建立科学的长效机制全面提高从业者素质——建立《新闻采编执业资质标准》试点报告
■刘梓良
近几年来，我国新闻界持续开展的“三项学习教育”活动取得了明显进展，在社会上产生了积极的影响。然而也要看到，当前我国新闻队伍还存在着理论素养不足、实践技能欠缺、职业道德自律意识淡漠、新闻作品引导力亟待提高的问题。如何采取行之有效的途径对上述存在的问题从根本上加以解决，这是摆在新闻业界面前的一个紧迫且严肃的课题。
针对我国新闻队伍的现状，根据“三项学习教育”活动的总体要求，在中国记协书记处的指导下，中国记协新闻培训中心和中国人民大学新闻与社会发展研究中心组成课题组，开展建立《新闻采编执业资质标准》调研、试点工作。
一、促进提高从业者综合素质的长效机制：建立《新闻采编执业资质标准》
经过历时三年多的研究、探索与试点工作，我们深刻认识到，要有效解决新闻业界存在的问题，必须从以下四个方面入手:
第一，必须完整把握新闻实践活动规律
新闻事业作为人类社会实践活动的一部分，同样具有其自身活动的基本规律。它要求作为活动主体的新闻从业者，必须具有从事新闻工作所必备的基本知识、科学的采集手段、选择具有新闻价值的客观事实、认真遵照新闻业务与行为规范，最终形成新闻作品。在此过程中，新闻从业人员知识结构的完备程度、专业技能的掌握程度以及职业操守的遵循程度，均直接影响到新闻作品的质量。因此，在研究方法上，必须摒弃以往的就队伍素质研究素质，或就作品质量研究质量的单一的、孤立的传统研究方法。只有在完整把握新闻实践活动规律的基础上，科学建构新闻工作价值体系，把新闻从业者的理论素养（价值基础）、实践技能（价值能力）、职业道德（价值规范）、工作业绩（价值成果）构成一个完整且相互联系的价值整体，才能为全面促进新闻从业者的综合素质提高奠定科学的理论基础。
第二，必须制定新闻采编执业资质标准制度
长期以来，新闻理论的研究视野始终锁定在只要具备了新闻五要素（何时、何地、何事、何人、何故），就符合新闻全部要件的认识领域之内。随着新闻实践活动的不断深入，事实表明：一篇优秀的新闻作品，从其横向结构上，不仅需要具备作品的五要素，同时从其纵向结构上，还要求新闻从业者具备全面的综合素质结构。按照新闻实践活动规律来分析，在任何一个素质结构缺位的情况下，优秀的新闻作品是难以产生出来的。因此，如果说具备新闻作品五要素与体现新闻的真实性息息相关，那么，新闻从业者是否具备全面的素质结构，则与作品的引导力密不可分。新闻从业者的素质结构及其不同层面水准，直接决定着新闻作品引导力的高下，即“素质决定新闻引导力”。
为此，要全面提高新闻采编队伍的综合素质，就必须在已经建立的新闻行业准入资格制度即“入门关”——《记者证》静态资格管理的起点上，建立起以不
断提高新闻从业者综合素质为根本,以社会责任有效引导为使命的“质量关”，即《新闻采编执业资质标准》动态资质管理制度。惟有如此，才能保证新闻采编从业者不断加强自身修养，努力朝着理论素养深厚、实践技能精湛、职业道德高尚、创新能力优秀的综合素质目标去奋斗。
第三，必须建立科学的考评体系
改革开放以来，新闻媒体为了适应市场机制的变化，在业绩考核过程中，普遍采取单一量化的信息评价方式，薪酬与工作量直接挂钩。这种评价方式带来的不利后果是：不仅易于导致新闻从业者一味追求眼前利益，而且致使学习观念淡薄，忽视长远发展；职业理想淡漠，道德情操缺失，实用主义与功利主义思想日渐滋长。加之新闻媒体也缺乏对从业人员系统、长远的职业培养规划，新闻作品在“量”的表面繁荣之下，难掩“质”的粗糙寡陋。所以，必须从以往的单一量化的信息评价方式，向对新闻从业者的理论素养与实践技能的考试和职业道德与工作业绩的考核为主导的综合素质的评价体系的轨道转变。
第四，必须实施综合素质建设工程
根据我们对东中西部地区新闻媒体从业人员的调查表明，新闻记者编辑的结构呈现出“三多一少”的新形态，即非新闻专业背景从业人员多，占40岁以下的68%；年轻人多，占40岁以下采编人数的56%；高学历者多，本科及以上学历者占94%；拔尖人才少，达到优秀资质标准的仅占40岁以下人员的0.4%。尤其是在经济全球化和社会急剧发展变革的今天，新闻从业者要承担起对社会的“有效引导之职”，不仅需要完善与拓宽知识结构，更需要不断提升综合素质。因此，对新闻采编人员开展系统的培训，实施“综合素质建设工程”势在必行。
建立《新闻采编执业资质标准》，就是把新闻从业者的理论素养、实践技能、职业道德、工作业绩四个方面构成一个有机整体，来全面提高和评判一个人的素质和能力。这一指导思想和设计思路，既充分体现了科学发展观的精髓和可持续发展的理念，同时，对于全面提高新闻队伍的整体素质，对于有效提升新闻舆论引导能力，对于加强新闻行业的制度建设和科学管理水平，具有十分重要的现实意义和长远意义。
二、建立《新闻采编执业资质标准》的依据
1.政策依据
2009年4月9日，中共中央宣传部、中共中央对外宣传办公室、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、中华全国新闻工作者协会联合下发的《关于在新闻战线进一步深入发展“三项学习教育活动”的通知》中指出：在当前和今后一个时期，我国将突出面临国际经济形势复杂变化带来的严峻挑战，这是对我们党执政能力的考验，也是对新闻战线能不能服务大局，发挥维护稳定重要作用的考验。
《通知》提出，深化“三项学习教育”活动，既要立足当前，力争在短期内取得明显成效；更要着眼长远，建立健全相关规章制度。要通过分析问题产生的原因，总结解决问题的经验，适应传播环境和传播手段的新变化，针对亟需解决的突出问题，建章立制、制定规范。“要加快建立新闻采编从业人员职业准入退出机制，完善新闻工作的从业标准”，做到科学管理、依法管理，使队伍建设得到有力保障。
2.现实依据
（1）新闻队伍的综合素质亟待提高
从中国记协新闻培训中心根据建立《新闻采编执业资质标准》课题所掌握的我国东、中、西部新闻从业人员摸底考试和考核的各项数据整体分析，新闻采编从业者的综合素质达到优秀素质标准的仅占0.4%，达到良好素质标准的只占
7.8%，达到中等素质标准的占33.7%，刚达到及格素质标准的占43.7%，不及格的为14.4%。事实表明：新闻队伍整体素质的提高已刻不容缓。
（2）新闻作品的引导力亟待提升
本课题对东、中、西部的新闻作品的质量分析表明：一般性报道比例占89.3%，深度性报道比例占10.6%，前瞻性报道比例仅为0.1%。
由此可见，要有效解决新闻作品的引导力提升问题，只有建设高素质、高水平的新闻人才队伍才是切实可行的根本有效途径。尤其是在社会面临快速转型和新闻资讯所肩负的引导责任越来越重要的今天，新闻工作绝不能变成简单的“事实搬运工”，或仅仅提供包含基本新闻要素的“原生态”新闻，否则就是媒体的失责和渎职。
三、《新闻采编执业资质标准》试点内容
自2009年4月开始，中国记协新闻培训中心和中国人民大学新闻与社会发展研究中心在东、中、西部地区按照《新闻采编执业资质标准》的要求，在省、市委宣传部和地方记协、试点媒体的大力配合下，开展了试点工作。试点工作各环节主要内容包括以下几个方面：
1.科学确立培养目标
为了全面提升新闻采编从业人员的综合素质，就必须切实加强新闻队伍的培训工作。为此，科学制定新闻从业者的培训目标是首要任务。根据我国新闻事业的发展要求与新闻工作在新的历史时期所肩负的责任和使命，按照建立新闻采编执业资质标准的要求，对新闻从业者的培养目标是：培养具有深厚的理论素养，精湛的实践技能，高尚的职业道德和优秀创新能力的复合型新闻专业人才。
具体目标是：
①具有比较全面的知识结构和深厚的理论素养，比较系统地掌握马克思主义的新闻理论；
②掌握精湛的新闻实践技能，娴熟驾驭和运用各种文体的能力；
③拥有高尚的职业道德和社会责任感，具有良好的职业形象；
④具备优秀的创新能力，能够紧密结合社会转型期的发展需要。全面深入地分析社会现象和把握社会发展的规律，有效提高新闻舆论的引导力。
2.精心编写培训教材
为了有效提高新闻从业者的综合素质，我们与全国5所高校严格按照建立新闻采编执业资质标准的要求，专门编写了新闻采编执业资质标准培训教材。该教材按照《新闻采编执业资质标准》的结构设计，分为理论基础篇、实践技能篇、职业道德篇、工作业绩篇四个部分。在教材的每一章中，又按培训说明、培训内容、应用与指导、案例评析分节进行编排，使每一章的培训内容，本着易学、好懂、有用的原则，形成一个有机的整体。该教材不仅体现了理念的创新，更具有结构设计上的独特性、适用性和有效针对性。
①理论基础篇
理论素养，是衡量新闻从业者资质标准的基础性指标，主要包括政治素养、
