铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作方案(最新)
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蓝天保卫战实施方案一、背景和目标随着全球经济的快速发展和城市化进程的加快,环境污染问题愈发突出,大气污染成为全球关注的焦点。
为了保障人民群众的健康和实现可持续发展,我国决定在____年实施蓝天保卫战。
本方案旨在通过综合治理、创新科技和强化管理等手段,努力改善大气环境质量,为人民提供更加清洁、健康的生活环境。
二、主要任务和措施(一)综合治理1. 加快优化能源结构,提高煤炭的清洁燃烧水平,鼓励使用清洁能源并推广大规模利用可再生能源。
2. 加强对工业企业的污染治理,推行污染源减排行动计划,大力发展清洁生产技术和设备,提高企业污染治理水平。
3. 推动工业固体废物和危险废物的减量化、资源化和无害化处理,建设和完善废物处理设施。
4. 加强农业面源污染治理,推广科学施肥、无残留农药使用和高效农机具的应用,大力发展有机农业和农业循环经济。
(二)科技创新1. 加强大气环境监测和预警能力建设,建设和完善大气环境监测站点网络,推广应用智能化、无人化监测技术。
2. 加快大气污染源监管技术创新,推动监测手段的多元化和监管手段的精细化,提高监管效能。
3. 鼓励企业和科研机构加大大气治理技术研发力度,提高净化技术和污染物控制技术的效能和准确性。
4. 加强大气污染溯源技术研究和应用,做好大气污染防治的源头管理。
(三)管理强化1. 健全大气污染防治法律法规体系,加强对大气污染防治工作的监督和评估,严格追究大气污染责任人的责任。
2. 建立健全大气污染信息发布制度,及时向公众发布大气质量状况和污染源监管信息,提高公众参与度。
3. 加强政策扶持,鼓励推广清洁能源和清洁技术,推动大气治理市场化,提高治理效果。
4. 加大对大气污染违法行为的惩治力度,加强执法监管,严厉打击违法排污行为。
三、组织机制和保障措施(一)组织机制1. 设立蓝天保卫战领导小组,负责全面统筹和协调蓝天保卫战工作,明确责任分工,加强各部门之间的沟通和合作。
2. 建立蓝天保卫战工作机构,配备专业人员,负责具体工作的组织和落实。
关于《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》的文件解读为贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》,我省出台了《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称《行动方案》),其主要内容和编制亮点如下。
一、主要内容总体分为三大部分。
第一部分为总体要求。
提出了方案编制的指导思想、基本原则、工作目标和重点区域。
工作目标为大气环境质量得到总体改善,打赢蓝天保卫战,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
重点区域为环沈阳城市群,包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭6个城市。
第二部分为重点任务及责任分工。
主要包含控煤、治企、管车船、降尘、控秸秆、强科技、抓重污染天气应对和治挥发性有机物等8项攻坚行动、33条具体措施。
与国家三年计划对比,除国家重点区域任务之外,其余件件有措施,事事有着落,并且有些重点任务严于国家要求,体现出我省的治理重点。
一是围绕国家四个结构调整制定了四项重点任务。
其中,能源结构调整包括推进清洁取暖、控制煤炭消费总量、深入实施燃煤锅炉治理、实施散煤替代、提高能源利用效率、加快发展清洁能源和新能源等6条措施;深化治理工业污染包括优化产业布局、严控“两高”行业产能、深入开展“散乱污”企业整治、深入工业污染治理、开展工业炉窑治理专项行动、强化重点污染源监控体系建设、整治镁产业区域污染、大力培育绿色环保产业等8条措施;交通运输结构调整优化包括改善道路货运结构、加强油品质量管理、加强移动源污染防治、加强非道路机械和船舶污染防治、实施超标排放车辆全治理工程等5条措施;深入治理扬尘污染包括加强扬尘综合治理、推进露天矿山综合治理2条措施。
二是结合我省实际制定四个专项任务。
秸秆管控和氨排放污染控制包括深入推进农作物秸秆综合利用、加强秸秆焚烧综合管控、控制农业氨源排放3条措施;大气污染科技治理包括建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统平台、提升全省重污染天气预测预报能力、完善环境空气质量监测网络等3条措施;应对重污染天气包括夯实应急减排措施、实施大气污染联防联控2条措施;挥发性有机物治理包括深化工业挥发性有机物(VOCs)治理、强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理、强化汽修行业污染排放治理、开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理等4条措施。
打赢蓝天保卫战陕西如何再发力——铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)解读编者按2018年6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。
