全国中小学生学籍信息管理系统
操作手册
（二期学籍注册等）
二?一八年八月
第一部分系统介绍
第1章文档编写目的
本文档用来指导学校和教育部门的业务人员快速学习、使用“全国中小学生学籍信
息管理系统”（以下简称“学籍系统”）试点的系统二期学籍注册、问题学籍处理和全国学籍查询功能。
第2章系统建设背景
学籍是学生作为某所学校学生的身份证明文件，学籍档案是记录学生就学和成长过程的重要载体。学籍管理是学校和有关各级教育行政部门根据国家有关法律法规和政策对学生从入学到毕业的学籍进行管理，是学校管理的重要组成部分。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。
在教育部和地方各级教育部门的共同努力下，全国中小学生学籍信息管理系统一期基本建成全国中小学生学籍信息数据库，并已全国联网运行。全国中小学生学籍信息管理系统将各类学籍业务均纳入系统管理，利用系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动（升级、升学、毕业等）、学籍异动（转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等）的管理工作，在跨省转学、招生入学和经费监管等方面已初步取得良好综合效益，为进一步提高基础教育治
理能力和管理水平提供了有力的支撑。
随着学籍系统应用的推进，逐步暴露出了亟待改进和完善的问题，主要表现在跨省转学跨省业务办理不够顺畅、学籍查询不方便、学籍注册办理不方便、问题学籍处理不方便等。在针对学校的信息管理、学生的学籍变动管理、营养餐相关的计划管理、业务的查询与统计及在系统相关设计与集成对接等内容上，仍不能够满足目前学籍管理工作量的需求。需要对一期所建设的系统进行对应部分功能的升级。
根据教育部、省市级、学校级等各级用户对系统一期功能的反馈意见和部内
相关司局的意见，系统二期建设聚焦核心学籍管理功能，在一期系统基本功能的基础上适当进行扩展和完善，解决一期系统建设中存在的主要问题。
第3章业务描述
3.1小学新生注册
1）居民身份证学生学籍注册
小学新生注册业务流程一居民身份证
图i居民身份证小学新生注册业务流程
学校学籍管理员先对小学新生进行学前学籍接续，之后通过补录或导入学籍
信息，发起小学新生注册申请，经过学校审核、学校上报和学校主管教育部门审核，生成学籍；同时学籍身份信息提交基础数据库系统进行学籍准实时查重认证，查重认证通过的分配正式学籍号。查重认证不通过的，生成问题学籍。
2）港澳台和外籍学生学籍注册
学校学籍管理员先对小学新生进行学前学籍接续，之后通过补录或导入学籍信息，发起港澳台和外籍学生注册申请，经过省内证件号查重和全国证件号查重，查重通过的可继续注册学籍，经过学校和学校主管教育部门审核，生成学籍并分配临时学籍号。查重不通过的，不能注册学籍。
3）无身份证件学生学籍注册
小学新生注册业务流程一港澳台和外籍
图2港澳台和外籍小学新生学籍注册业务流程
无身份证件学生注册业务流程
图3无身份证件小学新生学籍注册业务流程
学校和学校主管教育部门需先对学生身份信息进行确认，确认无误的，由学校学籍管理员发起无身份证件学生学籍注册申请并上传证明材料，经过学校审核、学校上报、学校主管教育部门审核，以及一直到省级的各级教育部门审核后，分配临时学籍号。
3.2非小学新生注册
1）居民身份证学生学籍注册
非小学新生注册业务流程一居民身份证
图4居民身份证非小学新生注册业务流程
学校学籍管理员录入或导入学籍信息，发起非小学新生注册申请，经过基础数据库系统进行学籍准实时查重认证，查重认证通过的，经过学校审核、学校上报和学校主管教育部门审核，生成学籍并分配正式学籍号；查重认证不通过的，不能注册学籍。
2）港澳台和外籍学生学籍注册
图5港澳台和外籍非小学新生学籍注册业务流程
学校学籍管理员录入或导入学籍信息，发起港澳台和外籍学生注册申请，经过省内证件号查重和全国证件号查重，查重通过的可继续注册学籍，经过学校和学校主管教育部门审核，生成学籍并分配临时学籍号。查重不通过的，不能注册学籍。
3）无身份证件学生学籍注册