逻辑素养、科学思维素养、知识素养、语言文字素养、新闻观念等方面的内容。其中的任何一个方面都制约着新闻从业者职业发展的潜力和空间。仅仅依托于单一的知识背景和平面化的思维模式，根本无法对新闻事件或事件本质进行全方位、立体化和鞭辟入里的分析及报道。只有具备多学科的知识结构和深厚的理论素养，才能拓展新闻工作者的视野，也才能深入剖析各种错综复杂的社会现象。这是判断新闻工作者职业能力的重要基础标准。
根据目前新闻从业者理论素养普遍较为薄弱的情况，教材设计安排了哲学、逻辑学、社会学、文化人类学、美学、历史学、经济学、法学、历史学等10余门学科的基础知识，并结合新闻工作实际中遇到的具体情况和典型案例加以阐释，引导新闻从业人员在对上述学科知识予以高度重视，并培养自己应用不同学科知识的方法和能力。为培养具有宽基础、精技能、尚使命、贵创新的优秀新闻专业人才，奠定扎实的理论基础。
②实践技能篇
实践技能，是新闻工作者从事日常工作的必备要素和基本能力。实践技能不仅包括常见的采、写、编、评、摄、播等能力，而且根据具体业务分工和报道需求的不同，还应当包括调查取证、收集分析数据、组织策划、公关、高科技传输、工具使用等特殊技能，这是信息时代对新闻工作者提出的更高要求。仅仅具备完成一般性的编采任务，已经不能适应社会发展对新闻工作的时代需要。
教材在设计上将实践技能拓展到更加广阔和深入的层面，将上述各方面的内容囊括其中，力求将技术的提升、观念的解放和思想的创新要求传达给新闻从业者，使其能够真正成为新闻业务的“多面手”。充分把握新闻规律，掌握扎实的新闻业务功底，以应对新闻领域前所未有的变革和挑战。
文体知识是实践技能篇中的一个重要组成部分。消息、通讯、评论、专题、新闻调查、访谈等多种体裁构成了新闻报道丰富多彩、浓郁生动的情景舞台。新闻从业人员只有娴熟地掌握并有效运用这些新闻文体的写作特点及相关知识，才能高效利用这些媒体资源，有效践行导向与监督立场，促进媒体平台与受众的良性互动，构建和谐、平等、公开、公正的信息秩序。
③职业道德篇
从新闻工作的社会使命与担当而言，高尚的职业道德是从事新闻工作的基本素养。新闻职业道德范畴所包含和确立的思想观念，是新闻从业者职业活动的灯塔和标尺；对新闻职业道德的强调，是提高新闻工作质量和加强新闻工作建设的职业伦理保障。
该篇教材内容从新闻从业者的职业特征、职业修养、职业道德、职业规范、新闻专业主义建构等方面入手，集中探讨了职业道德的普遍意义。一方面使新闻工作者明确自身的工作性质，了解承担的责任和义务，形成较为客观的职业认知与职业理念；并引导新闻从业者有意识地加强自身职业修养，继承和发扬党的新闻工作优良传统，以素质为本、勤奋敬业、立场坚定、业务专精，具备抵制不良作风的正义感和责任感，自觉维护新闻工作的严肃性。另一方面，通过建立有效的考评机制，把职业道德转化为责任目标并使之考评量化，以促进专业主义理念、自律意识在整个行业的觉醒和扎根，进一步优化行业环境，促进整个新闻行业的良性发展和职业化建设。
④工作业绩篇
工作业绩，是检验与衡量新闻工作者的一个重要的显性指标，同时也是新闻人才培养中的重要环节。对于新闻事业的发展来说，如何有效培育和提升新闻人
才的创新能力，是关系到媒体是否具有核心竞争力的关键所在。
工作业绩内容方面的设计，主要体现在：媒介内容设计与编排制作效果、新闻作品评价、学术研究等三个层面。通过将采编数量、采编质量及研究成果相结合进行考察，以综合指标体系反映新闻采编人员的业务水准和创新能力。教材从以上三个层面，对新闻人才评价机制进行了阐述和廓清，明确了新闻人才培养目标、具体执行和操作的规范依据，力求完善人才培养与管理机制，拓展专业人才的发展空间。为此，确立科学、有效、公平、客观的业绩考核机制，是保障新闻队伍自身建设坚持可持续发展的重要举措。
根据新闻采编执业资质标准评价体系中所确立的权重，在四个方面的比例为：理论素养占20%；实践技能占20%；职业道德占20%；工作业绩占40%。
此外，我们还把马克思主义理论研究和建设工程重点教材《新闻学概论》等，也纳入培训教材之中。
3.合理安排培训流程
依据新闻采编执业资质标准培训教材的结构设计，除了聘请高校知名专家和新闻界有突出成就并具有一定影响的媒体专业人士，到试点单位进行授课外，还采取专家讲授与依据教材自学相结合的办法。
为了扩大专家授课范围，除了在试点媒体安排专家讲课，并按照新闻采编执业资质标准培训教材的内容，把专家授课内容刻录成光盘，作为授课的一种形式。
为了便于有针对性地讲课，在培训前要进行摸底考试，并写出分析报告；培训结束时，认真进行理论素养、实践技能的规范考试和职业道德、工作业绩的严格考核。
4.系统制定考评规则
①考试、考核办法：
根据新闻采编执业资质标准，对新闻采编从业人员进行理论素养、实践技能、职业道德、工作业绩四位一体的考核方法，即实行“两考、两评制度”。“两考”，即理论素养和实践技能的考试，在地方党委宣传部指导下，由各地记协主持，每两年进行一次；“两评”，即职业道德和工作业绩的考评，由新闻单位每年考评（核）一次。考试、考评成绩一并登入“新闻采编执业资质标准考核证书”。考核证书分新闻采编执业资质标准考核档案与新闻采编执业资质标准考核成绩两
个部分，前者包括被考核人员姓名、文化程度、职称、职务等基本情况；后者则按年度登载被考核人员的理论素养、实践技能、职业道德、工作业绩的考试和考评的成绩，以及所达到的资质等级。
②建立资质标准：
根据新闻从业者的素质结构，依据考试、考核成绩，将新闻采编执业资质标准由低到高，分为五个资质等级。
计算方法：
理论素养×20% +实践技能×20% +职业道德×20% +工作业绩×40% =资质分数
5.有效建立激励与约束机制
（1）激励机制
①对考试、考核是否达到新闻采编执业资质的标准，是作为年度评选先进、职称和晋级的必要条件。
②为全面落实以人为本的发展理念，参照《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》中的关于对人才的产权激励制度，包括知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的基本精神，同参加实施《新闻采编执业资质标准》方案的新闻单位共同研究制定与新闻采编执业资质标准相适应的激励机制。在原有分配基础上，对达到优秀资质标准（当年考试和考核成绩达90分以上者）的复合型优秀新闻专业人才，设置“优秀新闻采编执业资质标准”激励机制；对达到良好资质标准（当年考试和考核成绩达到80~89分）的复合型良好新闻专业人才，设置“良好新闻采编执业资质标准”激励机制。
为促进我国新闻行业大批优秀新闻人才的脱颖而出，并在未来条件成熟时，实施新闻采编执业资质标准工薪制（即工薪不是以资历、学历或单一发稿量作为主要衡量指标，而是以包括工作业绩在内的新闻从业者的综合素质作为工薪的主要依据），开辟新道路，探索新机制。
（2）约束机制
①对综合素质的考试、考核未达到合格者，不予发给新闻采编执业资质标准考核证书；
②对本年度考试、考核不合格者，不能参加本年度的评选先进、职称、晋级
等事宜；
③连续两年考试考核不合格者：
1)对在编人员，调离其业务岗位；
2)对招聘人员，予以辞退；
④对于严重违背职业道德或相关法律、法规、条例者，坚决予以辞退。
四、建立《新闻采编执业资质标准》试点效果分析
我们在试点之前，首先进行了摸底考试，然后结合试点媒体从业人员的具体现状，按照建立《新闻采编执业资质标准》的要求，组织了包括我国著名高校的哲学、社会学、法学、伦理学、美学、新闻学等社会学科的知名教授和新闻界具有一定影响的媒体管理者及报纸、电视、广播等媒体的名记者、名编辑共20人，分为10期，对试点单位的新闻采编人员开展了多学科知识和新闻业务包括马克思主义新闻观等的针对性培训。培训期间，各试点单位给予了大力支持，他们通过精心安排培训流程，组织采编人员在周末接受培训，为培训工作的顺利开展和有序实施这一长效机制的试点工作，提供了切实有力的保证。
经过近一年的培训，2009年12月底再次对试点人员进行考试，以检验培训工作的有效性。结果显示，针对新闻队伍存在的问题所开展的培训效果显著，试点人员的理论素养能力和实践技能水平得到了明显提高。试点工作于2010年2月暂告一段落。
1.理论素养方面的试点效果
