呼图壁县石梯子西沟煤矿
采
煤
沉
陷
区
治
理
方
案
呼图壁县石梯子西沟煤矿
二〇一六年
为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）的规定,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》和《地质灾害防治条例》，编制采煤沉陷区治理方案以指导矿山在生产过程中系统的进行采煤沉陷区治理工作。
本方案根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）的规定,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》和《地质灾害防治条例》以及相关行业技术规范等编制。
第一章矿山基本情况
一、矿山地理位置
（一）位于呼图壁县城正南56km处的天山北麓，石梯子小西沟呼图壁林场一带，行政区划属呼图壁县石梯子乡管辖。中心地理坐标：东经86°40′11″，北纬：43°44′30″勘探区东西长1.34—3.18千米，南北宽2.31—2.77千米，面积8.027平方千米。
二、矿山开发利用方案概述
1、矿山建设规模
设计矿山生产能力为90万t/a，矿山服务年限为57a，矿区占地面积8.027km2。
2、确定可采储量及服务年限
矿井服务年限＝可采储量/（设计生产能力×储量备用系数）
矿井服务年限
A总＝70.89/（0.9×1.4）≈56.3a
其中，一水平服务年限：
A1＝16.36/（0.9×1.4）≈13a
矿井的服务年限满足《煤炭工业矿井设计规范》的规定0.90Mt/a 规模改扩建矿井服务年限要求。
b、矿井设计可采储量
设计可采储量＝设计资源/储量－工业场地及井筒保护煤柱－大巷煤柱－开采损失。矿井设计可采储量72.35Mt，矿井设计可采储量详见表2-1-8。
表2-1-8 矿井设计可采资源/储量汇总表（单位：Mt）
开采水平煤层
编号
工业资源/储
量
工业广场保护
煤柱
开采损失
矿井可采
资源/储量
+1430m以上
B47.85 0.51 3.42 3.92 B3 6.35 0.46 1.59 4.30 B211.12 0.68 2.78 7.66 B10.71 0.05 0.18 0.48 小计26.03 1.70 6.51 16.36
+1430m以下
B4 5.43 5.43 5.43 16.29 B321.45 1.89 4.89 14.67 B231.77 2.8 7.24 21.73 B1 2.41 0.21 0.33 1.85 小计79.43 7.01 17.89 54.53
合计105.46 8.71 24.40 70.89
第二章矿山地质环境背景
自然地理
矿区位于天山北麓的中低山区，地势南高北低，南北向岭谷相间分布；海拨1500—1800米，高差300余米，地形切割较强烈，属侵蚀剥蚀中山地貌，植被发育，草木丰盛。
矿区属大陆性半干旱气候，昼夜温差大，年均气温6—7℃，7月份平均气温22℃，最高34℃，1月份平均气温—12℃，最低—30℃，6—9月份多雨，常成暴雨，每年10月降雪，次年3月底、4月初消融，年平均降水量410毫米，最大450毫米，年平均蒸发量1800毫米，最大冻土深度2米。4—5月多风，以3—5级的南风或西南风为主。
第三章矿山地质环境影响
1、矿山地质环境复杂程度分级
现状评估在矿井东、西两翼受采动影响区域地表存在塌陷、裂隙、山体崩塌等灾害，危害程度中等，危险性中等。
2、受矿区自然地貌影响范围内的工业广场地北部、爆破器材库及石梯子乡白杨河村三小队南部，潜在滑坡影响面积合计0.1849平方千米；现评估地面塌陷、泥石流、地裂缝、地面沉降灾害不发育，危害程度小，危险性小。
第四章矿山地质环境保护与治理
恢复原则、目标和任务
一、矿山地质环境保护与治理恢复原则
1、坚持矿产资源开发与环境保护并重及环境保护与治理恢复并举的原则。
2、坚持与时俱进，可持续发展的原则
在矿山开发的全过程中，必须高度重视环境的保护与治理恢复，坚持预防为主，防治结合以及矿山开发和环境保护与治理恢复并举的方针。依靠科学进步，随时改进采矿设备与方法，尽量减少矿山环境的破坏，当出现矿山环境问题的苗头时，应及时采取有效的预防措施，并随时加以治理，防止地质环境问题进一步扩大。坚持科学发展观、处理好矿业开发与生态环境的保护与治理恢复的关系，使矿山得到有益的开发又做到矿山环境的有效保护与治理恢复，建设环保型的、绿色的现代矿山。
3、坚持矿山开采和环境保护与治理恢复“三边”原则：
矿山开采与矿山地质环境保护与治理恢复，应遵循“边开采、边治理、边验收"的原则，做到各个环节相互衔接，连贯有序进行。
4、坚持“因地制宜、综合治理、注重实效”的原则：
区内地质灾害种类多，分布范围大，突发性强，对人类生存环境构成严重威胁。必须坚持以人为本，以预防为主，防治结合，因地制宜，坚持科学发展观，针对不同灾害种类，不同危害对象，不同治理难度等进行分区域，分阶段，采取相应的措施和手段进行综合治理，做到宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜建则建、做到与周边环境相协调。
二、矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务
(一)总体目标
根据矿山地质环境保护与治理恢复的相关法律、法规的要求，建立矿山地质环境保护与治理恢复的管理机制及保证金制度，规范矿业活动，保障矿业活动与矿山地质环境保护与治理恢复协调发展。使矿山开采引发的及现状的环境问题得到全面治理，使矿山生态环境得到有效保护，保障区内居民的生命财产安全。
（二）分期目标
1、近期目标
（1）初步建立矿山地质环境保护与治理恢复的监督、监测、管理机制；
（2）建立矿山地质环境保护与治理恢复保证金制度，促进环境保护与矿山开发协调发展；
（3）初步实现工业场地、道路两侧的复绿，完善已有排矸场及排土场截、排水沟和挡土墙的建设；
2、中期目标
（1）完善矿山地质环境保护与治理恢复的监督、监测、管理机制；
（2）基本实现工业场地、道路两侧的复绿，
（3）作好监测工作，对可能引发地质灾害的地段作好防治工作，防止地质灾害发生；
（4）进行环境监测，对矿山开采造成的地质灾害及土地破坏进行治理。对矿山开采地质灾害危险性大区内村庄实施搬迁，对水均衡破坏影响范围未搬迁村寨全部实施引水工程。
3、远期目标
（1）作好矿山环境保护与监测工作，健全矿山地质环境保护与治理恢复检查验收制度；
（2）对已引发的地质灾害全部治理，并对可能引发新的地质灾害地段或点进行防治，避免新的地质灾害发生。
（3）建立矿山环境保护与综合治理长效机制，规范矿业活动，逐步治理矿山环境问题，真正达到在保护中开发。
三、矿山地质环境保护与治理恢复工作部署
（一）总体部署
1、已完成部署工作
主要对于工业广场、道路两侧等区域的绿化工程、拦渣坝、截排水沟、挡土墙的修建等。这些区域处于矿山环境影响严重区，遭受采矿活动引起的地质灾害的可能性大，危险性大，危害严重。在排矸场及新修的工业广场建筑物旁边坡较陡的地段修建挡土墙，在公路的两侧及坡脚处修建截、排水沟。限制排矸场的高度及坡度(不得>30°)。