为全面对标国务院新的目标任务和工作要求,结合我省之前发布的《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称老《方案》),2018年10月11日,我省发布了《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》(以下简称新《方案》)。
修订后的新《方案》拓展为10部分54项内容,对于未来三年,陕西打赢蓝天保卫战提出了更严格、更具操作性的举措。
本报对新《方案》进行全面解读,以飨读者。
主要目标到2020年,全省设区市优良天数比率和PM2.5浓度完成国家下达目标,重度及以上污染天数比率较2015年下降25%以上,PM10浓度明显下降,二氧化氮浓度上升和臭氧污染加重的趋势得到遏制,二氧化硫、一氧化碳年均浓度基本达到国家环境空气质量二级标准。
修订原则新《方案》增加主要内容均来源于老《方案》。
修订过程中,我省注重坚持了四大原则:坚持有利于空气质量改善的原则。
新《方案》内容和分工全面对标国务院要求,结合我省工作实际原汁原味吸收,不打折扣执行。
坚持有利于经济健康发展的原则。
从我省经济社会发展大局出发,稳中求进、宽严相济,对原方案规定的关中核心区禁止新建、扩建和改建水泥、焦化项目修改为关中地区严禁新增焦化、水泥产能,执行严于国家的产能置换办法。
坚持有利于解决突出矛盾的原则。
老《方案》内容全面对标国务院要求,我省原方案严于国家要求且可操作、可量化、可考核,实践证明行之有效的在修订中继续保留。
坚持有利于重点工作推进的原则。
老《方案》分工已经明确的牵头部门,配合部门对照国家要求予以完善增强工作力量。
主要举措产业发展要绿色优化产业布局。
关中核心防治区域禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。
2022年蓝天保卫战实施方案第一篇: 2022年蓝天保卫战实施方案的背景和目标随着我国经济的高速发展,环境污染也随之加剧。
尤其是空气污染问题,已经日益凸显。
为了改善空气质量,保护人民健康,我国提出了蓝天保卫战的行动计划。
2022年蓝天保卫战实施方案的目标是:在三年内,显著减少大气污染物排放量,实现蓝天白云的重现。
为实现这一目标,我国采取了一系列措施:一、切实加强环保法律法规的执行力度,加大对大气环境违法违规行为的打击力度。
二、控制燃煤污染。
加快推进燃煤电厂的超低排放改造,建立健全燃煤锅炉环保监管体系。
严格控制散煤污染,加强燃煤污染治理。
三、加强机动车尾气治理。
推广和应用先进的机动车排放控制技术,淘汰老旧车辆,实施管控和限行。
四、大力发展清洁能源。
加大对清洁能源的投资力度,推进风能、光能等清洁能源的开发利用。
同时,加强互联网化、智能化等技术的应用,提高清洁能源利用效率。
五、加强农业污染防治。
创新农业生产方式,促进农业绿色可持续发展。
加强农村生活污水处理工作,改善农村环境质量。
六、积极开展城市演练,加强应急处理能力。
完善应急预警机制,做好环境突发事件的应对和处理工作。
通过上述措施的实施,相信我国一定能够实现蓝天白云的重现,保护人民健康,实现可持续发展。
第二篇:2022年蓝天保卫战实施方案的具体措施为了实现2022年蓝天保卫战的目标,我国在具体措施上采取了以下六大措施:一、优化能源结构,减少化石能源的使用。
加快清洁能源的开发和利用,加强对新能源的投入。
二、加大燃煤污染治理力度。
推进燃煤电厂的超低排放改造,加强燃煤锅炉环保监管体系建设,加强散煤治理。
三、严格控制机动车尾气排放。
全面推广先进的机动车排放控制技术,淘汰老旧车辆,加强管控和限行。
四、加强农业污染防治。
建立农业生态环境保护制度,推行绿色、有机、生态农业生产方式。
严格控制养殖污染,保障绿色畜牧业发展。
五、规范工业污染,强化企业环保主体责任。
大力推动工业节能减排,加强对企业环保法律法规的监管和执行力度。
专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 Experts interpret the "Three-Year Action Plan to Win the Blue Sky Defence War"18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上”。
上述目标设定主要考虑几个方面:一是要贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神,确定“源头防治”和“四个明显”;同时延续《大气十条》以颗粒物浓度降低为主要目标、同时降低重污染天数的思路,促进环境空气质量的总体改善。
二是要求完成《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的环境空气约束性目标,“十三五”约束性指标已提出2020年环境空气质量和污染物排放总量目标,生态环境部已将目标分解至各省(区、市),各省(区、市)已将目标纳入各自“十三五”环保规划,并将目标进一步分解至市。
三是考虑到蓝天保卫战时间与“十三五”剩余时间重合,再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。
因此,蓝天保卫战对各省(区、市)和重点区域都不再设立新的量化目标,要求各地完成“十三五”约束性指标。
问:北京市作为大气污染防治工作的重点,能否完成《大气十条》目标曾受到广泛关注。
请问蓝天保卫战北京市的目标是如何设定的?王金南:《大气十条》要求2017年北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右,2016年中国工程院组织开展的《大气十条》中期评估显示,完成该目标形势极为严峻。
