海口市人民政府关于再次延长海口市主城区个人住宅规划建
设管理暂行规定
【法规类别】房屋住宅建设
【发布部门】海口市政府
【发布日期】2014.05.23
【实施日期】2014.05.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
海口市人民政府关于再次延长《海口市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》1 / 1
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城市规划、城市设计和建筑设计的关系 作者：薛静， 余翔， Xue Jing， Yu Xiang 作者单位：薛静,Xue Jing(广东省电力设计研究院,广东,广州,510660)， 余翔,Yu Xiang(中国石油工程设计有限公司西南分公司,四川,成都,610017) 刊名： 天然气与石油 英文刊名：NATURAL GAS AND OIL 年，卷(期)：2010,28(2) 参考文献(11条) 1.许乙弘Art Deco的源与流 2002 2.张建华建筑设计 2007 3.张兵城市规划实践的分析理论 1998 4.谢文慧;邓卫城市经济学 1999 5.全国城市规划执业制度管理委员会城市规划原理 2006 6.徐建刚城市规划信息技术开发及应用/新世纪中国城乡规划与建筑设计丛书 2002 7.王爱华;夏有才城市规划新视角 2005 8.王祖华;蔡健;徐进高层建筑结构设计 2008 9.同济大学;重庆建筑工程学院城市环境保护 1982 10.许浩城市景观规划设计理论与技法 2005 11.日本建筑学会建筑与城市空间绿化规划 2006 本文读者也读过(10条) 1.窦志.赵敏试论城市设计与建筑设计的关系[期刊论文]-建筑学报2002(10) 2.王民成.WANG Min-cheng浅析城市设计与城市规划及建筑设计的关系[期刊论文]-山西建筑2009,35(26) 3.高云.金长峰试论城市规划与建筑设计[期刊论文]-城市建设2010(9) 4.李冠.朱方位浅谈建筑设计与城市规划关系[期刊论文]-科技信息2009(27) 5.冯丹.王东军浅谈建筑设计与城市设计[期刊论文]-黑龙江科技信息2010(16) 6.彭碧.向德军城市规划与建筑设计的研究[期刊论文]-大科技·科技天地2010(9) 7.郑伟.王健浅议城市设计在城市规划中的运用[期刊论文]-中华民居2010(11) 8.尹彦凤.李勇城市设计、城市规划一体论[期刊论文]-中国科技博览2010(25) 9.郑倩.Zheng Qian现代城市规划对建筑设计的影响分析[期刊论文]-价值工程2010,29(6) 10.冯志刚浅谈城市设计与城市规划[期刊论文]-科技创新导报2008(8) 引证文献(1条) 1.胡术颖.叶崇福关于建筑设计与城市的综合探讨[期刊论文]-中华民居 2011(6) 本文链接：https://www.doczj.com/doc/f916123703.html,/Periodical_trqysy201002016.aspx
海口市人民政府关于切实推进我市重点项目建设的实施意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】海府[2011]96号 【发布部门】海口市政府 【发布日期】2011.08.25 【实施日期】2011.08.25 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】海口市人民政府关于废止保留调整政府规范性文件的决定 海口市人民政府关于切实推进我市重点项目建设的实施意见 （海府〔2011〕96号） 各区人民政府，市政府直属各单位： 近年来，我市坚持把项目建设作为转变发展方式和实现科学发展的重要举措，通过狠抓项目建设，培植了一批新的经济增长点，有力地推动了全市经济社会的健康发展。为进一步推进全市重点项目建设，加强重点项目管理，强化协调服务力度，促进全市经济社会又好又快发展，现提出如下实施意见。 一、充分认识加快重点项目建设的重要意义 重点项目对我市的经济社会发展具有明显的带动辐射和支撑促进作用，实施大项目带
动战略，加快重点项目建设，是我市实现发展方式转变和经济社会科学发展的战略选择，是我市抢机遇、调结构、扩总量、强实力的客观需要，是我市实现“十二五”规划，发挥省会中心城市功能的重要保证。各区人民政府，市政府直属各单位要充分认识重点项目建设的重要性，增强责任意识和服务意识，采取切实有效措施，加快推进重点项目建设。 二、建立完善重点项目推进工作机制 建立以市重点项目领导小组及其下设的市重点项目推进办公室（以下简称市重点办）为主体的重点项目组织领导体系，建立重点项目工作网络和联络制度，统筹协调推进重点项目建设，负责全市重点项目的遴选、推进、协调、督察、汇总、考核和反馈等工作；负责与省重大项目推进协调办公室对接，做好省级重点项目的协调服务工作。各区政府也要成立相应的机构，加强对属地内重点项目的跟踪、协调和服务等推进工作。 对全市重点项目实施分级推进工作责任制度，实行“一个项目、一位责任市领导、一个牵头责任单位、一个建设责任主体、一个倒排工期计划、一竿子抓到底”的“六个一”工作责任制度。“一个项目有一位责任市领导”----四套班子每位市领导都有挂点联系推进重点项目的责任；“一个项目有一个牵头责任市级机关部门（或单位）”----重点项目涉及的市直机关、区或园区都必须根据其职能对重点项目推进工作实行牵头责任包干；“一个项目有一个建设责任主体”----项目建设的主体是按照业主总揽制要求对重点项目的资金落实、建设实施和工程质量等负责的第一责任主体；“一个项目有一个倒排工期计划”----重点项目要按照项目前期和建设两阶段分别制定倒排工期计划，明确时间和工作任务，确保各项工作有序推进。 在项目谋划、前期工作、项目建设、政策支持等各个环节，各区政府、市政府直属各单位要各负其责、各司其职、层层落实、协调联动、形成合力。 <