2、中期部署
主要对于矿业活动影响范围。随着矿山的开采，矿山采空面积逐步增大，引起地表发生崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性逐步增大；对于影响较大的区域进行监测并及时的采取挡土墙等防护措施进行治理；对于采矿过程中产生的废渣石形成的渣场及时的平整并复绿，做到边开采、边治理；
3、远期部署
对矿山开采过程中对环境产生的影响和破坏，开采活动对可能引发的地质灾害做出如下治理：对于采空区引起的地面塌陷及地裂缝及时的进行回填，地形较陡的区域引起的崩塌滑坡及时的修建挡土墙，矿山的地质环境保护与治理恢复是一个动态的过程，在矿山开采过程中要边开采、边保护、边治理。
第五章沉陷区治理方案及防护措施
一、沉陷区治理方案
（一）地面塌陷
矿井西翼原综采工作面，即1W401原综采工作面，对其地表采空区采动影响区域实地观测巡查，地表未出现明显的大范围或连片式塌陷，井下采动影响对地表主要以裂隙条带方式呈现，根据现场巡查结果，西翼发现裂隙带6条，裂隙带发育延展方向不确定，有与采面走向基本一致的，也有与采面走向成斜切或横切的，裂隙未形成明显沟壑，落差不大，宽度一般仅为0.05-0.3米，目测裂隙内已充填饱满。其中西翼4#裂隙带和6#裂隙带分别位于山顶靠近东西崖壁两侧，此两处裂隙带应作为重点区域进行观测。
对地面、地下岩层变形进行观测，总结本矿地面变形的一般规律，为今后防灾、减灾提供理论依据。在地表可能出现的塌陷坑，应采取以下工程措施进行处理：
1、在采空区外缘5米修建铁丝围栏，竖立警示牌。铁丝围栏高度1.5米，由木质立柱绕三箍铁丝排拉而成，立柱直径15厘米，间距20米一个，底部做防腐处理，底部埋深50厘米，警示牌为立柱上部装订
铁皮展板，立柱直径15厘米，展板大小50厘米×60厘米，间距100米设置1个，用汉、哈、维语书写“危险止步，严禁人员、车辆通行”，严禁人员、车辆进入采空区及易塌陷区地段。
2、对地表出现的塌陷坑且确定塌陷稳定后应及时填平修复塌陷坑，辗压平实。
3、填平塌陷坑的方法为投入矸石，后铺一层砂卵石，上再铺砂，表面用粘土夯实，经一段时间的下沉压密后用粘土夯实补平。
4、拦截地表水，防止地表水注入塌陷坑或裂隙内。
（二）崩塌
崩塌的治理应以根治为原则，对评估区崩塌可采取以下措施。
1、对坡面松散、破碎岩块进行清理；
2、当建筑物与坡脚有足够距离时，在坡脚修建挡石墙；
3、对易风化的岩体，可用锚喷或沙浆砌片石护面；
（三）滑坡
防治滑坡应当贯彻“早期发现，以防为主，防治结合”的原则。
1、在滑坡体周围修建截水沟，阻止地表水进入滑坡体范围以内。
2、整平滑坡体地表，填塞裂缝和夯实松动的地表，修筑防渗层，减少地表水下渗并使其尽快汇入截水沟，排出滑坡体外。
3、在工业场地西南坡脚开挖地段修建抗滑挡土墙，采用重力式挡土墙。
4、结合后期监测结果，如塌陷区、滑坡等地段出现明显蠕滑、变形迹象，应聘请具备地质灾害勘察、设计、施工资质的单位进行综合治理。
（四）泥石流
现状条件下，矿区未发生泥石流，由于山洪、矿渣堆放等原因发生泥石流灾害的可能大、危险性大，可从以下两个方面防治：（1）消除泥石流的激发条件——水源条件，即在外围修筑防洪排水沟，疏通生活区至工业场地内的排水系统，使排洪渠设计流量应能承受百年一遇的洪流，并做好护坡控制水土流失。消除、固化泥石流物源。
（2）作好固体废弃物的有效处理，矿山开采过程中产生的废矸石等废弃物运至专门的废矸场堆放，做到有序堆放，避开山洪冲击流经区域。
（3）具体泥石流灾害防治工程设计参照《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220～2006）执行。
二、治理费用
沉陷区的地质灾害监测与防控设施、地质灾害隐患治理、生态修复与环境整治、沉陷区牧民避险安置等方面。
1、采空区影响范围及裂缝填埋：影响范围面积约1000000m2（东翼长1000m、宽350-400m，西翼长1100m、宽400-500m)的地面塌陷及地裂缝及时的进行回填，地形较陡的区域引起的崩塌滑坡及时的修建挡土墙填埋；对采空区影响范围内现有的塌陷坑、裂隙工程量测算：
以废渣石回填、夯实、上部复土的方式处理。据大致推算，闭坑前后，在未达到充分采动或接近充分采动之前，在采空区的潜在移动盆地内，地裂缝、地面塌陷坑总共拟暂定需用土石方量为6000m3。随着井下开采强度和开采范围的增大，塌陷坑和裂隙带也会进一步增加。
概算：因为山区，材料和山区按每方160元计算，共需96万元。
2、牧民搬迁：因采空塌陷，造成的民房屋不同程度开裂的，已与矿方达成协议，组织搬迁85家30万，需2550万元。
3、滑坡、崩塌
矿区山体滑坡、崩塌主要为采矿活动诱发及场地建设引起的，主要可能发生的区域为工业场地及进场道路旁。
为防止滑坡、崩塌对工业场地工作人员的生命构成威胁，在工业广场上方修建护坡工程，采用M7.5水泥砂浆砌筑，高3.5m，顶宽1.0m，挡墙外坡垂直，内坡坡率1：0.4，底坡宽1.8m，修建总长1176m，需要浆砌块石5179m3。按每方250元计算，共需142.9万元。
具体滑坡灾害防治工程设计参照《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219～2006）执行。
4、地质灾害监测与防控设施
地面沉陷（包括地面塌陷）和地裂缝监测；在每块受塌陷区影响的塌陷区边缘设置监测点，利用全站仪、GPS等仪器对塌陷坑的形态面积及深度进行定期监测，对测量结果及时整理，分析前后变化及发展趋势。（2）地下水监测；在影响范围区内设置监测点3个，主要测矿区含水层的地下水位、排水量及地下水质变化。需资金10.2万元。
5、对塌陷区布置围栏、警示标志5000m，需资金12.6万元。
6、生态修复，对矿区沉陷区的荒山进行绿化，绿化面积315000m
2，每米3元，需94.5万元。
工程项目分项工程单位工程量单价
直接工程费
（万元）备注（1）（2）（3）（4）
地面塌陷
区回填m3 6000m3 160 96 估算小计万元96
牧民搬迁矿区牧民搬迁户85 30 2550 估算合计万元250
生态修复荒山绿化m2 315000 3 94.5 估算合计94.5
滑坡、崩塌治理边坡修护m3 5179 250 142.9 估算小计万元142.9
地质环境
监测
地面变形监测次288 200 5.8 估算水位监测次288 20.4 0.6 估算水质监测组48 800 3.8 估算
合计万元10.2
直接费合计万元2893.6
三、防护措施
1、坚持长期、认真的矿山环境及地质灾害监测，随时注意矿山开采进度造成的地质环境变化，对可能引发的地质灾害进行监测并采取相应措施，尽量避免人为灾害发生。
2、必须规范开采施工、必须建立健全安全规章制度、必须加强安全生产管理。矿山开采过程中，必须严格遵守国家相关法律法规，对生产过程中产生的废渣、废弃物，必须存放至安全的场所，严禁随处乱倒；若遇突发重大事故时，立即启动相应的应急机制，做到防患于未然。
