舆情热点分析: 雾霾笼罩下的中国环境之殇
一、热点事件：社科院报告称雾霾天气影响生殖能力
11月4日，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》指出，近50年来我国霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。雾霾的危害在于提高死亡率，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。据人民网统计，“社科院报告称雾霾天气影响生殖能力”相关话题成为当天舆情热度最高的事件，有超过200万网友参与讨论，网民评论超过10万条。
二、舆情发展态势分析
近年来，“雾霾”话题一直是网络上舆情热度较高的热点话题。今年，因大范围雾霾天气导致的高速公路交通事故频发，城市各大医院的呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短时间内明显飙升。10月下旬以来，东三省大雾、北京大雾等热点话题推动相关舆情热度持续升温。11月4日，社科院报告称雾霾天气影响生殖能力、提高死亡率，这一消息引来众多媒体和网民热议，仅当天的相关网络新闻就超过1万篇，相关微博超过10万条。据人民网统计，11月4日至5日15时，此话题相关网络新闻超过6400篇，相关微博超过10.7万条。数据显示，此话题相关舆情热度仍将持续升温。
三、典型舆情观点
（一）网民热议雾霾天气
1、雾霾天气危害严重
丽水陈巍（陈巍，浙江省丽水市委组织部两新组织党建处处长。）：只知道雾霾会增加呼吸系统疾病，真不知道还会影响生殖能力。
新闻哥（资深媒体人）：【新闻哥午间八卦：下半身压力太大了】我是新闻哥，午间八一卦。听说雾霾天气会影响生殖能力，哥在北京都绝望了……
2、雾霾天气关系百姓民生
乐嘉（中国性格色彩研究中心创办人，“FPA性格色彩”创始人）：雾霾对整个国家而言，最大的影响并非是经济，并非是环境，也不仅是伤害全民健康，比伤身更大的影响是伤心，对生活希望的沉重打击和无奈之下的苟活或逃离，犹如文革带来的政治和国家倒退显而易见，而对人心的破坏百年犹存。
网民“东山潇鸿”：越来越严重！在同一片雾霾天下，你还能选择用什么呼吸。
3、调侃雾霾天气
王思想（经济、历史学者。）：【严防北京人偷小孩】社科院发布绿皮书：雾霾改变肺功能及结构、影响生殖能力。难怪北京男人性能力下降、不孕率陡增。今后各地人民关好门窗，严防北京人去偷小孩。
卫庄：美国网民评论中国雾霾现象说：“令人惊奇的是，他们不是去抗议，而是戴上口罩，选择闭嘴”。
网民“网事如风”：半城白雾半城灰，汽车慢的像乌龟。三米之外无人影，任你鸟儿也难飞！
4、如何应对雾霾天气
姚晨（演员）：雾霾天气，请戴口罩。
南通公安局开发区分局：1.避免在清晨锻炼 2.外出戴口罩3.进屋立即洗脸 4.用生理盐水洗鼻 5.多喝水 6.等太阳出来再开窗通风。
何氏眼科何向东（沈阳何氏眼科医院副院长）：雾霾天气不要戴隐形眼镜
（二）国内媒体评论雾霾天
1、部分地区出现不同程度雾霾天气
腾讯大豫网:最近，多地遭雾霾袭击。哈尔滨公交车在大雾中"迷路"，郑州雾霾让人人都变"吸尘器"。深受"雾霾君"所害，一句话吐槽，你想说啥？
河南新闻广播：雾霾会导致肺癌的产生，华东地区最近查到了肺癌最小的患者，年仅8岁。这名8岁女童患肺癌的原因是家住在马路边，由于长期吸入公路粉尘，才导致癌症的发生。
今日网言晚间版：韩媒称中国雾霾为人类历史上最严重污染。网友吐槽，朋友在北京雾霾仙境中开车，不小心连闯几个红灯，痛苦地自言自语：这下要被交警罚惨了。我安慰他说：放心吧，探头根本就照不清车牌。
2、雾霾高发，根源是“人祸”
中国广播网引述中国中央气象台首席预报员何立富称，人为因素对环境的影响是造成目前雾霾天高发的根源。这些人为因素主要是由经济发展方式造成的，比如高能耗、高排放、高污染相关行业的发展，包括钢铁、煤炭与汽车业等。另外，中国现在到
处都是建设中的工地，房地产业的发展也造成了各地雾霾天气的高发。
网友“老熊738”：一路上都在烧荒，我们的中国可怎么办呢，还是宣传力度太差！
3、“治霾”迫在眉睫
人民日报:【你好，明天】雾霾！雾霾！今年以来，全国平均雾霾日52年来最多。雾霾模糊的，不仅是视线，更有持续发展的前景：当呼吸变的沉重，gdp有什么用？当健康成为奢望，发展有什么用？畸形增长，无疑饮鸩止渴；美丽中国，不能"霾头苦干"。转型升级不容迟疑，请给我们及子孙后代，留下碧水蓝天和畅快呼吸！
中国江苏网评论指出，“治霾”已成国人共识。去冬今春大半个中国遭遇十面“霾”伏之时，中国工程院院士钟南山喊出“大气污染比非典可怕得多”……“雾霾会影响生殖能力”的说法显然把国人“恐霾”提到了前所未有的高度。其实国家早已下决心“治霾”，国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》早已下发。
4、雾霾污染的应对措施
华西都市报:为减少雾霾污染，四川省内汽油"国三"升"国四"的臵换正如火如荼进行。11月15日前，成都将全部实施新的"国四"价，90#、93#、97#、98#汽油零售价分别为7.21元/升、7.69元/升、8.29/升、9.03元/升，较目前价格涨0.22元-0.27元不等。
今晚报群工部：天津医科大学总医院呼吸科主任曹洁表示，市民雾霾天气出行，可以选择一般无纺布口罩。建议佩戴4至5个小时后，应清洗一次。
中国经济周刊:雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，这样不仅可以补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。
（三）国外媒体评论——韩日媒体关注中国雾霾问题
近日，韩日媒体对中国雾霾颇有怨言。
韩国KBS电视台报道称，中国的雾霾可以称作“人类历史上最严重的大气污染”，该污染正持续对朝鲜半岛产生影响。韩国《朝鲜日报》称，中国雾霾主要来自于北京所在的华北地区，该地区的雾霾冬季随着西北风移动，最快6小时，最慢一两天就会越过黄海覆盖朝鲜半岛。韩联社称,中国冬季供暖引发的雾霾本周抵达朝鲜半岛,在西北风作用下,韩国中部雾霾笼罩,在当地居民中引发呼吸系统疾病。韩国纽西斯通讯社3日十分庆幸地报道说，幸亏风向改为东风，才使中国的雾霾没有越过黄海登陆韩国。
日本富士电视台报道称，从10月31日开始，中国的PM2.5污染颗粒在日本的影响范围进一步扩大化。日本《每日新闻》报道指出，一些日本企业开始发放口罩或者空气净化设备，但这些措施也是治标不治本。此外，日本外务省正在研究以工作环境恶化为由提高驻华使馆职员的补贴。有些日本企业也开始尝试对在华员工发放危险地区补贴。与此同时，对中国雾霾的抱怨仍不时见诸报端。
（四）相关政府部门分析雾霾天气及治理措施
1、谢振华：雾霾天气的根源是烧煤、燃油
