安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》的决定 附：第四次修正本

选举制度的是现代国家民主政治制度的基础，现代民主国家一般都在宪法中确立选举的框架，选举的原则和方式，然后通过制定选举法将整个选举过程规范化，制度化。

在选举制度中，选民登记是其重要组成部分，公民只能通过选民登记这道法定的、必须履行的程序，才能成为适格的选民，也才能获得选举和投票的权利。

因此，确认选民资格的选民登记程序在选举制度中具有十分重要的法律意义，它不仅影响到公民个人政治权利的获取和行使，也会影响到选举活动的整个进程和选举的结果。

从广义上看，我国的直接选举既包括区县及乡镇人大代表的直接选举，也包括农村村民委员会的和近年来城市的社区直接选举。

从狭义上理解，直接选举只能是指我国基本法和选举法所规定的区、县或乡镇人大代表的选举，也就是具备法律意义的地方权力机关组成人员的代表选举；村民委员会和城市社区居民委员会的直接选举则是村民或市民自治组织的选举，属于基层民主的范畴。

本文所称的直接选举，是指狭义上的区县及乡镇人大代表直接选举。

笔者试就目前我国直接选举制度中选民登记存在的问题，结合国内外有关选民登记制度的理论和实践，提出修改法律法规及改革选举方式的建议。

一我国是实行代议制民主的社会主义国家，国家权力机关通过直接或间接民主选举方式产生的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会来行使国家权力，因此，选举制度是我国根本政治制度即人民代表大会制度的基础和重要组成部分。

1953年第一部选举法《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）的颁布，标志着我国人大代表选举制度的初步确立。

1954年的第一部《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）确立了我国的根本政治制度是人民代表大会制度，以后，随着社会的发展与变化，这部《选举法》经过1979年、1982年、1986年和1995年四次修改，对直接选举范围的扩大，实行差额选举和无记名投票，选民联合提名代表候选人等进行了较大的修改，为我国人大代表的民主选举提供了法律保障。

安徽省实施《中华人民共和国工会法》细则文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】1993.09.14•【字号】•【施行日期】1993.09.14•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】工会正文安徽省实施《中华人民共和国工会法》细则（１９９３年９月１４日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国工会法》（以下简称工会法），根据本省实际情况，制定本细则。

第二条工会必须以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作。

工会的合法权益受国家保护，任何单位和个人都不得侵犯。

国家机关、企业、事业单位，都应支持工会依法开展工作。

第三条安徽省总工会在中华全国总工会的指导下，发展和加强同国（境）内外地方工会和产业工会的友好合作关系。

第二章工会组织第四条工会各级组织按照民主集中制原则建立；各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生；上级工会组织领导下级工会组织。

第五条凡符合工会法规定条件的企业事业单位、机关均应建立工会。

上级工会有责任向未建立工会的单位宣传工会法，指导并帮助其建立工会。

第六条基层工会、地方各级总工会及产业工会的建立，必须报上一级工会批准。

基层工会所在的企业或事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销。

工会是独立的社会团体，不隶属于单位的任何部门。

任何单位和个人均无权撤销或兼并工会组织，出现撤销升兼并工会组织的，上级工会有权督促有关单位予以纠正。

第七条省、市、县总工会，各产业工会，自成立之日起即具有社会团体法人资格。

基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，由地方总工会或其授权的派出工会组织确认，即具有社会团体法人资格。

