浅谈我国教育督导体系现状及对策
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随着中小学教育改革的深入发展，为全面提高教育教学质量和办学效益，我国的基础教育评估应运而生，并在实践和摸索中取得了有目共睹的成就：基本建立了我国基础教育评估理论和方法体系；形成了我国基础教育评估的实践模式和基本框架。但是，我国目前的基础教育评估还未能拥有独立的组织体系与制度体系，而是与国家教育督导制度捆绑在一起，称为督导评估。多年来的教育督导实践表明，基于我国教育督导制度的不健全而呈现的各种因素相互交织，直接制约着我国教育督导职能的充分发挥，主要表现在以下几个方面：
（一）我国现行教育督导机构设置不统一，独立性不足。
目前，我国的教育督导机构体系基本形成，其设置主要有三种类型:一是督导机构是教育行政部门内设的一个职能部门，权力来源于教育行政部门；二是教育督导机构设立在教育行政部门内，但级别比其他职能部门略高；三是督导机构在级别上与教育行政部门平行，教育督导机构的主要负责人由教育行政部门领导兼任。无论是哪一种类型，本质上都以同级教育行政部门的内设机构出现。这种设置决定了各级教育督导机构没有足够的独立性，在人、财、物、职责分工、考核、奖惩等方面都依附教育行政部门，难以独立开展工作，其督导职能难以展现。有些地方教育督导机构表面上由人民政府设立，挂人民政府的牌子，实质上仍是教育行政部门的一个内设机构，接受教育行
政部门和政府首长的领导。另外，从理论上讲，教育督导机构应为行政机构。但绝大部分地区的教育督导机构为事业单位性质，致使教育督导职能难以充分发挥。
（二）我国现行教育督导政策体系不完善，操作性不强。
教育督导制度作为我国教育基本制度之一，立法相对迟缓。1991年以主任令形式颁发的部门规章《教育督导暂行规定》（以下简称《暂行规定》），与我国教育督导制度的地位不相适应。随着教育督导形势、对象及任务的改变，《暂行规定》作为我国教育督导制度的基本法规，已经严重滞后于教育督导的实践和教育法制建设的进程，除了存在定位偏低、权威性不足的根本问题之外，其本身也存在诸如督导范围日趋不适、应明确的基本关系不甚清晰等多种问题。同时，从法理上讲，《暂行规定》作为一个部门规章，只能规范教育内部事务，在开展“督政”工作时，缺乏法律效力和权威性。也就是说，我国教育督导的“督政”职能仅仅取得了合法性，并没有实现法制化。另外，《暂行规定》颁布以来，始终未出台相关的实施意见等解释性和可操作性的辅助性政策。由于以上种种原因，影响和制约了教育督导职能的充分发挥。
（三）我国现行教育督导队伍结构不合理，专业性不高。
随着基础教育改革的不断深化，我国教育督导队伍的整体结构不够科学，制约着教育督导职能的发挥。第一，年龄结构不合理，队伍老化现象严重。许多地方把督导机构当作二线机构和安排老干部的单位，存在着“老头子、空架子、做样子”的形式主义现象。督导人员体质差、精力不足、进取心和创新精神不够，影响着教育督导职能的发挥。第二，职业结构不合理，难以担当督政、督学两副重担。一方面，各级督导大多来自教育系统，基本上能
顺利“督学”，但对政府及其职能部门的情况很不熟悉，“督政”能力不够。另一方面，督学队伍以教育行政干部为主体，指导教学没有优势，无法有效行使“督学”的职能。第三，专业结构不合理，难以涵盖各类教育。当今教育督导的对象不断扩大，大多来自中小学的督学，难以有针对性地开展各领域的督导，要深入到专业学科领域更是困难重重。第四，教育督导队伍的学历较低，督学（导）资格证书制度不完善。与国外相比，我国教育督导人员的学历偏低，理论素养欠缺。同时，教育督导资格证书制度也不十分规范，除专业化要求偏低外，对获得资格的程序、资格撤销、资格获得者的权利与义务等都无明确规定，且未经严格的培训和考核就获得资格证书。这些也会影响教育督导职能的充分发挥。