在国务院新闻办5日举行的新闻发布会上，国家发改委副主任谢振华介绍了有关中国治理雾霾天气的情况“雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物。2013年9月10日国务院已经发布了《大气污染防治行动计划》，也就是社会上讲的“大气10条”，已经开始采取严厉的措施治理大气污染，改善大气环境质量，也确定了奋斗的目标和努力的方向。我们采取35项措施把任务分解到重点地区、重点单位。我相信，随着“大气10条”的进一步贯彻落实，通过5-10年的时间，按照“大气10条”的要求，大气污染的状况会得到改善。”
谢振华介绍，应对气候变化所采取的措施一是节能、提高能源利用效率，主要是减少化石燃料的燃烧。二是发展可再生能源，它是零碳的能源，是清洁能源。既要发展经济，还要减少污染的排放。三是增加森林碳汇，植树造林，这也有助于降尘。
2、北京环保局局长：北京很“悲催”
北京环保局局长陈添今天在一场中英雾霾防治研讨会上直言“北京面临最复杂的大气污染，很“悲催”。既有像上世纪50年代伦敦冬季居民烧煤取暖造成的烟雾，又有机动车激增的影响。未来５年北京市将打出压减燃煤、控车减油、工业减排、清洁降尘、联防联控的“组合拳”。
四、舆情点评
“雾霾”话题一直是广大民众尤其是一线大城市市民关注的热点，围绕这一话题在网络上经常形成长周期、大规模的“全民讨论”。据统计，仅11月1日至5日，微博平台上的每日相关微博均超过10万条。11月4日，中国社会科学院、中国气象局联合发布《气候变化绿皮书：应对气候变化报告》，其中“雾霾的危害在于提高死亡率，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构”等内容更是引发了民众对“雾霾”话题的新一轮关注及评论，相关舆情热度再次升温。
“雾霾”如此实时牵动着人们的神经，究其原因，严重雾霾天气已经对城市安全、百姓生活造成了深刻影响，同时更加损害民众的身心健康，例如，雾霾导致道路交通事故、引发呼吸系统等各类疾病。雾霾笼罩下的每一个人都切实感到了生态环境恶化对身心健康的影响，都表达着对碧水蓝天的深切期盼。可见，雾霾已经不仅仅是政府公布的蓝天数据中的灾害性天气现象，不仅仅是环境专家的科研课题，而是成为了百姓热议的话题、关心的生活指数，成为了不可逃避的环境之殇，民心之痛。
中国社科院、中国气象局的《气候变化绿皮书》报告发布后引起各类媒体和网民热议。网民普遍对现今多地区多发的严重雾霾天气表示无奈，对生态环境的恶化及自身健康问题尤为担忧。更有网民在对多发雾霾天气进行调侃的同时，质疑环境管理部门管理能力，抱怨城市的盲目扩张导致了环境问题频发、市民生活质量下降。在抱怨与指责声中，一些民众自发的理性思考，例如关注户外工作者，自觉减少有害气体排放，蕴含了关爱与正能量。也有网民认为报告称雾霾天气影响生殖能力的论断是危言耸听，
对此，有评论指出，由于社会上时常出现个别伪专家、学者发表不负责任的言论误导民众，致使网民对“雾霾影响生殖能力”这一消息产生质疑，以为又是所谓“专家”的诳语，然而这则由社科院、气象局联合发布的提醒和警示，应该是权威、科学的论断。同时，中外媒体、相关专业人士也在高度关注中国的雾霾天气，在发布相关信息的同时对雾霾高发的诱因、危害及影响进行了解读。多家媒体、机构部门及专业人士纷纷提出了针对雾霾天气的应对措施和治霾建议。
关于雾霾产生的原因，中央气象台首席预报员何立富表示，人为因素对环境的影响是造成目前雾霾天高发的根源。相关政府部门及多家媒体分析认为，产业结构的失衡，节能减排的欠账，生态文明的差距，是造成雾霾天气的“元凶”，雾霾是“天灾”，根源在“人祸”。抱怨和指责总是容易的，然而如何有效治理“天灾”、严防“人祸”，是政府偕同企业、个人和全社会都必须认真思考和努力解决的问题，“治霾”已然成为了中国生态文明建设的重要课题，是每一位公民应该从自身做起的社会公德所在。治理雾霾等大气污染问题、还市民良好的生存环境这一任务，迫在眉睫且任重道远，这也正是中国经济换挡减速、决策层大声疾呼重建生态文明的要因之一。
围绕“雾霾”话题所呈现的前所未有的全民热议及民众强大的警觉性形成了一定舆论环境，就目前中国环境现状及百姓关注侧重点来看，“雾霾”这一话题仍将是未来一段时间内舆情热度较高的热点话题之一。换言之，这种现象对中国环境的长期建设与改善而言应该是一个利好开端。生态和谐已是这个时代最强烈
的呼唤，在民众共同呼吁治理雾霾这一中国环境之顽疾、期盼蓝天的今天，人们有必要警醒起来，警惕每一个人头上笼罩的社会责任灰霾，为建立持续良好的生存环境，为人与自然的世代和谐而努力，疗中国环境之殇，守得霾散见蓝天。
保密类别______ 编号________ 舆情概论与案例分析 结课作业 复旦投毒案舆情分析 院别新闻传播学院 专业新媒体与信息网络 班级 11新媒体2班 姓名张乐 学号 201322221 指导教师赵前卫
中国传媒大学南广学院 2014年5月16日 目录 一、事件回顾 (3) （一）概况 (3) （二）舆情源头 (4) 二、舆情事态发展 (5) 三、传播类型 (8) （一）微博传播 (8) （二）媒体传播 (10) （三）专家评论 (10) 四、复旦投毒案中网络舆论的传播特点 (11) （一）网络舆论特征 (11) （二）网络舆论走向分析 (11) （三）网络道德失衡 (11) 五、舆情应对（各方面） (12) （一）复旦大学官方回应 (12) （二）教育部门 (12) （三）法院方面 (13) 舆情总评 (13)
一、事件回顾 （一）概况 2013年4月1日早上9时刚过，复旦大学医学院2010级硕士研究生黄洋喝了一口寝室饮水机内的水，发现味道不对就没有再喝，并将水都倒掉把桶刷干净。 一小时后，黄洋开始出现恶心、呕吐并伴有发烧症状。导师和同学马上把他送到复旦大学附属中山医院。当时，医院经初步诊断后认为黄洋是吃坏了东西，按照胃肠炎的处理方式给予其输液治疗。4月2日，黄洋的症状并未好转。当晚9时，黄洋又在同学的陪同下看急诊，被诊断为“急性肝衰竭”。 4月3日，黄洋的病情继续恶化，住进了外科重症监护室。4月7日，“黄洋烦躁，意识不清，须药物镇静……”黄洋的同学、校友开始为其紧急联系许多同行，寻找解毒的办法。直至4月9日，黄洋的师兄孙某收到一个陌生号码发来的短信，提请其注意N-二甲基亚硝胺。孙某收到短信后，查询了校内的医学论文资料，发现使用该药物后的实验室小白鼠症状与黄洋的症状十分相似，而相关实验论文的作者正是黄洋的同寝室室友林某。他立即向医学院和学校领导反映此情况，并向保卫处报案。 据警方消息，4月11日，上海市公安局文化保卫分局成立专案组开展侦查，在黄洋寝室饮水机中检测出有毒化合物成分，锁定其同寝室同学林某有重大作案嫌疑。 4月12日，林某被警方依法刑事拘留。当天，医院发出了病危通知书，诊断黄洋为“急性多功能器官衰竭”，情况极不乐观。 4月16日下午3时23分，黄洋去世。