为此,党中央、国务院做出了一系列决策部署,北京市和各相关部门、相关省市开展了大量工作,而且工作措施的力度、效果大幅超出了任务要求,全国和北京市最后超额完成了《大气十条》目标任务。
在看到成绩的同时,我们也要看到大气污染防治工作进入了攻坚阶段,产业结构偏重、能源结构偏煤、产业布局偏乱、交通运输结构不合理等多重压力,导致我国大气污染物排放总量大、排放强度高,经济总量增长与污染物排放总量增加尚未脱钩。
2024年“蓝天行动”工作计划范文一、前言2024年是蓝天行动三年行动计划的最后一年,也是关键的一年。
在过去两年的努力下,我国空气质量得到了一定程度的改善,但与发达国家相比,仍存在较大差距。
为了实现“蓝天保卫战”的战略目标,进一步改善空气质量,保护人民群众健康,我提出以下2024年“蓝天行动”工作计划。
二、目标与任务1.目标:(1)进一步减少细颗粒物(PM2.5)浓度,使全国空气质量持续改善。
(2)优化产业结构,推动清洁能源利用,减少大气污染物排放。
(3)加大治理力度,实现重点区域、行业的空气质量显著改善。
2.任务:(1)加强大气污染防治法规制度建设,完善监测评估体系,提高空气质量监测和预警能力。
(2)加强重点区域空气质量治理,深化大气污染治理“蓝天保卫战”行动。
(3)推动清洁能源替代传统能源,加速发展新能源产业,减少燃煤和机动车尾气排放。
(4)加强工业企业大气污染治理,提升排放标准,推动污染物减排。
三、重点任务及措施1.加强大气污染防治法规制度建设(1)完善大气污染防治法律法规体系,健全相应的配套政策。
制定并实施大气污染红色警报预案,建立全国统一的大气污染预警机制。
(2)加强环境监测建设,提高监测设施和技术水平。
建设更多的空气质量监测站点,加强现有站点的管理和维护,确保数据的准确性和可靠性。
(3)加强空气污染排放标准的修订和实施,推动高污染和高能耗行业的转型升级。
加强工业废气治理标准,全面推行燃煤锅炉污染物减排技术升级。
2.加强重点区域空气质量治理(1)重点治理严重污染地区,加强工业企业、交通运输等领域的大气污染治理。
增加环保督察力度,严厉打击环境违法行为,确保治理措施的落地。
(2)加强区域联防联控,对重点区域进行空气质量监测和协同治理。
加强与周边地区的合作,推动区域大气污染联防联控工作。
(3)推广应用清洁能源替代传统能源,在重点区域加大清洁能源的推广力度。
3.推动清洁能源利用,减少燃煤和机动车尾气排放(1)加大对清洁能源的政策支持,鼓励清洁能源利用,推动可再生能源的开发和利用。
蓝天保卫战工作方案近年来,我国的环境污染问题日益严重,其中空气污染成为了严峻的问题。
为了保护蓝天,改善空气质量,各地政府和社会组织积极开展蓝天保卫战行动。
二、目标与任务1. 目标:通过多种方式,减少空气污染,提高空气质量,保护蓝天。
2. 任务:(1)推进工业、交通、农业等各领域的污染治理工作,减少污染物排放。
(2)加强城市绿化建设和管理,提高城市绿化覆盖率,减少城市热岛效应。
(3)加强环境监测和数据公开,及时掌握和发布空气质量信息。
(4)加强宣传教育,提高公众环保意识,鼓励大家参与环境治理。
三、重点工作1、加强工业污染治理(1)淘汰落后产能,推进清洁生产。
(2)强化监管,严格执法,对违法企业进行处罚。
(3)鼓励企业采用清洁能源和环保技术,降低污染物排放。
2、加强交通污染治理(1)推广公共交通,减少机动车行驶。
(2)推行汽车限购和限行政策。
(3)提高车辆排放标准,推广新能源汽车。
3、加强农业污染治理(1)控制农业面源污染,减少化肥和农药使用。
(2)推广农业生态种植技术,增加土地绿化覆盖率。
4、加强城市绿化建设与管理(1)加大绿地建设力度,提高城市绿化覆盖率。
(2)完善城市绿化管理制度,加强绿化设施维护工作。
(3)开展环保公益活动,鼓励市民参与环境治理。
四、保障措施1、加强组织领导,形成工作合力。
2、完善法律法规体系,加强执法力度。
3、加强技术研究和应用,提高污染治理效率。
4、加强宣传教育和舆论引导,形成良好氛围。
五、工作效果评估定期组织对蓝天保卫战工作进行评估,对工作效果进行统计和分析,及时调整工作重心和措施。
同时,加强与其他城市的交流与合作,共同推进蓝天保卫战行动。
2024年蓝天保卫战实施方案范文____年蓝天保卫战实施方案一、背景介绍随着人口增长和经济发展,空气污染问题已经成为全球范围内的严重挑战。
尤其在中国这样的新兴经济体中,空气质量问题更是日益严重。
____年蓝天保卫战的实施旨在通过多种手段,改善空气质量并减少空气污染对人们健康的危害,提高人民群众的生活质量。
二、战略目标1.实现PM2.5年均浓度下降30%的目标。
2.增加空气质量监测的网络覆盖率。
3.加强空气污染治理和减排力度。
4.提高环境保护法律法规的有效实施。
5.加强宣传教育,提高公众对空气污染的认识和参与度。
三、实施方案为了实现上述目标,我们将采取以下具体措施:1.加强监测和预警体系建设(1)完善空气质量监测网络,提高监测点覆盖率,尤其是在重点城市和工业区域加强监测。
(2)加强PM2.5监测和预警能力,及时发布污染预警信息,便于公众采取相应措施。
2.加大工业企业和机动车尾气治理力度(1)制定严格的工业废气排放标准,对超标排放的企业进行处罚和整改。
(2)推广清洁能源技术,减少对煤炭的依赖,提升能源利用效率。
(3)加强机动车尾气治理,推广电动汽车和新能源汽车的使用,限制高排放车辆的行驶。
3.推进能源结构的调整和优化(1)加快推动可再生能源发展,提高其在能源结构中的比重。