要改变以上我国基础教育评估现状，使其更趋专业化，更好地发挥其对基础教育发展的促进作用，可以以下几方面着手：
（一）建立独立的专门性基础教育评估机构
建立专业化的基础教育评估机构，是实行基础教育评估制度的重要基础，也是规范评估行为的可靠保证。为此，需要做到：
（1）转变督导部门职能。要明确教育督导部门不是行政机关，也不附属于政府，而是独立地对下级政府、教育行政部门和学校进行监督的机构，真正做到有效督政、督学。同时，也要明确，教育评估机构也要有一定的独立性，要对其加强宏观调控，减少微观的行政指挥和行政干预。
（2）建立基础教育评估中介机构。《中国教育改革和发展纲要》（1993年）中已提出“要重视和加强教育决策研究工作，建立有教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构”。但是，现实中我国基础教育质量评估专业机
构还基本上处于放任自流状态。根据《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出的，要“逐步形成对学校办学行为和教育质量的社会监督机制以及评价体系”，“鼓励社会各界、家长和学生以适当方式参与对学校工作的评价”，“在高中及其以上教育的办学水平评估、人力资源预测和毕业生就业指导等方面，进一步发挥非政府的行业协会组织和社会中介机构的作用”，该评估机构应是由政府拨款的独立社会法人组织，是由教育专家、中小学校长代表、教育行政管理官员、企业界代表、基础教育界代表和学生家长代表组成的、独立的、非营利的基础教育质量评估专门机构。与此相应，也应建立对该评估机构的统一认证制度，以对其评估资格做出确认。有了该评估机构，政府可授权其对中小学的办学质量做出评估报告，定期向社会公布评估结果，并报教育行政主管部门备案。这是对官方评估的有益补充。
（二）建立专业化的评估队伍
评估专家和评估管理人员是活跃在教育评估实践第一线上的人员，他们的工作状态、掌握评估政策的水平和调研观察的能力，是决定教育评估质量的基本因素，因而建立一支专业化的评估队伍尤其重要。根据我国目前的现状，需要加快培养和培训大批从事基础教育评估理论研究、教学和实践工作的中青年专家队伍。
（1）要逐步建立教育评估的理论研究、评估专家和管理人员三支队伍。这些人员要经过严格选拔和聘任录用，在职的要不断学习、培训和提高，培训的重点是现代教育测量的基本思想和技术，以及当代最新的教育思想、观念和评估理论与方法。对于目前的教育评估队伍，要从教育行政干部型逐步向专家型转变。
（2）要充分利用目前现有的教育资源，例如把各级各类教育学会协会中那些有着多年教育教学工作经验、能力强、身体好、作风正的同志吸纳到教育评估队伍中来。
（3）要在实践中锻炼，在流动中发展。在每次评估前都要对这些专家进行必要的评估理论培训，做好评估的价值观、心理调适等方面的工作；评估结束后，对相关专家建立反馈档案，择优发展。在实际的评估工作过程中锻炼、发展壮大这支队伍。
（4）在择优发展的基础上，也应注重保持教育评估专家队伍成员的相对稳定，注意政府、学校、社会人员三者之间的比例，在当前特别要注意不断吸收社会各行业参与评估，提高评估的权威性和社会影响力，并逐步形成专家库。（5）建立教育评估专家资格认证制度。条件成熟的时候，可以建立我国基础教育评估的专家资格认证制度，对评估专家的资格进行制度的统一和规范。
（三）制定科学的评估方案
评估方案制定得不科学，很大程度上是由于设计者评估理论根底薄弱，或是不了解实际情况，不能准确、全面地把握相关信息造成的。若脱离实际，草率从事，随意制定评估方案，则会使人们对教育评估失去信心。