体育舆情热点传播分析报告之xx 退役事件 4月5日下午，中国男子跳高名将张国伟在社交网络平台上发博：“对不起，我真的跳不动了，我决定退役了。”#张国伟退役#、#张国伟龙吸水#于次日一早登上热搜榜，引发舆论关注。事情发酵两天后，据某媒体报道，一位和张国伟相熟的记者和他通了电话，张国伟回答“（退役）还没定”，很快#张国伟退役或存变数#成为热议话题。4月7日，张国伟本人辟谣称，没有“和相熟的记者通电话”。他还说：“求不要再讨论，不要再占用公共资源。我只是一个普通的运动员。”除了“跳高名将”的身份，张国伟还参加了“密室大逃脱”等综艺节目录制。凭借出色成绩和活泼个性收获了众多粉丝，也成为综艺效果十足的“泥石流”，因此近几年张国伟被附上了体育明星圈“网红”的标签属性。 从张国伟宣布退役后的舆论反应看，认为张国伟压力太大、表示支持、祝好的网民评论占据了绝大多数；张国伟在抖音用可乐表演龙吸水的搞怪视频也被网民频频提及；部分网民惋惜张国伟2米4的奥运会目标还没实现。这些评论关键词主要立足张国伟个人事迹，国民心态整体上偏向娱乐化，这一舆情表现与张国伟日常塑造的人物形象相一致。 在媒体报道“张国伟退役或存在变数”后，张国伟否认“和相熟的记者通电话”，网民评论关键词随之出现了一些相应变化。通过蚁坊软件的舆情监测系统分析发现，其中不仅有亲自辟谣、等你、掌声等正面积极的词汇表达，还有声讨造谣媒体和进一步思考张国伟为何退役的声音，反映着这一舆情事件当中张国伟的人物形象从娱乐化开始向理性看待的转变。 网络舆论对原因的关注是理性看待张国伟退役的一个重要方面，根据鹰眼速读网的话题聚类分析，可总结以下5种推测。 一是受东京奥运会延期的影响。随着东京奥运会受疫情影响宣布延期一年，张国伟距离东京奥运会2米33的达标门槛还远。1991年出生的张国伟，感受到的是运动成绩和运动寿命带来的双重压力，绝大多数网民对此原因表示认可。
某某医院关于舆情管理的规定 为进一步健全全院舆情管理，加强舆情监测，防止不良信息的危害，促进和保障医院信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本规定。 一、总体要求 按照国家相关法律法律，把舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医护教职员工良好形象，不断提高舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院舆论信息管理工作体系。 二、工作内容和程序 （一）加强舆情监测 各科室要高度重视舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。 （二）重大舆情汇报 对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉和全国文明单位称号的其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的。针对上述重要舆情，要及时上报，审时度势，因势利导，妥善处置。 （三）坚持正面宣传疏导 网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，微博、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。有关职能部门和科室要利用新媒体、自媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主
举报旺旺事件舆情分析 ［事件回顾］ 北京青年报2016年10月26日称：近日，广西南宁市的谢先生因写信向执法部门投诉举报，“买了一袋旺旺雪饼，连续食用多天，运气并没有变旺、变好”，要求商家赔偿。但没想到这封举报函被人公开上传至网络，不仅形成了网络热点，谢先生的姓名、电话等个人信息也遭到泄露，因此受到许多人的嘲笑和骚扰。 江南区食品药品监督管理局法制股工作人员否认信件是他们泄露的。 随后网易、腾讯、凤凰等主流媒体纷纷转发评议。 ［舆情梳理及分析］ 该事件引起了许多媒体的评议，媒体的聚焦点主要集中在以下三个方面： 维权意识。以腾讯新闻为首的媒体反思人们薄弱的维权意识以及自己对待投诉消极的态度。认为投诉制度不完善带来的隐私泄漏、效率不高、回应不及时等问题极大的影响人们的投诉意愿，再者人们一贯持有的“多一事不如少一事”的投诉心理使“不该投诉”挂嘴边，政府以“零投诉”为荣的社会扭曲压抑人们投诉的热情。有部分市民甚至将投诉妖魔化，认为投诉的人“很傻很天真”或者“倚仗特权”。 个人隐私泄漏的问责。以澎湃新闻为首的媒体问责有关举报人保护制度的缺陷，谴责当下举报制度的薄弱的公信力。在该事件中，举报人举报旺旺做虚假广告被大家视为“奇葩”之举，大家过于关注举报的内容而忽视事件的关键，举报信泄漏而造成个人信息被公诸于世。个人隐私被泄漏会给社会带来极大的信任危机，甚至会引起道德恐慌，它不应该淹没在“很傻很天真”的口水当中。 规范广告市场。以网易新闻和四川新闻为首的媒体关注广告的规范化问题。虽然多数人都不会相信“吃旺旺，运气会变好”，但这并不能说明这则广告没有夸大其词。虚假广告是一种欺骗消费者的行为，而广告法对虚假广告的定义又存在模棱两可的地方，难以界定。如果我们纵容商家的夸大宣传，那么今天你不相信“旺旺”，可能你明天就被“六个核桃”给骗了。
学校网络舆情发展趋势及存在的主要问题随着互联网的迅猛发展，“媒体”已不再局限于传统意义上的“报纸、广播、电视”了，网络媒体已成为新兴的“第四媒体”。以网络为代表新媒体下一步将走向何方、最终的发展形态是什么样、新媒体的迅猛发展将会给我们带来哪些冲击、对传统媒体和普通受众意味着什么等都是值得我们不断思考的问题。从国家层面来看，网络舆情对社会影响越来越大，紧密关注网络舆情动向、不断加强网络舆情应对能力、切实保障网络舆情安全，进而影响整个社会的舆论或行为是政府和新闻媒体及学校必须重视和认真对待的重大课题。相应的，不断关注网络舆情走向就是新闻工作者在还原事件，客观报道事件并最终深化新闻的重要环节。 一、网络舆情的概念和研究现状 （一）网络舆情的学科属性 网络舆情的研究是社会科学的研究，是一门包含政治学、社会学、传播学和信息学的边缘学科。在网络舆情的研究中，政治学主要研究网络舆情与民主的发展以及与公共政策的联系，还有网络民意与选举的关系和直接民主的可行性；社会学主要研究网络舆情形成的社会背景、社会分层、过程、变迁、趋势和原因，网络舆情对人格的影响，公共情绪的控制，网络舆情与公共政策、法律制定和法院裁决的关系，以及通过网络舆情预测社会运动等；传播学主要研究网
络舆论导向的策略和传播途径。由于网上的信息量十分巨大，仅依靠人工的方法难以应对网上海量信息的收集和处理，需要现代信息技术加强相关信息技术的研究，对网络舆情予以分析，形成一套自动化的网络舆情分析系统，及时应对网络舆情，由被动防堵化为主动梳理，从而进行控制和引导。 （二）网络舆情的概念 目前针对网络舆情的概念主要有两种说法： 第一种说法，网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。 第二种说法，网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。 综合上述两个定义我们可以看到，无论如何定义，网络舆情总是离不开网络、事件、网民、情感、传播互动、影响力等关键词，且贯穿于整个研究活动的始终；而网络舆情是可测可控的，其四大可测要素包括认知、态度、情感、行为倾向等。 （三）我国网络舆情的研究现状 国内从事公开网络舆情研究和监测的各类机构很多，已初步实现各领域覆盖。比较有代表性的是：
