城乡环卫一体化项目
调研报告
(保洁/清运)
调研地区：__________________________________ 项目名称：__________________________________ 调研人员：__________________________________ 填报时间：__________________________________
深圳市国源环境集团有限公司
Shenzhen Guoyuan Environmental Group Co., Ltd
****年**月
目录
1.项目基本信息 (3)
1.1 项目背景 (3)
1.2 社会经济状况 (3)
1.2.1 人口及经济状况 (3)
1.2.2 乡镇状况 (3)
2.基础资料收集清单 (4)
2.1 项目资料 (4)
2.2 项目概况及相关规划资料 (4)
2.3 各乡镇环卫现状资料 (4)
2.4 电子地图 (5)
2.5 垃圾处理现状 (6)
3.项目设施现状 (7)
3.1 垃圾箱/垃圾桶 (7)
3.2 中转站详情 (8)
3.3 车辆详情表 (10)
3.4 人员配置详情 (11)
4.竞争对手的情况及政府意向 (11)
5.工作分析 (11)
6.附图 (11)
深圳市国源环境集团有限公司Form No. GY-BG/TZ-001/04 1.项目基本信息
1.1项目背景
1、项目来源及政府需求：
根据了解到信息介绍项目来源及政府对项目实施的想法。
2、城乡环卫一体化现状：
根据与主管单位了解的信息介绍项目地城乡环卫一体化的现状。
3、项目所在地生活垃圾处理设施及工艺：
介绍项目地目前垃圾处理的现状。
4、归口管理部门（主管局）：
主管领导及联系方式：
5、本项目目前进展阶段（规划、立项、招投标）：
6、项目性质（新建/托管）：新建资金投资规模（万元）：16000
7、政府拟采取的投资模式：PPP 资金来源：
1.2社会经济状况
1.2.1人口及经济状况
1、兴宁县（市）总面积：2105 平方公里，辖20 个镇街，455 个行政村，其中 3 个街道办，17 个镇，个乡；
2、总人口：119 万人（2015年），城区户籍人口24 万人，乡镇户籍人口：95 万人；
3、2015 年GDP总值：142.66 亿元/年，财政收入：10.01 亿元/年（地方可支配财政）。
1.2.2乡镇状况
表1-1 乡镇情况一览表
2.
2.1项目资料
本项目项目建议书、政府立项批复等。
（初步调研需收集资料）
2.2项目概况及相关规划资料
本县（市）及所属乡镇所在地城镇目前已有的环卫规划或计划，以及相关环卫方面的法规政策文件。
2.3各乡镇环卫现状资料
1、环卫管理
乡镇环卫管理体制、机构设置、运行管理方式、资金投入及使用、环卫执法机构等现状及改革状况。保洁、生活垃圾收集、清运、中转、处理处置的全过程运行及管理费用。
2、环卫从业人员情况
本县（市）及所属乡镇所在地城镇环卫系统管理和作业人员数量、构成（各工种人员比例）等，还包括社会上其他从事环卫作业服务的人员情况。
3、各项环卫作业系统现状
本县（市）及所属乡镇生活垃圾的收运处置管理。
4、垃圾产量
本县（市）及所属乡镇生活垃圾产生量（年、日），清运量现状及历年统计数据。
5、各类环卫设施
本县（市）及所属乡镇垃圾收集转运设施、清扫保洁设施、垃圾桶等的形式、数量、规模、分布及用地现状。
6、各类环卫设备
本县（市）及所属乡镇垃圾收运中转车辆等垃圾处理设备等的数量、型号、分布和使用情况。
7、保洁面积情况
本县（市）及所属乡镇保洁面积情况，包括机械清扫面积、人工清扫面积、
深圳市国源环境集团有限公司Form No. GY-BG/TZ-001/04 绿化带保洁面积等。
8、道路清扫情况
本市（县）及所属乡镇的道路分布现状情况，包括长度、面积、机扫情况以及保洁等级等。
9、河道分布情况
本市（县）及所属乡镇的河道情况：长度、分布、面积。
（以上资料可要求主管单位提供资料作为附件，第三项中的相关表格仅作为参考）2.4电子地图
1、本县（市）所在地城镇用地现状图、规划图；
2、本县（市）及所属乡镇所在地城镇环卫设施现状分布情况（如公厕、中转站、
垃圾填埋场、垃圾堆场、环卫机构等）
2.5垃圾处理现状
1、垃圾处理工艺：，处理设施位于；
深圳市国源环境集团有限公司Form No. GY-BG/TZ-001/04 2、垃圾处理量：兴宁县（市）城区垃圾处理量400 吨/日，乡镇垃圾处理量
吨/日；
3、垃圾处理费征收情况：居民元/（户.月），商户元/（m2.月），
餐饮业元/（m2.月）等，交费方式，垃圾处理费的收缴率%；
4、县（市）财政每年在生活垃圾清运方面的支出：；
5、当地的水费 2.25 元/m3，电价0.6 元/度；
6、垃圾量预测及垃圾实际产生量：
表2-1 垃圾产生量
3.项目设施现状
3.1垃圾箱/垃圾桶
表3-1 垃圾收集设施情况
3.2中转站详情
表3-2 中转设施建设情况
深圳市国源环境集团有限公司Form No. GY-BG/TZ-001/04
表3-3 中转站详情一览表
说明：1）设备配置情况包含设备的生产商、压缩箱/压块体积、一站几箱等详情；
2）排污情况指中转站是否含沉淀池、是否有市政管网连接等信息。
中转站总体情况说明/评估/建议：
3.3车辆详情表
表3-4 车辆情况一览表
2）若某类型的车辆较杂（如洒水车、扫路车等），请针对该种车型单列表格说明；
3）若乡镇环卫所拥有一定数量的环卫车辆，请针对每个乡镇的车辆配置情况单列表格说明。
车辆总体情况说明/评估/建议：
深圳市国源环境集团有限公司Form No. GY-BG/TZ-001/04 3.4人员配置详情
详细调研了解各类保洁人员的人均清扫面积、车辆司机及人员工作时段、保洁时段、作休制度等信息。
表3-5 人员配置详情
人员配置及薪酬总体情况说明/评估/建议：
4.竞争对手的情况及政府意向
5.工作分析
6.附图