为此，一方面，我们要加强评估理论的研究与学习。有必要筹建一个全国性的基础教育评估研究会，对基础教育评估理论进行理论与实践的研究。同时要健全教育评估的决策、管理与实施机构，加强宏观控制，充分调动专业协会、团体、学校、社会等各方面的积极性，并及时颁布有关条例与实施方案，做到职责分明，有章可循。此外，还需要抓紧对各级教育评估人员(包括评估管理人员)的培训，采用开设课程、举办短训班、参与评估实践等多种
渠道和形式，采用多样的方法，提高他们的理论水平与技术素养，从而为优质高效地搞好各级各类基础教育评估工作服务。
另一方面，在制定评估方案时不能急于求成。评估方案的制定是一个建立在试验基础上的“实践－理论－实践－理论－实践”的过程，需进行不断的科学论证并在实践中得到检验，因而历时也会较长。从国外看，现代教育评估理论创始人泰勒，经过8年实验才提出教育评估思想。美国教育评估专家布鲁姆的教育目标分类学，从提出到确定是一大批专家经过20多年实验才完成的，而且尚在改进之中。我国的教育评估理论体系也应以实验为基石。为了推动教育评估的实践，当前要组织人力，根据已有的经验和理论，制定一些切实可行的评估方案，认真开展实验，在取得大量数据、论据的基础上提出新的论点，验证已有的论点，丰富和完善我国教育评估理论体系。
（四）活化评估过程
基础教育评估要真正做到专业化，除须建立正常的评估机制、规范评估程序外，活化评估过程，也尤显重要。
（1）精简评估程序。要打破每次都要接待、汇报、反馈等仪式，简化程序，不重形式，重实效，不影响学校正常教学秩序。此外，在评估中要杜绝大吃大喝、铺张浪费的行为，社会其它领域的陋习，教育不能效仿。
（2）使评估模式多样化。笔者建议应根据不同类型的评估对象和不同的评估目的，采用不同的评估模式，做到单项评估与综合评估相结合、有准备的检查和突击抽查相结合。若今天评估实验室，明天评估教学工作，后天又评估体卫工作，不但会加重学校负担，而且也会使评估工作变得很混乱。若每次评估都全方位铺开，对每所学校都进行，则会出现评估工作量太大，评估人
手严重不足的情况，从而评估质量也无法得到保证。
（3）让评估方法科学化。这需要在评估中做到，所采集来的各方面信息要准确，处理信息的手段要科学，并在教育评估队伍中大力推崇和普及学习教育测量学、教育统计学、计算机科学等学科，使评估人员能够熟练使用社会调查(问卷、座谈等)、计算机网络(在网络上搜集有关信息)、模糊数学(确定各项指标的权重等)等技术手段。
（4）注重评估过程和对评估效益的核查。评估不能只重结果而轻过程，如评价课程计划是否落实，就不能只看墙上挂的课程表，而忽视了从各科教师配备、教学计划、学生作业、考试成绩、访问学生等方面进行检索式的全程评价。检查学校的设施的同时，还要检查设施的使用效益情况。
（5）对评估实施社会监督。对基础教育的评估应确保评估结果公开，提倡对评估结果进行论证，通过各种社会力量对评估结果和评估队伍进行监督，以保证评估的科学性与公平性。
总的来说，我们认为，建立教育督导评估制度是一项系统工程，必须进行深入的探索、研究，并在实践中加以验证，才有可能建构起行之有效的教育督导评估制度。以上所述问题和建议，只是一家之言，恳请各位专家指正。作者简介：
关于学困生阅读能力低下成因分析及对策思考的研究 一、课题的提出及意义： 调查研究表明,国内外都存在学龄儿童在某种程度和方式的学习困难问题,这说明小学生学习困难的问题是世界各国在教育发展进程中存在的普遍问题。因此才引发国内外许多学者加入到对这一问题的探索行列中。根据调查统计,我国小学阶段的语文学困生的数量不在少数,存在阅读能力低下的更是不少。笔者认为在新课程改革的背景下，必须关注每一位学生的发展，而小学语文学困生作为弱势群体更应该受到特别的关注。我国著名教育家魏书生曾经说过,从长远利益看,把一个学困生转变成才的社会意义远超过培养一个优秀学生。