社会舆论热点事件传播分析报告之“梅姨”事件 社会舆论热点事件，往往是一些能够引发社会广泛关注的问题事件。如近期的“梅姨”事件。自11月14日起，“梅姨”这一名词开始成为网络舆论重点讨论对象，全世界都想找到她。2003年至今，9起拐卖儿童案均通过神秘人贩“梅姨”完成交易，目前仅找回2名被拐儿童，然而梅姨尚未落网。话题因涉及儿童拐卖，引发社会的广泛关注，网络上对此案的讨论群情汹涌，伴随着谣言滋生。“梅姨案”网络舆论焦点分布在多个维度，儿童拐卖罪行、梅姨画像等均成为热点议题。对近一周的网络热度来看，从梅姨案最新进展引发热议，到网民关注被拐家庭，斥责人贩子买卖行为；从梅姨画像公诸网络传播，梅姨落网为不实消息，到公安部辟谣梅姨彩色画像；网络热度随事件发展产生波动，舆情传播形成3次峰值，体现公众对事件的关切。 随着案件的进一步推进，舆情传播期间产生了多个话题标签，“梅姨案进展”、“梅姨画像”等提高了公众对事件的关注度。其中#神秘人贩子梅姨案最新进展#、#梅姨案找回儿童父亲已自杀#引发网友的高度关注，社交网络上话题阅读量均超过4亿。 以@头条新闻发布的新进展来看，“找回儿童父亲自杀”成为舆情激化的导火索，“人贩子”破坏原有的幸福家庭，给亲人带来难以磨灭的伤痛，成为网民义愤填膺的谴责对象，网络声音难以诉诸理性。而出于同理心，一方面网友同情被拐家庭遭遇，对人贩子行为表示愤慨不已。另一方面，也迫切希望通过网络传播力量，加深网友对梅姨面部特征记忆，帮助警方早日抓获嫌犯。
在网络上热传的新画像由我国著名模拟画像专家林宇辉绘制，而据被拐儿童父亲透露，网上发的彩色照也是画像专家林宇辉提供的。与此前的黑白照片没有差别，为了让大众更直观地辨认，请人用电脑合成，经某基金会组织发布，随后经广大网民刷屏传播。 11月18日，@公安部儿童失踪信息紧急发布平台对在朋友圈及社交网络上热传的梅姨彩色画像进行辟谣，并非官方信息发布，不信谣，不传谣。通过蚁坊软件的舆情监测系统鹰击早发现研判，在该则声明发布前后，网民情绪出现了明显的缓和： 辟谣前：负面情绪突出，占比达到61%。“记住梅姨长相”、如何惩处人贩子、谴责其道德缺失等负面言论充斥网络。 辟谣后：较突出的负面情绪由61%下降至31.5%,与此同时，正面及中立情绪比例有一定的上升，对非官方验证的消息，抨击发泄情绪逐渐回归理性，主动转发辟谣博文形成合力，在信息未经权威发布前，不妨“让子弹飞一会”，静候佳音。 “梅姨”画像刷屏社交圈的背后，是阵线统一的网民对悲剧家庭的共情，急切将梅姨绳之以法的心理，借助社交网络的快速传播，警醒自身及周边人提高防拐意识，为早日侦破梅姨案贡献自己的绵薄之力。在这一社交网络广泛传播下，提高对网络信息的去伪存真同样重要，期待梅姨早日落网！
分析研判篇 第十章网络舆情传播态势统计与定量分析 第一节网络舆情传播态势分析概述 网络舆情不同于传统媒体统治信息传播时代的舆情。与传统媒体时代比，网络舆情规模大、形成和变化速度快、互动性强、不确定性和不可控性也强。跟踪、统计、分析网络舆情对于掌控社会舆情具有举足轻重的作用。然而，面对浩瀚的网络内容，如何对信息进行处理、分析，找出舆情传播规律，是网络舆情分析师面临的难题。为解决这些分析难题，各种网络分析方法应运而生。其中，内容分析法因其与网络舆情的传播规律高度吻合而使用较为广泛。 内容分析法（content analysis）是一种对研究对象的内容进行分析，透过现象看本质的科学方法。内容分析法起源于二战时期的传播学领域，主要奠基人为美国传播学家H·D·拉斯维尔和伯纳德·贝雷尔森。贝雷尔森对内容分析法做出被学界广泛认同的定义：内容分析法是一种对具有明确特性的传播内容进行的客观、系统和定量的描述的研究技术。他将内容分析法定义为一种对具有明确特性的传播内容进行的客观、系统和定量的描述的研究技术。 网络舆情具有可视性、可读性和可测量的特征。针对某一舆情事件，分析要素包括热点的新闻和微博、话题的热度、事件发展的时间轴和重要节点、文本倾向分析和媒体观点摘录等。其中，热点新闻可以使用百度指数的数据、各门户网站热点排行数据等；热点微博可以通过新浪微博“微指数”和腾讯微博的相关数据；话题热度可以根据新闻页面、论坛页面或者微博页面的参与数、转发数、评论数、阅读量等指标进行统计；时间轴和发展节点可以通过门户网站专题，或者以时间作为排序依据对百度新闻的搜索结果进行排序。还可以根据微博参与数、微博总数、评论合计、转发合计、转评总数等指标综合判定意见领袖的活跃度。此外，利用一些舆情系统，可自动对相关数据进行抓取，并将相关数据以图表等方式清楚直观地进行展示，从而为得出相关结论提供有力支撑。 分析网络舆情的传播态势，一般需要经历以下实施步骤： 1．确定研究的主题或假设。网络舆情传播态势研究的主题都是确定的，要么是针对单一的舆情事件，要么是针对具有一定共性的舆情现象等。 2．确定研究样本的范围。网络舆情传播态势研究都需要确定样本选取范围，可以是单一的新闻报道、社交媒体，也可以是全部新闻来源，还可以是某类型的新闻来源等。另外，网络舆情的产生都具有特定的时间范围，进行网络舆情研究必然会对时间范围进行限定。 3．从总体中选择合适的样本。对于浩瀚的网络信息，必须对内容进行抽样，其参考指标包括信息来源、时间段等。 4．选择和限定分析单元。分析单元是实际需要统计的东西，它是内容分析的最小单位。在网络舆情分析中，分析的单元包括网民、观点、时间、报道数量、网络参与、评论数量等。 5．建立量化系统。将内容分析法运用于网络舆情研究，包括报道、参与数量、媒体、网民各类观点比例及倾向性分析等，都需要进行定量分析。 6．分析数据。 7．解释结论。
学习心得 当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流，我们必须重视它，管理它，掌控它，否则就会失去主动权。网络舆情作为一种前所未有的全民式、开放式媒体，有其产生、发展、壮大的内在规律。如何发挥好它的作用，对于维护国家的稳定、巩固党的执政地位、减少社会矛盾、了解民意诉求等都有着十分重要的作用。 一、充分认识加强网络舆情管理的重要性和紧迫性 随着互联网的迅猛发展和广泛应用，网络媒体对人们工作生活和社会舆论格局的影响日益深入，已经成为重要的大众传媒、社情民意的晴雨表和群众表达诉求的新平台。面对新形势新情况，作为党员领导干部应充分认识提高网络舆情管理的重要性和紧迫性。一方面，广大人民群众通过网络参与公共事务的热情不断高涨，也越来越习惯于通过网络参与公共事务，表达诉求。可以说，网络已经成为各种利益诉求汇聚的平台。这就要求我们积极通过网络察民情、知民意、集民智，特别是对涉及税收工作的事件及其舆论及时作出回应，切实为广大群众答疑、释惑、解忧，从而有效疏导纳税人情绪、化解矛盾纠纷。另一方面，网络上的信息十分丰富，但也