第八条各级工会经费审查委员会由工会会员大会或会员代表大会民主选举产生。

经费审查委员会向同级工会会员大会或会员代表大会负责并报告工作。

在大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。

经费审查委员会主任应选配同级工会相应副职级的人员担任。

选举结果公告【篇一：职工代表选举结果】广西博白自行车厂关于职工代表选举结果的公示各选区：根据广西博白自行车厂第九届职工代表选举方案规定，各选区采取选民举荐、无记名投票选举的方式，选举产生广西博白自行车厂第九届职工代表38名，现将各选区的选举结果进行公示：第一选区11名：解星东沈葵梁国瑜刘海勇朱武周庆宁刘能荣李宁苏媛朱光莉曾国文第二选区 7 名：唐子林杨朝海陈文斌袁芬庞传武陈龙斌陈启和第三选区 8 名：林小英彭文忠黄浩朱和彬付世荣徐忠李日泰庞家源第四选区12名：朱军王甫斌邓元彬朱其东李春燕张祖文张小平陈冬兰周善强周善富庞赞明徐定军特此公示广西博白自行车厂第九届职工代表大会筹备领导小组2014年4月23日【篇二：乡镇人大换届公告、选举结果公告、批复、选民榜】公告根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》以及我县人大常委会关于县、乡级两级人大通报换届选举时间的决定及安排意见，确定2011年12月28日为县、乡两级人大代表的选举日。

选民登记工作从11月19日起，到12月7日止。

务请各位选民在此期间积极做好选民登记工作。

对于外来人员的选民登记问题作如下规定：凡常住户口不在本地的外来暂住人员，应当回原户口所在地或原工作单位的选区进行选民登记，参加选举。

如本人要求参加现居住地和工作所在地选举的，必须向原户口所在地或原工作单位索取选民资格证明后，在选民登记截止日前到现所在单位或现暂住地的选区进行选民登记，列入选民名单，并领取选民证，参加选举活动。

特此公告。

xx镇选举委员会2011年11月19日第号根据选举法的规定，现将选区政党、人民团体推荐和选民10人以上联名推荐的xx县第十六届人民代表大会代表初步候选人名单按姓氏笔划为序公告如下。

请选民依法进行酝酿讨论，以便协商确定本选区的代表正式候选人。

xx镇选举委员会年月日第号根据选举法的规定，经选区选民讨论、协商，根据较多选民的意见，确定下列人员为选区xx镇第十六届人民代表大会代表正式候选人。

安徽省人大常委会关于修改《安徽省乡镇人民代表大会工作暂行条例》的决定(1995)文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】1995.08.19•【字号】•【施行日期】1995.08.19•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省乡镇人民代表大会工作暂行条例》的决定（1995年8月19日）一、《条例》的名称修改为：“安徽省乡镇人民代表大会工作条例”。

二、第一条修改为：“根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会选举法》(以下简称选举法)和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)的有关规定，结合我省实际，制定本条例。

”三、第四条修改为：“乡、镇人民代表大会设主席、副主席。

”四、第五条第七项修改为：“选举本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长”。

第九项修改为：“听取和审查乡、镇人民代表大会主席的工作报告”。

删去第十一项。

第十三项改为第十二项，修改为：“保护各种经济组织的合法权益”。

五、第六条修改为：“乡、镇的人民代表大会有权罢免由它选出的主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长”。

六、增加一条，作为第七条：“乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。

主席团一般由五至九人组成。

乡、镇人民代表大会主席、副主席为主席团成员。

“乡、镇人民代表大会主席团主持本级人民代表大会会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。

“乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团可以讨论、决定有关事项。

”七、第七条改为第八条，修改为：“乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。

”八、第八条改为第九条，删去第四款。

九、第十条改为第十一条，删去第一款中的“其他有关机关、团体负责人，经主席团决定可以列席会议”和第二款。

安徽省人民代表大会会议工作程序字体：大中小 2006-2-10 11:53:00 阅读：322 次 [关闭]安徽省人民代表大会会议工作程序（2005年12月19日省十届人大常委会第七十一次主任会议原则同意）为了规范安徽省人民代表大会会议的服务工作，保证会议高效、有序举行，根据有关法律法规规定，结合工作实际，制定本工作程序。