3、开采过程中，对矿山周围地形情况要实地巡查。对开采活动可能引发崩塌，山体滑坡、泥石流等地质灾害应加强监测，并及时采取
相应的防治措施，尽量避免和减少重大地质灾害的发生，以免造成不必要的人员伤亡和财产损失。
石梯子西沟煤矿 2016年11月15日
煤矿塌陷区治理安全技术措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿塌陷区治理安全技术措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 XX煤矿地表受采动影响后，在地表出现一个直径18 米，深15米的椭圆形塌陷坑，目前此处塌陷坑还处于不稳 定期，有进一步扩大的趋势，现已严重影响到附近人员、 车辆的出行安全。根据《地质灾害防治条例》、《河南省 地质灾害防治管理办法》等有关法律法规，为减少地质灾 害造成的损失，保护人民生命财产安全，需将此处塌陷坑 及时进行充填治理，为保证充填治理施工期间的安全，特 制定XX炸药库塌陷坑充填治理安全技术措施如下： 1、由工联办协调塌陷坑附近居民及住户的工农关系， 在塌陷坑及其周边裂隙带区域设置警戒线，严禁其它非工 作人员进入该区域，警绒线设置好后，要定期安排人员现 场检查。
2、由工联办安排对塌陷坑的充填治理工作，负责组织人员、车辆、物资。并在充填前对施工人员统一进行安全培训工作。 3、施工前先选定人员及车辆施工路线，对沿途的裂隙要首先进行充填夯实，以确保人员及车辆安全。 4、由于塌陷坑深，周围土层较松动，为保证人员及车辆安全，在充填前，需先用推土机推出一条通道至塌陷坑内，然后再用车辆将矸石、黃土等充填材料运至塌陷坑内充填。 5、填土时要设专人指挥，其他工作人员必须听从指挥，统一部署，不能擅自行动。 6、塌陷坑底部要用混凝土充填夯实，保证雨水不能渗入。 7、施工期间，施工人员要派专人负责观察塌陷坑周边围岩及周围裂缝变化情况，出现险情时，立即撤出施工人
呼图壁县石梯子西沟煤矿 绿色矿山建设实施方案 法人：鱼笑 矿长：郭万宁 呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一八年四月二十七日 呼图壁县石梯子西沟煤矿绿色矿山建设实施方案 根据《关于开展2018年州级绿色矿山（煤矿）建设工作的通知》（昌州煤字{2018}55号）和《昌吉州绿色矿山（煤矿）评估标准》（昌州煤字{2016}134号）文件要求和我矿实际情况特编制此方案，促进我矿绿色矿山建设实施工作。 一、工作目标 2018年内实现州级绿色矿山。做到安全生产有保障，煤炭资源综合利用和节能减排水平得到显著提高，矿山地质环境得到有效保护和治理，矿区绿化率超过30%以上，实现煤矿和县和谐发展的目标。 二、组织机构 为推进绿色矿山建设取得成效，矿成立工作领导小组 组长：鱼笑 副组长：郭万宁、鲁鹏智、贺恩桥 成员:王新强、李冠齐、陈雄山、周学文、黄德贵、高斌、黄绍志、常惠宁、胥维义、唐磊、童玉鹏、徐勇、陈泳、陈显明、田利新、史磊、杨顺斌、钱合平、张陆德、刘小奎、王琳
领导小组办公室设在考核办，贺恩桥任办公室主任。具体负责绿色矿山建设方案实施的协调工作。 职责： 组长：全面负责绿色矿山建设，保证资金人员的投入到位，协调煤矿与地方的关系，做好依法办矿和安全生产等工作。 副组长：协助组长负责分管范围内的绿色矿山建设工作，做好矿山安全生产、技术创新、节能减排、环境保护、规范管理、企业文化等工作。 贺恩桥：具体负责环境保护、节能减排等工作。 鲁鹏智：具体负责依法办矿、社区和谐、企业文化等工作。 郭万宁：具体负责矿山安全生产、技术创新、综合利用、规范管理等工作。 成员：在分管范围内做好绿色矿山建设的具体落实工作。 三、绿色矿山建设内容和标准 1、依法办矿：煤矿证照资料齐全，依法纳税、缴费。一年内未受州级以上行政处罚，无严重违法事件发生。 2、综合利用：煤矿的煤炭资源综合利用，资源利用率高，废弃资源回收率高。煤炭资源回收率达到国家要求，“三量”平衡，没有因不当的开采方式造成煤炭资源浪费。 3、技术创新：煤矿的机械程度高，装备现代化、安全有保障、经济效益好，提高对于新技术、新工艺的资金投入。 4、节能减排：储煤场有防风抑尘及喷水降尘设施、对运输车辆进行喷雾降尘和封闭式管理。建设有满足需要的矿井水处理设施，将
采煤塌陷区综合治理工作方案 两淮矿区是全国重要的煤炭生产基地，是我省能源、原材料产业发展的重要支撑。由于多年来大规模的煤炭开采，形成了较大面积的采煤塌陷区，据不完全统计，2007年塌陷区总面积250平方公里，塌陷深度在1.5米以上的达到127平方公里。目前，两淮矿区塌陷区以每年3万亩的速度递增。到2010年，淮北、淮南、亳州、宿州和阜阳皖北五市需搬迁村庄351个，涉及71885户，266287人，安置点需用地31884亩。为加强皖北五市采煤塌陷区综合治理，现制定本工作方案。 一、总体思路与目标 根据省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发[2008]21号）和省政府办公厅《关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》（皖政办[2008]58号）精神，在《安徽省两淮地区采煤塌陷区综合治理总体规划》的指导下，遵循“统一规划、综合治理，先搬后采、土地置换，征转有别、依法补偿，试点先行、保障应急，整合资金、配套政策，项目推进、明确责任”的总体思路，根据“政府主导，企业主体，市场运作，各负其责”的原则，对历史遗留和新产生的塌陷区进行综合整治，努力使矿山生态环境得到有效治理恢复，土地整治取得明显效果，塌陷区农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，采煤企业生产秩序持续稳定。 （一）统一规划，综合治理。 将采煤塌陷区治理与新农村建设、土地复垦整理、矿山地质环境治理恢复、农业产业结构调整以及交通、水利等其他相关工程结合起来，依据土地利用总体规划、矿产资源规划、城乡建设规划以及《淮河流域防洪规划》，编制到2020年的采煤塌陷区土地综合整治规划，宜耕则耕，宜村则村，宜水则水，宜林则林，实行田、水、路、林、村综合治理，引导塌陷区居民向集镇和农民集中居住区集中，传统农业向多元产业方向发展，有效保护耕地和节约用地，改善农村生产生活条件和村容村貌，促进城乡统筹发展。 （二）先搬后采，土地置换。 采煤企业必须坚持“先搬迁、后开采”的原则，切实保护采煤塌陷区人民群众的生命财产安全。根据土地利用总体规划和采煤塌陷区治理规划，编制采煤塌陷区村庄搬迁规划和计划，按照“统筹规划、统一标准，尊重群众、方便生活，节约用地、合理压占，经济合理、避免重搬”的原则，对塌陷区村庄实施搬迁与整合。村庄搬迁整合所使用的农用地指标，原则上通过建设用地与农用地置换方式解决，塌陷区旧村庄土地由县（区）政府负责在2年内完成复垦并通过省验收，确保耕地总量不减少。村庄搬迁整合涉及跨村民组使用集体建设用地的，采取农民集体建设用地所有权交换或者集体建设用地流转方式解决，做到产权明晰、用地规范。 （三）征转有别，依法赔偿。