存在良莠不齐的情况，不实消息、不健康内容、不负责任的言论等随处可见。尤其是一些别有用心的人为了达到个人目的而利用网络歪曲事实、恶意炒作，影响社会和谐稳定和税收工作的正常开展。这就需要我们不断提高网络舆情管理能力，主动进行网络舆情分析和监管，为经济社会发展营造良好的社会舆论环境。 二、不断提高新形势下网络舆情管理能力 在新形势下，我们应充分认识到网络舆情事关经济社会健康发展，事关社会和谐稳定，事关税收工作有序推进，从而不断增强提高网络舆情管理能力的自觉性。一是做好网上接访，着力提高网上科学执政水平。以高度的政治责任感和事业心关注网络舆情，特别对于涉税网络舆情，正确对待和及时处理网民对税收工作的意见和建议。二是认真学习网络媒体知识。高度重视网络媒体的发展，认真学习网络媒体知识，熟练运用网络媒体，确保网络舆情管理的及时性、权威性和公信力、影响力。三是创新网络舆论管理工作机制。要善于创新工作机制，整合各种力量，明确工作责任，健全重大突发事件网络发布机制，善于抓住关键时机，及时公开信息，不断壮大网络主流舆论，提升涉税网络舆情管理能力。四是加强网络涉税舆情日常监测，重点监测和搜集本地区范围内与税务部门工作有关的各类舆情信息，密切关注其发展动态，及时进行分类整理，有针对性地做好网络舆论应对工作。 三、切实加强网络舆情的利用研究借以提高决策水平 网络已成为联系基层、联系群众的桥梁和纽带，只有了解不同
网红人物热点舆情传播分析之“不打工男子” 4月18日，周某第四次出狱，而他的这次出狱却促成了一场网络时代的传播奇观。他的广受关注源于他入狱之前的行为和言论：周某自2007年至今多次因为盗窃罪入狱，其中偷电瓶车最为出名；他入狱前的名言“打工是不可能打工的，这辈子是不可能打工的。做生意又不会做，就是偷这种东西，才能维持的了生活这样子，进看守所感觉像回家一样，在看守所里的感觉比家里感觉好多了！里面个个都是人才，说话又好听，我超喜欢里面的！”因此周某被称为“不打工男子”。又因为他的外貌像切格瓦拉（阿根廷马克思主义革命家、医师、作家、游击队队长、军事理论家、国际政治家及古巴革命的核心人物）而被网友取名为“窃格瓦拉”。之所以将周某第四次出狱称之为一场传播奇观，既源于多方的网络关注，也源于多样的网络解读，看似简单的事件背后却展现出复杂的传播现象和社会问题。 1.预热阶段：他不在江湖，江湖依旧有他的传说 通过蚁坊软件的舆情监测系统监测分析发现，4月18日之前即周某在出狱之前，网络上关于周某出狱的消息就已开始传播。这一阶段的传播主体主要是活跃在各大网络平台的自媒体者，甚至早在3月份就有自媒体发出了“领袖即将回归”的相关信息。4月上旬出现了更多相关的预热信息，先后有自媒体脑洞大开剪辑的于4月18日上映的《今瓶没》电影预告片的视频，以前留存在的、现在新创的各种搞笑海报和段子。在这场原创传者缺位的传播中，各路二次创造的传播者成功塑造了“他不在江湖，但江湖依旧有他的传说”的网络神话。所
有这些都营造出很好的预热效果，一方面让更多的人重新记起他，另一方面也再一次扩大了传播范围，让更多的人认识了他。 2.高潮阶段：媒体的焦点聚集，资本的强势觊觎 真正迎来传播高潮的是出狱当天即4月18日。这一阶段，从传播影响力的角度来看，最重要的传播主体主要为专业媒体。传播内容主要为“不可能打工男子第四次出狱，司法所将重点关注”、“30多家网红公司希望签约不打工男”、“多家公司守在周某家门口谈合作”等。不打工男子第四次出狱，在引发媒体关注的同时，也引发了一些网红直播公司的关注。据媒体报道，各路网红公司开出了200万—300万的签约费、直播提成、综合开发等优厚条件，现场更是保时捷、玛莎拉蒂等豪车轰鸣，俨然像一场电影奇观。被资本强势觊觎的不打工男子也被网友戏称“出狱即巅峰”。 3.追踪阶段：相关人物的细节透露，主角现身的对话访谈 不打工男子出狱之后，他的行迹、他的现状被媒体不断追踪，更多的细节也被报道出来。先是他的家属透露没有签约网红公司以及回家的各种细节；后有@红星新闻、@潇湘晨报等新闻媒体与主角不打工男子的对话采访。在媒体的采访中不打工男子明确表达了不会签约网红公司的想法，并称想回家种地，多陪伴年事已高的父母亲。在采访中也出现了一些他关于打工和自由的言论，如下： 这些言语也被网友戏称不愧为“精神领袖”，逻辑满分，为了自由坚决不向资本屈服。另外，周某二哥在抖音平台上发布的相关签约的言论也被周某坚决否认。多样化的网络舆论解读：不打工男子出狱相关
国外网络舆情管理状况分析 网络舆情治理应包括：网络舆情监测与分析、管理与控制、应对与处理等内容。其中，网络舆情管理和控制是其中的主要内容和难点所在，因此，下文以网络舆情的管理和控制为主题来分析国外网络舆情管理状况。 一、国外网络舆情管理的基本手段和方法 经过长期的探索，国外网络舆情的管理和控制逐渐形成了五种基本手段和方法：行政性机构管理；政府立法管理；技术手段控制；网络行业、用户等自律；市场规律的自行调节。目前来看，每一种管理方法在具有一定的优势的同时又都带有明显的局限性。 （1）行政性机构管理。各国纷纷将网络舆论管理纳入原有的广播、电视或信息管理体系之下，扩展现有管理机构的职能或成立新的网络管理机构，以制定行政性条例和规定、监督条例和规定的实施、许可证管理等行政的方式和力量进行网络舆情管理。这也使网络的行政管理受到各国原有广播电视等管理惯例的影响。在美国，传统电子传播领域，包括广电、电信等，全部隶属于联邦通信委员会FCC管理，网络产生之后，自然也归属于FCC管理之下。在法国，CST（le Conseil Superieur de la Telematique）通过检索终端———Minitel系统管理网络舆情，确保网络舆情与法国电信签订的合同内容相符。新加坡主要由广播局SBA(the Singapore Broadcasting Au-thority)管理网络舆情的内容，实施执照分类制度，内容事后审查等。特别是澳大利亚联邦政府的做法值得借鉴。为加强政府层面的管理，澳联邦政府将广
播管制局和电信管制局合并，于2005年7月1日成立传播和媒体管理局，负责整个澳大利亚的互联网管理工作，并在首都堪培拉、墨尔本和悉尼设有办事处，组成了管理委员会，已有690人的管理队伍。澳大利亚联邦政府做出的这一决策，使广播电视和电信、互联网管理结合在一起，更加有利于高效管理，得到社会各个方面的支持和欢迎。互联网是社会大众共有的虚拟世界，但不应是绝对的自由平台，如果管理不善，任其自由发展，国家信息安全、企业电子商务、大众个人隐私就会受到损害，网络谣言、网络色情和网络诈骗等违法犯罪就会泛滥。所以，传播和媒体管理局的主要职责是针对上述问题进行监管。在墨尔本，已着手对手机短信、网络传播中的违法内容加强管理，不留死角。 同时，因网络舆情可能涉及国家安全等问题，因此还有一些其他政府机构参与网络舆情的检测、控制和管理。如么美国根据《爱国者法案》联邦调查局、国家安全局、中情局等都有权对公民上网信息、电子邮件等进行监视。 （2）政府立法管理。在法治社会，通过法律手段管理互联网具有稳定性和合法性，成为互联网管理最根本性的、最为重要的手段，并且已成为世界各国的通行做法。从立法看，各国互联网立法的重点在于解决两个问题：一是对网络言论和行为进行界定，明确保护什么，禁止什么；二是明确政府、服务商、网民等互联网主体参与者的权利和义务。核心问题主要集中在如何处理保证言论自由和网络舆情管理之间的矛盾关系。大多数国家在保证社会利益的原则下对网络言行、