如果忽视对语文学困生的教育与研究，推卸学校的责任,就无异于向社会输送了一批不合格产品,必将阻碍社会的进步。 （一)研究培养小学语文学困生阅读能力的重要意义 通过对以往国内外研究成果的搜集整理,笔者发现:对学习困难的研究成果虽然很多,但研究内容的分布呈现出不均衡的现象。关于学习困难的研究多数还是集中于心理特征、诊断与评估、教育与矫治等内容的探索,学习困难儿童的个性、社会性研究成果从后期开始兴起,相对有些零散、有限。虽然有一些研究者亲临一线与许多的学困生进行深入的内心交流,其研究目的仍是为探讨学困生学习困难的形成原因,并提出相应的教育转化策略,但并没有针对具体的某一学科的学困生的转化和提高进行研究性指导。本课题力图通过大量的教学实践，结合相关的理论研究来探究我校语文学困生的阅读能力现状、存在问题、
主要原因及培养策略。通过此研究可以为小学语文学科教学的研究开辟一个新的视角，还可以充实与丰富相关的研究理论。 当前，教育主管部门要求学校既要确保每位小学生获得均等的受教育机会,又要确保其获得适合自身的优质教育。由于我校地处农村,留守儿童较多,研究的过程中对这个因素要充分考虑。这类学生因受其所处的家庭、社会环境和自身等诸多因素的影响，造成他们成为班级中的语文学困生。本次调查主要以我校的语文学困生为研究对象,对本校的语文学困生及其家长和教师采取问卷和访谈等形式进行深入调查,详细了解了本校语文学困生的语文学习现状,揭示导致他们当前语文学习状况,尤其是阅读能力不佳的原因及影响因素,以期发现存在的问题,通过积极的探索和思考，提出培养小学语文学困生阅读能力的策略,通过教育干预切实提高小学语文学困生的阅读素养，让他们在教师的引导下表现自己,在家长的帮助下改变自己，逐步依靠自己的力量去战胜困难,为其探寻新的使之克服困难走向成功舞台的方法与策略，实现教育艺术的真谛。 (二）研究培养语文学困生阅读能力符合新课标的目标要求 2000年颁布的《九年义务教育全日制小学语文教学大纲(试用修订版)》中指出小学阶段的语文教学目的为：立足于促进学生的发展，为他们的终身学习、生活和工作莫定基础。培育学生热爱祖国语一言文字和中华优秀文化的思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语文字,丰富语言的积累,使他们具有初步的听说读写能力，养成良好的语文学习习惯。
教育督导评估整改方案 2009年4月29日，市教育督导室评估组对我校进行了督导评估，通过听取校长专题汇报、查阅相关资料、师生座谈问卷、实地查看、社会调查等方法，对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据市教育督导室对我校督导评估验收的反馈意见，我校认真总结经验，查找和分析存在问题的原因，落实责任，切实整改，特制定整改措施如下： 一、成立整改领导小组： 组长：张二栋 成员：王文卿李德安 对领导小组成员各自明确责任，逐条对照存在的问题进行整改落实。 二、整改措施 （一）根据存在的问题第一条“学校占地面积、教学辅助用房不足，活动场地不平整”和今后工作建议“尽力配合乡中心校促进校园整体搬迁，改善办学条件。” 在中心校的领导下，我校与七月份完成校园整体搬迁，迁至原一中校园。八月份进行了一系列的校园整修，包括硬化校园地面，教学楼和原一中学生宿舍楼进行里外粉刷，以塑钢窗代替原来的铁窗，更换照明设施，疏通下水道，修剪草坪树木，美化校园，使校园面貌焕然一新。有了综合实验楼，内设微机室、多媒体教室、实验室、音乐教室、美术教室、会议室等。不论是学校占地面积，还是教学辅助用房均达到规定标准。在今后的学校发展中，将进一步改善办学条件。 （二）根据存在的问题第二条“校领导听课节数不多且评课意见记录过于简单”和今后工作建议第二条“校领导班子要强化突出以教学为中心，以质量求发展的意识，加强对课堂教学的监测及指导。” 在今后的工作中，学校领导班子不但要在开学初进行听课，还要进行预约听课和“推门听课”，对于教师在课堂教学上的成绩和不足予以肯定和指导，评课意见应全面，以鼓励性为主，要中肯地指出不足，使课堂教学进一步优化，以求课堂高效扎实，教师自身也得到一定的成长。 （三）根据存在的问题第三条“教师运用现代化教学手段整体水平偏低，部分教师对课程标准、教材把握不准确”和今后工作建议第三条“加强师资队伍建设，提高教学手段现代化水平，加大对课程标准、教材的研究力度，提高课堂效益。” 在提高教师运用现代化教学手段水平方面，学校将加强对教师电教化教学手段的培训，坚持上教研课与校公开课必须运用多媒体教学，鼓励教师在多媒体教室上课，并做好记录，写好反思。同时，对于制作的课件是否对学习有效，是否符合学生实际，也让教师们充分重视，真正使现代化教学手段起到非常好的效果。 今年秋期，我校将语数教研组进行了拆分，语文教研组分为高语组、低语组，数学教研组分为高数组、低数组。这样便于结合各组实际把教研工作做扎实，一小教研组为单位，灵活机动，各组制定各组的教研计划。在上教研课的前一、二天，进行组内说课，供听课教师提意见，在听课后进行及时评课，直言不讳。在扎实开展听评课的同时，加强教师对素质教育理论和新客场标准理念的学习，努力将理论学习与教育教学实
浅谈我国教育督导制度改革与发展的对策建议 摘要：我国教育督导制度的恢复重建，有效地推进了基础教育的改革与发展。但总体而言，我国的教育督导工作依然存在一些明显的弊端。只有组建权威高效的教育督导机构，确立平等合作的教育督导主客体地位，建设内行专业的教育督导队伍，实施科学合理的教育督导方式，才能有效地发挥教育督导的积极作用，贯彻教育方针、政策与法规，推动我国基础教育事业健康发展。 关键词：教育督导教育督导制度教育督导机构教育督导队伍教育督导方式 教育督导是在长期的教育管理实践中逐步形成和发展起来的对教育、教学和管理活动进行检查、监督、评价和指导的一种基本制度，是现代教育管理体系的重要组成部分。20世纪80年代中期以来，随着我国教育督导制度的恢复重建，教育督导工作不断得到加强和改善，有效地推进了基础教育的改革与发展。但总体而言，我国的教育督导工作依然存在一些明显的弊端———教育督导机构设置不合理、教育督导队伍专业化程度不高、教育督导主客体地位不平等、教育督导方式不科学等，这在很大程度上影响了教育督导功能的充分发挥。为加强和改进教育督导工作，有效贯彻教育方针、政策和法规，推动我国基础教育事业健康发 —1—
展，必须进一步加强我国教育督导制度建设，使其与我国的教育决策、执行相协调，以适应教育督导实践的需要。 一、组建权威高效的教育督导机构 1．建立由政府直接管理的教育督导机构 衡量一个机构设置是否合理的标准之一，就是考察该机构的层级关系是否清楚，是否符合统一领导与统一指挥的原则，避免多头领导与多头指挥。我国的教育督导机构虽然在形式上是由人民政府设立的，实际上却是由教育行政部门代管，其初衷是在“督政”时由人民政府指挥，在“督学”时服从教育行政部门指挥，兼顾“督政”与“督学”两方面工作。但在实践中这种情况常使教育督导机构处于十分尴尬的地位，教育督导机构与教育行政部门、政府及有关职能部门的关系很难处理，导致教育督导机构难以有效地履行自己的职责。鉴于此，应改变教育督导机构由教育行政部门代管的体制，推行教育督导委派制，教育督导部门应直接对同级政府负责，同时接受上级教育行政部门的业务指导和监督，并在政府主管教育的行政首长领导下，与同级教育行政部门协同工作、互通情报。这样，在行政隶属关系上，教育督导机构作为人民政府的一级机构，直接受人民政府管辖；在教育督导业务上，教育督导机构受上级教育督导部门的指导，与教育行政部门并列，教育行政部门以实施和执行为主，而教育督导部门以评价和监督为主。 2．合理划分教育督导机构与教育行政管理机构的职责 —2—