(2)鼓励清洁能源的使用,减少对煤炭和化石燃料的依赖。
(3)加大能源节约和资源回收利用的力度,减少能源消耗和环境污染。
4.严厉打击环境违法行为(1)加强环境执法力度,对环境违法行为进行严厉打击,对违法企业进行严肃处理。
(2)加大对环境污染企业的监管和处罚力度,确保环境保护法律法规的有效实施。
5.加强宣传教育,提高公众参与度(1)加强对空气污染问题的宣传教育,提高公众的环保意识和自觉性。
(2)鼓励公众行动起来,积极参与环境保护活动,如节能减排、绿色出行等。
6.加强国际合作,共同应对气候变化(1)加强与其他国家和组织的合作,共同应对气候变化和空气污染问题。
打赢蓝天保卫战三年行动计划内容
随着我国经济的快速发展,环境污染问题也日益严重,蓝天已经不再晴朗。
为了打赢蓝天保卫战,保护人民健康和生态环境,国家提出了三年行动计划,内容如下:
一、加强大气污染防治
1. 实施燃煤污染治理,加快清洁能源发展,推广绿色低碳生产技术。
2. 严格控制和监管排放企业,加强VOCs等各类排放标准的制定和执行。
3. 加强交通尾气治理,推广新能源汽车,控制机动车保有量。
4. 实施区域联防联控,加强跨区域大气污染治理,建立跨省市、跨地区执法协作机制。
二、提高环保科技创新能力
1. 加强环境监测、评估和信息公开工作,开展大数据、云计算等先进技术应用。
2. 支持环保科技研究,加强环保科技成果转化,推动环保科技产业发展。
3. 加强环境应急管理技术和设备建设,提高应对突发环境事件的能力和水平。
三、推进生态文明建设
1. 实施生态修复和保护工程,加强生态保护,建设美丽中国。
2. 开展生态环境损害赔偿制度改革,落实生态环境保护的行政、
民事和刑事责任。
3. 推进生态文明教育,加强公众环保意识和责任意识的培养。
以上就是打赢蓝天保卫战三年行动计划的具体内容,希望通过全社会的共同努力,实现蓝天的回归,让我们的生活更加美好。
POLICY || 国策 责任编辑:李佳婧国策推动跨境电商在更大范围发展7月13日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定新设一批跨境电子商务综合试验区,推动跨境电商在更大范围发展。
择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方,并向中西部和东北地区倾斜,在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、无锡等22个城市新设一批跨境电商综合试验区,同时要求有关部门和城市政府要深化外贸领域“放管服”改革。
党的基层委员会每届任期一般为5年7月12日,中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》提出,党的基层委员会每届任期一般为5年,党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年,其中,村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。
党的基层组织应严格执行任期制度,任期届满按期进行换届选举。
扩大进口促进对外贸易平衡发展7月9日,国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见》。
明确支持关系民生的产品进口,适应消费升级和供给提质需要,支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。
充分发挥多双边经贸合作机制的作用,将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地。
大力培育进口促进平台,培育形成一批示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区。
深化科技领域“放管服”改革7月4日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定进一步扩大科研人员自主权的措施。
凡国家科技管理信息系统已有的项目申报材料,不得要求重复提供。
减少各类检查、评估、审计,对自由探索类基础研究和实施周期3年以下项目一般不作过程检查。
允许科研人员通过购买财会等专业服务,从繁琐杂务中解放出来。
充分相信科研人员,尊重人才,赋予他们更大经费使用自主权。
“三评”改革激发科研人员积极性创造性7月3日,中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》。
“蓝天保卫战”活动实施方案蓝天保卫战活动实施方案1. 活动背景经过调查研究发现,环境污染对人类和自然生态造成了严重威胁。
为保护我们的蓝天并改善环境状况,我们计划组织一次名为“蓝天保卫战”的活动。
2. 活动目标- 提高人们对环境污染的认识和关注度。
- 加强环境保护意识,动员全社会参与到环保行动中来。
- 促进可持续发展和共建美丽家园。
3. 活动内容3.1 宣传教育- 制作宣传材料,包括海报、宣传册等,宣传环境保护知识和重要性,通过社交媒体、公共场所等渠道传播。
- 组织环保知识讲座、宣传活动,向公众普及环境保护的相关知识。
3.2 清洁行动- 组织社区、学校和企事业单位参与环境清洁行动,包括垃圾分类、清理垃圾等,提高环境卫生意识。
- 开展环境整治行动,改善公共场所的环境状况,如公园、河流等。
3.3 节能减排- 宣传节能减排的重要性,鼓励人们采取节能措施,如关灯、关闭电器等。