目录： 城市规划、城市建设与城市管理 (2) 1 城市规划、城市建设、城市管理概念 (2) 2 城市规划对城市管理的作用 (3) 2.1 城市规划对城市管理具有方向性作用 (4) 2.2 城市规划对城市管理具有引导和调控作用 (4) 2.3 城市管理可以运用城市规划中行之有效的措施 (5) 3 城市建设与城市管理的和谐发展 (5) 3.1 城市建设与城市文化的和谐发展 (5) 3.1.1 城市建设与城市文化的冲突 (6) 3.1.2 实现城市建设与城市文化和谐发展的方法与手 段 (6) 3.2 城市建设与城市生态环境的和谐发展 (6) 3.2.1 城市建设对生态环境带来的破坏 (7) 3.2.2 城市建设与生态环辘和谐发展的方法与手段 . 7 3.3 城市建设与城市化的和谐发展 (7) 3.3.1 快速城市化对城市建设的冲击 (8) 3.3.2 城市建设与城市化和谐发展的方法与手段 (8) 4.结束语 (8) 参考文献： (9)
城市规划、城市建设与城市管理 姓名：袁丹班级：资源一班学号：20100512118 摘要：城市建设发展，城市规划先行，城市管理是关键。随着城市建设节奏的不断加快，合理、科学的城市规划在城市建设中越来越占有独特而重要的地位。随着社会的发展，城市规划在不断地修订、充实和调整，城市管理也在不断地革新。本文介绍了城市规划、城市建设以及城市管理的概念，探讨了城市规划对城市管理的作用，并从文化、生态以及城市化三个角度出发介绍了城市建设与城市管理的关系。 关键词：城市规划城市建设城市管理 1 城市规划、城市建设、城市管理概念 城市规划是现代城市建设管理发展的依据，城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，是以城市经济社会发展为目标，城市发展规模及可持续发展为方向，合理利用城市土地资源，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。[1]最终目的是合理的利用该城市的每一寸土地，使城市环境能最大程度的得到保护．最大限度的体现每一个城市居民的意愿。 城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，
二、区域因素分析 海口市地处海南岛北部，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。海口于1926年建市，1950年解放。1988年，海南建省办经济特区，海口市成为海南省省会，全省政治、经济、科技、文化中心，交通邮电枢纽。2002年，海口、琼山合并，海口市规模明显扩大，常住人口150万人。海口市北濒琼州海峡，隔18海里与广东省海安镇相望；东面与文昌市相邻；南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。海口市东起大致坡镇老村，西至西秀镇拨南村，两端相距60.6公里；南起大坡镇五车上村，北至大海，两端相距62.5公里。全市土地面积2304.84平方公里。其中，农业用地1756平方公里，建设用地363平方公里，未利用土地153平方公里。农业用地中，耕地面积7.9万公顷，林地3.4万公顷。主要土壤类型有玄武岩砖红壤、火山灰幼龄砖红壤等。 海口市是著名的热带滨海旅游城市，名胜古迹有五公祠、海瑞墓、秀英古炮台等，主要风景区有万绿园、假日海滩、金牛岭公园、热带海洋世界、西秀海滩、滨海公园、西海岸带状公园及火山口公园等。开发区有金融贸易区、海甸岛东部开发区、海口保税区、海口国家高新技术园区，工业开发区有金盘工业区、永桂工业区、港澳工业区及狮子岭工业区等。 估价对象位于海口市龙华区国贸商圈，自海南建省以来，国贸区就被规划定位为海口市的金融贸易区，昔日的一片滩涂经过十多年的发展，如今已经成为海口市商务最集中、人口最密集的经济区域及较为成熟的商住区。这里有大型的商场广百百货、生生百货、万福隆超市、旺佳旺超市、国美电器、大润发超市等，还拥有全海口最多的银行金融证券保险公司，众多企业选择
在这里的商务大楼设立办事机构或公司，使这一地区的商业以及金融业、商住等功能比较齐全和完备。这里是整个海口市经济最发达区域，一切商务配套设施都比较齐全。随着房地产泡沫经济影响的逐步消除，市委市政府对辖区的滨海大道、南海大道、疏港大道、龙昆南路等 4 条大道进行全面美化亮化改造后，国贸区迎来了新一轮房地产热高潮的到来，商业前景一片看好。 三、市场背景因素分析 海南岛是中国南海上的一颗明珠，作为中国最大的经济特区，改革开放10年来，海南成为中国经济发展最具活力的地区之一。海南岛既是连接东南亚和祖国大陆的桥梁，也是对外开放的一个窗口，其优越的地理位置，丰富的人文自然资源，特别是飞速发展的旅游业，使其成为商家必争之地。 由于海南10年前房地产泡沫的影响，留下了很多的半拉子工程。这些烂尾楼盘，不但让海南头疼，让银行头疼，也让中央头疼，中央曾出台了多份文件，指示要处置海南的烂尾楼。2000年以来，海口就推出了以改造半拉子工程为基础的经济适用房，这种房子是将房地产泡沫时期遗留下来的半拉子项目重新设计、改造包装，有些项目是在原写字楼的基础上增加转换层使之变成住宅。这种经济适用房价格低廉，每平方米起价不超过1500元，深受低收入阶层和打工族的欢迎，在海口房地产市场上颇受青睐。而且，由于这批半拉子工程改造的经济适用房的畅销，也同时带旺了海口市低迷的房地产市场。而海口国贸大转盘(玉沙路与国贸大道交叉路口)四周，原来一些影响城市景观的“半拉子”工程，现在