呼图壁县石梯子西沟煤矿 采 煤 沉 陷 区 治 理 方 案 呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一六年
为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）的规定,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》和《地质灾害防治条例》，编制采煤沉陷区治理方案以指导矿山在生产过程中系统的进行采煤沉陷区治理工作。 本方案根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）的规定,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》和《地质灾害防治条例》以及相关行业技术规范等编制。 第一章矿山基本情况 一、矿山地理位置 （一）位于呼图壁县城正南56km处的天山北麓，石梯子小西沟呼图壁林场一带，行政区划属呼图壁县石梯子乡管辖。中心地理坐标：东经86°40′11″，北纬：43°44′30″勘探区东西长1.34—3.18千米，南北宽2.31—2.77千米，面积8.027平方千米。 二、矿山开发利用方案概述 1、矿山建设规模
设计矿山生产能力为90万t/a，矿山服务年限为57a，矿区占地面积8.027km2。 2、确定可采储量及服务年限 矿井服务年限＝可采储量/（设计生产能力×储量备用系数） 矿井服务年限 A总＝70.89/（0.9×1.4）≈56.3a 其中，一水平服务年限： A1＝16.36/（0.9×1.4）≈13a 矿井的服务年限满足《煤炭工业矿井设计规范》的规定0.90Mt/a 规模改扩建矿井服务年限要求。 b、矿井设计可采储量 设计可采储量＝设计资源/储量－工业场地及井筒保护煤柱－大巷煤柱－开采损失。矿井设计可采储量72.35Mt，矿井设计可采储量详见表2-1-8。
资源型城市（淮南市）可持续发展工程采煤塌陷区综 合治理利用世行贷款项目 移民安置政策框架 一、项目简介 淮南市政府正申请世界银行贷款进行九大采煤塌陷区综合治理，项目覆盖九大采煤塌陷区9.3 km 2的面积，由三个子项目组成：（1）环境修复和水系治理；（2）基础设施改善和项目区域开发利用；（3）项目管理和技术援助。项目不仅要改善项目区的环境，而且还要通过土地的合理开发造福当地居民，计划实施的时间是从2015年到2020年. 二、移民政策框架的基础 采煤区的沉降经历了三十多年的时间，受地面沉降影响的住户在近十年中都已经陆陆续续迁出该区域。但仍有少数不符合安置条件的住户留居下来：1）有些住户不在沉陷区内；2）不符合安置条件，如流动人口、无证自建房、不是淮南市户口等；3）已经安置了但不愿拆迁原来的住房，如，安置对象是父母（矿业集团的老职工），但子女不是，他们把安置房给子女了，自己就不搬了。这些留居人口主要集中在崇文村、矿北村和矿南村等居民点（见表1）。 表1 采煤沉陷区内留居人口分布及数量 这些居民都有在5年内搬走的可能。现行的移民安置行动计划仅仅覆盖受项目活动直接影响的2768亩的范围，在这个范围内有6户26人将要搬迁（上表中的站前居民点）。剩下面积（11182亩）的1902人，如果他们要在项目实施阶段搬迁，就要按照本安置政策框架执行。本政策框架定义了移民安置的原则和目标、相关指引、权利、法律法规和制度框架、补偿和恢复方式、公众参RP1707 v2
与的特点、以及抱怨申述的程序，这些将用于指导补偿、安置和恢复活动。 三. 目标和原则 目标：本政策框架的目的是确定减缓移民安置影响的原则，阐明组织安排，包括补偿受所有项目影响的人员（PAPs）的土地和财产损失，由搬迁和安置引致的生计变化，以及帮助他们搬迁和恢复。由于移民安置常常影响（经济上、政策上和社会上）最脆弱和边缘化的群体，因此，本政策框架将尤为关注搬迁对这些群体的影响，如贫困人员、无地农民、老人、妇女、儿童、少数民族，或残疾人。每一项措施都尽量避免和减少征地拆迁。 主要原则：本移民安置政策框架遵循世界银行业务手册中的OP4.12部分概述的原则，主要有下面几点： (a) 最大限度地避免和减少征地拆迁。如果征地不可避免，项目应有专门措施减少对移民的负面影响，尤其是脆弱群体； (b) 受所有项目影响的人员都将得到赔偿、安置和恢复，从而提高他们的生活水平、收入和生产能力，或至少能恢复到项目前的水平； (c) 在项目区内居住、耕种、或拥有资产的受所有项目影响的人员，都有资格为他们的财产损失和收入恢复获得赔偿和帮助。如果损失的资产没有认可的合法权力，也不能取消这些人获得赔偿、恢复和安置的资格； (d) 提供的恢复措施包括：1）以全额重置价赔偿住房和其它基础设施；2）征地补偿；3）搬迁补助费和过渡安置费；4）以市场价赔偿作物、树木和其他农产品；5）恢复生计的其它资源和相应措施； (e) 有土安置是首选，但在下列情况下，货币安置可以替代有土安置：1）在项目区附近无法提供土地；2）受所有项目影响的人员愿意接受以全额重置价计算的货币补偿；3）货币补偿配有相应的恢复措施，这些措施与项目收益一起能使收入至少恢复到项目前的水平。 (f) 安置计划必须与受所有项目影响的人员协商并得到同意后才能实施； (g) 受所有项目影响的人员拥有或管理的资源，如果以公产的目的而被征收或强制性地限制使用，都应该有措施减缓负面影响，以确保这些人能够持续使用同等资源。 四. 土地征收及移民安置的政策、法律和法规 指导移民安置计划和实施的法律框架应以世界银行非自愿移民政策
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿塌陷区治理安全技术 措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2911-97 煤矿塌陷区治理安全技术措施(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 XX煤矿地表受采动影响后，在地表出现一个直径18米，深15米的椭圆形塌陷坑，目前此处塌陷坑还处于不稳定期，有进一步扩大的趋势，现已严重影响到附近人员、车辆的出行安全。根据《地质灾害防治条例》、《河南省地质灾害防治管理办法》等有关法律法规，为减少地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，需将此处塌陷坑及时进行充填治理，为保证充填治理施工期间的安全，特制定XX炸药库塌陷坑充填治理安全技术措施如下： 1、由工联办协调塌陷坑附近居民及住户的工农关系，在塌陷坑及其周边裂隙带区域设置警戒线，严禁其它非工作人员进入该区域，警绒线设置好后，要定期安排人员现场检查。