从理论素养方面来看，东、中、西部三地试点人员的理论素养主要有以下几方面的提高：首先，试点人员的多学科综合知识结构得到拓宽，对哲学、社会学、政治学、法学、经济学、心理学等多学科知识题答题的正确率明显提高；其次，试点人员的逻辑思维能力、新闻专业知识的认知、理解与掌握程度得到进一步提高；再次，试点人员对问题的分析能力有所增强，运用新闻理论知识对新闻行业问题进行客观分析的能力有所提升。东部试点单位和中部试点单位的理论素养成绩与培训前的摸底考试成绩比较，分别提高了14.8分、16.8分，西部试点单位则提高了21分,位列三地试点单位成绩提高幅度之首。
2.实践技能方面的试点效果
从实践技能方面看，试点人员经过较系统培训，主要在以下两个方面得到了提高：一是试点人员在新闻基本业务能力上有所加强，对各新闻体裁间的区别逐渐明晰，新闻写作语言更为规范；二是试点人员的新闻写作能力得到提升，多数
能够按照新闻体裁的基本要求写作，文字表述和谋篇布局比较规范。
2009年12月的实践技能的考试试题难度明显大于2009年4月的摸底考试水平。在这种情况下，试点人员平均成绩与摸底考试成绩相比，依然有所上升。东、中、西部三家试点媒体的平均成绩分别比摸底考试提高0.1分、2.5分和4.9分。
3.职业道德考评情况
在2009年12月培训试点结束后，试点工作随即进入对试点人员职业道德的考评及工作业绩的考核阶段。本阶段工作得到了试点单位的高度重视，各试点单位精心组织业务考核部门和人力资源、纪检部门，本着严谨认真的态度，通过逐项考核计分的方式对试点人员的职业道德和工作业绩给予了严格考核评定。
新闻采编从业人员职业道德的考核是由试点单位各媒体的业务、人事、纪检部门以逐项考评计分方式进行，在建立长效机制的考核方案中，通过将执业资质道德标准转换成职业道德的具体的、量化的考核指标，以公开、公平、公正的原则，对新闻从业者的职业道德进行了严格规范的全面考核。
本项考核满分为20分，由职业精神、职业操守两部分组成。本阶段的职业道德考核部分增设了“一票否决制”，即新闻从业人员一旦出现滥用记者权利，有吃、拿、卡、要等违背新闻工作职业道德的行为，则将考核的成绩按“零分”处理。这个规定对于增强新闻采编人员自律意识起到了有效促进作用，杜绝了上述不良现象的发生。试点方案还规定：如果试点人员被授予优秀新闻工作者等荣誉称号，可得一分加分。三地试点单位均对试点人员的职业道德进行了客观、公正、严格的考核，从考核情况来看，试点人员的本项成绩得分虽有所差距，但均达到了合格水平。
特别需要指出的是，把职业道德纳入新闻采编执业资质标准的考核之中，既有效地约束了新闻从业者的行为，同时，又能够提升从业者的社会责任感。各试点媒体单位对此十分赞赏。
4.工作业绩考核情况
新闻媒体采编人员工作业绩的考核在新闻采编执业资质标准中所占权重比例最高，本项考核满分为40分。三地试点单位通过对采编数量、采编质量、获奖等级及研究成果对试点人员进行综合考核，以科学指标体系反映新闻采编人员的业务水准和创新能力。
针对一些媒体记者写稿往往重数量、轻质量的现象，课题组经过认真研究和探讨，对试点工作中工作业绩的考核标准作出了一定调整，将发稿数量、发稿质量以及研究成果三方面由当初试点方案的4：5：1的比例，调整为3：6：1，更加注重对记者、编辑稿件和版面的质量要求。其中，发稿质量以媒体级优秀作品、好稿数量及全国、省（部）级新闻获奖两方面情况为计算依据，而研究成果则以学术专著及学术论文发表的质量作为考评依据。
同时，本项考核在严格、规范、具体地制定计分办法的基础上，各试点单位根据试点人员业务岗位及职务的不同，制定具体的考核细则。
从三地试点媒体采编人员工作业绩的考核成绩来看，平均成绩刚达到及格水平，能够完成一般性的编采任务，基本达到刊出、播出等日常性工作指标。从工作业绩总体的考核情况看，不仅从业者的考核成绩与“良好”执业资质标准存在着一定的距离，而且个体之间、地区之间，也存在较大提升空间。
五、东、中、西部试点情况综合分析
1.试点出题标准
本课题试点考试试卷的命题，按照“三项学习教育”活动的总体要求，充分考量新闻行业对新闻从业者在知识和能力上的发展需要，着重测试采编人员的理论素养和实践技能，以及对事物的分析判断能力和综合水准，从而确保试卷能够真实地检验出试点人员的素质状况。
在2009年4月的摸底考试与2009年12月培训后的考试中，试题标准均以新闻采编执业资质标准的“良好资质”为依据，即理论基础扎实，实践技能娴熟，职业道德规范，工作业绩良好，综合分数达到80~89分。
2.试点方案的目标设定
通过新闻采编执业资质标准的建立以及对试点人员，开展针对性培训，本课题的设计目标是，力求在两年内，沿海发达地区新闻采编人员达到良好资质标准；中部地区新闻从业人员达到中等资质标准；西部欠发达地区新闻从业人员达到及格资质标准。
根据三地试点媒体人员理论素养、实践技能、职业道德、工作业绩四项成绩总分情况，试点人员执业资质考评结果如下：
2010年，进一步深化新闻采访执业资质标准的试点工作，正在进行中。■（作者系中国记协新闻培训中心副主任、博士，国家社科基金特别委托项目《科学建立新闻工作价值体系与有效提升我国新闻媒体传播能力研究》
（09@ZH021）课题首席专家）
注释：
“资质”即“人的素质”。引自《现代汉语词典（第5版）》第1801页
“资格”即“从事某种活动所应具备的条件、身份等”。引自《现代汉语词典（第5版）》第1801页
“入门关”即《记者证》，管理的职责是：新闻行业资格准入制度。
“质量关”即《新闻采编执业资质标准》，管理的职责是：新闻采编人员综合素质不断提高的资质管理制度
干部综合素质提升考试试题 一、单项选择题 1、领导的三级本职是为群体事业的开拓性与（）。 A 服务性 B 先进性 C 创新性 答案：C 2、政治修养是领导干部自身修养的核心，是（）。 A 灵魂 B 道德 C 精神 答案：A 3、讲（）是领导干部政治修养的前提和基础。 A 政治 B 学习 C 正气 答案：B 4、管理理论是指导中层领导干部从事各项管理活动的路标和（），它是由一系列观念或观点构成的知识体系，是人们对管理活动中发生的各种关系的认识总和。 A 蓝图 B 向导 C 航向 答案：A 5、实行依法治国，它要求人们必须具有较高的文化素质、很好的法律素质、很强的法律观念和（）的能力。 A 依法办事 B 懂法守法 C 制度建设 答案：A 6、（）是指对承担的领导工作尽职尽责的精神状态，是做好领导工作的自觉性、主动性。 A 领导职权 B 责任意识 C 领导责任 答案：B 7、领导干部不仅要做到勤政为民，还要（）。 A 公正为民 B 廉洁奉公
C 无私奉献 答案：B 8、（）是受领导工作规律支配表现在领导过程中的活动。 A 领导行动 B 领导动态 C 领导行为 答案：C 9、领导方法是领导者为了确定和达到群体目标所采用的方略、程序、规则、手段和技术，是（）的具体表现方式。 A 领导行为 B 领导活动 C 领导思想 答案：B 9、正确认识思想工作的地位，是领导者做好思想工作，完成各项任务，调动人们积极性的前提和基础，也是思想工作基本原理中的（）问题。 A 重要 B 重大 C 首要 答案：C 10、领导激励，就是领导者采取适当的方式激发下属和群众的工作热情和积极性，鼓励组织群里为实现（）而努力奋斗的一种职责行为。 A 目标 B 领导目标 C 工作目标 答案：B 11、心理调适，是讲人的（）与行为转换。 A 思维 B 精神 C 思想 答案：A 12、所谓沟通是指将（）传递给客体，以期客体做出相应反应效果的过程。 A 思想 B 精神 C 信息 答案：C 13、（ B ），是指领导者在公共事务的管理中忠于职守，勤奋敬业，不当懒官。 A 优政
2017 年全民科学素质知识竞赛试题 全民科学素质知识竞赛试题判断题1、在《科普法》中被称为科普主要社会力量的是科协。( )2、全国科普日是每年九月的第三周。( )3、科学精神内涵十分丰富，最基本的是探索真理、崇尚真理。( )4、脑黄金是指DNA。( )5、沙漠之舟骆驼的驼峰是用来贮存水分的。( )6、世界上最大的哺乳动物是蓝鲸。( )7、在大气污染物中，对植物危害较大的是二氧化硫和氟化物。( )8、绿色食品是指含有叶绿素的食品。( )9、火灾使人致命的主要原因是烧伤。( )10、户外遇雷电时，应该到大树下避雨。( )11、全民关注生态环境和食品安全，保证生命健康的四要素：阳光、空气、水源、土壤。( )12、无公害蔬菜是指农药残留不超过国家标准、硝酸盐含量不超标、“三废”等有 害物质不超标、病原微生物等有害微生物不超标、避免环境污染的商品蔬菜。( )13、硒是一种生理活性物质，海产品硒含量较高。( )14、汽车排放后，造成温室效应的主要物质是一氧化碳。( )15、干细胞是一种能够再生为人体内各种类型细胞的细胞，有“万能细胞”之称。( )16、海平面上升是一个全球性的环境问题，其主要原因是土地沙漠化。( )17、科学家公认，未来人类最合适、最安全、最绿色、最理想的替代能源是太阳能。( )18、落在高压线上的鸟儿不会触电死亡，这是因为高压线有橡胶外皮。( )19、日食现象是指太阳被月球遮掩的现象。( )20、在技术创新过程中，法规属于知识产权保护范围。( )单选题21.科普是________，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。A.商业行为 B.公益事业C.社会福利事业 D.自发行为22.提高公民科学素质，对于提高国家自主创新能力、建设________国家，都具有十分重要的意义。A.节约型 B.和谐型 C.创新型 D.科技型23、公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工