第一章会议的筹备第一条作出召开代表大会会议的决定。

省人民代表大会会议每年举行一次，一般于1月份召开。

会议的筹备工作应当从上一年的11月上旬开始。

11月上旬，办公厅提出关于召开下一年省人民代表大会会议的决定草案，经常委会党组研究后，由秘书长审阅报常委会党组负责同志审签，以常委会党组的名义报告省委。

决定草案的内容包括建议大会召开的日期、地点和主要议程。

省委批复后，由主任会议将决定草案列入12月份的常委会会议议程。

召开大会的决定经常委会会议通过后，通过新闻媒体向社会公布。

拟提请大会审议的重要法规案草案，应当在12月份召开的常委会会议上通过。

第二条就召开大会的重要事项向省委请示。

12月下旬，办公厅就关于召开大会的有关事项草拟向省委的请示，经常委会党组会议研究后，由秘书长审阅报常委会党组负责同志审签，以常委会党组的名义报告省委。

请示的主要内容是：1、大会的指导思想；2、议程草案和日程安排；3、主席团和秘书长、主席团常务主席、大会副秘书长、议案和法规案审查委员会组成人员、大会临时党组建议名单；4、法规案的有关问题；5、选举事项；6、代表可能比较关心的热点问题；7、会议的安全保卫工作等。

第三条发出会议通知。

常委会会议作出决定后，办公厅起草会议通知，经分管副秘书长审阅后报秘书长审签，印发省人大代表、我省选举的全国人大代表、省“一府两院”、各市人大常委会、省军区政治部、省直各部门和单位。

会议通知内容为：预告大会的开会日期和建议议程；要求报送大会主席团人选、代表团召集人名单、请假代表名单、代表变动情况；提出有关会前准备、代表来合肥报到、交通工具的安排、代表团工作人员选配等有关事项的要求；要求报送列席会议及听报告人员的名单等。

今冬明春，新一轮全国县（不设区的市、市辖区、县、自治县）乡（乡、民族乡、镇）两级人大将陆续换届选举。

这是进入新时代的首次县、乡两级人大代表同步换届选举，是全国人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设最为普遍最为广泛的民主实践。

依据选举法的规定，县、乡两级选举委员会由县一级人大常委会任命（第十条第一款），并在县一级人大常委会的领导下，主持本级人大代表的选举工作（第九条第二款）。

因此，依法设立县、乡两级选举委员会，是做好新一轮县、乡两级人大代表同步换届选举的组织保障和法定要务。

下面，笔者结合选举法及人大代表选举工作实践，就县、乡两级设立选举委员会的人员构成及辞任等相关问题谈一管之见。

关于选举委员会的职位设置以及人员构成范围，选举法没有规定；但是，省一级选举实施细则一般有原则规定。

例如，《上海市区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》第八条规定：“区选举委员会由十五人至二十九人组成，由各政党、各人民团体和有关主管部门的人员参加。

”“乡镇选举委员会由九人至十三人组成，由区人民代表大会常务委员会任命。

”《天津市区级以下人民代表大会代表选举实施细则》第七条规定：“选举委员会由辖区内政党、人民团体和其他方面的人员组成。

选举委员会设主任一人，副主任一至三人，委员六至十五人，由区人民代表大会常务委员会决定并任命。

”《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》第九条规定，县级“选举委员会由本级人民代表大会常务委员会、各政党、各人民团体和有关部门、有关方面的人员组成，设主任一人，副主任二至四人，委员若干人”。

乡镇一级“选举委员会由乡、民族乡、镇有关方面的人员组成，设主任一人，副主任一至二人，委员若干人”。

同时规定“少数民族人口较多的地方应有少数民族的代表参加本级选举委员会”。

《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》第八条规定：“县级选举委员会由十五人至二十一人组成，设主任一人，副主任三人至五人；乡级选举委员会由七人至十三人组成，设主任一人，副主任一人至三人。

人教版道德与法治九年级上册第三课追求民主价值同步测试一、单项选择题1.12019 •福建福州】在我国，“人民当家作主”有着完善的制度体系保障。

”通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆”描述的是我国的（）A.基层群众自治制度B.人民代表大会制度这一根本政治制度C.民族区域自治制度D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2.12019 •甘肃天水】社会主义民主政治的本质特征是（）A.坚持中国共产党的领导B. 全面深化改革开放C.人民当家作主D. 共同富裕3.12019 •广东】2019年4月，某省人大邀请一些退休职工、企业负责人、高校学生参与“城市建设与功能规划布局” “城市棚户区改造”等问题的讨论。