- 建议企事业单位采取减少污染排放的措施,如减少工业废气排放、使用清洁能源等,并提供相关技术指导和政策支持。
3.4 森林植树- 组织义务植树活动,增加绿化覆盖率,改善空气质量和生态环境。
- 倡导人们关注植树造林的重要性,并提供植树技术培训和资源支持。
4. 活动实施与监督- 活动由专门组建的工作小组负责统筹实施,包括活动策划、协调、宣传等工作。
- 监督人员将对活动的进展和效果进行监测和评估,确保活动的顺利进行并达到预期效果。
5. 预期效果- 提高公众对环境保护的意识和关注度。
- 实现环境清洁和整治,改善居民生活环境。
- 减少能源消耗和污染排放,实现节能减排目标。
- 增加绿化覆盖率,改善空气质量和生态环境。
- 倡导可持续发展理念,促进经济社会的长期健康发展。
6. 活动预算- 编制详细的活动预算,包括宣传材料制作费用、场地租赁费用、人员工资等。
- 寻求企事业单位的赞助和政府的支持,提供必要的经费保障。
活动方案如上所述,旨在通过宣传教育、清洁行动、节能减排和森林植树等方式,推动环保意识的提升,促进环境的改善与可持续发展。
打赢蓝天保卫战重点任务目标措施(一)深入调整能源结构。
1.推进清洁取暖。
坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保群众安全取暖过冬。
严格执行《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》,按照由城镇到农村分层次全面推进的总体思路,稳步实施清洁燃煤供暖,有序推进天然气供暖,积极推广电供暖,科学发展热泵供暖,探索推进生物质能供暖,拓展工业余热供暖,加快提高清洁取暖比重,落实低电价电源,保证电力供应。
2018年、2019年、2020年,清洁取暖率达到省定指标任务。
抓好天然气产供销体系建设。
新增天然气量优先用于城镇居民生活和冬季取暖散煤替代。
按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好<民生用气保障责任书>落实工作的通知》(辽政办〔2018〕13号)要求,加快储气设施建设步伐,做好供用气合同全覆盖,“煤改气”坚持以气定改,有序做好“压非保民”。
加快农村电网升级改造。
制定工作实施方案。
电网企业要统筹推进输变电工程建设,满足居民采暖用电需求。
鼓励推进蓄热式等电供暖方式。
各级政府要对“煤改电”配套电网工程建设给予支持,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地。
2.控制煤炭消费总量。
落实《AA市控制煤炭消费总量工作实施方案(2018—2020年)》,做好全市煤炭消费总量控制工作。
大力淘汰关停能耗、安全、环保等不达标的30万千瓦以下燃煤机组,对于关停机组的装机容量指标,允许进行交易或置换,可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。
到2020年,全市煤炭消费总量控制在1272万吨以内。
支持背压机组、煤炭清洁燃烧技术、燃煤耦合生物质发电技术。
推动集中供热覆盖范围内的燃煤锅炉淘汰和高效节能锅炉推广工作。
在不具备热电联产集中供热条件的地区,现有多台燃煤小锅炉的,可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。
2018年,城市建成区基本实现高效一体化供热;2019年,县级及以上城市建成区基本实现高效一体化供热;2020年底前,依据城市供热专项规划要求,县级及以上城市建成区30万千瓦及以上热电联产电厂供暖半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后的燃煤小热电全部关停整合,实现高效一体化供热。
决战45天打赢蓝天保卫战实施方案为深入推进X至X年我市冬春季空气质量专项整治,打好大气污染综合治理攻坚战,根据《X市X—X年冬春季空气质量专项整治方案》和自治区有关会议精神,市政府决定开展决战45天打赢蓝天保卫战空气质量专项整治攻坚行动。
一、工作目标实行PM10+PM2.5联合控制,确保全市X年PM10、PM2.5平均浓度分别控制在59微克/立方米、38微克/立方米以下,空气质量优良天数比例达到91.5%以上。
二、组织机构成立决战45天打赢蓝天保卫战实施组,成员如下:组长:X副组长:X成员:X实施组下设办公室(设在市政府办公室),办公室主任由X同志兼任,常务副主任由X同志兼任,主要负责统筹协调蓝天保卫战的各项工作。
三、时间安排11月17日至12月31日,为期45天。
四、主要措施(一)建立督查问责机制,加大督查督办力度。
加大督查督办力度,成立督查组,采取明察暗访、定期或随机抽查方式实地查验,每天进行一次督查,形成督查报告,并将发现问题发有关单位要求落实整改,压实责任,对责任部门存在工作不力、履职不到位的向市委、市政府提出问责建议(督查方案详见附件)。
(责任部门:市委督查室、市政府督查室)(二)以问题为导向,狠抓扬尘治理。
以空气监测点周边2公里范围内的建筑工地、道路等为重点(详见附图、附表)。
1.重点道路扬尘治理。
(1)加大道路清扫保洁、洒水频次,对空气质量监测点周边2公里范围、城乡结合部等重点、难点区域进行彻底清洁,全天每3小时洒水一次,可考虑租用洒水保洁设备加强洒水,视天气情况增加洒水频次。
(责任部门:市政园林管理局、市城投公司、市X公司)(2)彻底清除道路两旁特别是绿化带两侧积土,督促市政道路施工单位规范施工废料堆放,加强市政道路保洁工作,每周彻底清洁2次,保持道路无积尘。