学困生情况分析及对策 我班的学困生有：郭津源、郭恒源、谭欣然、丁浩、王栋、张家畅、杨卓函、程俊哲、张卓、葛育嘉等。具体情况分析如下： 一、我班学困生最大的问题就是学习无动力，自主性差。他们在学习上都有些不好的学习习惯，比如上课好动，容易开小差，作业不及时完成，怕动脑筋等。我认为造成这种情况的原因有：1、当今社会环境还是一种应试的氛围。2、有的家长们都忙于挣钱，忽略了对孩子的教育，而有的太过宠爱。3、一些是因为在早期教育中没有形成良好的学习习惯。 二、缺乏科学的学习方法。没有形成课前预习、课后复习的习惯。对于所学的知识不会比较，不善于整理归纳，知识松散零乱，记忆力差，理解不深，加之消化不良，造成知识掌握不牢。 三、意志薄弱，不能控制自己坚持学习。有些学生一遇到比较复杂的题，或是一看题目较长，就产生畏难情绪，缺乏克服困难、战胜自我的坚韧意志和信心。甚至由于贪玩厌学，经不起诱惑，就不能控制自己把学习坚持下去。自卑感强，自暴自弃。丧失学习的信心。 今后对待学困生的方法： 一、针对学习动力不足的学生，我要和家长结合，改变一味批评的教育方式，努力寻找学生的微小进步，对他们每一点努力和进步及时肯定和表扬。让他们知道自己是有能力学好的，老师和家长对他有信心。
二、对于学困生的学习习惯的训练和培养，我仍需要和家长结合，让家长在家为孩子制定合理的生活学习时间表，并严格按照时间表去做。养成做作业时聚精会神，学习时集中注意力的好习惯。在课堂上我要花大力气对他们的学习习惯进行培养，哪怕牺牲一些学习进度。 三、树立榜样。学困生的作业的书写质量一般都很差，在班里要重点表扬作业好的同学，把他们的作业让全班学生传阅，用这种正面强化的方式来激励后进生。 四、继续采用“一帮一”的形式，安排特殊座位，以优带差。 五、注意培养学生的意志力。学困生很容易把注意力转移到别的事情上，出现分心现象，因此余部引导他们在有干扰的环境中或有限的时间内坚持完成学习任务。
履行教育督导职责促进区域教育均衡发展 --------钟楼区人民政府教育督导室2009年度工作总结 2009年，我区教育督导工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。以苏教督团[2009]1号文件《江苏省人民政府教育督导团2009年工作要点》、常教督[2009]4号文件以及相关精神为指导，紧紧围绕2009年度区教育发展的中心工作，本着“提升督导内涵，服务教育发展”的指导思想，不断完善和创新教育督导机制，进一步切实履行教育督导职责，扎扎实实地开展各项教育督导工作，全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，深入开展中小学减负增效专项督查工作，督促区域内各学校规范办学行为，促进区域教育均衡发展，全面推进素质教育。2009年。我们督导室做了以下工作： 一．主要工作及做法： 一）对2006-（--2008年一轮中的中小学、幼儿园综合督导评估作了全面的总结，并对上一轮中小学幼儿园综合督导评估中存在问题的校（园）全部进行了回头看；同时对他们就依法治校，规范办学行为作了督查。 （二）依据常教督[2009]4号文件，我们启动了2009—2012年新一轮的中小学幼儿园综合督导评估。我们从形式上、人员上都作了新的调整，特别是在督评人员组织上采纳市的意见作了全新的尝试，聘请了市的专家以及市、区的名校长。2009年度对10所（花园小学3月24 日、芦墅小学4月1日、荆川小学4月9日、永红幼儿园4月14日、阳光幼儿园4月21日、勤业幼儿园11月4日、科技幼儿园11月5日、爱儿坊幼儿园11月6日、谭市小学11月17日、北港中学12月7日）中小学、幼儿园进行了综合督导评估。 （三）为争创“中小学管理规范”示范学校3--5所，我们做了全面的督