2、由工联办安排对塌陷坑的充填治理工作，负责组织人员、车辆、物资。并在充填前对施工人员统一进行安全培训工作。 3、施工前先选定人员及车辆施工路线，对沿途的裂隙要首先进行充填夯实，以确保人员及车辆安全。 4、由于塌陷坑深，周围土层较松动，为保证人员及车辆安全，在充填前，需先用推土机推出一条通道至塌陷坑内，然后再用车辆将矸石、黃土等充填材料运至塌陷坑内充填。 5、填土时要设专人指挥，其他工作人员必须听从指挥，统一部署，不能擅自行动。 6、塌陷坑底部要用混凝土充填夯实，保证雨水不能渗入。 7、施工期间，施工人员要派专人负责观察塌陷坑周边围岩及周围裂缝变化情况，出现险情时，立即撤出施工人员及车辆，待采取安全措施后，方可恢复施工，防止发生意外事故。 8、充填塌陷坑时，用车推土时，应采取可靠措施，
石梯子西沟煤矿档案管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强石梯子西沟煤矿档案的科学管理、有效保护和开发利用好档案资源，使档案工作系统化、规范化、标准化，更好的为煤矿各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》及《单位档案管理办法》，结合煤矿实际情况，特制定本管理办法。 第二条本办法适用于石梯子西沟煤矿各部门、各参建单位。 第三条矿级综合档案管理工作归口行政办公室，实行集中统一管理；部门科室档案管理由本部门负责。 第四条石梯子西沟煤矿档案是指本单位自筹建以来在基建、生产经营等各种活动中形成的、具有保存价值的各种形式的记录，是维护本单位历史面貌、合法权益的历史凭证。 第五条加强对档案管理工作的领导，将档案工作列入本单位工作计划与发展规划；档案工作所需经费纳入单位财务预算，并予以保障。 第六条档案工作人员要对档案进行全面管理、监督、检查并完成接收、保管、鉴定、统计和利用，使档案达到完整、准确、系统；统一使用标准档案盒分类归档。 第七条档案工作人员要严格执行国家对档案工作的方针、政策、法律、法规，执行保密、保卫等规章制度，要加强法制观念，做好基础工作，提高管理水平。
第二章档案资料的管理 第八条各部门应当按照文件材料的归档要求，及时将立卷归档资料整理后移交档案工作人员，由档案工作人员集中管理，任何个人不得将归案材料据为己有或者拒绝归档。 第九条基本建设项目档案资料的管理工作要与项目建设同步进行。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的积累、整理审查工作；项目竣工验收时，完成归档和验收工作。 第十条项目建设过程中，建设单位、工程承包单位、监理单位、工程建设现场指挥机构、勘察设计单位、施工单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。属于建设单位归档范围的档案资料，有关单位应按时整理、移交建设单位。 第十一条建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总整理。项目竣工时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。 第十二条建设项目中有引进设备的，要做好其图纸、文件材料的收集、整理工作，无论通过何种渠道得到的与引进技术、设备有关档案资料，都应交档案工作人员统一管理、利用。 第三章归档范围 第十三条企业在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成具有保存价值的文件材料应列入归档范围。 第十四条归档文件材料的来源： （一）文书文件材料的来源 1．本企业内部形成的文件材料；
平顶山市区采煤塌陷地治理现状与分区 治理措施探讨 姬婧12 刘富齐3张登明2 （1．河南理工大学测绘与国土信息工程学院河南焦作454159； 2．平顶山工业职业技术学院资源开发系河南平顶山467001； 3．平顶山市湛河区煤炭工业管理局河南平顶山467000） 摘要：根据平顶山市区采煤塌陷地的实际情况，介绍了采煤塌陷地的状况及治理现状，依据区位原理对塌陷区的土地进行了区域划分，并对各区域塌陷地的土地复垦提出了进一步的治理措施。 关键词：采煤塌陷地；区域划分；复垦；综合治理 中图分类号:TD88 文献标识码:B 文章编号: 1671－0959(2006)07-0069-03 0引言 随着煤炭资源的大规模开采，煤矿开采造成的地表塌陷面积也日益扩大，不仅给当地的地面建筑及耕地造成了极大的影响，而且原有的生态系统也遭到一定程度的破坏，严重的制约了当地经济与建设的发展。作为以整治被破坏土地为目的的土地复垦，其主要内容就是建立合理的治理措施，确定各类生产用地，维护生态资源的平衡。由于塌陷区内土地破坏类型多种多样，复垦方法也各不相同，要在有限的人力、物力、财力条件下，充分发挥复垦区内各种资源优势，达到理想的复垦效果，就必须统筹规划，合理安排，采用合理的复垦方法，以实现塌陷区经济、社会和生态效益的协调统一。本文介绍了平顶山市卫东区、新华区采煤塌陷地的实际状况及治理现状，并对塌陷地的复垦治理措施进行了进一步的探讨，以期望对当地经济建设的可持续发展具有指导作用。 1 平顶山市区采煤概况及采煤塌陷地现状 1.1 采煤概况 平顶山市是依托煤炭而兴起的一座综合性工业城市，平顶山煤田具有煤层多，煤层厚、煤质好、煤种齐全、分布稳定的特点。平顶山市区位于平顶山煤田腹部，辖区内分布着平顶山煤业集团有限公司生产矿井12座，年生产原煤3000万t，地方小煤矿72座，年生产原煤1000万t。从1955年建矿，到2004年已累计生产原煤近6亿t，本区的煤炭工业为国家经济建设发挥了重要作用。 1.2 采煤塌陷地现状 随着煤炭工业的发展，建矿50多年来，本区在为国家提供了大量优质能源和原材料的同时，也形成了大面积的采煤塌陷地，导致了土地生态系统的恶化。椐调查，平顶山市区因煤炭的开采造成的塌陷区东西绵延约30km，南北宽约8km，采煤塌陷土地的地貌多呈碟形洼地或槽形洼地，塌陷深度从边缘向中心部逐渐加深，最深处一般为采出煤层厚度的60%~70%。目前，采煤塌陷土地总面积约67.877km2，其中稳定塌陷土地12km2，平均塌陷深度2～4m，积水面积约4.28km2，其中积水深度1～3m占积水面积的80%。共涉及平顶山市卫东区、新华区的3个乡镇41个行政村近万户农户，塌陷破坏耕地36.667km2，50%的耕地都会大幅度减产或绝产。塌陷还造成农村居民住房变形或倒塌，需搬迁21个村组近2000户村民。塌陷地分布情况见表1。 表1 平顶山市卫东区、新华区采煤 塌陷地分布状况表单位：km2 2 平顶山市区采煤塌陷地治理现状 1990年以来，在平顶山市市政府及平煤集团的大力支持下，每年投入500万以上的资金用于采煤塌陷地的治理整治工作。对塌陷区的复垦治理主要实施“一疏、二平、三改造”的治理措施。“一疏”即挖沟开渠，建设主、支渠配套工程，旱能浇、涝能排的水利系统，疏排塌陷区内积水；“二平”即对已排除积水的塌陷地，采用平整和梯田平整的办法，复垦还耕，“三改造”即对疏排无法排除积水的塌陷坑，采取“就地取土建鱼塘、垫高土地造菜田”的方法进行改造，规划出常年积水区开挖鱼塘，将弃土垫低洼地进行造菜田，拉矸石围塘铺路和修垫简易公路，建成旱能浇，涝能排的养殖、种植的生态工程系统。同时，按照“宜农则农、宜林则林、宜鱼则鱼、宜建则建”的原则，建立了水域养殖型、林果种植型、基地建筑型、疏排水复耕型、景点娱乐型、三产用地型等六种土地利用名称合计 稳定塌陷地不稳定 塌陷地 小计常年积水无积水 东高皇乡29.324 5.334 3.032 2.302 23.990 焦店镇32.065 6.301 1.249 5.051 25.765 滍阳镇 6.487 0.155 0 0.155 6.332 总计67.876 11.790 4.281 7.508 56.087