(责任部门:市政园林管理局)尚未移交市政部门的道路由建设单位负责保洁,每周彻底清洁2次,并规范施工废料堆放,保持道路无积尘。
大气污染防治攻坚行动工作方案为深入打好蓝天保卫战,按照国家和省部署要求,根据《省大气污染防治攻坚行动工作方案》,结合实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻生态文明思想,以减污降碳协同增效为总抓手,以全面改善空气质量为核心,以减少重污染天气和解决人民群众身边的大气环境问题为重点,集中攻坚、标本兼治、突出治标、持之以恒,坚持问题导向、目标导向、结果导向,举全力、出重拳、使实招,推动环境空气质量改善〃一年见成效、两年大提升、三年大变样〃,全面打赢蓝天保卫战。
(二)基本原则坚持标本兼治。
有效推进能源、产业、运输结构优化调整,切实提升重点领域清洁低碳水平,持续开展重点行业污染深度治理,大幅减少重点领域和行业大气污染物排放总量。
坚持协同增效。
聚焦PM2.5和臭氧协同控制,突出重点区域、任务、时段,靶向发力,直击问题,采取有效措施,强化多污染物协同减排,推进协同治理和联防联控。
坚持分类处置。
区分不同行业、不同产业、不同企业,研究制定针对措施,推动应急减排重点行业企业深度治理和精细化管理,做到〃一企一策〃,逐个解决。
坚持齐抓共管。
明确责任分工,强化部门协作和帮扶指导,形成攻坚合力。
加强监测、执法和监管联动,夯实能力建设,严管严查严考核,推动责任落实、措施到位、项目见效。
(三)攻坚目标通过攻坚行动,解决突出大气环境问题,显著提高大气污染治理体系和治理能力现代化水平,推动环境空气质量持续改善。
2023年,完成国家环境空气质量约束性指标;2024年,提前完成国家下达的〃十四五〃环境空气质量改善目标;2025年,PM2.5浓度稳居城市前列,基本消除重污染天气。
二、攻坚任务(一)能源领域1.推动能源绿色低碳转型。
严格落实煤炭等量或减量替代,提高电煤消费占比。
限制开发、销售和使用高硫、高灰分煤炭,开展商品煤的煤品煤质抽检,每年不少于两次。
多渠道扩展天然气气源,扩大外受电比重,推进〃煤改气〃〃煤改电〃工程,推动非化石能源发展。
国务院关于打赢蓝天保卫战的三年行动计划(最新)打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。
为加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点,持续开展大气污染防治行动,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
(二)目标指标。
经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
到XX年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比XX年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比XX年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比XX年下降25%以上;提前完成“十三五”目标任务的省份,要保持和巩固改善成果;尚未完成的,要确保全面实现“十三五”约束性目标;XX市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
(三)重点区域范围略二、调整优化产业结构,推进产业绿色发展(四)优化产业布局。
各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。
修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。
蓝天保卫战怎么做打赢蓝天保卫战现状问题与对策调研方案一、引言近年来,随着工业化进程的不断加快和城市化水平的不断提高,我国大气污染问题日益严重,成为制约经济发展和人民生活的重要因素。
为了打赢蓝天保卫战,需要对当前的现状问题进行深入调研,制定对策,采取有效的措施来减轻大气污染。
二、蓝天保卫战现状问题1.工业污染严重目前,我国工业生产规模不断扩大,工业企业数量不断增加,同时也带来了更严重的污染问题。
据统计,工业废气排放量约占全国总量的三分之二,其中大气污染物排放量呈上升趋势。
工业领域的污染已成为当前的重点。
2.交通污染加剧城市交通拥堵不仅给人们的出行带来诸多不便,更加剧了汽车尾气的排放,形成大量的空气污染物。
据报告,全国机动车保有量已经超过2.6亿辆,其中污染比较严重的柴油车占了相当一部分。
3.农村污染问题也不容忽视近年来,我国农村规模化养殖业迅速发展,但养殖业对大气环境的污染也日益严重。
养殖业中饲料粉尘、动物排泄物等产生的氨气、硫化氢等大气污染物排放量较大,也会对人体健康造成威胁。
1.加强环保产业在政策上加大对环保产业的支持和资金投入,加速环保技术的研发和推广,扶持环保企业快速发展,带动环保就业,获得环保双赢。
2.加强交通管理在城市交通管理上加强规划,增加公交、地铁等公共交通的运力,鼓励市民使用环保型车辆,大力发展新能源汽车等。
3.加强农村环保建设针对农村环境污染,从供给侧入手,加强农村规模化养殖的限制,推广生态循环农业,鼓励创新性地发展现代农业,从根源上减少农村环境污染。
4.强化环境管理加强污染源的监管,严格管理和集中整治环境污染重点区域,确保污染源企业不随意排放污染物,切实保障大气环境的质量,达到蓝天保卫战的目标。
四、调研方案调研目的:对蓝天保卫战现状问题的调查和对策建议的探讨,为大气污染治理提供参考。