《海口市琼山区云龙镇总体规划（2013-2030）》规划简介 一、区域位置 云龙镇位处海口市中北部，东与美兰区演丰镇接壤，南与红旗镇为邻，西隔南渡江与龙塘镇相望，北接美兰区灵山镇，并与海口美兰机场接壤。 二、规划范围 1、镇域规划范围 镇域为云龙镇行政管辖范围，规划用地面积为96.01平方公里。 2、镇区建设范围 东至儒来村，南沿着云龙水库北岸，西以永三公路，北到云龙产业园北侧，规划用地面积为12.94平方公里，其中云龙镇区面积为7.45平方公里，云龙产业园面积为5.49平方公里。 三、发展目标 总体目标：海南省新型城镇化示范镇、海口市的首善之镇。到规划期末，云龙镇是海口市中部具有较强带动辐射作用的卫星镇。表现为产业特色突出，镇域特色鲜明，设施配套完善等，城镇具有较强辐射聚集效应。镇区以较大动力带动各片区、中心村、基层村的经济快速发展。全镇域范围内城乡公共设施完善配置、城乡基础设施全覆盖及居民点生活环境优美。 四、镇域镇村体系规划 村镇规模结构本着“发展区域中心镇、城镇区中心，促进人口向城镇经济发达区域集中，完善规模结构”的基本思想，制定2030年镇域村镇体系规模结构为“1城镇区、5农村社区及2基层村”。 五、镇域空间结构规划 规划构筑“一江二溪一园”的生态格局和“一心二轴四区”的空间结构。 1、生态格局：一江指南渡江水土保持带；二溪包括三十六曲溪生态景观带和云龙溪环境景观带；一园为陶公山森林公园，是海南第一风水福地。 2、功能结构：一心指城镇综合服务中心；两轴的交通发展轴，即海榆东线和、云定公路和云美公路，是镇区建设发展方向的重要引力，是城镇建设重要发展轴；四区包括经济产业区、文化教育旅游区、滨江生态旅游观光区和生态高效农业区。
海南省海口市龙华区2018-2019学年高一 上学期期末学业质量监测数学试题 一、选择题：本大题共12小题，每小题5分，共60分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的. 1.已知集合，，则（） A. B. C. D. [答案]D [解析]∵集合，， ∴，故选：D. 2.命题“所有矩形都有外接圆”的否定是（） A. 所有矩形都没有外接圆 B. 若一个四边形不是矩形，则它没有外接圆 C. 至少存在一个矩形，它有外接圆 D. 至少存在一个矩形，它没有外接圆 [答案]D [解析]命题的否定为,所有改为至少存在一个,否定结论,即可. 3.下列函数中，是奇函数且在其定义域内单调递增的是（） A. B. C. D. [答案]C [解析]根据题意，依次分析选项： 对于A，y＝sin x，是正弦函数，在定义域上不是增函数；不符合题意； 对于B，y＝tan x，为正切函数，在定义域上不是增函数，不符合题意； 对于C，y＝x3，是奇函数且在其定义域内单调递增，符合题意； 对于D，y＝e x为指数函数，不是奇函数，不符合题意；故选：C． 4.已知函数，则（） A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 [答案]A [解析]∵函数f（x），
∴f（﹣1）＝（﹣1）2+3＝4， f（f（﹣1））＝f（4）＝log44＝1．故选：A． 5.函数（）的图象可能是( ) A. B. C. D. [答案]D [解析]当时，函数为减函数，当时，函数为增函数， 且当时，，即函数恒过点，故选D. 6.要得到函数的图象，只需将函数的图象（） A. 向左平移个单位 B. 向右平移个单位 C. 向左平移个单位 D. 向右平移个单位 [答案]D [解析]， 要得到函数的图象，只需将函数的图象向右平移个单位即可，故选：D．7.以原点为圆心的单位圆上一点从出发，沿逆时针方向运动弧长到达点，则点的坐标为（） A. B. C. D. [答案]D [解析]设Q（x，y），由任意角的三角函数定义，可得x＝cos，y＝sin．
海口12345政府服务热线 督办和考核管理暂行规定实施细则 第一章考核制度 为推进海口市12345便民服务热线工作的制度化、规范化、科学化建设，加强对联动单位的组织、协调和监督，提高工作效率和服务质量，确保市政府便民服务热线工作高效运行，制定本考核办法。 第一条考核对象主要对联动单位进行考查，主要包括：市政府有关部门、双管单位、法院、检察院、区、乡镇、办事处、企事业等成员单位。 第二条考核方式考核分为季度考核与年终考核，采取听、查、问、评的方法进行。年终考核是以季度考核为基础，把全年的四个季度考核分值的平均值为年终考核。听：听取联动单位的工作情况汇报；查：实地查看联动单位的办公场所、电子设施、文书资料、工作记录、原始台帐等；问：采取电话抽查、走访调查、民意测评等形式征求群众意见；评：依据考核办法及检查情况，对联动单位进行评定打分。考核结果定期进行通报。 第三条考核内容和评分对联动单位考核的内容包括组织机构及制度建设情况、信息的收集报送情况、专线电话转接情况、转办事项处理情况；对12345前台考核的内容包括热线运行、信息库的建立与管理、转接留单、原始资料的记录与管理、电话回访工作、人员机
构及制度建设、固定专线电话的管理、软件的更新、对话务员的考评工作和其它工作等。考核的采用百分制方式，具体考核标准如下。 第四条对联动单位的考核标准 1、组织机构及制度建设情况（5分） 设置有工作机构（1分）；确定一位领导班子成员分管，办公室主任负责（1分）；配备有2-3名专职或兼职工作人员（1分）；建立完善的内部工作制度，有《专线电话和移动电话接听制度》、《电子派单及交办件的处理和反馈制度》、《来电回访制度》等（1分）；机构人员确定和调整情况及时报市热线办备案（1分）。 2、信息的收集报送情况（7分） 有专人负责信息的采集工作，并将信息员的姓名及联系方式及时报热线办备案（1分）；按统一模版收集、整理、汇总、报送本部门的政务信息及其它信息（2分）；信息内容真实准确、详细具体、便于查询（1分）；及时更新完善信息库，确保信息的时效性和准确性（1分）；随时报送本部门的重大信息（2分）。 3、专线电话转接情况（7分） 单位设有固定专线电话，电话号码及值班人员（包括节假日）姓名、手机及时报市热线办备案（1分）；工作时间内固定专线电话保证有人接听，接通率达100%（3分），出现长时间无人接听的，每有一次扣0.2分，扣完3分为止；接听电话做到态度热情，耐心细致，能当场解答的认真解答，不能当场解答的，保证在三个工作日之内给予答复（3分），每有一次不达要求的扣0.2分, 扣完3分为止。