题号: 1 以人为本是科学发展观的基本要求，也是构建和谐社会的基本要求（） 标准答案：错误 题号: 2 构建社会主义和谐社会必须坚持科学发展，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题。（）标准答案：错误 题号: 3 构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，讲的是工作方向问题。（） 标准答案：错误 题号: 4 社会组织仅仅指社会上的一切组织。（） 标准答案：错误 题号: 5 建设服务型政府必须以市场竞争来提高服务效能。（） 标准答案：正确 题号: 6 财政支出结构的转型要做到“两降五增”，“两降”即降低财政支出中行政管理费的比重、降低财政支出中文化建设费的比重。（） 标准答案：错误 题号: 7 党中央提出的关于“八个统筹”的思想，其中一个最为关键的内容就是城乡统筹，被置于“八个统筹”的第一位。（） 标准答案：正确 题号: 8 促进区域协调发展，除了需要国家在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对落后地区的扶持，还需要推动建立发达地区对欠发达地区的帮助机制，但帮助的重点应建立在利益互补的市场运作基础之上。 标准答案：正确 题号: 9 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。（） 标准答案：正确 题号: 10 发展教育事业，提高全民族素质，为构建社会主义和谐社会提供了精神动力动力和智力支持。（） 标准答案：错误 题号: 11 医疗卫生事业发展必须与国民经济和社会发展完全协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平完全适应。（） 标准答案：错误 题号: 12 法治政府应是政府从决策到执行的整个过程都纳入法治化轨道，从权力到责任紧密相联，集阳光政府、有限政府于一身，并用法律加以固定的政府。（） 标准答案：错误 题号: 13
全民科学素质行动工作总结 **团区委XX年度及XX年度工作计划 年终总结：/article/bgzj/gzzjnew/index.html XX年，团区委按照《**区全民科学素质行动XX年工作要点》的统一部署，以XX举办一届有特色、高水平的奥运会为契机，紧紧围绕党政中心工作，不断丰富工作载体、创新工作形式、提升工作效果，大力普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神，进一步提高了广大青少年的科学素质，在全区营造了知科学、学科学、用科学的良好氛围。 一、XX年的主要工作 加强理想信念教育，努力提高青少年思想政治素质 1.举办青年学习贯彻十七大精神座谈会。党的十七大胜利闭幕之后，团区委及时组织来自我区机关、企业、医药、部队、宗教等各界青年代表召开了学习贯彻十七大精神座谈会，与会人员结合各自实际，从不同角度畅谈了学习党的十七大精神的体会，并纷纷表示将进一步认真学习、宣传贯彻党的十七大精神，理解和把握科学发展观的深刻内涵，并用以指导工作实践，把思想和行动统一到落实十七大精神上来，在党的领导下，立足本岗，振奋精神，扎实工作，为构建社会主义和谐社会，加快现代化生态新区建设贡献青春、智慧和力量。
2.深入开展“我与生态新区共成长”主题教育实践活动。团区委为引导广大青少年深入学习贯彻区十次党代会精神，积极投身现代化生态新区建设，在全区开展“我与生态新区共成长”主题教育实践活动，并通过举办“我与生态新区共成长”演讲比赛、“学习区情导航青春”区情知识竞赛、《现代化生态新区建设与青年责任》专题报告会等多种形式的主题教育实践活动，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，与时代同发展，与生态新区共成长，为建设现代化生态新区贡献青春、智慧和力量。 3.开展“公益电影快车进村镇”活动，放映记述老一辈无产阶级革命家谭震林同志的革命历史题材新片《谭老板》，组织全区团员青年收看沈长瑞人物专题片《祥瑞长空》，进一步增强了青少年的奉献意识，提高了他们的品德修养和思想政治素质。 大力开展文化活动，努力提高青少年文明素质 1.深化“乡村青年文化节”工作品牌，积极倡导文明新风。以“唱响和谐主旋律欢声笑语新农村”为主题，举办**区第10届乡村青年文化节。与区体育局联合举办了“青年羽毛球混合团体赛”、“青年游泳比赛”，与潭柘寺镇联合举办了“青年望都峰登山比赛”等一系列文体活动。在此基础上，充分调动广大青少年的积极性和主动性，自编、自导、自演了一批宣传文明新风的文艺节目，组织开展60余
-南华县干部作风集中整顿和建设活动 五项长效机制 南华县经济作物工作站 一、学习制度 为健全和落实学习制度长效机制，全面提高我站干部队伍素质，推动职能转换、改进工作作风，提高工作水平和工作效率，特制定此学习制度。 （一）、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神、省委九次党代会、县委十二次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，结合我站工作实际，树立全新的学习理念，完善和创新学习制度，推动干部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习，不断提高干部职工的思想道德素质、政策理论水平、业务工作水平和公众服务水平，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的干部队伍。为实现南华经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。
（2）、学习内容 1.政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央、省、州、县的一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。 2.法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规以及中央、省、州、县关于党风廉政建设的一系列规定。 3.业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育。 4.现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和涉外经济知识。 （三）、学习方法 坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持学习统一的必学内容和学习本专业知识相结合； 1.建立中心学习组制度：每月至少集中学习一次。书记为中心组学习组长，负责审定学习计划，研究确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组的学习。 2.集中学习制度。每周至少集中学习一次。组织干部职
全民科学素质知识竞赛答案 2018全民科学素质网络竞赛介绍一、组织机构主办单位：全民科学素质纲要实施工作办公室 承办单位：上海科技报社、中国科学技术出版社 二、活动主题 乐享科学，“全素”行动 三、活动时间 2018年2-9月 四、活动内容 围绕《全民科学素质学习大纲》，包括科学观念与方法、数学与信息、物质与能量、生命与健康、地球与环境、工程与技术、科技与社会、能力与发展等八个基础领域方面内容。 五、参赛方式 参赛者通过“科普中国APP”“两微一端”参与答题。 六、竞赛流程和奖项设置 本次比赛分为周赛和全国总决赛，皆通过网络竞赛形式进行。 1.周赛共计28期，每期持续7天，答题时间为2月1日—8月15日。每期成绩前200名均可获得话费奖励，并晋级全国总决赛。 2.全国总决赛开展7天，周赛积分前200名和各省(自治区、直辖市)周赛排名前10名参加，采用闯关形式，成绩积分前10名获一等奖、11-30名获二等奖、31-60名获三等奖，可获得相应话费奖励。