这有利于（）A.扩大民主权利B. 提高人大法律地位C. 了解社情民意D. 国家机关依法行政4.12019 ・广西北部湾】在探索基层民主的路上，广西河池市宜州屏南乡合寨村一直走在全区全国前列。

合寨村成立了我国第一个村民委员会，率先实行村民自治，制定了村规民约、议事制度、村务公开等一系列村民自治管理制度。

实行村民自治（）①属于基层众自治制度的范畴②有利于村民管理国家，社会事务③有利于村民直接行使民主权利④是社会主义民主在农村的实践形式之一A.①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④5.12019 •贵州贵阳】第十三届全国人民代表大会代表分别来自各省、自治区、直辖市和军队35个选举单位，其中一线的工人、农民代表468名（含45名农民工代表），专业技术人员代表613名，妇女代表742名。

从人大代表的组成可以看出社会主义民主具有（）A.广泛性B. 真实性C. 集中性D. 权威性6.12019 •湖北黄石】近年来，在国家实施“互联网+政务”的推动下，各级地方政府举办的“网络问政”节目成为一道推动政务公开的独特风景，官员近距离与网民对话，积极回应社会关切，取得良好的社会效应。

这表明网络问政（）A.有利于公民直接参与国家事务的管理B. 拓宽了公民行使监督权、建议权的渠道C.是公民参与国家政治生活的最重要途径D.能够有效解决公民生活中的各种难题7.12019 •湖北随州】观察下图回答，相关单位举办这一活动（）①有利于听取各方意见②有利于集中民智③有利于促进决策科学化④有利于保证公民当家作主A.①②③B. ①③④C. ②③④D. ①②③④8.12019 •湖北武汉】2019年是中华人民共和国成立70周年。

安徽省村民委员会选举办法(2020年修正)文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2020.04.30•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第26号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】基层民主自治正文安徽省村民委员会选举办法（1999年1月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2001年12月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修正根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正根据2011年6月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第三次修正根据2020年4月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法〉等三件法规的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了保障村民依法直接选举村民委员会，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

其具体人数由村民选举委员会根据本村实际确定。

第三条村民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。

村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

罢免和终止村民委员会成员职务，应当依法进行。

第四条村民委员会每届任期五年，届满应当及时换届选举，村民委员会成员可以连选连任。

第五条村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施。

民政部门负责指导本行政区域内村民委员会的选举工作。

第六条各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费，由本级财政列支。

村民委员会选举所需的费用一般由本村解决；村解决有困难的，由乡、民族乡、镇予以补助。

安徽省各级人民代表大会选举实施细则（2021年）文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2021.05.31•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告（第四十七号）•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文安徽省各级人民代表大会选举实施细则（1986年8月30日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1986年12月28日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第一次修正根据1989年8月28日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第二次修正根据1995年8月19日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第三次修正根据2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第四次修正根据2010年10月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第五次修正根据2016年5月27日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第六次修正根据2021年5月28日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第七次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法），结合我省的实际情况，制定本实施细则。

第二条地方各级人民代表大会代表的选举工作，坚持中国共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事。

安徽省人民政府关于修改部分省政府规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府令第307号《安徽省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》已经2021年12月29日省人民政府第164次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长王清宪2022年1月13日安徽省人民政府关于修改部分省政府规章的决定为持续营造深化简政放权、放管结合、优化服务的法治环境，保证国家法律、行政法规在我省的贯彻实施，维护国家法制统一、权威和尊严，现决定对《安徽省城市房地产开发经营管理办法》等4部省政府规章作如下修改。

一、对《安徽省城市房地产开发经营管理办法》作出修改（一）删除第八条第一款第三项和第四项。

（二）删除第十条第一款。

（三）将第二十六条第一款“商品房交付使用后，在住宅质量保证书规定的保修期内，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。