调研方法:采用问卷调查与实地走访相结合的方式,开展广泛的调研,深入分析相关情况。
1.了解蓝天保卫战的战略意义,意识到大气污染治理的紧迫性。
铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作方案为持续改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,结合实际,制定本方案。
一、工作目标坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举,实现县城优良天数不少于340天,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于50微克/立方米,细颗粒物(PMX年均浓度不高于35微克/立方米(见附件1)。
二、主要任务(一)减煤1.优化产业和能源结构。
以高质量发展为引领,完善绿色低碳循环产业体系,加大退城入园力度,严禁钢铁、水泥、煤化工、焦化等严重过剩产能行业落户。
按照增气、电代、治源的思路,大力削减散煤,全县煤炭消费总量、煤炭消费减少量达到市考县要求。
(X发改局负责)2.持续开展燃煤锅炉拆改。
县城建成区禁止新建燃煤锅炉。
逐步扩大燃煤锅炉拆改范围,完成1台燃煤锅炉的拆改任务(见附件2),禁止已淘汰锅炉重新进入市场。
(县环保局负责)3.加强煤炭质量管控。
建立健全全县煤炭经营场所动态管理台账,每月组织开展洁净煤煤质专项检查,依法严厉打击销售不合格清洁煤行为,对煤质不达标的经营单位或个体户坚决予以取缔;强化对以煤炭为燃料的工业企业(含砖厂)煤质检查,对煤质不达标的工业企业,坚决停产整顿。
(X市场监管局牵头,经贸局配合)4.提高清洁能源使用。
继续加快“气化X”工程进度,确保县城气化率达到70%。
(县住建局负责)5.加快智能电表改造。
8月底前,完成县城及农村智能电表改造摸底调查,建立工作台账;10月底前,完成智能电表改造任务。
(智能电表改造任务由县住建局牵头,县供电公司配合)6.加强高污染燃料禁燃区建设。
逐步扩大高污染燃料禁燃区范围,高污染燃料禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施。
(县环保局牵头,市场监管局、经贸局配合)(二)控车7.加快高排放机动车污染治理。
制定高排放机动车污染治理攻坚方案,严格落实在用机动车淘汰更新激励政策,加快推进老旧高排放机动车更新工作。
加大货运、物流车辆污染治理力度,强化综合执法监管,建立“黑名单”制度,实施多部门联合惩戒。
(县公安局负责)8.严格落实禁限行措施。
在县城禁限行时段区域内,除公安交管部门发放通行证的车辆外,低速汽车和载货柴油汽车不得驶入。
(县公安局负责)9.积极推广新能源车。
在县城公交、出租以及环卫、物流等领域加快推广和普及新能源车,加快现有公交车、出租车清洁能源改造。
(X发改局牵头,县交通局配合)10.加快建设县城慢行交通系统。
加强县城非机动车道和步行道建设,做好公共自行车系统建设与维护,提高现有公共自行车使用频率,倡导绿色低碳出行。
(县住建局负责)11.严格油品质量监管。
加强储油库、加油站油品质量监督检查,严厉打击销售不符合国家标准的车用燃油行为,确保全县汽/柴油国Ⅴ标准油品全覆盖。
(县经贸局负责)(三)抑尘12.严管施工扬尘。
继续深入推进铁腕治霾扬尘管控督查整改行动,施工工地扬尘污染治理由监管部门、建设单位、施工企业、监理企业全链条负责。
严格落实建筑施工扬尘治理措施16条和“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%要求,对落实扬尘管控措施不力的施工工地实施上限处罚,并在建筑市场监管与诚信信息平台曝光,记入企业不良信用记录。
(县住建局负责)13.严控道路扬尘。
严格道路保洁作业标准,实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式。
主干道保洁时间不少于16小时、一般道路不少于12小时、背街小巷不少于8小时。
县城主干道每日机械化清扫2次(上午7:30前结束,下午16:30前结束),每天洒水不少于3次(上午7时、10时,下午16时),每周冲洗不少于2次(周一、周四各一次,冲洒水车在气温3℃以下不得上路作业)。
冬防期或重污染天气应加大洒水频次,每天洒水不少于5次(上午7时、10时,中午13时,下午17时,晚上20时)。
按要求和标准做好县城范围内及城乡结合部的国道、省道清扫保洁、洒水降尘。
(县创建办负责)14.严查渣土车扬尘。
加强渣土车运输监管,出台X县渣土车运输管理办法,渣土车必须全部安装密闭装置设施,推广安装定位设备。
从严处罚超限超速超载、带泥上路、“跑冒滴漏”等违法行为。
对措施不到位的渣土车辆、渣土运输公司,取消其渣土运输资质。
(县住建局牵头、县交通局配合)15.加强物料堆场扬尘控制。
按照《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-X)要求,加大煤炭、商品混凝土、渣场等工业企业物料堆场检查力度,配套建设收尘和密封物料仓库,严格落实围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。
(县环保局牵头,县住建局配合)(四)治源16.强化工业企业环境监管。
重点推进砖厂、汽修厂(烤漆房)加油站等行业企业技术升级和污染治理,继续加大X砖厂重点涉气企业监管力度,每季度开展一次监督性监测,每月至少现场监察一次(见附件3)。