城市规划建设方案 城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。认真研究并处理好三者之见的关系，对城市的发展具十分重要的意义。主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的几点建议。 一、规划是城市发展的“龙头”，是建设与管理的直接依据。 一规划对城市的发展至关重要。城市规划关系各行各业，影响千家万户，是一项战略性、综合性很强的工作。它起着协调城市各方面发展，对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用，集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设的好，管理的好，关键是要有一个好的规划。只有这样，城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。否则，建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。因此，城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。 二自觉依据规划进行建设和管理。城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。同时，也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。换言之，也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。这些年来，有成功的经验，也有失误的教训。我国的城市建设近十年来日新月异，新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔，如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域，或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好，首先要规划好。所谓规划是“龙头”，就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的，才能避免盲目性，甚至破坏性。规划已经一定程序确定，就具有权威性和严肃性，不能由于长官意志或地区部门利益而随变更。规划必须高起点，才适应和满足城建设和管理的需要。以科学的规划减少建设的失误。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等，努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲，一个城市展速度的快慢，城市建设和管水平的高低，一方面取于城市规划是否高起点，具有超前性、科学性、特色性；另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求，科学有序的进行，维护规划的权威性和严肃性。 二、建设是城市发展和基础，是规划和管理的具体实施和前提条件 城市规划制定出来以后，如何使贯彻于城市建设过程中，就成为突出问题。成功的城市建设应该是科学与艺术、人工与自然完善结合，经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。要达到这种境界关键在于严格按照城市规划来具有实施各项城市建设项目，使规划逐步付诸实施。城市建设的不断进行，为城市的高效能管理提供了前提条件和客观对象，使之“有的放矢”的起到保障各项建设项目维持良好的状态或形象的作用。 一、政府在城市建设中的主导作用十分重要。首先，根据规划的部署，政府有计地组织能源、交通运输、通讯、地下管网、园林绿化、环境保护等基础设施建设。基础设施建设是城市生产和市民生活的基本物质条件，也是其他物质设施建设的基础。搞好基础设施建设也
海口市龙华区概况 龙华区地处海口市中心繁华地带，享有?椰海明珠?之美誉。它东接美兰区、琼山区，西面与秀英区相邻，北临琼州海峡，南依定安县。区域交通发达，公路网络覆盖全区，东线高速公路纵贯五镇；绕城高速公路横挂其腰，联通东、西、海文三条高速公路；东环轻轨铁路穿梭城区。 传说海口是龙腾之地，龙华区的取名也缘于历史传说，辖区内以龙命名的镇、街道、村、沟渠等处处皆是，历史沿革起源于汉代，开埠于宋末元初。从汉代起，属广西。唐代公元627年，海口始隶属于琼山县。明代公元1370年，划归广东。2002年10月16日，经国务院批准，撤销琼山市和海口市秀英区、新华区、振东区，以原琼山市和海口市原秀英区、新华区、振东区的行政区划设立海口市秀英区、龙华区、琼山区、美兰区。龙华区辖海口市原新华区的行政区域和原琼山市的龙桥镇、龙泉镇、新坡镇、遵谭镇以海榆中线公路为界的东侧地区以及府城镇的薛村、大样村。全区土地面积为300.6平方公里。现辖5个镇（城西镇、龙桥镇、新坡镇、遵谭镇、龙泉镇）、6个街道（中山街道、滨海街道、金贸街道、大同街道、海垦街道、金宇街道）以及72个居民委员会、54个村民委员会、309个自然村。2014年末，全区常住人口64.88万人，其中城镇人口56.56万人，农村人口8.32万人；户籍人口45.97万人，其中非农业人口31.95万人，农业人口14.02万人。辖区有汉族、黎族、瑶族、苗族、满族、土家族、回族等