青海庆华矿冶煤化集团有限公司 木里煤矿(聚乎更矿区四号井) 边坡治理及采坑回填实施方案 二〇一五年三月五日
青海庆华集团木里煤矿（聚乎更矿区四号井） 边坡治理及采坑回填实施方案 为进一步贯彻落实青海省人民政府办公厅有关木里煤田综合整治的文件精神，深入开展矿区综合整治工作，结合木里煤矿实际情况，在停止采矿，进行坑底作业，边坡治理、清理基准面，铺设金属网假顶、防水布和防水复合凝固层，形成矿井防水患安全带。制定本方案。 一、编制目标 按青海省人民政府办公厅《关于印发木里煤田综合整治工作实施方案的通知》文件精神，结合本矿区实际现状，依照“分区治理、整体部署、切合实际、安全实效”的原则，在两年之内逐步有序地完成矿山综合整治任务。 二、编制依据 1、青政办【2014】143号《青海省办公厅关于印发木里煤田综合整治工作实施方案的通知》。 2、《木里煤田聚乎更矿区二井田地质勘探报告》（1970年105地质勘探队）。 3、《聚乎更矿区二井田综合整治工程方案设计》2014年兰州煤矿设计研究院。
三、组织机构 为进一步加强木里煤矿采坑边坡治理及回填工作，确保采坑边坡治理及回填工作扎实有效地开展，木里煤矿特成立领导小组。 组长：吴元斌 副组长：张志明徐承珊程财山 成员：王更强王全海韩昭义宋铁柱温守东赵廷忠范炳吴下拉姐杨生仓王大武李加忠 四、工艺流程 1、对矿床出露部坍塌堆积的坡积物进行清理，对底板不稳定岩体分台阶放坡，直至清理至顶底板稳固段。 2、安全施工，形成沿矿体露头两侧各10m的稳固顶底板基槽后，对基槽工作面进行平整，并按地形形成不大于5%0的地表面。 3、在基槽面矿体上铺设钢筋网排，钢筋网采用编织或焊接工艺，不得采用扎线绑扎，钢筋网排延伸至矿体顶底板的长度不低于矿体露头宽度（以大于10m为宜）。钢筋网排搭接处应采用焊接，搭接长度不得低于钢筋直径的10倍。 4、在钢筋网排上铺设无纺土工布，土工布上铺设防水膜。防水膜上覆盖防水复合物凝固层混合料，按每0.5m设一分层碾压，防水复合物凝固层总厚度不低于矿体露头宽度
呼图壁县石梯子西沟煤矿 安全生产标准化达标规划及考核办法 呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一八年三月十日 石梯子西沟煤矿 安全生产标准化达标规划及考核办法 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，完善我矿安全生产标准化考核体系，推进安全生产标准化建设，强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与资料完善，年底保持二级安全生产标准化矿井要求，建立安全生产长效机制,特制定矿安全生产标准化达标规划及考核办法。 一、年度目标 通过实施煤矿安全生产标准化建设，全面提升煤矿安全生产水平，实现年度“矿井无重伤、班组无轻伤、个人无违章、现场无隐患”，2018年保持安全生产标准化二级矿井。 二、成立安全生产标准化各专业小组 1、安全风险分级管控安全生产标准化小组
组长：郭万宁(矿长) 副组长：陈雄山(总工程师）、王新强（安全矿长）、马典忠（生产矿长）、李冠奇（机电矿长） 成员：周学文（通风副总）、黄德贵（采掘副总）、高斌（地测副总）、黄绍志（机电副总）、胥维义（调度室主任）、唐磊（安监科科长）、童玉鹏（生产技术科科长）、徐勇（通风科科长）、陈显明（地测科长）、田利新（机电科科长）、张有为（培训科科长）、杨顺斌（掘进队队长）、张陆德（机运队队长）、王琳（行政办主任）。 职责分工： 1）组长负责安全风险分级管控安全生产标准化管理全面部署和安排工作。 2）副组长负责安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。 3）安监科负责安全风险分级管控安全生产标准化管理的资料收集考评。 2、事故隐患排查治理安全生产标准化小组 组长：郭万宁(矿长) 副组长：陈雄山(总工）、王新强（安全矿长）、马典忠（生产矿长）、李冠奇（机电矿长）
安徽鸿昌工程设计有限公司 两淮地区采煤塌陷区综合治理项目 实施方案 安徽鸿昌工程设计有限公司 二0一八年元月
目录 一、总体思路 二、各种有利因素分析 三、市场分析及预测 四、项目区位选择分析 五、项目实施具体方案 六、项目建设具体目标 七、项目建设具体内容 八、项目估算或资金筹措 九、项目建设进度 十、项目组织管理 十一、项目效益分析
两淮地区采煤塌陷区综合治理项目实施方案 一、总体思路 两淮地区某某镇作为能源重镇，随着煤矿的开采，塌陷面积逐年扩大。 使农民逐渐丧失了基本的生产资料，已搬迁和即将搬迁的村庄己达12个，涉及人口近3万人。而且矿区塌陷土地由于长期得不到有效利用，使其大面积良田沦为水域、沼泽、滩涂、坑洼地，植被生长差，水土流失严重，生态环境遭到破坏，水面粗放养殖效益低，坡地废弃严重，地下水污染严重，整个塌陷区农业产生率极低，塌陷区农民逐渐贫困化，政府补贴压力增大，工业料逐渐匮乏，严重影响了矿工农民的生产、生活，制约着资源性城市(镇)的可持续发展采煤塌陷地存在着严重的经济、社会和环境问题，是当前政府和企业不得不面对的难题。同时，采煤塌陷地也给政府和企业的经济转型提供了前所未有的机遇。采煤塌陷地是客观存在的，改变目前粗放式的开发模式，采用更为科学分理的综合利用措施，加快土地功能置换，可为政府和企业经济转型提供良好的途径。塌陷区原为农业耕地，土壤熟化层较厚，土质适合农作物的发育生长，因此，采煤塌陷地不仅可以治理，而且可以开发。因此，综合整治煤矿塌陷区，使塌陷区域农业资源循环利用，恢复和改善被破坏的生态环境，发展生态农业，是解决群众生产、生活和子孙后代生活出路必然选择，
