不符合要求情况时,监督组应收集相关证据,填写不合格报告单或不符合项通知单,并经生产者现场确认。
第四十二条监督结论分为“合格”、“不合格”和“整改确认后合格”三种。
监督发现《农业机械试验鉴定办法》第二十五条、第三十条所列情形及以下严重不符合情况时,监督结论为“不合格”。
(一)生产者经确认处于破产清算;(二)生产者拒绝接受监督、无法提供样机、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。
除上述条款以外的不符合情况,可在20个工作日内进行整改。
整改符合要求的,监督结论为“整改确认后合格”。
第四十三条生产者对监督结果有异议的,应在现场监督完成之日起10个工作日内向鉴定总站提出。
第四十四条监督结论为不合格的撤销该产品证书;涉及生产者的,撤销该生产者证书;监督发现生产者违背所作承诺的,撤销其证书。
监督发现《农业机械试验鉴定办法》第二十六条所列情形,注销其证书。
无法联系的生产者,鉴定总站在中国农业机械化信息网公示15个工作日无异议后,注销其证书。
第四十五条鉴定总站依照《农业机械试验鉴定办法》和本细则对违规生产者做出处理前,应履行书面告知或者约谈程序听取意见,经集体研究做出有关处理决定,并予以公布。
涉事生产者在规定时限内不予以回复或者不接受、不配合约谈的,视同无异议。