民族，以汉族为主，约占总人口97%。城镇化率达87.18%。近年来，龙华区先后荣获?全国县市科技进步考核先进城区?、?第二次全国经济普查先进集体?、?全国科普惠农兴村先进单位?、?全国残疾人康复工作先进集体?、?全国法制县（市、区）创建活动先进单位?、?全国和谐社区建设示范城区?、?全国农村留守儿童工作示范区?、?全国平安家庭创建活动先进区?、?全国优秀基层检察院?、?中国妇女儿童发展纲要国家级示范区?、?全国民政系统信访工作先进集体?、?国家全民健身活动优秀组织奖?、?全国科技进步先进区?、继2001-2004年获得?全国社会管理综合治理先进单位?和2005-2008年获得?全国平安建设先进区?后，又荣获2009-2012年?全国平安建设先进区?，实现了?三连冠?，被中央综治委授予全国综治最高荣誉?长安杯?、以全省第一名的好成绩通过国家首批?义务教育发展基本均衡区?评估认定以及?海南省教育工作先进区?、?海南省第六次人口普查先进集体?、?海南省新型农村合作医疗工作先进集体?、?海南省扶贫开发先进集体?、?海南省爱国卫生先进集体?等多项国家、省、市荣誉称号。2014年获得?第三次全国经济普查先进集体?、?全民健身运动全国优秀组织?、?全国社区戒毒社区康复示范单位?、?清理整顿人力资源市场秩序专项活动全国先进单位?、?海南省禁毒优秀市县（区）?、?海南省‘六五’普法中期先进集体?等多项荣誉称号。 龙华区北面临海，海岸线长约8公里。地处台地和平原，地势平缓，西部、东南部较高，中部、北部低平，绝大部分地区在
海口市区域分析 摘要：区域是人类各种社会经济活动离不开的载体。区域分析是区域规划的前提，其意义是对区域发展的自然条件和社会背景特征及其区域社会经济发展的影响进行分析，以因地制宜地发展区域经济，有效地利用资源，合理配置生产力和城镇居民点，使各项建设在地域分布上综合协调，提高社会经济效益，保持良好的生态环境，顺利地进行地区开发和建设。随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，站在新的发展高度上，对海口进行有效合理的区域分析，这对为海口社会经济建设总体战略部署提供决策依据，充分发挥已有发展优势、挖掘潜在发展优势以实现又快又好的发展具有重大意义。 关键词：海口市区域分析国际旅游岛产业结构主导产业 面朝大海，春暖花开，海口市地处热带滨海，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。气候宜人的海口市作为国际旅游岛海南省的省会，是全省政治、经济、科技、文化中心、交通邮电枢纽。“十一五”时期，海口市紧紧抓住海南国际旅游岛建设的重大机遇，有效应对了一系列自然灾害和国际金融危机影响，既保持经济社会平稳较快发展，又夯实了可持续发展的基础。在当前发展形势下，一方面，在新的“十二五”规划的指导下，海口站在崭新的历史起点，处于难得的发展机遇期。全球经济的发展，技术创新和产业转移的加快，经济发展孕育的新突破，这都将有利于海口市进一步参与国际分工与合作。另一方面，也面临着诸多挑战。国际外需环境日趋复杂，经济发展不确定性因素增多;劳动力、土地等生产要素成本上升，推动经济结构转型升级难度加大，以及存在着的一些亟待解决的突出问题等都不利于海口市又快又好的发展，因此，要实现富民强市的目标，必须以海南国际旅游岛建设统揽海口经济社会发展全局，对其进行全面的区域分析，做好合理的区域规划，牢牢把握海南国际旅游岛建设带来的重大机遇。 一、区域发展的资源环境基础分析 海口市地处海南岛北部，北濒琼州海峡，地处低纬度热带北缘，属于热带海洋气候。春季温暖少雨多旱,夏季高温多雨,秋季湿凉多台风暴雨,冬季干旱时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，年平均气温23.8℃，年平均降水量1664毫米，平均相对湿度85%。常年以东北风和东南风为主。总体来看，地势较为平缓，水热组合状况良好，自然条件相对优越。 （一）自然资源与区域发展 【土地】海口市现有陆地面积2304.84平方公里。其中，农业用地1756 平方公里，建设用地363平方公里，未利用土地153平方公里。农业用地中，耕地面积7.9万公顷，含水旱田4.1万公顷，旱地3.8万公顷;林地面积3.4万公顷;可开发利用的滩涂面积0.2万公顷、山塘水库0.42万公顷。 【水系】海南岛最长河流南渡江穿过海口市中部而入海，其主流在市区流域面积为1300平方公里，年径流量60.99亿立方米；其流经市区的支流水系总库容量15000多万立方米。此外，海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带，潜水、承压水分布广泛。城市生活与生产水资源供应充足。
城市规划建设实践的感悟与思考 2010年08月25日来源：机关党委（宣教处） 城市规划建设实践的感悟与思考 南京市市长季建业 城市是商品经济发展的产物，随着工业化、城镇化和经济全球化浪潮的风起云涌，城市规划和建设也出现了许多共性的问题：一是城市建设遗忘历史、丢失个性、缺乏特色，往往千城一面、千城同类；二是在城市加快现代化的同时，出现了环境污染、城市拥堵、公共安全、居民生活环境质量下降等突出矛盾和问题；三是城镇化进程中经济发展了，城市变大了，却出现了管理失范、社会失衡的现象。作为一市之长，我们是城市的规划者、建设者、管理者，承载着重大的责任和群众期望。如何把握传承历史和现代文明的关系，如何把握工业化和城镇化之间的关系，如何把握城市建设与生态保护的关系，如何把握城市建设与人的发展的关系，如何把握城镇化与社会和谐之间的关系，需要我们在实践中很好地作出回答。我先后担任过县级市昆山市、地级市扬州市、省会城市南京市的市长，3个城市层次不同、规模不同、特色不同、发展阶段也不相同，我结合在这3个城市的实践，谈一些感悟和思考。 城市要有“魂”和根。文化是城市的灵魂，每个城市不管规模大小、建城史长短，都有自己血肉相连、代代相传的文脉，每个城市都有自己的DNA，都有自己