采煤塌陷区综合管理 摘要：矿区采煤塌陷地环境整治直接关系到矿区的区域经济、社会稳定、生态环境，也关系到矿区的可持续发展，是我国采煤矿区所面临的一个十分严峻的问题。因此本文在介绍了我国现阶段采煤塌陷现状的基础上分析了采煤塌陷带来的危害及现阶段我国塌陷治理工作的不足之处，并进一步提出了采煤塌陷地的综合管理方法。 关键字：采煤塌陷，采煤塌陷的危害，塌陷区综合管理 1 前言 煤矿采空塌陷是人为引发的地质环境问题，给矿区群众生命财产和公共财产造成巨大损失，已成为影响我国全面建设小康社会、区域经济协调发展、社会安定和经济社会可持续发展的重要制约因素。随着煤炭生产的发展,开采规模不断扩大,地下采空区日渐增多,地面塌陷区面积迅速增加,地面塌陷灾害日益严重, 直接威胁着人民群众生活和生产的发展,严重地制约国民经济和社会事业长远规划的实现。因此，对我们这样一个产煤大国来说，合理的防治与管理采空塌陷是一个重要课题。我们要树立可持续发展的战略思想，既要达到发展经济的目的，又要保护人类赖以生存的自然资源和生态环境。 2 我国采煤塌陷现状 我国当前煤炭开采利用与环境保护严重失衡，环境污染日益严重，矿区的环境容量逐渐缩小。据有关资料表明，每年的采煤塌陷土地约占全国被破坏土地的十分之一，而复垦整治率，仅占20 %左右。 采空区的大小、分布与各地区煤炭的累计开采量成正比。根据1949~2002年的统计资料分析，按累计原煤产量占全国比重从大到小排序，依次是山西、河南、河北、黑龙江、山东、湖南、四川（含重庆）、辽宁、贵州、内蒙古、江苏、云南、安徽、陕西、甘肃、吉林、江西等，以上17个省区合计原煤产量占全国总产量的90%，前8位省区原煤产量所占比例如表1所示。 表1我国前8位省区原煤产量所占比例 table 1 the coal output scale of the first 8 provinces in China 省份比例（%） 山西22.34 河南8.18 河北7.15 黑龙江 6.67 山东 6.57 湖南 6.39 四川 6.20 辽宁 6.18 3 采煤塌陷的危害及治理塌陷存在的问题
文件编号：TP-AR-L1899 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿塌陷区治理安全技术措施正式样本
煤矿塌陷区治理安全技术措施正式 样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 XX煤矿地表受采动影响后，在地表出现一个直 径18米，深15米的椭圆形塌陷坑，目前此处塌陷坑 还处于不稳定期，有进一步扩大的趋势，现已严重影 响到附近人员、车辆的出行安全。根据《地质灾害防 治条例》、《河南省地质灾害防治管理办法》等有关 法律法规，为减少地质灾害造成的损失，保护人民生 命财产安全，需将此处塌陷坑及时进行充填治理，为 保证充填治理施工期间的安全，特制定XX炸药库塌 陷坑充填治理安全技术措施如下： 1、由工联办协调塌陷坑附近居民及住户的工农
关系，在塌陷坑及其周边裂隙带区域设置警戒线，严禁其它非工作人员进入该区域，警绒线设置好后，要定期安排人员现场检查。 2、由工联办安排对塌陷坑的充填治理工作，负责组织人员、车辆、物资。并在充填前对施工人员统一进行安全培训工作。 3、施工前先选定人员及车辆施工路线，对沿途的裂隙要首先进行充填夯实，以确保人员及车辆安全。 4、由于塌陷坑深，周围土层较松动，为保证人员及车辆安全，在充填前，需先用推土机推出一条通道至塌陷坑内，然后再用车辆将矸石、黃土等充填材料运至塌陷坑内充填。 5、填土时要设专人指挥，其他工作人员必须听从指挥，统一部署，不能擅自行动。
编号：JD-20140501 呼图壁县石梯子西沟煤矿 立井安装梯子、管路安全技术措施 编制人：赵玉欢 施工单位：机运队 编制日期：2014年5月2日
技术资料会审意见表
呼图壁县石梯子西沟煤矿 立井安装梯子、管路安全技术措施 根据90万吨/年改扩建工程工程质量认证所提出回风立井需要整改的问题，即回风立井的梯子间与设计不相符，需要对回风立井梯子间改造和管路的更换。为了该项工作的顺利完成，结合我矿实际，特制定以下安全技术措施： 一、组织机构： 施工安全负责人：赵小平 生产调度负责人：李强 现场施工负责人：张陆德 二、施工时间：2014年5月3日 三、施工方法及工序： 准备工作： 1、将立井井口及5米范围内清理干净，将各管路和管路、梯子配件，施工设备和工具运至井口，分类码放整齐。 2、管路防腐符合机电科下发的【井下管路防腐管理规定】，注氮主管选用Φ219×8无缝钢管，黄泥灌浆主管道采用φ133×4无缝钢管，压缩空气管路主管选用φ133×4无缝钢管，给水主管选用Φ159×5无缝钢管。 3、梯子、管路系统的安装自下至上进行，在井口将数根管路连接成组。分组下放至预定位置，然后进行上下两组管路及梯子之间的连接。具体步骤如下： 管路安装： ①用专用卡具卡住管道，通过钢丝绳，悬挂于钩头之上。 ②通过吊车将管道竖立，悬吊于钢丝绳上。 ③井口把钩工将管路稳住，直至管路不再有明显晃动后再下放管路。 ④重复上述2-4步骤，将新的一段管路插入下一段管路的管子箍内。
⑤对管路进行找正，定位。 ⑥单组管路数量达到额定数量时候，以3m/s的速度，下放该组管路至预定位置。 ⑦对成组的管路进行找正、定位。 ⑧安装管路的永久卡具，连接管路。 梯子安装： ①通过钢丝绳，将梯子悬挂于钩头之上。 ②通过吊车将梯子树立，悬吊于钢丝绳上。 ③井口把钩工将梯子稳住，直至梯子不再有明显晃动后再下放梯子。 ④以3m/s的速度，下放该组梯子至预定位置。 ⑤对梯子进行找正，定位。 ⑥安装梯子的永久固定装置，等候下一阶梯子的安装。 ⑦重复上述1-4步骤，下放该组梯子至预定位置。 ⑧对梯子进行找正，定位，并进行两阶梯子之间的连接。 ⑨安装梯子的永久固定装置，等候下一阶梯子的安装直至结束。 四、安装梯子、管理安全注意事项： 1、梯子间紧靠回风立井井壁一侧安装施工。 2、开工前组织有关人员对施工设备和机具进行全面细致的检查、鉴定，对不合格的设备和机具坚决不准使用。 3、井筒作业必须使用的安全带，必须逐一做载荷试验，合格后方准使用。 4、所有参加施工人员进入现场必须戴矿井安全帽并携带矿灯、自救器，井下作业时穿好胶靴和防水衣。 5、施工负责人每天施工前必须检查大绳、吊罐、勾头、保险绳、绳卡、插销等一切保险装置，确认无误时方可工作。 6、吊车司机必须持证上岗，遵章操作，井筒中吊架物件吊车司机不得擅自脱岗，要集中精力，听清信号，按信号进行操作，当井上下发出停车信号时，吊车司机必须立即停车，停车后要求：
盂县路家村镇采煤沉陷区治理宣传资料（一） 采煤沉陷区治理的相关政策 一、基本原则 （一）坚持规划引导，因地制宣 采用政府引导、企业配套、群众参与的治理办法，充分利用和完善城镇已有基础设施，尊重群众意愿，引导搬迁安置向县城周边，向基础设施较好的乡（镇）或其它地域集中。 （二）坚持统筹实施，综合治理 通过引导搬迁安置相对向乡镇集聚，提高人口规模，增强地区辐射力；与产业开发相统筹，科学发展特色农业、现代农业和其它产业，促进农村劳动力转移就业。加大土地流转力度，创新农村金融体制改革，探索开展三权（农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权）抵押贷款等业务，不断增加农民财产性收入，确保搬迁群众“能搬出，能稳住，能致富”。要加强生态环境保护，做好土地复垦、植树造林、恢复植被等工作，实现煤炭资源合理开发和生态保护相协调，坚决杜绝各种名目、各种形式的私挖滥采。同时，考虑保护重要的历史遗址、遗迹和必要的设施，植入新的休闲旅游功能，发展现代休闲观光产业。 （三）坚持公平公正，严格管理 采煤沉陷治理过程中要做到政策公开、受损户及受损等级公开、补偿标准公开、新房分配公开，接受各界监督，做到公平、公正、合理。