教育督察评估整顿方案 为切实做好我镇“双高普九”整改工作，确保我镇“双高普九”顺利通过评估验收，根据文件精神要求，结合我镇实际，制定以下教育工作督导评估整改方案。 加强组织领导，健全工作制度 镇领导不断深化对“双高普九”工作的认识，将整改工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步将下达任务分解细化，明确责任，落实到人，精心组织实施，切实抓紧抓好，解决教育工作实际困难和问题，确保整改工作顺利进行。 正视存在问题，明确整改重点 镇政府以《大田县人民政府关于开展乡镇人民政府教育工作督导评估的反馈意见》为指导，理清工作思路，明确工作重点，确定完成时限，从以下几个方面入手，扎实开展整改工作： 1、教育投入不足，中小学教育教学装备薄弱。学校信息技术装备、教学仪器添置、功能室设置等经费缺口较大。 2、普及程度个别项的指标相对脆弱。村级学前教育服务网络不够全，有25%幼儿在外入园，部分学生在外就读、借读、毕结业，取证工作十分艰巨；镇残疾比率偏低，部分年龄段没有残疾对象。 3、教师队伍结构不合理，不少学科没有专业对口教师。 加强统筹协调，落实整改措施 针对以上整改内容，镇政府与各相关部门通力合作，互相配合，对工作中遇到的困难和问题，积极主动协调解决，并及时通报各有关单位“双高普九”整改工作的进展情况。其主要整改措施有：
1、积极筹集资金，加大教育投入，改善镇中、小学的办学条件，完善教学设备设施，使中、小学、幼儿园的实验设施、仪器设备、体音美劳等器材及信息技术装备达到《省县级人民政府教育工作督导评估方案》的指标要求。 2、加大控辍保学力度，进一步制订和完善控辍保学工作意见，将抓入学巩固工作列入村及驻村干部年终考评内容，通过宣传教育、经济支撑、法律手段等形式确保普及程度各指标达标，同时认真做好异地就学取证工作 3、进一步关注弱势群体和不利人群的义务教育，做好残疾儿少的筛查鉴定工作，所有残疾儿少全部重新鉴定办证，政府采取有实质性的补偿、资助、支持机制，保障这些儿少完成义务教育，确保各年龄段定有一定比例的残疾对象。教育督察评估整顿方案
教育督导试卷2 一、单项选择题（共有20题，每题1分，共20分。） 1、教育督导在中国古已有之，但当时不叫教育督导，而称之为（D ）。 A. 监督； B. 检查； C. 督察； D. 视学 2、率先建立现代教育督导制度的国家是（B；）。 A. 美国； B.英国； C. 日本； D. 德国 3、监督型教育督导体制是以为核心的（A ）。 A. 监督； B.指导； C. 检查； D. 指导 4、我国地方各级教育督导组织在业务方面主要受（B ）管理。 A、同级教育行政部门；B.上级教育督导部门；C. 同级人民政府；D.上级人民政府 5、教育督导人员是（B ）的教育行政人员。 A. 国家； B. 专业性； C.权力性； D.地方 6、英国的教育督导人员分为（C ）。 A. 女皇督学和地方监督员； B.教育部督学与地方督学； C. 女皇督学与地方视导员；E. 教育与科学部督学与郡督学 7、法国的教育督导人员从上到下依次分（A ）。 A. 总督学、大学区督学、省督学； B. 总督学、省督学、县督学； C. 总督学、省督学、大学区督学、县督学 8、根据教育督导的范围，可以把教育督导分为（C ）。 A. 随机督导和定期督导； B. 长期督导和短期督导； C. 综合督导和专项督导； D. 中央督导和地方督导 9. 教育督导的调查研究的主要任务是（D ）。