工程质量监督单位拒绝核验的，购买人可以向其主管的建设行政主管部门投诉，建设行政主管部门应当在接到投诉之日起3日内责令工程质量监督单位予以核验。

经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退房；给购买人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任”修改为“商品房交付使用后，在住宅质量保证书规定的保修期内，购买人认为存在质量问题的，可以向其主管的建设行政主管部门投诉，建设行政主管部门应当及时受理，并在30日内依法处理”。

（四）删除第二十九条。

（五）将第三十一条“国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分”修改为“国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予处分”。

选举办法可以直接规定正职实行等额选举吗
李卫锋;武春;尚娟;滕修福;沈彦科;崔厚元;段莎
【期刊名称】《法治与社会》
【年(卷),期】2022()11
【摘要】新修正的地方组织法把正职的候选人数“一般应多一人,进行差额选举;如果提名的候选人只有一人,也可以等额选举”,修改为:正职的候选人数“可以多—人,进行差额选举;如果提名的候选人只有一人,也可以等额选举”。

这表明正职领导人的差额选举发生了变化。

有人认为,据此规定,以后地方各级人大在换届选举时就可以直接在选举办法中规定正职实行等额选举;有人则认为,选举办法规定正职实行等额选举变相剥夺了代表的联名权,违背了地方组织法的立法精神。

【总页数】4页(P26-29)
【作者】李卫锋;武春;尚娟;滕修福;沈彦科;崔厚元;段莎
【作者单位】不详;安徽芜湖三山经济开发区人大工委
【正文语种】中文
【中图分类】D62
【相关文献】
1.《关于县级以下人大代表直接选举的若干规定》应该废止
2.工会主席直接选举现实与有关规定比较分析--以南方某市为例
3.佛山出台《出租小汽车客运管理办法》——管理办法规定：今后佛山出租车全部实现直接经营，不得转包他人
4.选举办法可以规定正职实行等额选举——关键是尊重和体现人大代表的意愿
5.选举办法
不宜直接规定正职等额选举——准确理解“可以多一人”与“一般应多一人”之语意语境
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安徽省人民政府关于印发《安徽省国家公务员制度实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于印发《安徽省国家公务员制度实施方案》的通知（１９９４年５月９日皖政〔１９９４〕２７号）现将《安徽省国家公务员制度实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

建立和推行国家公务员制度，是政治体制改革的重要内容，也是建立社会主义市场经济体制的迫切需要，对于加强勤政廉政建设，提高工作人员素质和政府行政效率，巩固和发展机构改革成果，带动和推进企业、事业单位人事制度改革，都具有重要意义。

各地、各部门要高度重视，切实加强领导，按照国家和省统一部署，精心组织安排，严格执行政策，积极稳妥地做好实施工作。

人事部门要充分发挥职能作用，与组织、机构编制、财政等部门密切配合，当好党委和政府的参谋和助手。

国家公务员制度的实施，要结合机构改革，有计划，有步骤地进行。

职位设置、非领导职务确定、人员过渡及选配等工作须在机构改革“三定”方案批准后进行。

尚未进行机构改革的单位，要积极组织实施录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、退休等单项制度。

在推行国家公务员制度过程中，严禁扩大实施范围、滥设职位、突击提职、转干，对违反规定的要及时、坚决地纠正，并追究有关领导人员的责任。

要组织机关工作人员认真学习掌握推行国家公务员制度的有关法规、政策，深入细致地做好思想政治工作。

要注意掌握新情况，及时研究解决新问题，统筹安排好各项工作，保护社会稳定，保证国家公务员制度顺利实施和机关工作的正常运转。

安徽省国家公务员制度实施方案根据《国家公务员暂行条例》和国务院《关于印发〈国家公务员制度实施方案〉的通知》（国发［１９９３］７８号文件），结合我省实际情况，制定本实施方案。