加快核发固定源的排污许可证,对于超标或超总量的排污企业一律停产整治。
(县环保局牵头,交通局、经贸局配合)17.继续推进“散乱污”企业整治。
制定“散乱污”企业清理取缔专项行动方案,强化中小微企业日常监管。
8月底前,以县城中心区为重点,再次摸底核实“散乱污”数量,建立台账;10月31日前,完成具有固定设施的、有污染排放的生产性“散乱污”工业企业整治;11月30日前,完成环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的“散乱污”违法企业清理取缔。
(县经贸局负责)18.加强重点企业清洁生产审核。
充分发挥清洁生产减污增效作用。
积极开展自愿性清洁生产审核和清洁生产示范工作,在重点行业开展强制性清洁生产审核。
(自愿性清洁生产审核和清洁生产示范由县经贸局牵头,强制性清洁生产审核由县环保局牵头)19.开展汽修行业废气治理。
重点加快汽修厂喷漆房有机废气治理,并达标排放。
(县交通局负责)20.持续推进油气回收治理。
逐步扩大加油站、油品储运销设施三次油气回收改造范围,11月30日前,完成全县13家加油站三次油气回收治理任务(见附件4)。
(县经贸局负责)21.加快餐饮油烟治理进度。
排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。
组织开展露天烧烤、餐饮摊点占道经营整治,引导、规范其入店经营,并安装油烟净化设施。
(X 市场监管局负责)(五)禁燃22.严查秸秆焚烧。
严格落实《X县X年秸秆禁烧工作方案》要求,以西汉高速、210国道沿线为重点,切实做好夏秋两季秸秆禁烧工作,加强对重点区域、敏感地带、重点时段督查巡查,严格执法,上限处罚,大力推广秸秆综合利用,支持秸秆综合利用企业发展,确保全县秸秆综合利用能力不断提升。
(县农水科技局负责)23.严控烟花爆竹燃放。
认真落实《烟花爆竹安全管理条例》、《X省烟花爆竹燃放安全管理规定》,12月15日前,划定以县城建成区为禁售、禁燃、禁放区、以县城规划区为限放区的烟花爆竹禁限放区域,并公告。
切实抓好日常特别是春节期间的巡查执法工作,从严查处烟花爆竹燃放违法行为。
(县公安局负责)(六)增绿24.加大植树造林和森林资源保护力度。
完成重点区域造林绿化,科学预防、处置森林火灾和松材线虫病害,确保全县森林覆盖率继续保持在90%以上。
(X林业局负责)25.建设绿色交通走廊。
持续推进交通道路沿线绿化工程建设,加大国道、省道等道路补植增绿力度,提升绿化、美化水平,降低道路扬尘污染。
(县交通局负责)26.加强生态修复与治理。
大力发展绿色矿业,严厉打击非法开山采石、采矿等行为,严查采石场、矿区作业扬尘污染,加快推进矿山生态修复治理。
(县国土局负责)三、加强应急管理27.及时应对重污染天气。
严格落实《X县重污染天气应急预案》要求,制定重污染天气应急减排清单,明确应急防范重点,执行重污染天气应急减排措施,强化区域联防联控,及时有效应对重污染天气。
10月31日前,完成重污染天气应急减排清单编制。
(县环保局负责)四、保障措施28.强化组织领导。
各相关部门、镇政府要严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”责任。
按照本工作方案要求,制定好辖区和本行业实施方案,量化工作任务,夯实工作责任,完善保障措施,于X年8月底前报县政府并抄送县环保局。
各有关部门要对牵头和负责的工作制定实施细则,加强督办,认真落实,确保年度各项任务圆满完成。
(各镇政府、各有关部门负责)29.强化环境网格化监管。
按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,完善县、镇办、村组(社区)环境监管网格体系,加强网格员队伍建设,充分发挥好网格长、网格员的作用,切实做到“网格全覆盖、监管无盲区、执法零容忍”。
(各镇政府负责)30.强化巡查执法和专项督查。
对重点防治时段开展巡查执法和专项督察,运用好督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步工作法”,切实加大大气污染防治工作督查督办力度,推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节。
(县环境保护督察巡查工作领导小组成员单位、各镇政府负责)31.加大财政资金投入。
及时下拨大气污染防治资金,完成环保能力建设资金配套任务。
(县财政局负责)32.加大宣传力度。
充分利用X电视台新闻媒体及微博、微信等新社交媒体,大力宣传大气污染防治工作。
发挥社区、街办及社会各界力量,共同营造绿色生活,形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。
(县委宣传部、县环保局、各镇政府负责)33.加强工作调度。
各镇、各相关部门要制定工作计划,逐月确定重点工作任务,加强督办,每月25日前向县环保局(联系人:X,电话:X)报告当月重点工作任务完成情况和当月的重点任务计划。
县环保局定期对各镇、各相关部门任务完成情况进行通报。
(各镇政府、各相关部门负责)34.严格考核问责。
各镇、各有关部门空气质量目标及重点工作任务完成情况纳入县委、县政府年度目标责任考核体系进行考核。
各镇、各有关部门要将大气污染防治工作落实情况按时上报县环保局,对责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的单位和责任人,将移交纪检监察机关予以责任追究。
(县考核办、县环保局)。