刍议新形势下军队财务正规化管理
- 格式:pdf
- 大小:173.10 KB
- 文档页数:2
以胜任工作需要, 不会记账 、 算账, 直接影响部队财务管理工作
水 平。
( ) 考评 力 度不 够 四 监督
在现行军队财务经费标 准中, 具有 “ 弹性” 性质 的经费达
管控环 节 上又 涉及 到 司 、 、 、 政 后 装各个 部 门 。由于 各部 门之 间
规化 管 理 的需要 。财务 法规 制 度 的修 订 不 及 时 , 能 适应 新事 2 0多项 , 障 性 质 各 不相 同 , 及 吃 、 、 、 不 0 保 涉 穿 住 行各 个 方 面 , 在
物、 新情 况 的 需要 , 在钻 法 规 漏 洞或 互 相 扯 皮 的现 象 。部 分 存
财务 制 度 已 经老 化 , 要 进一 步 修 订 、 充 和 完善 。三是 管理 权 力 交错 、 需 补 利益 牵 制 , 审定人 员实力 、 受级 别及 提供 保 障依 在 享 标 准 不高 , 握 情况 不 够 准确 。 务保 障 任务 多 , 费 科 目多、 掌 财 经
据掌握得还不够准确 , 人员实力不准、 不细 , 发放 、 报销经费的
错 误率 比较 高 。对财 务 管理 问题 的调 查还 不深 入 , 实可 行 的 切
措 施还 不 多。 ( ) 职能部 门关 系协 调不 顺 二 各
二 、 时期 正规 化 管理对 财务 工作 提 出的客观 要 求 新 胡锦 涛 主 席指 出 :国 防 和军 队现代 化 建 设 的 需 求与 经 费 “ 供应 相对 不 足 的矛 盾将 会长 期 存在 , 须坚 定不 移地 走 投入 较 必 少 、 益较 高 的国 防和军 队现 代化 路 子。” 效 针对 经 费供应 紧与 管 理 工作 松并 存 的现 象 , 新时 期正 规化 管理 对 财务 工 作提 出 了客 观要求, 迫切 需 要 引入 科 学 的管 理 理念 和 方 法 , 力 推 行科 学 大
A
,
刍议新形势下军 队财务正规化管理
九三 八 八 六部 队二 十 一 分 队
【 摘
全
凯
刘骁勇
要 】军队 财务推行正规 化管理 改革 以来 , 经过 多年的 建设 , 虽然逐渐 走上 正规 化 、 范化轨 道 , 由于涉及 的范 围广 、 目多、 规 但 项
内容繁琐 , 管理 中仍 然存在一 些问题 。文章从 分析财 务正规化 管理存在 的 问题 入手 , 在 对新形 势下如何 开展 部 队财务正规化 管理提 出
据方面, 财务部 门按这些部 门提供的依据执行发放或实报实销
部 门的权 力 失去 应有 的监 督 , 接影 响到 部 队财 务正 规 化管理 直
水平 。
标 准 多 ,关 系复 杂 ,如果 管 理 的 力度 不 够 或者 管理 的 质 量不 等 , 乏应 有 的监 控措 施 和 明确 的监 控 标 准和 依 据 , 成 上述 缺 造 高 , 容 易 出现 差 错 。从 实 际情 况 来 看 , 分 单 位对 本 级 的数 就 部
为突 出。
队财务实行正规化管理 以来 , 各级部 队认真落实关于加强正规 化管理的指导意见 , 财务管理取得了显著的成效。新的历史时
期 , 推 进财 务正 规 化管 理必 须 积极 借鉴 和 学 习先 进管 理经 深入
( ) 人 员数 量补 充受 限 三 财务
一
方面, 财务干部青黄不接的问题突显 。财务干部来源主
( ) 理基 础 工作薄 弱 一 管 基础 工 作包 括 财 务人 员 队伍 、 制度 法 规 建设 、 日常管 理 工
作等 方面 。一 是人 少 事 多的 矛盾 突 出 , 级财 务 人 员忙 于应 付 财务不如搞军政 , 各 财务岗位个人发展 受限 ; 其次是不懂专业难 日常事 务 , 难 抽 出时 间抓 管理 、 指导 。人 员更换 也 较频 繁 , 很 抓 业务 能 力差 。在 财务 管 理 中 , 是基 层部 队 , 及 的业 务越 多 ; 越 涉 经 费开 支 的 项 目越 细 。 到 的 问题 也越 多 , 遇 但财 务 管 理人 员 的 素质 不 够高 , 力度 弱 。 管理 二是 制度 法规 不够 完善 , 足不 了正 满
军 队财 务费 用 项 目多 、 及经 费 标 准 多 , 接 影 响到 个 人 涉 直 福 利 待遇 和 经 济 利益 , 要 同 各职 能 部 门协 调 关 系 , 需 这有 时 会 给正 规化 管理 带来 一 定难 度 。一 是部 f关 系不 顺 , 费供 应 与 - ] 经 管理 相 互协 调 不 畅 。特 别 是在 供 应 手 续 涉及 两 个 部 门 以上 的
一
些见解 。
【 关键词 】 财务 ; 正规化 ; 管理 加强 财 务正 规化 建 设 , 当前军 队财 务 工作 的 一个 重 要 内 是 容, 也是 新 时期 军 队正规 化 建设 对 财务 工 作 的客观 要 求 。 白军 遇 条 件把 关 不严 , 务 部 门 只供 不 管 、 发钱 不 管 事 等现 象 较 财 只
要依 靠军 内财 经 院校 补充 , 军 内财经 院 校每 年给 部 队输 送 的 而
0 且 验 , 时 总结 、 及 交流 反 馈财 务 管 理 的经 验 , 断 研 究 新情 况 , 不 解 财 务 专业 毕业 学员通 常 不足流 出量的 2 %, 分 配 的毕业 生 多
决 新 问题 , 务 正规 化推 向深入 , 将财 以适应 部 队 的发展 要 求 , 切
一
、
新 形势 下军 队财 务正规 化 管理 存在 的 问题
势, 由于军队财经院校毕业学员不能满足部队需要 , 团单位 师、
相 当部 分 财务 人 员是 由非 财务 专业 人 员改 任 的。 由军事 、 工 政 或 其他 专 业 改任 财务 干 部 , 生 的 副 作用 较 大 , 先 是认 为搞 产 首
实保 障好 官兵 生活 需要 。
流 向城市 机 关 , 队基层 有 的单 位几 年也 分 不到 一个 毕 业生 , 部 财 务 干部 缺 乏 正 常 生 长 机 制 , 充 无来 源 , 与 出 、 与 留 脱 补 进 走 节 。另 一方 面 , 财务 干部 由非财 务 专业 改任 比例 呈 上升 趋 基层