安徽省人大及其常委会关于《安徽省行政执法监督条例》（修订草案）的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2007.12.24•【分类】其他正文关于《安徽省行政执法监督条例》（修订草案）的说明主任、副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府的委托，现就《安徽省行政执法监督条例》（修订草案）（以下简称《修订草案》）作如下说明：一、修订的必要性一是适应《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）加强对政府监督的需要。

《监督法》的颁布对于各级人大常委会依法行使监督权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，对于促进依法行政，推进社会主义民主法治建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

《监督法》对各级人大常委会的监督地位、监督职能、监督程序和监督手段作了进一步的明确和细化，对促进各级政府机关依法行政提出了更高更新的要求。

为适应《监督法》的规定，积极应对对政府机关的监督，政府机关除了自觉接受人大常委会的监督之外，还要切实加强内部层级监督，积极主动地做好相关工作。

为此，政府机关必须建立健全各项内部监督机制，加强对所属工作部门和下级政府执法活动的监督，包括建立健全规范性文件备案制度、规范性文件异议审查制度、行政执法检查和报告制度、行政执法督查制度以及行政执法责任制度等。

《修订草案》对上述制度所作的具体规定，体现了贯彻实施《监督法》，推进依法行政的要求。

二是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和相关法律、行政法规的要求。

1997年4月11日，省八届人大常委会第三十次会议通过了《安徽省行政执法监督条例》(以下简称《条例》)。

条例制定近十年来，为规范我省各级行政机关的执法行为，强化行政执法层级监督提供了明确依据，发挥了重要作用。

但《条例》施行以后，行政复议法、立法法、行政许可法等多部法律和《纲要》陆续颁布实施，它们对行政执法的依据、原则、范围及监督检查等内容都进行了调整，如何贯彻落实法律、行政法规，如何进一步规范行政执法行为、加强执法监督，成为《条例》需要调整完善的重要问题。

事业单位招聘题库考点《法理学与宪法》 (2023 年最新版) 事业单位考试题库考点高频试题：1、判断题国务院各部委和副职领导，直属机关、办事机关等的正副职领导，由国务院常委会议决定任命。

_____参考答案: 错误2、单选题法以其自身特有的规范作用和社会作用对人类生活发生着重要的影响，但法也具有局限性。

下列哪一项是其局限性的突出表现?_____A : 法主要体现的是国家统治阶级的意志，一定程度上会忽视被统治阶级的意志B : 法只是社会调整方法中的一种，其调整范围是有限的C : 法具有概括性，主要针对的是一类人和一类事，在个案上相对缺乏针对性D : 法律能否发生作用，光凭法本身不能决定，它需要很多物质支持和配套措施参考答案: B本题解释:【答案】B。

解析：社会的调整方法还包括道德、宗教等社会规范，法律只是其中的一种。

而且对于人心道德，法律没有办法根本上发生作用，而且法律发生作用的场合比起道德而言要小得多。

其他选项尽管说法正确，但比起这一点来说，并不能充分说明其局限性。

3、单选题法律主要体现的是_____的意志。

A : 整个社会B : 统治阶级C : 政党D : 全民参考答案: B本题解释:[解析]法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。

法律体现统治阶级的意志，体现国家对其成员在政治、经济、社会等各个领域的行为要求，体现维护社会稳定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。

故本题选 B。

4、单选题根据制订机关的不同，规范性文件可以分为法律、行政法规、行政规章和地方性法规等，由国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室联合颁布的《大陆居民赴台湾地区旅游办法》属于_____。

A : 法律B : 行政法规C : 行政规章D : 地方性法规参考答案: C本题解释:[解析]根据《立法法》的规定，法律的制定和修改机关是全国人民代表大会及其常务委员会;行政法规的制定机关是国务院;行政规章的制定机关是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及省、自治区、直辖市、较大的市的人民政府;地方性法规的制定机关是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会以及较大的市的人民代表大会及其常委会。