的故事。历史文化资源是城市文明的内核，是不可再生、不可复制的历史禀赋、宝贵财富。一个城市缺乏历史延续和文化底蕴，就不会有强烈的吸引力和永恒的魅力；一个城市没有文化的传承与创新，就不会有可持续发展的活力和创造力。我们看到一些文化古城，要么在战火中湮灭，要么在领导的无知中倒下，要么在建设中被破坏。作为现任市长，站在新的历史交汇点上，站在前人的肩膀上，必须薪火相传，发扬好、传承好城市的历史。我们的做法：一是坚持“三个敬畏”的理念。就是敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人（对历史敬畏、对文化崇敬、对先人感恩），以强烈的历史责任感，小心翼翼，如履薄冰，珍惜历史遗存，保护好、传承好历史文化。二是坚持保护与利用、改造与复兴的方针。保护是前提，利用是关键，改造是手段，复兴是目的。扬州是古城，在扬州时我们提出坚持“五个保护、五个不”，即保护古城街巷体系、保护古城建筑风貌、保护古城文物古迹、古树名木、保护古城遗址、保护古城非物质形态文化；不大拆大建，不破坏街巷体系，不破坏居民生态，不破坏历史文脉，不破坏建筑风貌，传承古代文明，转换功能，实现古城改造复兴。南京是古都，历史遗存丰富，六朝遗址有孙权墓、南朝陵墓石刻等；明朝文化有明城墙、明孝陵、明故宫；民国文化有中山像、中山陵、总统府，包括许多近现代建筑；宗教文化有佛祖顶骨舍利盛世重光、玄奘顶骨舍利、金陵刻经处等。我们强调要整体保护、全面保护、活态保护，实现古都文化与现代文明交相辉映。三是坚持通过城市更新把历史文化独特的资源优势转化为竞争优势。现在一些地方把历史文化简单地当做包袱，在大拆大建中破坏了城市历史文明；也有地方搞大量的“假古董”，亵渎了古代文明。历史遗存、人文环境、建筑符号、民俗风情、历史信息都是先人留下的宝贵资源，是城市核心竞争力，破坏了历史文化，就丢失了城市的个性魅力。传承文化是传承文明，是
【城市规划】年海口市城市规划管理技术规定总则 xxxx年xx月xx日 xxxxxxxx集团企业有限公司 Please enter your company's name and contentv
目录 第一章总则 (1) 第二章建设用地的分类和适建范围 (1) 第三章建筑容量控制指标 (9) 第四章建筑间距 (14) 第五章建筑退让 (16) 第六章建筑物的高度控制 (19) 第七章建筑场地绿化和竖向设计 (19) 第八章建筑和环境 (20) 第九章城市景观 (22) 第十章城市建筑色彩和标志性建筑 (23) 第十一章市政道路管线 (25) 第十二章电子报批技术规定 (27) 第十三章附则 (28) 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三各类附图 海口市城市规划管理技术规定 （试行稿） 第一章总则
第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规和规范要求，制定本规定。 第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设，应按本规定执行。海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。 第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，仍应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第四条城市建设用地按《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。 第五条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须和用地计算范围相一致。 第六条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2.2）的规定执行。 第七条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质且超出《各类建设用地适建范围表》规定的，应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。
海口市人民政府办公厅关于印发海口市骑楼建筑历史文化街 区保护管理办法(试行)的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】海府办[2010]375号 【发布部门】海口市政府 【发布日期】2010.12.01 【实施日期】2010.12.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 海口市人民政府办公厅关于印发海口市骑楼建筑历史文化街区保护管理办法（试行）的 通知 （海府办〔2010〕375号） 各区人民政府、市政府直属有关单位，各企事业单位： 《海口市骑楼建筑历史文化街区保护管理办法（试行）》已经 2010年8月27日十四届市政府第 66次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 二○一○年十二月一日海口市骑楼建筑历史文化街区保护管理办法（试行）