3.根据各省参赛情况评选优秀组织单位。 2018全民科学素质知识竞赛题库及答案大全 1、下列金属常温下导电性最强的是? A.铜 B.银 C.金 D.铁 2、超声波的频率是多少? A.20HZ B.1000HZ C.15000HZ D.大于20000HZ A.雄蚁 B.工蚁 C.兵蚁 D.蚁后 19、干冰的温度一般会达到? A.-27摄氏度 B.0摄氏度 C.-78.5摄氏度 D.-18.5摄氏度 20、关于“咫尺天涯”中的咫和尺，下列说法正确的是? A.作为长度单位，尺比咫更长 B.作为长度单位，咫比尺更长 C.作为长度单位，咫和尺一样长 D.咫和尺都是重量单位 C.辐射类型 D.辐射方向 11、电源开关应装在哪条线上? A.火线上 B.零线上 C.地线上 D.天线上
按照科学发展观的要求，我国如何建设资源节约型环境友好型社会？ 坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 只要坚持走科学发展之路，“既要金山银山，又要绿水青山；既要发展经济，又要保护环境；既能激发百姓热情，又能让百姓切实受惠”的愿望就能够实现。 在经济和社会发展的几个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益；同时，采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系，实现人与自然的和谐与可持续发展。 突出抓好三个方面的重点任务：一是努力推进资源节约。关键是抓好节能、节水、节地、节材和资源综合利用，降低资源消耗，提高资源综合利用效率。二是切实加强环境保护。关键是要从源头上防治污染和生态破坏，扭转先污染后治理，边治理边污染的状况。三是大力发展循环经济。要按照成量化、再利用、资源化的原则，进行产业发展规划和产品生产设计，实现从生产到消费各环节的良性循环。 一、《若干意见》全面贯彻落实中央关于促进非公有制经济发展的一系列重大方针 改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，逐步完善促进非公有制经济发展的方针政策，体现了与时俱进的时代精神。党的十五大全面阐述社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的论断。党的十六大明确提出，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十六届三中全会对“大力发展和积极引导非公有制经济”作出了进一步部署，提出要消除制约非公有制经济发展的体制性障碍。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这就从国家根本大法的角度明确了发展非公有制经济的基本方针。非公有制经济从“允许存在”到“必要补充”，再到“社会主义市场经济重要组成部分”，进而到“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，这是党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在总结社会主义现代化建设长期实践经验的基础上，对马克思主义理论和中国特色社会主义理论的发展。十一届三中全会以来的实践充分证明，思想上的每一次解放、认识上的每一次突破、理论上的每一次创新，都极大地促进了非公有制经济的发展；非公有制经济的发展，又不断地为我国基本经济制度理论奠定了坚实的实践基础。
提高领导干部综合素质工作心得 领导干部既要提高自己的思想觉悟，又要提高自己的政策水平，同时也要努力提高自身的综合素质。领导干部可从四个方面提高自身的综合素质。 一、坚持学习 领导干部首先要学好政治理论，用科学的理论武装自己。要掌握好履行职责所需要的专业知识和其他辅助知识。领导不学习就没有领导工作的主动权，领导者就是培训者，要把本单 位人员培训好。因此，领导干部的学习很重要，要提高学习的自觉性。作为领导干部，学习知识既要注意专和精，同时也要注意涉及面尽量宽一些。 二、养成良好的作风 一要养成良好的思想作风：要坚持党的思想路线，实事求是，理论联系实际；要为人正直，对党忠诚，对组织忠诚，要讲诚信，坚持以诚信立身立业。二要养成良好的工作作风；要做到认真负责，照章办事，雷厉风行，在照章办事的同时，还要注意创新。三要养成良好的领导作风，要做到守法自律，公道正直，不拉帮结派，不搞自由主义，要言行一致，做到“动静言为，光明正大”。四要养成良好的学习作风，要立足岗位，加强学习，理论联系实际，学以致用；注意在实践中学习提高，注意虚心向内行学习，养成勤于思考、研究总结的良好习惯。五要养成良好的生活作风，做到行为严谨、文明礼貌，遵纪守法，勤俭节约，整齐整洁。只要这五个方面的作风过硬，才能说明领导干部的自身综合素质比较高。 三、加强团队意识 现在的竞争有两个特点：一是团队的竞争；二是人才的竞争。在一个团队的工作效益是由这个团队所从事的事业的性质决定的。所以，要特别珍惜我们现在的形势，维护我们的大局，维护整体利益，要认识到团队的发展必须是整
体的发展，个人的发展必须寓于整体的发展之中，任何人单打独拼都成就不了大事业。 四、自觉维护团结 党的xx大报告指出：“团结就是战斗力，团结就是胜利。”一个班子必须要讲团结，要像爱护自己的眼睛那样珍视团结。大家为了共同的事业、目标走在一起，要通过这个共同的事业实现各自的人生价值目标，这是一种缘份。而且只有整体事业发展好，大家的价值才能得以实现。在处理团结问题上，原则的问题必须坚持，如果不是原则问题，就要求大同存小异。班子内部成员之间不能互相瞧不起，互相设置障碍，这对团结非常有害，尺有所短，寸有所长。古人说：“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”班子里各种人才配套，就可能取得一加一大于二的效果，如果都是同一种类型的人，没有互补性，战斗力肯定不行，互相信任，互相团结，互相维护，互相支持。这样班子的整体力量才能强大。大家都是围绕一个目标工作，只是使力的途径不一样，大小不同，光从一个途径做工作是做不好的。丰富多彩的社会是多系统构成的。企业如果不和丰富多彩的社会协调一致，就会困难重重。任何一项成功都有好多的因素，是多方面发挥作用，共同努力的结果，红花还要绿叶配。 讲团结就并不是一团和气。有不同意见可以在会议上充分讨论，充分发表，但经过会议一旦定下来了，就必须坚决去落实。领导切忌背后议论，搞小圈子，这反映一个领导干部的基本品质。这是最影响团结的事。领导要有大局意识，也要有服从意识，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。自己有不同想法和看法，不要在会后、下属面前随便说，否则可能会被别有用心的人利用。领导尤其是主要领导，要善于听意见，要有判断是非的能力。班子成员之间对什么事都要坦城相见，与人为善，正确对待别人，正确看待自己，只有这样维护团结，才有一个好基础，才能体现一个领导干部的综合素质。