舆情管控工作实施方案 XX所中心小学舆情管控实施方案 为及时听取和吸纳广大民众的意见和建议，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校信息服务健康、有序发展，结合学校实际，制定以下实施方案。 —、指导思想 以科学发展观为指导，充分发挥监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题，按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。 二、领导小组 组长：XXX
副组长：XXXXXXXXX 组员：各班班主任 舆情兼职工作人员：XX 三、工作目标 进一步加强舆情监测，掌握舆论主动权，加强正面引导,释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。 四、程序及工作要求 (一)网络舆情监控的基本程序为： 收集信息——核实信息——报送信息——处置舆情。 (二)工作要求 1、进一步建立完善社情民意工作机制 各抓级领导、年级组要高度重视，进一步加强组织领导,做到“谁主抓、谁负责”，将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保舆情工作落到实处。 2、严格社情民意办理时限要求和工作质量 (1) 明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对民众反映的相关问题予以回应(含休息日、节假日)；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时
内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。 (2) 规范回帖内容。对于网络上出现的涉及教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术,做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。 (3) 进一步强化横向沟通。舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，学校在认真排查梳理民众提问之外,要加强与系 统内相关学校的沟通，特别是民众提问涉及交叉管理的内容时，
“红黄蓝”事件舆情分析 11月22日，有网民爆料称，有十余名北京红黄蓝幼儿园新天地分园入园儿童的家长到朝阳区管庄派出所报案，称怀疑幼儿园园长和老师涉嫌猥亵和虐待儿童。爆料还称，幼儿园四名女童下体红肿，一名女童被猥亵昏迷。园内老师平时还存在其他虐童行为。 11月23日，《新京报》、澎湃新闻网等多个媒体报道此事称，据多名家长反映和幼儿描述，该园“国际小二班”以及“小小班”有8名孩子疑似在幼儿园被扎针。该园孩子还发生被喂食白色不明药片、褐色药浆以及“脱光衣服罚站、关小黑屋”的情况。另据新华社报道，北京警方已于22日接到家长报案，警方正在根据家长反映情况进行调查取证。 事件引发舆论高度关注，当日的新闻报道量达692篇。媒体在对事件进行报道时，还针对红黄蓝幼儿园的教育背景等展开深挖。据财新网等媒体报道称，该幼儿园是北京红黄蓝儿童教育科技发展有限公司旗下的一所直营幼儿园，2015年11月及今年4月曾先后被曝光2起虐童事件。据“易简财经”等微信公号发消息称，今年9月，红黄蓝教育在美国纽约证券交易所挂牌上市，但此前红黄蓝教育的IPO文件显示，其风险披露超过30页。红黄蓝教育的创始人史燕来系北大毕业，曾3次荣获“商界木兰”称号。另据新浪财经消息，该幼儿园园长目前正在配合警方调查，不便接受采访。事件在微博迅速引发热议。一些家长控诉自己孩子在幼儿园的遭遇的视频在网络中被刷屏，“#幼儿园被曝针扎幼童#”等微话题迅速登上微博热搜。“@财新网”、“@现代快报”等均对此进行关注。据不同家长反映，多名孩子在幼儿园被脱光衣服罚站，并疑似遭遇猥亵。与此同时，一些揣测类消息在微博中流传。网民“@Reginababy_lsy”等发布微博帖文称，“园长和她老公勾结部队群体猥亵”，“联合红黄蓝新天地幼儿园旁边的老虎团长期供他们猥亵，时长一年多”，这一消息引发舆论揣测。网民惊愕、愤慨之声高涨，但也有较为理性的网民呼吁不信谣、不传谣。目前部分微博已删除。 该事件激起了多数明星及网络大V的“共情效应”，尤其是已为人母的女性明星们，她们纷纷通过微博表达对该事件的愤怒。其中，演员章子怡、伊能静的微博转评量超过百万量级，且获得众多网民点赞、支持。转发网民中，更是包括了赵丽颖、陈学冬、景甜、Papi酱等明星、网红大V。 事件的恶劣影响引起官方重视。23日下午17时许，北京朝阳区教委信访办负责人在幼儿园门口给予了现场回应，称目前教室内监控视频已被警方调走，班上3名涉事教师暂时停职，改由其他老师替换。当晚20时许，教育部新闻办官微“@微言教育”针对此事通报称，已责成地方有关部门立即启动调查，尽快查清事实真相，并部署开展幼儿园办园行为专项督查。21时许，北京市朝阳区政府官微“@北京朝阳”发布情况通报称，朝阳警方已成立专案组目前正在工作中；区政府已成立工作组进驻幼儿园，“一经查实绝不姑息”。24日，舆情持续发酵并有逐渐扩大化趋势。8时许，红黄蓝幼儿园在其官微“@红黄蓝教育机构”发表声明向新天地国小二班家长致歉，并称已配合警方提供了相关监控资料及设
2018年5月社会舆情热点分析 蚁坊“鹰眼舆情观察室”依托“鹰眼速读网”“鹰击早发现” 系统，基于学术视野和科学方法做出第三方客观深度的研究分析报告。一方面对全网和定点网站如：新华网、人民网、中国新闻网等主流网络媒体以及微博、微信、论坛、博客、贴吧、问答等平台进行监测；另一方面通过电话抽样调查、内容定性定量分析、焦点小组、专家意见等方法对舆情事件进行多角度分析。 本月选取空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等共计十个热点事件从舆情话题、舆情热词、传播源头、时间跨度、关注人群等不同维度进行归纳整理形成报告。一、事件概况二、舆情话题在5月份的热点舆情 事件中，时政、民生、公益类话题最受关注，这三类的舆情热度最高，主要涉及天津人才新政引落户狂潮、“严书记女儿”事件、眼癌女童王凤雅去世等。三、舆情热词上图是综合5月份10个热点舆情事件的关键词词频、热度权重、关联强 度等因素而出，可见网民关注度更高的事件，相关词组字体显示越大，其中，空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等事件因网民关注度较高，故与事件相关的词语热度也较高。四、传播源头由于网络的发达，以网民爆料为传播源头的热点事件越来越多。在选取的10