第一章总则 第一条为了加强本市骑楼建筑历史文化街区（以下简称骑楼街区）的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例、《中华人民共和国城乡规划 法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条骑楼街区的保护和管理遵循“统一规划、科学管理、有效保护、分步实施、合理利用”的原则，正确处理好保护与利用、继承与发展的关系。 第三条本办法适用于骑楼街区及其历史建筑、骑楼建筑、历史院落、其他建筑物及构筑物的保护、管理。 第四条市、区人民政府应当加强对骑楼街区保护工作的领导，组织开展宣传教育活动，动员各种社会力量参与骑楼街区的保护工作，将骑楼街区保护工作纳入到国民经济和社会发展规划，并提供必要的政策支持和经费保障。 第五条市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）负责骑楼街区的规划管理工作，市文物行政主管部门（以下简称市文物部门）负责骑楼街区的保护、管理、监督工作。 发改、住建、土地、财政、公安、消防、工商、市容、市政、旅游、商务、环保、环卫、地名管理、交通管理等部门，应在各自职权范围内，协同做好骑楼街区保护的相关
海口市城市规划管理技术规定 （讨论稿） 第一章总则 第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规与规范要求，制定本规定。 第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设，应按本规定执行。海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。 第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 第四条本规定由海口市规划局负责解释。 第二章建设用地的分类与适建范围 第五条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。 第六条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。 第七条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2.2）的规定执行。 第八条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质并超出《各类建设用地适建范围表》规定的，应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。
论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同 姓名：王鑫 学号：200603127 班级：城规061 指导老师：刘敏
论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同 《中国人民共和国城市规划法》自1990年4月1日实施以来，对于加快我国的城市化进程，促进城市的健康发展等方面发挥了积极的作用，但由于《城市规划法》是在计划经济向市场经济过渡的时期制定的，带有浓厚的计划经济的色彩，已不适应城市发展的需要。甚至随着近几年中国城市化的进程，在我国出现了“城市像欧洲，农村像非洲”的城乡二元结构的基本现状。造成这种现状的原因，除了计划经济遗留下来的城乡经济割裂的问题之外，还与农村缺乏规划、缺乏公共设施与公共空间、不能与城市形成统一的市场和空间有关系。规划的城乡分割，已成为城乡二元结构的一种制度性根源，这也让很多学者对《城市规划法》在现阶段的可适用性产生了疑问。2007年10月全国人大常委会审议通过的新的《城乡规划法》，基本解决了原《城市规划法》的不足，该法与原《城市规划法》的最大区别是将实行城乡一体化写入了规划法，强化了对城乡规划实施的监督检查，加大了对违反城市规划的处罚，完善了规划的修改程序。 在原《城市规划法》中，就城市论城市、就乡村论乡村的规划制定与实施模式，使城市和乡村规划之间缺乏统筹协调，衔接不够，已经不适应我国经济社会迅速发展的新形势。从这个意义上看，《城乡规划法》的突破性意义显而易见。在2008年9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协就指出：“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制，这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。” 在原先的《城市规划法》的实施过程中，出现了很多不适于当今我国城市建设的问题： 1.建立在城乡二元结构上的规划管理制度，以及就城市论城市、就乡村论乡村
海口市人民政府办公厅关于印发我市主城区个人住宅规划建 设管理办法的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】海府办[2015]220号 【发布部门】海口市政府 【发布日期】2015.08.31 【实施日期】2015.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 海口市人民政府办公厅关于印发我市主城区个人住宅规划建设管理办法的通知 （海府办〔2015〕220号） 各区人民政府，市政府直属有关单位： 《海口市主城区个人住宅规划建设管理办法》已经2015年7月10日十五届市政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 海口市人民政府办公厅 2015年8月31日 海口市主城区个人住宅规划建设管理办法