环卫工人工作现状调查及分析 近年来，民生问题已经成为党和国家关注的焦点。民生问题既是社会和谐的基础，也是社会矛盾多发凸现的根源，事关个人幸福和社会安定。因此只有解决好民生问题才能更好地促进社会的持续、健康、快速发展。每个城市都离不开环卫工人，环卫工人作为“城市美容师”为城市的环境贡献了巨大的力量。环卫工作对改善城市环境卫生，让城市文明进步，并对推动我国可持续发展战略的贯彻实施，也发挥着重要作用。但是目前我国环卫工人的工作现状存在着很多问题, 工作时间长、工作范围广、工作强度大、工作环境差以及许多生活最低保障难以兑现等相关问题, 一定程度上影响了环卫工人的工作积极性, 不利于城市环境卫生事业的可持续发展。本调查将针对环卫工人的工作现状从环卫工人的生存状况、工作状况等方面进行调查并结合其他城市的相关经验，分析并提出大连市改善环卫工人工作现状的相关建议。 一、环卫工人工作的基本情况 （一）、环卫工人的生存现状 1、环卫工人文化程度普遍较低，年龄趋老化，且以女性居多 根据贵阳师范大学的一项调查报告显示[1]，目前我国环卫工人队伍的文化程度普遍较低，绝大部分只上过小学，上过初中的很少，甚至有的连小学都没上过。据该调查小组抽样统计，72%的都只上过小学，只有18%的上过初中，还有10%的连小学都没上过。而且从事之一职业的环卫工人以中老年为主，据统计，30-40岁的环卫工人约占36%，40-50岁的达42%，50岁以上的占24%的比例。环卫工人以女性居多，占74%的比
例，男性职工仅占26%的比例，可以说，这一职业目前主要是文化程度比较低的中老年以女性职工为主的群体。 大连也存在这个问题，据调查大连环卫工人来自于贫困地区的农民工约占55%，来自于本市下岗失业人员约占45%。在农民工当中，小学文化程度人员占多数，初中文化程度人员占少数，高中文化程度人员寥寥无几，并且还有约5%的人员属于文盲；在下岗失业人员当中，文化程度也是以初中居多，且年龄偏大，无特殊技能[2]。 2、居住条件差，基本生活得不到保障。 我国环卫工人居住条件差是个普遍的问题。由于城市各地大多数环卫工人都是外来工，在环卫所不统一提供住宿的情况下，他们只有选择自己租一些环境条价差、地理位置差、卫生条件差、安全系数差的便宜房子，有的人甚至住在临时搭建的构筑物里，根据南京市总工会一份关于南京市环卫工人权益现状的调研数据显示，“因为收入有限，不可能租住设施条件好的房屋，大多住在小区车棚或环卫所为他们临时搭建的违章建筑里，随着拆迁力度的加大，他们只能住到桥洞下、铁道旁、垃圾中转站、厕所旁或较远的郊区（其中住民工公寓12.2%、住违章小坯子56.6%、租房25.1%、自有住房6.1%）”在调研期间，一位环卫工人表示其租住房子里面除了一张床和一个风扇外没有其他的东西，烧火做饭和吃住都在一起。 大连市环卫工人的居住问题也不容乐观，据调查外来农民工大多都租住在低矮简陋的棚厦或废旧仓库、厂房里，租住面积以不足10㎡居多，住所内无厨房、无厕所，尤其是在晚间，吃喝拉撒全在一间屋子里，
庐镇乡城乡环卫一体化工作实施细则 第一章总则 第一条为做好全乡城乡环卫一体化工作，健全农村环境卫生管理长效机制，营造清洁、优美的乡村环境，结合实际，制定本细则。 第二条本细则适用于乡行政区内街道、村、企事业单位生活垃圾的收集、运输和处理。 第三条按照城乡环卫一体化规划，建立乡、村、企事业单位管理网络，健全“户分类、村收集、乡转运、县处理”运行体系。 第四条城乡环卫一体化工作应当遵循政府主导、分级负责、公众参与、社会监督的原则。 第二章管理机构及职责 第五条成立乡城乡环卫一体化工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在乡计生办。 第六条成立庐镇乡环境卫生办公室，配备专职管理人员。环卫办主要职责： （一）负责每天对街道、企事业单位及村环境卫生的巡查暗访、督促整改，每周至少进行一次督查通报。 （二）负责对保洁员日常监督、考核，确保保洁、清运效果。 （三）负责对村环卫专管员的工作调度、业务指导以及村保洁员的业务培训。 （四）负责乡村保洁员档案管理，做好奖惩的公开和公正。
第七条各村民委员会负责辖区内环卫一体化工作。其主要职责是： （一）建立村环境卫生管理网络，明确1名村干部具体负责环境卫生工作。 （二）宣传城乡环境卫生有关法律法规和政策，把环境卫生日常监管制度纳入《村规民约》或《卫生公约》，增强村民的环境卫生意识。 （三）负责本村保洁员的聘用、辞退，合理划分保洁员责任区域，严格落实环境卫生清扫保洁制度，按要求合理设置垃圾收集点。 （四）对本村环境卫生进行监督检查，每日至少巡查一次，发现问题及时整改。 （五）推广完善门前“五包”责任制，提高群众的自律意识。 （六）积极创建城乡环卫一体化示范村，村容村貌达到“三清、五化”（清建筑垃圾堆、柴草堆、粪土堆，硬化、净化、绿化、亮化、文化）标准。 第三章保洁队伍与设施设备 第七条保洁队伍按以下标准建设： （一）各村要按照常住人口的1‰的比例配齐保洁人员。 （二）乡主干道路、河道原则上每2公里设1名保洁员，街道适当增加保洁员数量。 第八条村保洁员工作职责： （一）保洁员上岗时须着工作标志服，坚守工作岗位，坚持巡回保洁，做到见脏就扫。
城乡环卫一体化PPP项目实施方案（一）项目背景 2018年10月20日，省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做 了重要批示，要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保 新路”。 2018年11月2日，省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移 支付增量资金的通知》，并要求41个国家级重点生态功能区县市增量资金 集中用于支持垃圾收运体系建设，同时，省财政专门安排 垃圾收运体系建设财政奖补资金，视县市垃圾收运体系建设成效及与企业合 作推行PPP模式的情况，进行检查后再行分配。 为做好城乡生活垃圾管理工作，促进生态环境建设、统筹城乡一体化 发展，改善农村生态环境、提高村民生活质量，同时为了缓解地方财政压 力，提高运行效率，转变政府职能，此项目按省财政厅、建设厅、环保厅的 相关指导，以PPP模式实施“城乡环卫一体化”项目。 （二）项目概述 根据实际情况，将城乡环卫一体化工程分为两期实施，本项目为第一期工程。 本项目的目标为： 1、新建xx大型垃圾水平式压缩转运站，并将其打造为集压缩减量中