个热点舆情事件中，以网民优先关注或者爆料的热点舆情事件有4个，分别为眼癌女童王凤雅去世、“严书记女儿”事件、联想荣誉保卫战、上海警察“教科书式执法”引热议。其中， 眼癌女童王凤雅去世事件是微信公众号“有槽”一篇名为《王 凤雅小朋友之死》的文章令该事件走进公众视野，成为热议的焦点；联想荣誉保卫战事件是网民在微博、知乎、百度贴吧等社交活跃的平台进行讨论从而引发更多网民关注；“严书记女儿”事件是由朋友圈截图进行传播从而引其网民讨论；上海警察“教科书式执法”引热议事件是由网民当场拍下视频上 传至微博而后受到网民关注。由媒体率先报道的热点舆情事件有3个，分别是空姐深夜滴滴打车遇害、北大校长口误事件引争议、朝韩首脑会晤。空姐深夜滴滴打车遇害事件是由河南广播电视台都市频道报道而引发网民关注；北大校长口误事件引争议是经过媒体直播进行实时信息传播，从而迅速引发热议；朝韩首脑会晤是由官方媒体率先发布。三个事件影响面都很大，可以看出媒体报道对于时政、民生等事件的作用依然十分明显，媒体与新媒体的接轨融合也使得其影响力进一步扩大。由官方率先发布的热点舆情事件分别为天津人才新政引落户狂潮、特大网络传销犯罪团伙“云联惠”被摧毁、河北“爱心妈妈”李利娟被刑拘，前者是官方发布一手消息，后两者皆为官方机构公布事件处理情况而受到广泛关注。 五、时间跨度从舆情源头到舆情平息之间的时间跨度，代表
舆情案例的分析 一、涉民生类突发舆情大幅度增加，线上线下关联度进一步加强，民众更容易被煽动，舆论形势也更为严峻。涉及民生的突发舆情呈现大幅度增加趋势，且横跨多领域多部门，环保、教育、涉警、安全生产、医疗、食品安全均有不同程度涉及。网络舆论形势正式进入涉“民生”时代，之前纯以“推墙”、“凿船”言论为颠覆策略的推墙派已悄然改变策略，更倾向于利用与百姓息息相关的民生类突发舆情进行针对性炒作、集中性煽动，这种煽动效应隐蔽性强，线下影响度大，且较易刺痛公众的敏感神经，引发的舆论颠覆往往容易延伸到线下，引发群体性事件，这点从漳州古雷PX 爆炸案、庆安枪案、毕节儿童自杀案等等这一系列的突发舆情中就可见端倪，舆论形势非但没能有所改观，反而渐趋严峻。 二、因官方舆情应对不力而衍生出的“舆情搭车”现象，拷问着各地官方的舆情智商。舆情搭车是指，当一个突发舆情未得到官方足够重视和有效处置时，往往会在网络中衍生出由这个热点展开的各种舆情传染效应。天津港特别重大爆炸事故，由于天津地方与交通部之间迟迟达不成发布主体的共识，加上天津官方的舆情应对不力，直接导致了此次
事故的“舆情搭车”传染效应很快在全国各地逐渐显现。青岛天价虾事件，也是如此，就因为当地物价部门一句“现在休息，等上班了再说”而使得舆情不断发酵，不仅事后青岛相关部门吞下了舆情处置失败的苦果，而且还衍生出各种与此相关的传染效应。例如：刚过几日，舟山的陈年旧事就再次被重提，而与“天价虾”事件有着本质区别的宁波“青蟹”也莫名其妙地被推上了舆论的风口浪尖。看似毫无关联的“舆情搭车”却一次次拷问官方的舆情意识与智商。 三、政务微博频出低级事故，凸显网络政务建设短板。政务微博作为官方与民间“上通下达”的中间平台，却因“领导认识不到位”、“管理员媒介素养缺失”、“制度设计空白”等各种原因而陷入“僵尸微博”、“微博个人化”、“微博娱乐化”的尴尬境地，非但显现不出政务微博该有的信息源属性，反而频出各类低级舆情事故，令政府公信力蒙受巨大损失。面对出事故后的“舆论补救”，一些政务微博表现出的担当缺失令人失望，例如@和顺国税12366官微发出侮辱警察的言论引发舆情后，非但没能表现出直面错误的责任担当，反而以“被盗号”之类的滑稽理由意图掩盖，而@南芬网安面对舆论的一致质疑干脆关了评论。这类政务微博在如今“互联网”的形势下表现出这般极不匹配的舆情意识与应对能力，令人遗憾，若还不能有所改观，今
舆情监测分析报告的写作要领 撰写舆情监测分析报告有一些基本要领，掌握并遵循这些基本要领，对于写出高质量的舆情监测分析报告有很大的帮助。总体上来说，好的舆情分析报告要有鲜明的主题、新颖的观点、严密的逻辑、精巧的结构和准确的文字。此外，在撰写舆情分析报告的具体实践中，还应注意以下几点： 1．论述全面与观点鲜明有机结合。舆情分析报告一般以分析舆情信息工作概论透彻、论述深人为优，这就要求运用大量丰富的素材，进行多角度、多层次的描述、解读和剖析，使舆情信息的全部内容及其引发的思考得到充分的表现。与此同时，舆情信息工作者还必须考虑到，各级领导工作繁忙，时间宝贵，关注舆情信息仅是整个工作的一部分。因此，要主动适应这一情况，在撰写舆情监测分析报告时，既做到论述深刻、详尽充分，又做到观点鲜明、表述精当。鲜明，就是在内容上要求突出主题，直指要害，一针见血；在形式上要求层次分明，条分缕析，序号字体以及标识十分清楚；在语言表达上要求惜墨如金，要言不烦。即使在文中的主体部分也是如此，应努力使对舆情分析和论述简明、精练、到位。在叙述事实时不要作过多的描述；在阐述观点时不要作烦琐的论证；在选择使用材料和举例时，必须选用那些最能准确和深刻反映内容的典型材料和典型事例。 2．理性概括与素材鲜活有机结合。一篇好的舆情监测报告既要摆事实，又要讲道理，边叙述，边论理；既要实现观点的准确凝练、清晰明了，又要实现事实的真实可信、具体生动。写分析报告不是写正式文件，不能到处是理性的抽象和概括，那样不仅会失去生动性和吸引力，而且会失去真实的力量和说服力。要在分析报告中将提炼出来的观点论点与原汁原味的民众话语等舆情素材有机结合起来，在论述中多引用那些来自生活、来自群众的朴实生动的语言，尽力做到原汁原味，使人“如闻其声，如见其形”。这样做的好处是，这些语言常常是群众情绪、思想、诉求和建议等社会政治态度的最直接表现形式，可以最真实地呈现在领导同志面前，也最有参考意义和价值。 3．总体态势分析与突出问题分析有机结合。一般来说，舆情监测分析报告的一个重要任务，是对一个主题、一个方面舆情进行整体分析，揭示和概括出舆情的总体态势，这样可以帮助上级机关和领导同志从整体上掌握某一方面的舆情状况。但是，这还不是一篇好的舆情分析报告的全部，一篇好的舆情分析报告应反映出舆情监测分析的全部成果。换一句话说，就是既要反映舆情的总体态势，还要将舆情中存在的突出问题、主要矛盾、重点难点等表达出来。唯有如此，方可做到既从总体上把握舆情态势，又有突出具体问题的分析；既有整体状况的反映，也有重点问题的解剖，通过将好与坏、喜与忧、正面与反面、积极因素与消极因素等不同情况反映出来，帮助领导在整体把握的基础上准确掌握突出问题。