第一条为加强本市主城区个人建设住宅的规划管理，规范个人建设住宅行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》和《海南省城乡规划条例》《海口市城乡规划条例》等有关法律、法规，以及国务院简政放权有关要求，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市主城区内，个人建设住宅的规划建设管理，适用本办法。 主城区的具体范围：海口主城区为绕城高速公路以北与海口市东、西行政界线围合的区域（含演丰镇镇域）。主城区面积约563平方公里。 本办法所称个人建设住宅，是指个人在依法取得土地使用证、已村改居的原有宅基地或者所属农村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、扩建和翻建用于本户家庭自己居住的个人住宅的建设活动。 第三条市规划行政主管部门负责主城区内个人建设住宅的规划管理工作。 区住房和城乡建设局负责主城区内个人住宅的建设管理工作。 市土地、住房和城乡建设、城管执法、工商、公安消防等行政主管部门和各区人民政府及其相关职能部门应当按照各自职责做好个人建设住宅管理的相关工作。 第四条各区人民政府应当根据“多规合一”的原则，组织编制建成区范围内的城中村环境综合整治建设规划和建成区范围外的村庄建设规划，以消除重大安全隐患、完善市政基础设施为重点，逐步改善公共服务设施和景观面貌，提升居住环境和生活品质。建成区范围外的村庄建设规划还应以合理用地、节约用地、集约用地为原则，充分利用原
海南省海口市龙华区城西镇2016年度 部门决算公开说明 一、城西镇概况 （一）单位职责 1.党委职责 （1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。 （2）保证监督职能。 （3）教育和管理职能。 （4）服从和服务于经济建设的职能。 （5）负责抓好镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。 （6）完成上级党委交给的其他工作任务。 2.政府职责 （1）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令，贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规。 （2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境保护和财政、民政、司法行政、社会治安综合治理、计划生育等行政工作，搞好征兵、预备役工作和拥军优属等工作。
（3）负责本辖区统筹城乡经济发展，城乡一体化建设的组织实施、农业产业结构调整、人才资源开发、城乡居民和农民的劳动和社会保障工作。 （4）认真执行村镇建设和管理规划，负责辖区内的环境卫生、环保环卫等工作，依法进行管理和监督，并做好防火、防灾、防汛、防震、救灾、社会救济等工作以及村委会和社区居委会的日常管理工作。 （5）保护全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。 （6）保护各种经济组织的合法权益。 （7）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 （8）办理上级人民政府交办的其他事项。 （二）城西镇决算单位构成 纳入城西镇2016年度部门决算编制范围的二级预算单位包括： 1、城西镇人民政府本级 2、城西镇社会事务中心、城西镇农业服务中心、城西镇市政服务中心。 二、2016年度部门决算报表 1. 收入支出决算总表（见正文附件2）
关于海口市龙华区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告 ——2018年2月8日在海口市龙华区第七届 人民代表大会第三次会议上 海口市龙华区财政局 各位代表： 受区政府委托，现向大会报告我区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年预算执行情况 一年来，在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下，区财税部门围绕“五个新龙华”的建设目标，不忘初心，牢记使命,科学理财，着力打造“五个财政”，坚持稳中求进工作总基调，努力把握区域发展战略与财政职能之间的关系，深化财税改革，提高财政收入质量，合理配置资源优化支出保障格局，服务全区发展大局，全年预算执行情况良好，较好地完成了区人大批准的预算和各项工作任务。 （一）预算收支执行总体情况 1.一般公共预算总收支执行情况（以下收支均为预计执行数） 2017年，一般公共预算总收入359,373万元，同比增长
3.1%，完成预算123.1%。其中：地方一般公共预算收入196,417 万元，同比增长8.5%（同口径），完成预算的105.3%。上级补助收入144,584万元，调入预算稳定调节基金18,372万元。 一般公共预算总支出359,373万元，同比增长3.1%，完成预算的123.1%。其中：地方一般公共预算支出200,898万元，同比减少10.7%，完成预算的109.6%，上解市级支出109,723万元，安排预算稳定调节基金48,752万元。收支相抵结余为0，当年实现收支平衡。 区级可支配财力204,414万元（不含上解市级支出及上级专项补助，下同），同比增长17.7%。 2.政府性基金收支执行情况 政府性基金预算总收入133,559万元，同比增长118.8%，完成预算的910.1%。其中：地方政府性基金预算收入7495万元，同比增长7548%，完成预算的106%，上级补助收入120,321万元，上年结余结转收入5743万元。 政府性基金预算总支出133,109万元，同比增长140.3%，完成预算的907%。其中：地方政府性基金预算支出133,109万元，同比增长140.7%，完成预算907%。收支相抵结余为450万元。 （二）2017年财政主要工作 1.抓收入促盘活，着力打造“活力财政” 一是强化财税征管及协税护税工作。发挥财税部门协调联动机制，探索建立与相关经济指标变化相衔接的考核激励机制，形成抓征收的合力。加大税收征管及查漏清缴力度，强化对重点行