转、样板展示、互联网监控中心三位一体的样板工程。 2、完成全县域垃圾压缩站的布局，并将前段垃圾收集延伸至行政村，形成较为完善的全县域垃圾收转运系统。垃圾收运量充分满足海螺水泥厂的垃圾焚烧能力，约210-220吨/日。 3、提升城区道路机械化清扫保洁能力，引进先进的机械设备及管理体系，使得县城的清扫水平达到中型城市水平。
4 、筹备筹建西北片区集生态处理，垃圾分类等功能为一体的复 合型垃圾处理中心。 本项目完成后，能基本解决业已存在的农村垃圾处理难的问题，能基本实现人口密集区地区的垃圾日产日清，并能将打造成为省生态示范县的典范。 （三）项目资金来源 本项目资金来源于五个方面： 1、城管局原有环卫支出； 2、各乡镇原有用于集镇及农村的垃圾收转运支出； 3、生态办用于农村治理的专项资金； 4、国家重点功能区转移支付增量资金； 5、省财政垃圾收运体系建设财政奖补资金，具体金额视检查情 况而定。 （四）项目建设投资及运营费用 不含存量资产接收，本项目建设总投入约XXX万，总运营费用约 XXX万（已含税金6%企业利润8%融资成本6%，其中土建部分中涉及到的土地（含三通一平等），由政府无偿提供使用。主要内容有： 1、建造日处理量为200-400吨的水平式压缩中转站：建造成本约XXX PPP公司负贡 县生态办负靑
环卫工作调研报告 近年来，县委县政府对环卫工作高度重视，加大了对环卫经费的财政投入，经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力，县城环境卫生工作也取得明显成效，环卫队伍不断壮大，由原先的xx人增加到现在的xx人；清扫保洁实行一天两扫、全天保洁，主干街道保洁时间不低于xx小时，小街小巷保洁时间不低于x 小时；环卫设施逐步改善，城区配备了洒水车、道路清扫车、垃圾密封转运车等机械设备；环卫工人待遇逐步得到提高，工资由原来的xx元增长到现在的xx元左右，为一线职工交纳了团体意外保险，领导多次慰问一线职工，对环卫工人进行表彰；垃圾定点、定时清运处理，新建和改建生活垃圾压缩中转站x座；生活垃圾的清运全部实行了封闭化运输；有效控制了在清运过程中造成的再次扩散和二次污染；购买、添置了果皮箱，缓解了工人清淘困难的问题。随着我县各项创建工作的开展，大街小巷及社区卫生的综合整治，市容市貌有了很大的改观，为我县创建最佳宜居及旅游城市创造了良好的卫生环境。通过调研发现，在实际工作中仍然存在一些问题有待改进： 一、存在的问题 近几年，县城环境卫生面貌有了较大改观，但由于诸多主客观因素的限制，环境卫生与经济、社会事业发展，与人民日益增
长的物质文化生活的需要还存在一定的差距，主要是：x、认识不到位。政府和领导对环卫工作倾注了大量的心血，但是在日常工作中，有时离国家级卫生城县城的标准还有一定差距，特别是遇检查接待时急抓应付，打突击现象存在，期许政府和领导能在平时多关注关心市容环境卫生管理工作，对环卫工作要常抓不懈。 x、管理不依法。在具体工作中，有些方面没有依据国家的法律法规执行。许多职能及管理没有到位，环卫所也无法与环卫劳动者签订合同，没有给他们缴纳社会保险，工人没有正常休息时间、国家法定节假日等。县环卫所由于用工与劳动合同相违背，而导致劳动纠纷、劳动争议的案例时有发生。 x、经费严重不足。主要有三点原因：一是经费起始基数低，二是环卫经费增速过缓，三是环卫经费支付成倍增长。随着县城的扩容提质，环卫作业量大幅提高，财政拨付的经费远远不能满足正常的开支，环卫经费的严重不足，已经直接影响了工作的有序开展。 x、设施设备短缺。根据实际情况，我县还缺少无二次污染的吸尘车及卫生督查车；垃圾桶、果皮箱配备不足；甚至工人清扫用的板车都不足以满足需求。而有的环卫设施设备也因没有相应的运行经费和维修费，导致环卫经常性工作时断时续，影响环
关于城乡环卫一体化工作意见与关于城乡环卫一体化 管理意见汇编 关于城乡环卫一体化工作意见 一、任务目标 围绕城乡环卫一体化目标，建立垃圾收集、运输和处理一体化机制，加快建设垃圾中转站、村级收集点、环卫队伍，实现“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，为人民群众创造清洁优美的生产生活环境。 二、环卫基础设施和组织建设 （一）加强环卫基础设施建设。根据各村人口规模、垃圾产生量，在村级人员相对集中的区域设置垃圾收集池，1000人以下的村建设2个垃圾池，1000-XX人的村建设3-4个垃圾池，XX人以上的村建设4-6个垃圾池（垃圾池的标准为长宽高2:4:1.2或2:3:1.2，垃圾池开口为1米或1.2米，外墙统一刷草绿色涂料）；有条件的村可以购买垃圾收集桶。对于各村按照标准建设的垃圾池，镇财政每个给予500元的补助资金；购买垃圾收集桶40个以上（含40个）的，给予1000元的补助。同时，镇政府给每个党总支配备1-2辆垃圾运输车。 （二）加强环卫组织建设。镇政府成立环卫所，各党总支设立环卫一体化工作站，党总支主任兼任工作站站长，负责所辖区环卫日常工作。各村按照人口总数的2‰配备保洁员，具体负责村内环境卫生的保洁、垃圾的收集以及垃圾收集点的卫生清理，实行定人员、定标准、定路段、定责任，做到日产日清，保洁常态化。