一、（1-10题，每题2分） 1.全民科学素质行动计划中的五大重点人群为。 A.教师领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 B.未成年人、领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 C.自由择业者、领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 D.未成年人、新居民、城镇劳动者、农民、社区居民 2.公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、的社会行动。 A.群众团体参与 B.科协参与 C.科技部门参与 D.全民广泛参与 3.全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。 A.经济 B.国民教育 C.继续教育 D.科学技术教育 4.《全民科学素质行动计划纲要》提出了全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到年的阶段性目标。 A.2049 B.2020 C.2050 D.2060 5.《全民科学素质行动计划纲要》的指导方针是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展。 A.政府主导 B.政府辅助 C.群团参与 D.科协的科普主力军 6.今后15年，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，，促进和谐”。 A.提高觉悟 B.提升素质 C.教育为主 D.整体提高 7.《全民科学素质行动计划纲要》在针对农民科学素质行动的任务中提出，促进在广大农村形成的良好风尚，促进社会主义新农村建设。 A.讲文明、爱科学 B.崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才
按照科学发展观的要求创新宣传思想文化工作 做好新时期新形势下的宣传思想文化工作，必须按照科学发展观的要求改进和创新宣传思想文化工作，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。 一是更新观念。要树立以人为本的观念，在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方式上体现人文关怀。面对复杂多变的新形势，宣传思想文化工作要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力；从注重宣传思想文化工作的防范意识转变为更加注重使命意识，积极争取工作的主动权，不断增强责任感和紧迫性；从习惯于搞宣传战役，追求轰动效应转变为追求常态和长效机制，追求春风化雨、润物无声的功效，不断增强影响力和渗透力。要树立协调发展观念，充分发挥宣传文化系统各单位作用，各展所长，各展所能，加强配合，形成合力。要跳出宣传抓宣传，立足全局抓宣传，广泛调动各地各部门的宣传力量，形成大宣传格局。加强各区域之间的互动协调和联动发展，条件较好的地区要推动宣传思想文化工作更好更快地发展，增强其辐射力和带动力；条件较差的地区要从保障人民群众基本文化权益抓起，努力实现公共文化服务均衡化。要树立统筹兼顾的观念，既要加强正面引导，又要提高宣传艺术；既要加强对内宣传，又要强化对外宣传；既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化；既要发展文化事业，又要发展文化产业；既要发展大众文化，又要打造精品文化。坚持以更加开放、包容和灵活的理念来谋划、把握和推动宣传思想文化工作，力求使整个工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二是拓展功能。坚持统筹兼顾，协调发展，围绕经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，充分发挥好经济功能、政治功能、文化功能和社会功能的作用。要将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，更好地为
有效提高领导干部综合素质工作心得 领导干部既要提高自己的思想觉悟，又要提高自己的政策水平，同时也要努力提高自身的综合素质。领导干部可从四个方面提高自身的综合素质。 一、坚持学习 领导干部首先要学好政治理论，用科学的理论武装自己。要掌握好履行职责所需要的专业知识和其他辅助知识。领导不学习就没有领导工作的主动权，领导者就是培训者，要把本单位人员培训好。因此，领导干部的学习很重要，要提高学习的自觉性。作为领导干部，学习知识既要注意专和精，同时也要注意涉及面尽量宽一些。 二、养成良好的作风 一要养成良好的思想作风：要坚持党的思想路线，实事求是，理论联系实际；要为人正直，对党忠诚，对组织忠诚，要讲诚信，坚持以诚信立身立业。二要养成良好的工作作风；要做到认真负责，照章办事，雷厉风行，在照章办事的同时，还要注意创新。三要养成良好的领导作风，要做到守法自律，公道正直，不拉帮结派，不搞自由主义，要言行一致，做到“动静言为，光明正大”。四要养成良好的学习作风，要立足岗位，加强学习，理论联系实际，学以致用；注意在实践中学习提高，注意虚心向内行学习，养成勤于思考、研究总结的良好习惯。五要养成良好的生活作风，做到行为严谨、
文明礼貌，遵纪守法，勤俭节约，整齐整洁。只要这五个方面的作风过硬，才能说明领导干部的自身综合素质比较高。 三、加强团队意识 现在的竞争有两个特点：一是团队的竞争；二是人才的竞争。在一个团队的工作效益是由这个团队所从事的事业的性质决定的。所以，要特别珍惜我们现在的形势，维护我们的大局，维护整体利益，要认识到团队的发展必须是整体的发展，个人的发展必须寓于整体的发展之中，任何人单打独拼都成就不了大事业。 四、自觉维护团结 党的十七大报告指出：“团结就是战斗力，团结就是胜利。”一个班子必须要讲团结，要像爱护自己的眼睛那样珍视团结。大家为了共同的事业、目标走在一起，要通过这个共同的事业实现各自的人生价值目标，这是一种缘份。而且只有整体事业发展好，大家的价值才能得以实现。在处理团结问题上，原则的问题必须坚持，如果不是原则问题，就要求大同存小异。班子内部成员之间不能互相瞧不起，互相设置障碍，这对团结非常有害，尺有所短，寸有所长。古人说：“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”班子里各种人才配套，就可能取得一加一大于二的效果，如果都是同一种类型的人，没有互补性，战斗力肯定不行，互相信任，互相团结，互相维护，互相支持。这样班子的整体
2018陕西省公民科学素质知识竞赛题目 （100题） 以下是2018陕西省公民科学素质知识竞赛题目，此次活动的截止日期是12月31日，不知道各位又开始参加这次答题活动吗？有些题目的难度系数还是很大的，不过没关系，提前学习一些题目会对你的答题很有帮助哦。 第1题：《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—20）》所描述的公民具备基本科学素质的要求是（）。 A.了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法 B.树立科学思想，崇尚科学精神并具有一定的应用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力 C.以上全部 第2题：老年人膳食指导原则不包括（）。 A.应选择易消化食物 B.每天餐次应适当减少 C.要有适量膳食纤维 第3题：一般来说，年龄在60岁以下的人，收缩压大于（）mmhg是高血压。 第4题：抗生素需要在医生的指导下服用的原因是（）。 A.忽视医嘱是对医生的不尊重 B.抗生素无法自己购买
C.不按照医生指导用药，细菌可能会产生耐药性 第5题：酒精会加重吸烟对人体的危害，其作用机理，下列不正确的是（）。 A.酒精损害了肝脏的解毒能力 B.酒精导致血管扩张，促使毒素扩散 C.酒精本身有致癌作用 第6题：不能用开水煎中药的原因是（）。 A.开水会杀死植物性中药的有效细胞 B.开水会使淀粉和蛋白凝结 C.开水不能和中药融合 第7题：除了把好建筑材料关，防范家庭放射性污染的最好方法是（）。 A.勤用吸尘器 B.种植绿色植物 C.经常通风换气 第8题：蟑螂躯体携带大量的（）。 A.细菌、病毒 B.寄生虫卵 C.以上均有 第9题：下列关于保健食品的认知哪些是错误的？（） A.具有调节机体功能的食品 B.不以治疗疾病为目的的食品