各部门要加强协调配合、简化审批流程，严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制，确保工程规范化建设。对项目建设资金实行最严格的管理，凡挤占、转移、挪用、截留建设资金，以及造成资金损失浪费的单位，将按照国家有关法规，追究责任。 二、治理方式 参照国有重点煤矿治理的标准，结合我省实际，对采煤沉陷区内受损严重的村庄采取搬迁安置的方式进行治理。 三、补助标准 采用搬迁重建方式治理，按户均60平方米进行补助，每平方米造价2014元，户均搬迁成本为12. 08万元，超出60平方米部分由个人以成本价购买。鉴于采煤沉陷区内搬迁居民人口构成多样，可对户型、户型比例和每户建筑面积进行合理调整。搬迁安置住房单套建筑面积具体控制标准由市、县人民政府根据实际情况确定。 四、资金筹措 采煤沉陷区治理资金由国家投资、省级投资、市级配套投资、县级配套投资、企业配套投资和居民个人出资构成。对采矿权主体存在的，治理资金主要由企业和政府承担，其比例为：国家40%、省级1 0%、市级5%、县级5%、企业30%、个人10%；对采矿权主体灭失的，治理资金主要由政府承担，其比例为：国家50%、省级20%、市级10%、县级10%、个人10%。 五、建设选址 新建小区的选址，要与城镇化推进、新农村建设和产业布局调整紧密
沉降区治理方案
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不连沟煤矿地表塌陷区治理方案 一、矿井概况 项目名称：内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司不连沟矿井； 建设地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路镇； 建设规模：矿井设计生产能力为10.0 Mt/a，配套建设10.0 Mt/a选煤厂； 开拓及采煤方式：采用斜、立井混合开拓方式，单一水平开采，开采水平标高+924m。工作面采用长壁综放采煤法，全部陷落法管理顶板，主采煤层为石炭系太原组6煤层，厚度10m～38m，平均20m，煤层赋存深度在200～450m，平均325米。 本井田为一个单斜构造，倾角平缓，断层较发育。 开采接续的原则是由近至远、由上至下依次回采。 矿井初期移交生产时，共有四条井筒，其中主斜井、副斜井布置在矿井工业场地内，进、回风立井布置在风井工业场地内。 二、地理位置及交通 准格尔煤田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗东部，不连沟井田位于准格尔煤田最北部，行政隶属准格尔旗大路镇，隔黄河北与托可托县为邻，东与清水河县相望。地理坐标：东经111°16′00″～111°20′00″，北纬39°55′45″～40°00′00″。 井田的西部、北部有S103道通过，距呼和浩特约95km，至薛家湾镇约23 km。薛家湾镇有公路分别到达鄂尔多斯市政府所在地东胜区和自治区政府所在地呼和浩特市。呼和浩特—东胜高速公路，途经薛家湾镇。 三、井田境界、储量及服务年限 （一）井田境界 中华人民共和国国土资源部以国土资矿划字[2006]012号《国土资源部划定矿区范围批复》，划定的不连沟井田境界范围为：东部以7、8、1～3号拐点连线为界，南部以3、4号拐点连线为界，西部以4、5号拐点连线为界，西北部以5、6号拐点连
呼图壁县石梯子西沟煤矿绿色矿山建设实施方案 法人：鱼笑 矿长：郭万宁
呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一八年四月二十七日 呼图壁县石梯子西沟煤矿绿色矿山建设实施方案 根据《关于开展2018年州级绿色矿山（煤矿）建设工作的通知》（昌州煤字{2018}55号）和《昌吉州绿色矿山（煤矿）评估标准》（昌州煤字{2016}134号）文件要求和我矿实际情况特编制此方案，促进我矿绿色矿山建设实施工作。 一、工作目标 2018年内实现州级绿色矿山。做到安全生产有保障，煤炭资源综合利用和节能减排水平得到显著提高，矿山地质环境得到有效保护和治理，矿区绿化率超过30%以上，实现煤矿和县和谐发展的目标。 二、组织机构 为推进绿色矿山建设取得成效，矿成立工作领导小组 组长：鱼笑 副组长：郭万宁、鲁鹏智、贺恩桥
成员:王新强、李冠齐、陈雄山、周学文、黄德贵、高斌、黄绍志、常惠宁、胥维义、唐磊、童玉鹏、徐勇、陈泳、陈显明、田利新、史磊、杨顺斌、钱合平、张陆德、刘小奎、王琳 领导小组办公室设在考核办，贺恩桥任办公室主任。具体负责绿色矿山建设方案实施的协调工作。 职责： 组长：全面负责绿色矿山建设，保证资金人员的投入到位，协调煤矿与地方的关系，做好依法办矿和安全生产等工作。 副组长：协助组长负责分管范围内的绿色矿山建设工作，做好矿山安全生产、技术创新、节能减排、环境保护、规范管理、企业文化等工作。 贺恩桥：具体负责环境保护、节能减排等工作。 鲁鹏智：具体负责依法办矿、社区和谐、企业文化等工作。 郭万宁：具体负责矿山安全生产、技术创新、综合利用、规范管理等工作。 成员：在分管范围内做好绿色矿山建设的具体落实工作。 三、绿色矿山建设内容和标准 1、依法办矿：煤矿证照资料齐全，依法纳税、缴费。一年内未受州级以上行政处罚，无严重违法事件发生。
县凤祥煤矿 采煤沉陷区治理方案 2017年
县凤祥煤矿 根据相关规定，为深化采煤沉陷区治理，进一步做好采煤沉陷区受灾群众的搬迁工作，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，我矿特编制采煤沉陷区治理方案以指导矿山在生产过程中系统的进行采煤沉陷区治理工作。 第一章组织管理 1、为深化采煤沉陷区治理工作，利兰煤矿成立采煤沉陷区综合治理领导小组 组长：何英奎（矿长） 副组长：光君（总工程师） 吴学彬 (安全副矿长） 国雄（机电副矿长） 玉奎（生产副矿长） 詹伟（地测技术员） 领导组负责组织制定采煤沉陷综合治理方案、审定采区、采煤工作面上方回采前的走访调查摸底工作，制定项目实施计划和项目实施情况以及基金的预算安排和决算结果，研究决定重大事项。
2、积极与国土、煤炭、环保、地灾等职能部门联系，做好本矿沉陷区项目的治理工作。 第二章沉陷区治理原则、治理围 一、沉陷区综合治理要在确保社会稳定和群众生命财产安全的前提下，坚持以下原则： 1、“谁开采、谁受益、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复、谁赔偿”的原则。 2、全面规划、统筹安排、分步实施、先急后缓、先易后难、合理布局、综合治理的原则。 3、公开、公平、公正、透明的原则。 4、标本兼治、以治为主、防治结合、规程序、严格管理的原则。 二、沉陷区治理围 1、在凤祥煤矿井田围，煤炭开采引起的地质灾害和环境破坏的治理。 2、沉陷区综合治理的容包括因受开采影响所造成的居民住宅、耕地、水利设施、山林、人畜饮水、道路交通及其他基础设施的损害和矿井开采引发的地质灾害等方面。 第三章沉陷区治理方案及防护措施