三、运作模式 （一）实行环卫有偿服务制度。根据市物价部门核定的标准，结合村级实际，由村级负责向每户每月收取8元的环卫服务费，其中4元上交镇环卫所，用于支付各村收集点到镇垃圾中转站的运输、车辆保养等费用；各村自留4元用于支付村级保洁员的工资及管理维护费用，做到专款专用，任何人不能截留、挪用。 （二）建立科学的运作程序。按照村收集、镇转运、市处理的运作程序，建立科学的环卫一体化运作程序。一是村收集：坚持每天一保洁、一天一清理的工作制度，各村保洁员每天定时保洁、定时收集垃圾，并运送到指定的垃圾收集池内。二是镇转运：各环卫工作站定时将所辖村垃圾收集池内的垃圾运至镇垃圾压缩中转站。三是市处理：垃圾经压缩后，由市统一进行无害化处理。 (三)建立村民自治长效机制。大力倡导文明卫生的生活方式，引导群众自觉摒弃乱扔垃圾、乱堆乱放等不良习惯，树立公共卫生意识，形成人人爱护环境、户户遵守制度的浓厚氛围。各村要把环境卫生工作纳入《村民自治章程》，对于乱扔垃圾、不按规定上交环卫保洁费的群众，采取相应的村民自治措施。 （四）扩大环卫工作的覆盖面。对于全镇范围内的企事业单位，参照有关规定购买垃圾箱，上交保洁费，由环卫所负责实施。 四、组织领导 为确保环卫一体化工作顺利推进，成立由镇长任组长，副书记、分管副镇长等同志任副组长，财政所、建房办、环保所、城管执法办、城管中队、环卫所、党总支等单位负责人为成员的领导小组，具体负责全镇城乡环卫一体化工作的组织、协调和指导工作。同时，坚
博白县城乡环卫一体化PPP项目汇报 启迪桑德环境资源股份有限公司 二零一六年五月
博白县城乡环卫一体化PPP项目汇报 尊敬的博白县委、县政府： 博白县，古称白州。位于广西东南部，辖28个乡镇326个行政村（含居委会），地处东经109°38′-110°28′北纬21°38′-22°28′。总面积3835平方公里，人口185万，是世界第一大客家人聚居县，隶属玉林市。与广东湛江市以及广西北海、钦州相邻，是沿海与内地的交汇点，具有西部的东部、西部的沿海区位优势，是大西南出海的重要通道 为推动博白县“美丽广西生态乡村”及“智慧城县”的建设，启迪桑德公司在各级领导的大力支持下，针对博白县生态文明建设及环卫情况进行了初步的对接，结合公司的行业经验和博白县的环卫现状及财政情况，我们对博白县城区及下辖28个乡镇道路清扫保洁及生活垃圾分类、分拣、清转运制定了初步运营方案，现综述汇报如下，请领导批示！ 一、合作模式 根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《进一步加强城县生活垃圾处理实施方案》的通知（桂政发[2011]146）号文件及《广西省住房和城乡建设厅关于组织学习全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神和开展农村生活垃圾治理情况摸底的通知》开展城乡垃圾整治工作，我司针对“博白县城乡环卫一体化项目”（以下简称博白县环卫项目）与博白县人民政府 1 / 10
采取政企合作（PPP）模式；在博白县成立合资环卫作业公司与政府相关部门签订项目特许经营协议，承接本项目。 本项目推荐采用PPP（30年）模式，该模式为目前国家及广西省主推的商业模式，同时可按照相关政策申请国家和地方资金补贴，减少县政府财政支出和分解财政压力。 1、合作计划及步骤： 1、我司与政府部门就共同成立合资公司事宜展开谈判，约定各自的出资方式和股份比例等，通常政府环卫作业部门以现有环卫设备等资产经过评估后作为资产入股，我司以新增环卫设备和现金入股； 2、合资公司根据博白县城区及各乡镇环卫现状和政府要求编制环卫投资运营方案，与政府主管部门确定项目具体范围和投资额、服务费等，签署环卫项目特许经营协议； 3、合资公司根据特许协议约定开展项目投资建设、运营管理，政府提供政策和法律支持。 4、合资公司根据周边的情况，按照县场行为拓展业务，创造利润，使合资公司具备造血功能。 这一模式的特点是盘活国有环卫资产的同时，充分利用企业的资本、技术和运营管理等优势，为博白县探索建立现代化县政环卫管理体制机制发挥示范作用。 2、合资项目范围： 本博白县城区及下辖28个乡镇环卫一体化项目包含以下服务范围： 1、博白县有28个乡镇，由农户分类每个农户配置分类垃圾桶，每15-20户建设一个垃圾亭，每100户配一名保洁员定点收集，按照3000户或每1 2 / 10
桥头乡中心小学环境卫生整治情况汇报 根据县教育局《关于在全县学校开展校园环境卫生专项整治活动的紧急通知》(于教字[2017]65号 )的有关精神，为了进一步把我校的校园卫生环境整治工作落到实处，营造一个清洁、整齐、优美的校园环境，提高校园环境质量，建设安全文明生态校园，努力为学生创造一个环境优美、学生生活和谐的生态校园，我乡各小学于3月6日至16日开展了校园环境卫生专项整治活动，现将我乡校园卫生环境专项整治情况汇报如下： 一、制订工作方案，成立领导小组，明确工作目标。 为了将我乡各校的校园环境卫生整治工作做好，进一步提高我校校园环境卫生的质量，根据《关于在全县学校开展校园环境卫生专项整治活动的紧急通知》的指导思想，结合我校的实际情况，我们制订了《桥头乡中心小学开展校园环境卫生专项整治活动的工作方案》，成立学校环境整治工作领导小组，挂点领导分校包干，明确学校校长为校园环境卫生专项整治工作的第一责任人，各学校将校园卫生环境整治落实到班级和个人，做到分工明确，统一管理，为学生创造一个干净卫生、整洁有序的和谐校园，营造优雅宜人的校园学习环境。 二、大力宣传，提高认识。 为了做好我乡的校园环境卫生整治工作，中心小学要求各校运用国旗下讲话、班队会时间认真做好宣传和动员工作，做好卫生宣传和教育工作，全面提高各校师生的卫生意识，着重培养学生讲卫生的良好习惯，全面优化各校环境。 三、划分区域，分工明确，定期检查，责任到人。
由于各小学校舍建成时间比较早，不少教室、宿舍墙面比较破旧，校园地面大部分未硬化或硬化质量不高，给我校的卫生整治带来一定的难度，但为了把卫生整治工作做好，我们把整个校园进行划分，分班包干，由各班主任带队清扫和消除卫生死角，同时要求值日生对各自环卫区要做到每天一小扫，每周一大扫，随时保持环卫区干净整洁；学校每天安排工作人员检查、督导，每周进行一次卫生大检查，发现问题及时指导解决，确保校园的干净、整洁；进行校园美化、亮化建设，购买墙漆对污渍较为明显的墙面进行粉刷，为全校师生提供一个干净、整洁、环境优美的校园。 四、认真做好食堂管理工作。 一是要求食堂工作人员切实搞好食堂环境卫生，确保食品卫生、安全；二是食品的采购和储存，严格按照上级要求执行，不进三无产品，保证食品的干净卫生；三是食品的加工和销售做 到生熟食品分案放置，用具每餐都要进行彻底的清洗消毒，严格做好食品留样工作；四是食堂从业人员定期进行健康检查。 自开展学校卫生环境综合整治工作以来，我校的校园卫生发生了较大的变化，全体师生逐渐养成“人人讲卫生”的良好习惯，校园环境卫生也更加干净整洁。 附：校园环境卫生整治图片 桥头乡中心小学 2017年3月17日