按照科学发展观要求推进经济社会可持续 发展 在改革开放和全面建设小康社会的伟大历史进程中，发展是一个贯穿始终的主题。党中央确立的科学发展观，是全党解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的重大理论成果，是党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是我国新世纪特别是头20年实施社会主义现代化和实现全面建设小康社会目标和任务的行动指南。牢固树立和认真落实科学发展观，必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进，对于巩固改革开放和现代化建设成果，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大而深远的历史意义和现实意义。 一、牢固树立和认真落实科学发展观，促进经济社会持续、健康发展 科学发展观是关于发展的本质、目的和要求的总体看法和根本观点，内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题，既管当前，又管长远。党员干部特别是各级领导干部要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实科学发展观。 （一）坚持以经济建设为中心，抓住机遇加快发展。我们党执政兴国的第一要务是发展，根本任务是解放和发展生产力。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。只有不断地解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和全面发展提供丰富的物质基础。坚持以经济建设为中心，我们必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，保证经济更快更好发展。一是优化产业结构，提高经济发展的质量和效益。经济发展需要一定的速度，但更需要
质量和效益。我们不能片面地追求经济的发展速度，从而浪费资源，污染环境，甚至走弯路或走邪路。我们一定要加快转变经济的增长方式，大力发展农牧业、旅游业、藏医药业等特色产业，充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用，走科技含量高、经济效益好，资源消费低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型农牧业和工业化道路，实现速度、结构、质量、效益相统一。二是加大投资规模，铸就经济发展的新活力。目前，西藏的经济发展主要是依靠投资的拉动。我们要充分利用经济社会的跨越式发展和西部大开发的有利时机，用足、用活、用好中央赋予西藏的特殊优惠政策，积极争取国家、援藏省市和社会民间投资，改善城市面貌和农村基础设施建设，提高人民群众的生活水平，为经济社会加快发展注入新的活力。三是加强经济运行调节，促进经济健康发展。要从当前的实际情况出发，适应市场经济发展和世贸组织的要求，运用经济、法律等综合手段，注意把握时机和力度，做到适时适度，不同情况，区别对待。 （二）坚持经济社会协调发展，促进经济社会全面进步。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的根本目的，也是为经济发展提供精神动力、智力支持的必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济同步发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得了明显进步，但仍然存在着经济发展和社会进步一条腿长、一条腿短的问题。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的全面发展。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会事业的发展。一是加强基础研究和技术研究，推进科学技术事业发展。根据社会发展的迫切需要，进一步完善科研事业单位人事制度，降低从事技术开发、技
天津市全民健身知识竞赛试题 1.《全民健身日》的具体日期是每年的（） A、1月8日 B、6月8日 C、8月8日 D、10月8日 2.《中华人民共和国体育法》于1995年8月29日第八届全国人民 代表大会常务委员会第十五次会议通过，于（）起实施。 A、1996年1月1日 B、1996年5月1日 C、1995年10月1日 D、1996年6月10日 3.国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质，体育工作坚持以开展（）为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。 A、青年、少年、儿童体育 B、竞技体育 C、全民健身活动 D、体育事业 4.国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康。社会体育活动应当坚持业余、自愿、小型、多样。遵循因地制宜和（）原则。 A、群众参与 B、坚持锻炼 C、科学文明 D、勤俭节约 5.国家推行全民健身计划，实施体育（），进行体质监测。 A、锻炼项目 B、健身方法 C、锻炼标准 D、健身内容 6.国家实行社会体育指导员技术等级制度。（）对社会体育活动进行指导。 A、教练员 B、运动员 C、社会体育指导员 D、裁判员
7.全民健身计划以全国人民为实施对象，以（）为重点。 A、中年和老年 B、职工和农民 C、青少年和儿童 D、妇女和儿童 8.《全民健身计划纲要》第二期工程自（），经过十年的努力把全 民健身工作提高到一个新水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。 A、2001—2015年 B、2001—2020年 C、2001—2010年 D、2001—2030年 9.政府提倡成年人按照《中国成年人体质测定标准》（）测定一次。 A、每三年 B、每两年 C、每一年 D、每半年 10.《社会体育指导员技术等级制度》自（）起实施。 A、1993年12月4日（发布） B、1994年1月10日 C、 1994年6月10日D、1995年1月1日 11.社会体育指导员系指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群 众体育活动中从事技能传授、锻炼指导和（）工作的人员。 A、技术管理 B、经济管理 C、组织管理 D、产业管理 12.社会体育指导员是发展我国体育事业，增进公民身心健康，提高 （）建设社会主义精神文明的一支重要力量。 A、锻炼意志 B、身体素质 C、生活质量 D、运动能力 13.社会体育指导员技术等级按（）划分为：三级、二级、一级以 及国家级社会体育指导员。 A、职务 B、职称 C、称号 D、级别
落实科学发展观存在的问题 与建议 科学发展观是新时期的马克思主义，是对经济社会发展一般规律的认识和深化，是推进我国经济社会发展的重要指导方针。党的十*大作出深入学习实践科学发展观活动的战略决策，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、促进社会和谐稳定的迫切需要，更是促进我行各项业务又好又快发展的根本保证。本人主要就在实际工作中践行科学发展观所遇到的问题及建议谈一下自己的看法。 一、当前我行在学习实践科学发展观中存在的问题 1、思想不够解放，对科学发展观的理解和认识不够深刻。科学发展观在科学分析了我国经济社会发展的阶段性特征的基础上，回答了实现什么样的发展，怎样发展等重大问题，对于发展中国特色社会主义具有深远的指导意义。具体到我们农发行而言，在业务发展中落实科学发展观，存在两种偏差一种是畏难情绪比较严重，对发展业务缩手缩脚，谨小慎微怕担风险，另一种是“规模偏好”和“速度情结”比较严重，开拓业务不顾地方实际情况盲目发展、泡沫式发展，结果是业务既没有作大也没有作强，反而为农发行健康发展埋下了巨大的隐患，两种思想均不是对科学发展观的正确理
解，如何正视发展问题，坚持“好字优先”，快速发展成为我行解放思想，践行科学发展观的关键所在。 2、统筹兼顾的能力不强。在农发行的改革发展中，多方关系需要我们去考虑，如：加快发展与执行制度的关系、发展规模与发展质量的关系、发展速度与发展效益的关系、眼前利益与长远利益的关系、局部利益与整体利益的关系等，多方利益需要我们去兼顾，如：个人利益、单位利益、客户利益、地方政府利益等，经营管理者如何统筹兼顾多方关系、多方利益是考验经营管理者水平、践行科学发展观保证业务又好有快发展的更本保证。 3、经营体制机制不够健全。首先我行经营目标存在冲突，农发行属国家农业政策性银行，其经营带有明现的政策指导性。经营不以盈利为目的，不与商业银行竞争。但在当前随着农发行业务的不断拓展，农发行市场化经营目标越来越强，经营目标的政策取向与市场化取向冲突也日趋激烈。其次经营管理体制相对滞后。农发行现行经营模式主要依靠政府和上级行的要求而形成决策,使得地方农发行在坚持农业政策性银行这一大框架下,不能根据自己的经营特点开展经营活动,在经营理念、经营机制中还带有浓厚的计划经济的色彩。“三级管理一级经营”的模式导致管理层次过多, 整个组织运行的高耗与低效。这种体制使得机关机构臃肿,管理机构庞杂,管理人员过多,行政管理费用开支过大,加大了经营成本。内部实行指标分解、层层下达的控制和管理方式,决定了各分支机构不可能具备自负盈亏、承担风险的能力。上级行与基层行之间责