公告根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》以及我县人大常委会关于县、乡级两级人大通报换届选举时间的决定及安排意见，确定2011年12月28日为县、乡两级人大代表的选举日。

选民登记工作从11月19日起，到12月7日止。

务请各位选民在此期间积极做好选民登记工作。

对于外来人员的选民登记问题作如下规定：凡常住户口不在本地的外来暂住人员，应当回原户口所在地或原工作单位的选区进行选民登记，参加选举。

如本人要求参加现居住地和工作所在地选举的，必须向原户口所在地或原工作单位索取选民资格证明后，在选民登记截止日前到现所在单位或现暂住地的选区进行选民登记，列入选民名单，并领取选民证，参加选举活动。

特此公告。

XX镇选举委员会2011年11月19日第号根据选举法的规定，现将选区政党、人民团体推荐和选民10人以上联名推荐的XX县第十六届人民代表大会代表初步候选人名单按姓氏笔划为序公告如下。

请选民依法进行酝酿讨论，以便协商确定本选区的代表正式候选人。

XX镇选举委员会年月日第号根据选举法的规定，经选区选民讨论、协商，根据较多选民的意见，确定下列人员为选区XX镇第十六届人民代表大会代表正式候选人。

现选区的选举日为2011年12月28日上午8时，在召开。

请全体选民认真做好投票准备，按时参加选举大会，并到指定地点投票。

XX镇选举委员会年月日XX镇选举委员会关于XX选区代表初步候选人名单的批复XX村选区选举工作小组：你选区报来的关于镇人大代表初步候选人名单的报告收悉，经镇选举委员会审定，同意你选区XXX,XXX,XXX,XXX 同志为XX镇第十六届人民代表大会初步候选人，请以镇选举委员会的名义予以公告。

此复。

XX镇选举委员会2011年12 月12 日XX镇选举委员会关于XX村选区代表正式候选人名单的批复XX村选区选举工作小组：你选区报来的关于镇人大代表正式候选人名单的报告收悉，经镇选举委员会审定，同意你选区XXX,XXX,XXX,XXX 同志为XX镇第十六届人民代表大会正式候选人，请以镇选举委员会的名义予以公告。

对地方组织法问题的部分解答（全国人大常委会办公厅、法制工作委员会）（*注释：这是近十多年来全国人大常委会办公厅和法制工作委员会对地方人大常委会提出的关于组织法问题所作的解答的一部分。

）1．法律没有规定省、自治区、直辖市人大及其常委会制定某一法律的实施细则，省人大可否制定该法的实施细则问：“法律没有规定国务院和省、自治区、直辖市人大及其常委会制定某一法律的实施细则，或者法律规定由国务院制定实施细则的，省人大可否制定该法的实施细则？（安徽省人大常委会1993年6月30日）答：根据地方组织法第7条和第38条（现地方组织法第43条）的规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

法律没有明确规定省、自治区、直辖市人大及其常委会制定实施细则或者规定国务院制定实施细则的，省人大也可以制定“实施办法”或者“实施细则”。

（1993年7月5日）2．制定地方性法规时刑事责任应如何写问：在制定地方性法规时，关于法律责任的问题如何表述？（安徽省人大常委会1984年4月12日）答：关于省、直辖市的人大和人大常委会制定地方性法规时刑事责任应当怎样写的问题，我们同意来电提出的第一种意见，即写为构成犯罪的，依照刑法追究刑事责任。

地方法规不能对刑法进行修改或者作类推规定。

适用刑法哪一条是法院依法独立行使的职权，地方人大和人大常委会不宜规定。

（1984年5月4日）3．对滥发统计调查表，迟报、拒报统计资料和虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为，能否规定罚款问：我省在制定统计管理条例中，对滥发统计调查表和限制公开发表统计资料，迟报、拒报统计资料和虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为，能否规定罚款。

（湖南省人大常委会1988年6月13日）答：统计法未对“有关领导人员或者直接责任人员”规定罚款处罚，如果地方性法规作出罚款规定，就与统计法的规定不一致了。