关于城乡环卫一体化实施的几点思考 河东环卫一体化工作已提出多年，但一直落实效果不佳，至今仍存在“头疼治脚疼治脚、经常治天天乱”的问题，没有从根本上建立环卫一体化长效机制。究其根本原因主要有两条，一是各级投入资金严重不组；二是始终没有建立起一体化的队伍和管理运作机制。环卫一体化是一项势在必行的重大工程，需要上下联动、共同努力，仅靠一个镇街和一个村无法达到从根本上解决这一问题。目前很多地方已经有了很好的经验和做法，值得很好的学习和借鉴，就这一问题，提出几点思考如下： 一、要下决心学习经验改变现状 根据有关统计，目前我省已经有60个县区实施了环卫一体化镇村全覆盖。从2008年期昌邑就开始实施了一体化工作，创作了一套具有特色的“昌邑模式”，引起了全省、全国同行的极大关注，全省城乡生活垃圾一体化处理经验交流会和全国城乡环卫一体化暨生活垃圾处理技术培训研讨会相继在昌邑召开。在广西召开的全国小城镇和村庄垃圾治理专家座谈会上，与会专家一致决定把“昌邑模式”作为小城镇和农村垃圾处理模式推广。2013年我省寿光市辖15处镇街区，975个村，人口103万、全面实施了城乡环卫一体化，建立起“村镇（街道）
定点收集、市集中清运处理”的垃圾治理模式，该模式成为典型在全省推广。昌邑和寿光的做法有很好的经验值得学习借鉴。 上述地区实施一体化总体上有三条值得学习思考 1、创新资金投入模式，理顺投入机制。 缺乏资金投入式制约环卫一体化的根本原因。建立区、镇、村长期投入机制是一体化的根本保证。 昌邑市创新资金筹集模式，顺应国家发展需求。按照“谁产生、谁付费”的原则，坚持政府主导、群众参与、多元投入。农村日常保洁、垃圾收集清运、资源化利用费用纳入市财政统筹，市级承担40%、镇级承担20%（含农村五保家庭、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人环卫托管费及村级垃圾桶购置费的20%部分），村级通过村集体出资、“一事一议”筹资筹劳（按每年60元标准筹集）承担40%。这种收费模式不仅减轻了农民负担，而且顺应了温总理在国务院常务会上提出“谁产生、谁付费”的要求，也是顺应历史发展需求，真正体现了城乡环卫一体化的精髓。 寿光市善了资金保障机制，对城乡环卫一体化工作每一项费用来源和保障做了详细规定。每年1910万元的农村生活垃圾清运费和部分垃圾处理费由各镇街区财政承担，垃圾处理费大头由市财政承担；每年2348万元的村庄保洁费用由市、镇两级财政根据经济状况适当承担，经济状况较好的镇街区承担70%，一般的承担50%，相
山东省潍坊市城乡环卫一体化调查报告 - 随着潍坊市城市化进程的推进，城市面貌日新月异，城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是，农村卫生情况却不尽如人意，垃圾多、污水多、河道污染多，生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状，提高农村环境卫生质量，今年暑假，我结合全市开展的“城市管理提升年”活动，就中心城区城乡结合部生活垃圾收集处理一体化情况进行了专题调查。 一、城市环境卫生现状 近年来，潍坊市以创建国家卫生城市为契机，积极推进环卫体制、机制的改革，完善政策法规，加大投入力度，动员社会参与，城市环境卫生事业得到较快发展。 领导重视程度空前提高。近年来，潍坊市各级党委政府对环卫工作的重视支持程度越来越高，可以说达到了历史上破天荒地空前重视，不仅从思想上重视，组织上保障，而且政策上扶持，投入上支持，形成了齐抓共管，甚至一把手亲自抓、亲自管的可喜局面。特别是近五年来，市政府投资近3000万元，专门用于改善环卫作业条件，提高作业水平。昌乐县拿出500多万元，将城区范围内的全部城中村纳入环卫管理范围，寒亭区、坊子区政府拿出资金，为环卫部门配备了机械设备，昌邑市环卫处升格为副科级事业单位，青州市政府领导专门要求将街道管理的街巷纳入环卫管理范围，这些都体现了各级领导对环卫工作的大力支持。 行业管理机构不断健全。全市各县市区都健全完善了环境卫生管理专业机构，甚至有的街办、乡镇、村居也都明确了环境卫生管理机构和人员，有5个县市区成立了环卫局，全市环卫部门正科级事业单位3个，副科级事业单位达到5个，这为加强行业管理机构提供了有利的组织保障和社会保障。昌乐县重新组建了专业的环卫执法中队，该中队可独立执法，并配备执法巡逻车两辆，备齐配全了摄像机、照相机等取证器材，实行24小时昼夜巡逻制度，重点对私拉乱倒和破坏环卫设施等违规行为进行查处。 职工队伍不断壮大。随着机构的不断健全，环卫从业人员、职工队伍不断壮大。目前全市环卫从业人员达到7000人，比2000年增加两倍还多，队伍结构进一步优化，人员素质、文化程度逐步提高，其中副教授级职称9人，中级职称37人，大学本科以上学历人员达到237人；从业人员年轻化，在职正式职工50岁以下人员达到1013人，占在职正式职工的73%。职工队伍的壮大，为我们做好环卫工作奠定了良好的基础。