以加强领导干部综合素质的培养促进领导班子建设 企业管理水平的高低、执行力的提升、乃至业绩指标的完成取决于领导班子，而领导干部的综合能力和素质在某种意义上决定企业的成败，高素质的领导干部有四两拨千斤之功。全厂上下开展的“四好”领导班子建设活动，其目的就是全面提升领导干部的综合能力和素质，全面优质完成各项生产经营业绩指标。笔者认为：新形势下，加强领导班子建设，应着重提高领导干部的综合能力和素质。 综合能力和素质是领导干部管理方法、价值判断、人生观念、情感层次、善恶心境、学识修养、道德水平及一切所历所感融合在一起的自觉表现，其魅力不仅寄蕴于言语行动之中，而且超乎于其外。因此要求领导干部要具有广博的知识、良好的身体素质、美好的心灵、远大的理想，热爱生活、观察生活、丰富生活，崇尚生命价值、富有事业进取心和坚韧不拔的毅力，不仅要做到自尊、自爱、自重、自强，而且要自信、自学、自警、自立。 一、领导干部要爱知识、有能力，讲究合作共事 行动比口号更重要，真才实学的人受人钦佩和爱戴。知识是企业核心竞争力的关键因素，不学无术的人，在任何时候、对任何人，都无所帮助，也不会带来利益。尤其是领导干部，他担负的责任更重，所承受的压力更大，风险系数也最高，要想得到社会的承认、员工的拥护和认可，让企业在竞争中占有
一席之地，就必须拥有知识，必须刻苦学习，用知识武装头脑。实践证明：石油储量的每一次发现、现场管理的每一次进步，都离不开知识的支持和推动。知识是力量、是财富、是窃不走的资源。有知识才能有能力，能力是在知识的基础上形成的，知识又是在能力的指导下深化的；没有知识的能力是低层次的，没有能力的知识是僵化的；知识和能力是相辅相成的。因此领导干部必须增强科技意识，化知识为力量，以敢于挑战极限的精神和独辟蹊径的勇气，不断吸纳新技术、新理论、新思维，在生产建设中取得新突破。有了广博的知识，才能在实践中旁征博引，左右逢源。 在有知识的基础上，领导干部之间还要讲究合作共事，只有协作能创造奇迹，合作的力量无可限量，威力无限。要承认班子中的每一个成员都有其价值和意义，珍惜合作的机会，和班子中的任何人平等相处，信任对方，并驾齐驱。上级的政略部署和各项工作任务能否有效落实，领导是重要因素，团结协作的领导班子能够为群众做出表率，能够鼓舞员工士气，带领大家同心同德、艰苦创业。曙采采油作业二区领导班子勤沟通、互信互谅，不猜疑、冷静处事，多谈心、不搞纠纷，分工明确、协作紧密，绝不推诿扯皮，营造了众人划桨开大船的局面。两年来班子成员认真执行党政班子议事制度，每周召集班子成员议事雷打不动，涉及本单位生产经营决策、薪酬分配、评先选优、人才选拔、人事调整等重大问题均提交班子集体讨论决定，根据阶段性问题具体研究，确定下步工作方向。认真分析生产经营和队伍建设等总体工作运作情况，对于群众关心的问题，
2019年青少年科学素质知识竞赛试题及答案 1.地球绕太阳公转一圈的时间是( B )。 A、1天 B、1年 C、1.9年 2.地球自转一圈的时间就是( C )。 A、24小时37分 B、1年 C、1天 3.地球公转产生了(B )的交替，地球的自转产生了(C )的交替。 A、雨季、旱季 B、春、夏、秋、冬四季 C、白天和黑夜 D、大陆板块分裂、漂移 4 .月亮是( B )而发亮。 A、本身发光 B、反射太阳光 C、反射恒星光 5.在宇宙中，只有(B )才能发光。 A、行星 B、恒星 C、流星 6.太阳系中的行星、小行星、彗星都是(B )旋转的，这些天体在运行轨道上距离太阳最远的那一点叫做(F )，距离太阳最近的那一点叫做( E )。 A、绕地球 B、绕太阳 C、远星 D、近星 E、近日点 F、远日点 7.地球和太阳系中的每颗行星一样，都沿着自己的椭圆轨道环绕太阳旋转。地球在远日点时距离太阳15210万千米，近日点时14710万千米。地球在夏至后过( B)，通常在7月初;在冬至后过( A)，通常在1月初。 A、近日点 B、远日点 8.地球近日点到太阳的距离比远日点到太阳的距离少( B )。因此，距离太阳的远近对地球接收太阳热量的多少(E )。
A、30.2% B、3.2% C、32% D、很有影响 E、并无太大影响 9.地球表面温度的高低，主要取决(B )。 A、地球自身的温度 B、太阳阳光的辐射 C、距离太阳的远近 10.过去靠迷信骗钱的阴阳先生们把一年365年，分成“吉”、“凶” 两类。今天是“离”日或“绝”日，干什么事都不相宜，叫做“黑道凶日”，而某一天干什么事情都毫无禁忌的，就是好日子，叫做“黄道吉日”。这是( C )。 A、有一些根据的 B、有道理的 C、毫无科学根据和科学道理的 11.一年四季和24个节气，是根据地球绕太阳旋转的各个不同位置、不 同角度、太阳光直射地球的不同部位和太阳光强弱不同的程度等，科学概括 出来的( A )。一年365天，除了有(C )的区别外，哪一天都一样，根本就 没有什么“好”、“坏”的分别，更没什么“黑道凶日”和“黄道吉日”。 A、气候变化规律 B、凶日和吉日 C、天晴、天阴、下雨、下雪、刮风和打雷 12.地球大约是在( B )年前形成的，那时候地球的温度很高，地面上的 环境和现在的不同，天空中或赤日炎炎，或闪电雷鸣，地面上火山喷发，熔 岩横流。从火山中喷出的气体，如水蒸气、氢气、氨、二氧化碳、硫化氢等，构成了地球原始的( D)。 A、146亿 B、46亿 C、对流层 D、大气层 13.地球的内部结构为一同心状圈层构造，由地表至地心依次分化为地壳、地幔、地核，地核又分为内地核与外地核两部分。地球内部越接近地心，温度(A )。
提升党员干部综合素质要“五力”并举 政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，着力从政治力、思维力、公信力、执行力、亲和力五个方面提升党员干部素质，对于建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会和富强文明民主和谐的社会主义现代化国家意义重大。 政治力 政治是统帅、是灵魂。政治力是党员干部必备的政治素质。提升党员干部的政治力，就是要求党员干部做到坚定理想信念，坚持政治方向，坚定政治立场，始终保持政治上的清醒和坚定。 坚定理想信念就是要始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念。一个没有理想信念的干部，虽然一样可以工作，但是这种工作是无根的，会受到外部环境的制约。而一个有了理想信念的干部，无论形势如何变化，都会做到“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。 坚持正确的政治方向就是要坚持社会主义，坚持党的领导。在建设中国特色社会主义的过程中，各种矛盾和问题错综复杂，一些错误思潮，往往是“幽莠之幼也似禾，骊牛之黄也似虎，白骨疑象，武夫类玉”，皆似是而非，给人造成很大的迷惑性。面对这种情况，党员领导干部唯有坚持正确的政治方向，才能加以识别。
坚定政治立场就是要站在无产阶级和人民大众的立场上，坚持党的群众路线。群众观点是马克思主义政治观点当中第一位的观点。党员干部只有站稳立场，才不会犯脱离群众的错误，才能真正把人民群众当亲人，才能真正把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 思维力 思路决定出路。思维力是党员干部运用科学的立场、观点和方法观察问题、思考问题、解决问题所必备的素质。提升思维力要加强理论武装。理论上的深度决定着思维层次的高度。没有丰厚的理论功底，思维力就会苍白，在工作实践中也会因缺少应有的理论底气而感到吃力。 提升思维力就要做正确的调查研究。没有调查，就没有发言权；没有正确的调查，同样没有发言权。在现实工作中，不加分析判断的拿来主义已是屡见不鲜，对情况、对问题、对数据拿来就用，其结果是层层抄传，层层被表面现象所迷惑。作为领导干部，如果对工作的底数不清、实情掌握不够，很有可能被形形色色的表象所蒙蔽，进而作出不切合实际的决策。因此，一个高明的领导者一定要重视调查研究，并善于进行正确的调查研究。 提升思维力就要加强实践。人的认识来源于实践。领导干部要提升思维力，一定要基于实践这一基础，离开实践，