网络舆情管理应急预案 第一条为最大限度减少学校公共危机事件中网络舆论和媒体 报道所带来的负面影响和损失，特制定本方案。 第二条适用范围：与学校相关公共危机事件发生后，网络媒体、大众舆情管理。 第三条工作原则：防范未然、快速处理、应对有序、处置有效第四条管理机构：学校网络舆情管理小组。 第五条舆情管理预警：学校各部门及时发现潜在风险 第六条舆情上报管理 上报事件发生的时间、地点，简要情况及可能危害，组织协调。 第七条舆情处理策略 潜伏期→发现潜在风险，大事化小 爆发期→分析事件，引导舆论，有效疏导 持续期→控制局面，尽快转移受众视线，同时避免新的危机出现终止期→形象重塑或品牌强化 第八条、舆情管理实施措施 1、校园突发事件发生，决策组织组立即启动相关安全应急预案。 2、召开网络舆情管理领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。 3、向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级帮助指导。 4、后勤保障组与本地派出所说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。 5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事件定性，并写出事件报告，分别报送有关领导和部门。 6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事件后校园稳定和秩序维护工作。 7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。 8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，不胡乱表态，加强门岗管理。 9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。 10、信息管理组应借助学校网站、微博等信息平台，第一时间发布事件经过及解决措施，与媒体建立良好沟通，牵涉法律问题可征求司法部门和律师意见再作答复。
舆情分析报告 事件简介：2020年7月5日，杭州三宝北苑社区的一名妇女神秘失踪。经过警方几天的侦查和侦查，7月23日，杭州市公安局发布通知：杭州妇女离奇失踪案取得重大突破，失踪妇女被杀害，其丈夫徐某涉嫌犯有重大罪行。犯罪，江干分公司已依法采取了刑事强制措施。徐某于23日10:00进行了初步介绍，由于家庭生活矛盾，他对妻子来XX感到不满。7月5日清晨，赖惠利睡得很香，他杀死了赖惠利，并将尸体扔进化粪池。目前，徐某已依法被警方拘留，案件正在进一步调查中。 研究概述：杭州女子失踪案自进入网络视野后便呈现出全民关注的传播趋势，整个事件的网络传播不管在传播数量的量级上还是在传播媒介的呈现上，乃至在网络舆论的生成表达上都表现强大而复杂的舆情态势。因此本文依托于蚁坊软件舆情监测系统，基于舆情分析的目的对该事件在网络上的舆情趋势演化周期、传播主体对舆情发展所起的正负向作用、全网探案下网络舆情的戏剧性转向、网络舆论的抨击性指向与对抗等方面进行详细的研究分析，进而对于这类事件在网络传播环境中出来的传播新特点、舆情新表现进行总结归纳。在对各类传播失范行为的反思基础上提出相应的应对举措，以期为这类事件的传播营造良好的信息环境。
一、杭州女子失踪案网络舆情传播态势分析 杭州女子失踪案发生于7月5日，但是进入公众视野差不多始于7月16日。从7月16日起该事件开始在网络上引发关注，在7月21日之前，该事件的网络传播热度趋势大体上呈现出前期相对平稳但热度较低的态势；7月22日起，传播热度趋势则呈现出起伏明显且热度高涨的态势。总体来看，舆情传播周期相对较长。从事件发展在网络上传播的基本情况来看，该事件的舆情传播周期大体可以分为三大阶段：舆情初始阶段、舆情爆发阶段、舆情回落阶段。每个舆情阶段凸显一定的信息传播特点。 1、舆情起始阶段（7月16日——7月21日）：悬疑离奇下的全民探案 该事件最初是以杭州一女子睡觉时离奇失踪这一信息标题进入公众视野的，可以说这一信息标题成功的契合了公众的猎奇心理，从源头上抓住了公众的好奇心。随后关于杭州女子午夜消失监控全无的信息更使该事件笼罩的悬疑离奇色彩更加浓郁。也正是浓厚的离奇色彩，在引发网民好奇心的同时也驱使网民对失踪女子去向的可能性想象，并掀起了一场全民探案的网络风潮。随着各大网络平台上该女子离奇消失的信息密度不断加强，网民探案的欲望也不断强化。从网民探案的具体情况来看，大体可以分为两大类：其一是网民基于自身的专业优势、兴趣领域、过往案例借鉴以及细节搜集等对各种可能出现的情况进行分析，整个探案过程伴随着一定的理性
请阅读以下材料，以“网络舆情”为主题写一篇策论。 网络媒体在2011年发展迅猛的同时，各种载体的力量对比也在悄然发生着变化。 1.微博客将成为网络舆论的主要载体 在2011年，微博客的巨大作用将继续体现在对公共事件走势的深刻影响上。微博客可以通过电脑、手机等客户端即时发布消息，其便捷、快速和病毒般的传播力使许多人都迷上了这个小工具，“饭否”、“叽歪”和“做啥”等国内微博客站点也陆续出现。2011年3~6月，国内微博市场月覆盖人数从16074.1万人增长到20357万人，月度有效浏览时间从761.07万小时增长到3035.69万小时。随着微博客用户数量的持续增长，如果这种舆论载体能解决其合法身份的问题（目前中国内地所有微博客均为测试版），无疑将在未来的网络舆论中发挥更大的作用。目前，政府管理部门对于是否允许微博客的发展，以及给予多大言论空间，还在观望和思考。 2.网络社群发展迅猛 社会的变迁与生活的需要，使人们结为各种各样的社群。在全球化时代的媒介环境中，由于人际交往的需要、互联网的迅速发展和传播的草根性，力量更强大、话语更有效的“网络社群”开始出现。中国的网络社群，以QQ群和SNS
（Social Network Services）社交网站为主要形式。与开放式的网络舆论载体不同，网络社群是由部分具有相关性（如同学、同事、朋友等）的网民构建的相对封闭的交流空间。绝大部分网络社群在不加入其中的情况下无法观看内容，因此具备了一定的保密性。据公开数据，在中国，目前QQ群已经超过5000万个，开心网的注册用户数已经达到8000万个，人人网（原校内网）更是达到了1.2亿个。这样庞大的用户群不仅为相互联络提供了便利，也为公共信息传播提供了一条新的通道。目前，人民网、新华网和许多知名传统媒体都在社群网站中开设了自己的账户，用以传播新闻信息，网民之间自发传达信息的数量更是非常庞大。虽然目前国内社交网站的主要作用是娱乐与交友，较少介入社会公共事务，但考虑到社群成员在组织上相对紧密的优势，所以，在未来的突发事件中，网络社群很可能成为继微博客之后又一种影响力极强的传播工具。 3. 论坛、博客爆料功能弱化，新闻跟帖数量减少 网络论坛、博客、新闻跟帖是三种最强大的传统网络舆论载体。2009年，人民网舆情监测室统计了77件当年热点事件，发现其中有18件来自于天涯社区、新浪博客、百度帖吧等论坛、博客。 但是，仅仅过了一年，在微博客、网络社群等新载体的“夹击”下，论坛、博客的活跃程度有所减弱。在2010年，