报告名称：环卫工人调查报告 调查方法： 调查地点： 调查时间：2010年 调查机构： 报告内容：近年来，市委市政府、区委区政府领导高度重视，各级财政加大了对环卫经费的投入，经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力，城市环境卫生工作取得明显成效。环卫队伍不断壮大，由原先的多人增加到现在的多人；清扫保洁实行一天两扫、全天保洁，主干街道保洁时间不低于12小时，小街小巷保洁时间不低于8小时；环卫设施逐步改善，城区环卫处配备了洒水车、路面清扫车、喷雾降尘车、密封运输车等机械设备；环卫工人待遇得到了提高，工资由原来的元增长到现在的元左右，为一线职工交纳了人身意外保险，对环卫工人进行表彰，领导多次慰问一线职工；全市公厕全部对外开放；垃圾定点、定时清运处理，新建了生活垃圾中转站；狠抓清扫、清运、清掏三大工作，生活垃圾的清运全部实行了封闭化运输，有效控制了在清运过程中造成的再次扩散和二次污染；购买、添置了新式环保型果皮箱，缓解了原来不锈钢果皮箱被损坏、被偷盗的问题。随着创建园林城市工作的开展，大街小巷的综合整治，绿地面积增加，创造了良好的投资环境。 一、存在的问题 近几年，市区环境卫生面貌有了较大改观，但由于历史欠帐等诸多主客观因素的限制，环境卫生与经济、社会事业发展，与人民日益增长的物质文化生活的需要还存在一定的差距，主要是： 1、认识不到位。各级政府和领导对环卫工作倾注了大量的心血，但是同周边城市相比，在发展上还有较大差距，经常性重视不够，遇检查时急抓应付，希望各级政府和领导把抓环卫工作提高到创建国家级卫生城市的高度来抓。 2、管理不依法。在具体工作中，有些方面没有依据国家的法律法规执行。如没有与环卫劳动者签订合同，一线临时工不达最低工资标准，没有给他们缴纳三项保险。城区环卫处由于用工与劳动合同相违背，而导致劳动纠纷、劳动争议的案例不断发生。 3、经费严重不足。一是经费起始基数低，二是环卫经费增速过缓，三是环卫经费支付成倍增长。随着城市的扩容提质，环卫作业量大幅提高，财政拨付的经费已远远不能满足正常的开支，环卫经费的严重不足，已经直接影响了工作的正常开展。 4、设施设备短缺。按一般要求，清扫、清运、清掏都要尽量减少人工作业，缺少环卫疏通设备；没有清雪除冰设施设备；没有配备处置环卫应急突发事件的设施设备；垃圾桶、果皮箱配备不足。而现有的环卫设施设备也因没有相应的运行经费和维修费,导致环卫经常性工作时断时续，不能正常运行。 5、环卫设施落实不到位。在新开发的地段，有的一开始就没有规划出公厕和垃圾点，有的有规划但落实不到位，给环卫工作造成了隐患。 6、环境管理和清洁人员不足。在环卫岗位工作，造成了管理脱节，致使公益岗工人的责任心不够强，工作不太尽力，不能很好的服从管理，严重影响到路面清扫保洁质量。 7、一线工人偏少。目前，环卫部门的目标任务、职责划分、人员定岗等都是内部自定，工作情况缺乏外部的量化考核。遇大的检查和重要节日时搞突击，长效
2020年度环卫工人工作情况汇报 【20xx年度环卫工人工作情况汇报】 今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建"五型机关单位"、开展"保持共-产-党员先进性教育活动"为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。 回顾一年来的工作，基本情况总结如下： 一、加强日常管理工作，提高环境卫生质量 1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。 2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六
米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行"定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚"的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作"环卫监督牌"，落实《道路清扫保洁"六净"、"六无"、"六不准"守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。 从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。 3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员"八要"、"八不"守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20xx]98号)要求，遵
***镇城乡环卫一体化工作管理办法为进一步加强我镇街道、实施村环卫一体化管理，实现全镇环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化的目标，提升新农村建设水平，改善农村人居环境,特制定本管理制度。 一、指导思想 以科学发展观和党的十八大精神为指导，认真贯彻市县关于推行城乡环卫一体化工作要求，以实现镇村环卫工作全覆盖、无缝隙管理为目标，建立环卫工作长效管理机制，完善镇村环卫基础设施建设，努力为全镇人民创造良好的居住环境，促进全镇经济社会全面协调可持续发展。 二、基本原则 （一）属地管理原则。推进城乡环卫一体化工作，实行属地管理、分级负责，镇、村、户配合联动。镇人民政府对辖区内的城乡环卫一体化工作负总责，各村委及其环卫队负责本村内环境卫生管理督导工作，各村保洁员负责本村范围内环境卫生清扫、保洁和收集工作。 （二）集中处理原则。按照“户集、村收、镇运（处理）”的方式，由户将生活垃圾放入指定的垃圾收集设施，保洁员将垃圾收集至村的垃圾收集点，镇定期将各村的垃圾集中转运至垃圾处理场。 三、措施要求
（一）镇级 1、负责全镇的垃圾清扫收集外运工作，实行划片包村责任制，垃圾做到日产日清，特别注重做好街道、宁洲关、麒麟沟、郑寨、庙湾、肖崖、瓦窑渠、杨家楼等公路沿线村重点路段和重点部位的垃圾清理和定期外运；负责我镇垃圾处理场的日常管理工作。 2、组织镇主要道路沿线的企事业单位，建立健全并自觉遵守环境卫生管理制度，按时倾倒存贮生活垃圾，镇、村、企（事）业联动，共同维护生产生活环境整洁干净，彻底解决脏乱差状况。 3、镇街道、公路沿线实施全日保洁责任制,保持路面、路侧无暴露垃圾、无堆积污物。 4、集中力量做好城乡环卫一体化工作的组织实施，确保2018年底前全镇城乡环卫一体化的村覆盖率达到100%。 （二）村级 1、将环卫工作纳入村规民约，结合本村实际，制定生活垃圾管理制度并加以落实，以制度管理环卫，以村规约束村民，形成较为完善的环境卫生长效管理机制。 2、每户配置一个垃圾桶，每村在合适的地点设立垃圾箱（池），每村根据情况都必须配备保洁员1—2名，保洁员负责收集本村垃圾至垃圾箱（池），并对本村的道路、场所、河道、死角等进行管理，做到垃圾日产日清。
摘要：伴随人民群众生活水平不断提高，人们对于物质生活的要求更高，舒适安全、整洁卫生，这就需要环卫部门的高效工作，在城市和乡村，环卫工作都要落实到位。在推进城乡环卫一体化的工作中，摸索成熟完善的管理模式至关重要。现如今，城乡环卫一体化的管理模式逐渐被人们提出并应用，城乡一体化的模式也具有了更广阔的发展前景。 关键词：城乡环卫;一体化发展;发展前景 引言 我国正在加大力度实施城乡经济一体化战略，缩小城市与农村的经济差距。在大的战略发展背景下，依靠政府部门的大力支持，如何调动各方的积极性，有效的开展城乡环卫一体化的管理工作是重中之重，管理决策、工作网络、管理水平和宣传力度都影响着一体化的发展进程。下面就对城乡环卫一体化管理模式进行讨论，包括实施中遇到的问题以及发展前景。 1、城乡环卫一体化的含义以及意义 依据我国可持续发展战略，城市和农村的生态环境以及卫生情况是其中的重要一项。城乡环卫一体化，顾名思义，就是把城市和乡村的环卫方针政策、工作方向和发展规划统一的进行统筹和安置，这是将城市和乡村的环境卫生摆在了相同的地位，为完善城市的环卫水平和大力改善农村的环境面貌提高到国家战略的高度，把城市成熟合理和相对完善的环卫工作的相关经验和方法带入农村，使农村的生态环境能够得到科学合理的治理，以此改善农村的居住环境。 我国的新农村建设离不开城乡环卫一体化，改善生存环境是居住在乡村的人们基本的要求，要把城乡环卫一体化的政策要求，方式方法合理的带入乡村，做好这项基础工程。 2 城乡环卫一体化的具体措施 首先，在当地的环卫部门要从体系建设上开始，做足工作准备，将所辖地区的乡村环卫工作纳入进自己的体系，统筹兼顾，统一管理，在所有的管辖范围内，无论是城市还是乡村，做到有一个统一运行的工作联合网络平台，在这个工作系统中，每个环卫单位都是网络中的一员，这样做的优势就是能够提供资源的共享，及时了解并执行区域统筹安排的工作要求，将区域内的环卫队伍和相关资源整合起来，形成合力，环卫工作就可以拥有更加高效的管理和专业的人员配置，所有的环卫机械设备都可以集中使用，合理分配给需要的地区使用，这样就能够建立统一的运送垃圾车队和回收系统，更加的方便快捷，真正做到了城市、乡村的环卫一体化管理模式。 其次，在管理模式的摸索上，要坚持一体化的基本要求，不要把各项优惠政策和方针措施向城市或乡村随意倾斜，坚决遵守城乡环卫管理法规，不断提高一体化统筹兼顾的管理水平，落实国家可持续发展战略，推动垃圾的及时运收，减
一、当前我县环境卫生的现状我县的环境卫生在新农村建设、文明生态村规划建设、水电路等基础设施逐年改善的推动下，经过了文明大行动和创建省级卫生城市的宣传发动和整治，取得一定的成效，交通秩序得到整治，县城马路和人行道都划分了停车线，规范了车辆的停放。 硬件建设方面已经引进日焚烧量225吨的垃圾焚烧发电厂和日净化量近4万吨的污水处理厂项目。 软件建设方面健全县镇两级管理机制，强化综合执法局、城管局的管理和效能，并在黄流设立了县沿海城镇环卫管理分局，具体负责协调九所、利国、黄流、莺歌海、佛罗、尖峰等沿海6镇环境卫生管理工作，同时，批准11个镇成立镇环境卫生管理站。 垃圾清运与处理方面，发动城乡群众对城镇、旅游景区、农场场部及周边农村环境卫生进行整治，清除卫生死角；清理河床、污水沟、清理路边和绿地废弃物，整治白色污染，做了大量工作。 县城实行了“一扫全保”的清扫保洁作业制度，即早上五点钟前清扫一遍，七点至晚上十一点半实行全天候保洁，现在城区街道比以前干净多了。 规划设置了6块广告张贴栏，规范了广告张贴行为，街道乱贴广告的现象已经极少，城区干净整洁多了。 然而，我县城镇不断发展，种植业规模越来越大，人民群众对物质的需求也越来越大，城乡结合部、镇与镇之间、村与村之间的卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的
在村边路边，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在河流内倒，也有的就在空阔地挖坑填埋，随处可见坑洼地带和堆积成山的垃圾，给城区和农村环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城镇、新农村的要求不相适应，与城镇、农村的文明发展和进步相背离。 所以，全县环境卫生面临的情况还是比较严峻的。 1.群众的卫生意识差。 随地吐痰、吐槟榔水、吐甘蔗渣和丢烟头、果皮、纸屑杂物、乱闯马路、随地大小便等不文明行为还普扁存在。 2.生活垃圾还不能及时收集和保洁。 随着人民生活水平的不断提高，垃圾日产量也日益增多，据统计，全县城镇区生活垃圾每天约产生40吨，农村约产生120吨，给环卫工作带来很大的压力。 3.农村垃圾乱丢弃，污水乱倒流。 各村虽然建立了卫生队，但没有保洁人员，没有垃圾收集点，村民的生产、生活垃圾乱倒、乱放，各村垃圾成堆，卫生死角现象触目惊心。 农村突显“建筑像城市，环境像圈坑”，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的怪象恶习。 4.车辆乱停乱放。 在沿海各镇，经营机动车辆（如柳州车、风采车）乱停、乱放，挤占行车道、人行道的现象经常出现。
城乡环卫一体化工作情况汇报 近年来，***高度重视城乡环卫一体化工作，将其作为一项重点民生工程，不断加大投入力度，强化整治、健全机制，城乡面貌发生了明显变化。下面，我将有关情况汇报如下。 一、工作开展情况 城乡环卫一体化工作开展以来，我们重点在全方位保洁、多元化投入、长效机制建立等方面下功夫，环境“脏乱差”等问题得到了有效治理。目前，我区城乡环卫一体化保洁面积***万平方米，年均投入***万元，配备环卫保洁人员***名，机械设备***台，3立方垃圾方箱***个、公共垃圾桶***个、户用收集桶***个，建设生活垃圾中转站***座，日清垃圾***余吨。 二、迎查准备情况 一是加大资金投入，提升机械化作业水平。投入***万元，购置洗扫车***辆，无尘扫路车***辆；投入***万元，新购买3立方垃圾箱***个，现已全部充实到***个村居社区中；督导环卫保洁公司新上作业机械***台，目前已全部投入使用。二是加强宣传，营造氛围。与“结亲连心”活动有
效结合，动员机关干部联系村居、包村包户、上门走访做群众工作；开展了“小手拉大手”活动，印发《致中小学生的一封信》***万余份，加强了社会和家庭层面的宣传；运用公益短信、村内广播、环卫保洁车喇叭等多种方式宣传城乡环卫一体化工作，进一步发动群众从自身做起，积极踊跃参与城乡环卫工作。三是强力推进，务求实效。6月2日，召开了全区城乡环卫一体化推进工作会议，将街镇党委书记、镇长确定为城乡环卫一体化工作验收的第一责任人，把责任落实到街镇、压实到村居；建立环卫一体化长效管理考核体系，夯实“三级双考核”机制，促进了村居考核常态化；组织干部职工深入社区、村居，开展卫生保洁和垃圾清理活动，以实实在在的工作帮助群众改善生活环境，提高群众满意度。 虽然我们做了一些工作，但是目前还存在不少问题：一是近期正值三夏农忙之际，农村生产、生活等混合垃圾量多，城区工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾问题突出，整治进度较慢。二是无人管理小区作为环卫保洁死角，存在建后无人管理的问题。三是河沟汪塘长效保洁容易反复，群众传统垃圾倾倒思想认知有待进一步提高。 三、下一步工作打算 一是坚决抓好问题整改。进一步排查当前工作中存在的问题，逐一建立台账，限期整改销号。特别是着重解决垃圾
新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权 采购内容及要求 一、项目服务范围及内容 （1）新野县13个乡镇和2个街道办事处城乡结合部的6个社区的人工、机械清扫保洁及生活垃圾清运。保洁范围包括乡镇驻地主要道路、辅路、人行道以及道路上的附属公共设施。 （2）新野县行政区域内的乡镇街道村庄环境卫生保洁及生活垃圾清运。保洁范围包括村内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇（村）国道、省道、县乡道两侧，以及村庄周边50米范围内的区域。 （3）从各乡镇（街道）垃圾中转站到垃圾处理厂的垃圾运输。 （4）以上服务由乙方投资概算4262万元。在项目运行中，根据标准提升要求不断追加设施设备和管理升级资金投入。 作业内容 1 乡镇驻地道路 乡镇驻地道路的人工和机械化清扫保洁作业； 乡镇驻地主要道路、辅道、人行道地面的人工清扫保洁作业； 乡镇驻地垃圾的收集和运输，做到垃圾日产日清、垃圾不落地。 2 村庄道路 村庄内道路的人工清扫与保洁； 村庄内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇（村）国道、省
道、县乡道两侧，以及村庄周边50米范围内区域的保洁作业。 村庄垃圾的收集和运输，做到垃圾日产日清、垃圾不落地。 3垃圾运输 村庄垃圾由清运车辆统一收集运送到垃圾中转站，经压缩后由转运车辆统一运送到垃圾处理场。 4 数字化监管 12个乡镇垃圾中转站分别建1个监控云平台，与乡镇综治信息系统链接，负责智能监控辖区内人员、车辆、环卫设施的在岗在位和运转轨迹情况，并与城区环卫云平台相链接，数据互通，信息共享。 5垃圾分类试点 根据上级生活垃圾分类的要求，积极搞试点，在中心集镇和条件好的村搞试点，分类收集、运输、集存、处理生活垃圾，节约资源，保护生态环境。 二、项目实施方式 3.1人员、车辆接管方式 3.1.1在编人员接管方式 由中标企业全员接收现有在编环卫工作人员，福利待遇不低于原岗位工资标准。 不愿意到企业工作的人员政府分流安置或成立环卫监督考核队伍，对市场化进行监管考核。 3.1.3车辆接管方式 政府现有可使用的环卫机械、可过户环卫车辆，通过第三方评估公司评估后全部由中标企业接收或租赁。也可以通过有资质的第三方评估公司评估后以公开拍卖或租赁的方式解决，避免国有资产的闲置或浪费。
关于县城环境卫生工作情况的调查报告 县人大常委会城环工委 主任、名位副主任、各位委员： 根据县人大常委会2009年工作要点安排，今年5月中旬，在县人大常委会副主任滕兴友带领下，县人大城环工委组织高村镇部分人大代表和相关单位负责人对县城环境卫生工作进行了调查，深入街道和社区开展座谈，并听取了有关部门的工作汇报，现将调查情况报告如下： 一、我县环境卫生工作的基本情况 1、环境卫生设施建设情况：目前，县城城区面积6平方公里，常住人口8万人。县城有垃圾站（房）38个，有加盖式垃圾桶193只，有人力垃圾车91辆，有垃圾压缩车2辆，有洒水车3辆，有公共厕所3座，日清垃圾约110吨。 2、环境卫生管理机构情况：县城环境卫生主要是县环卫绿化所负责，其隶属于县建设局。共有环卫工人306人，退休借调请假60人，实际上岗246人（含临时工114人和4050人员56人）。主要负责城区主次干道41万平方米的清扫保洁、垃圾清运、绿化带管护工作。各机关单位和小区的环境卫生是各负其责；福寿广场由城管局负责；市场环境卫生由市场服务中心负责。 3、环境卫生工作绩效情况：通过成功创建全省文明卫生县城，改善了城区环卫设施，健立了环卫工作机制，改善了城区环境面貌，提升了城市品位和形象。县城主次干道和福寿广场环卫保洁群众比较满意；机关单位大部分安排了专门人员负责清扫，环境卫生保持清洁；有物业管理的住宅小区（怡心花园、锦江雅院）绿化和卫生令人满意。 二、我县环境卫生工作存在的主要问题 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，环境卫生工作还存在一些问题亟待解决。 （一）基础设施建设相对滞后。一是公共环卫设施建设滞后。随着我县经济社会的快速发展，城区人口数量不断增加，公共环卫设施已不能满足需要。如：公厕选址难度大、建设缓慢，使得“如厕难”问题日渐突出；垃圾桶、果皮箱损坏多，没有及时修理和更换；购置、维护的经费投入不够，环卫清扫机械化程度不高；环卫工作部门办公场地狭小，车辆工具无处停放。二是垃圾场站配置不