A. 收集材料、初步分析和总结报告。 B. 收集资料、研究材料和全面分析。 C. 收集材料、学习材料和材料总结。 D. 收集资料、整理材料和初步分析。 10、教育行政督导是指上级教育督导部门对（A ）进行的督导。 A．下级政府及其教育行政部门的工作；B. 教育行政部门和学校的工作；C. 教育行政部门的工作；D.下级政府的教育工作 11、教育事业的发展主要依靠（D ）两支队伍完成。 A. 师资队伍； B. 教育管理队伍； C. 教师队伍和学生干部队伍； D.教师队伍和教育管理队伍 12、我国公立中小学校实行的是（D ）。 A. 党支部领导下的校长负责制； B.党支部与校长合作制； C. 集体负责制； D.校长负责制 13. 运用数学方法进行评价，称之为（ A）。 A.定量评价； B. 定性评价； C. 分析评价； D. 终结评价 14. 对督导对象的教育活动进程进行的评价称之为（C ）。 A. 自我评价； B. 终结性评价； C. 形成性评价； D. 全面评价 15. 对某项教育活动进行检查、预测，采取有效措施预防可能出现的问题，这种评价称之为（ D）。 A. 定性评价； B. 定量评价； C. 形成性评价； D.诊断性评价 16. 以专业权威为核心的教育督导体制称之的为（A ）。 A. 监督型； B. 集权型； C. 视导型； D. 指导型 17. 根据我国《教育督导暂行规定》，我国教育督导主要是（D ）。 A. 检查； B. 指导； C. 评价； D. 监督
浅谈学困生形成原因分析及对策 宝应县小官庄中心小学相志辉 关键词：学困生形成原因应对策略 论文摘要:学困生是指不包含非智力因素导致的学习困难的学生。学困生的类型有基础差，底子薄的、学习方法不当的、多动的、意志薄弱的和对授课老师不感兴趣的等等。不管属于哪一类，他（她）们都厌学。这些学困生是怎么产生的，有该如何应对，以及对解决这类问题的思考等。 一、学困生的界定： 1、确定依据： 学困生，简单地说就是学习有困难的学生。（不包含非智力因素的学生）主要是符合以下几点的学生。 （1）平时不能按时完成课堂作业、作业速度太慢和正确率较低的学生； （2）基础知识较差，许多知识点都记不住。因此，在完成作业的过程中时对时错。 （3）以小学五年级数学为例，正常测试成绩在70分到45分左右的学生。 二、学困生的类型 1、基础差，底子薄的“学困生”。他们主要因为基础薄弱，脑海中的基础知识记得少，用什么知识都是糊里糊涂。所以总是跟不上同学，学习起来非常吃力。 2、学习方法不当的“学困生”。这类学生态度是好的，学习也很刻苦，但成绩总不理想。时间一长，他们会觉得学习不好是自己天生太笨，渐渐的也就变成了“学困生”。 3、意志薄弱的“学困生”。这类学生在学习中比如做题，一遇到难题就等着抄袭答案。因此在不知不觉中，他们成了“学困生”。 4、多动的“学困生”。这类学生在上课时注意力不集中，不是掉头与别人讲话，就是玩学具等。因此他们的听课效率低，时间长了，自然就成了“学困生”。 5、对授课老师缺乏好感的“学困生”。这类学生对上课老师没有好感，上课自然就没了兴趣，日子一长，也就成了“学困生”中的一员。 三、学困生的形成原因 数学学困生形成的原因是比较复杂的，有内在的意志力、学习意识，有家庭的、有社会的，有智力方面的、也有非智力的，有先天的、也有后天的。但大部分数学学困生都是后天形成的。多年的教学实践和探究，我认为，小官庄中心小学“学困生” 形成的主要原因可分为如下两个方面： 1、数学学科的特点造成的 数学与其他学科比，最大的特征是抽象，逻辑性强，这也是“学困生”最怕的。而学生中有的属于年龄小，理解能力差，思维层次低；有的先天不足，很多
国家教育督导制度 一、新中国建立初期的教育视导工作 1949年11月1日，中央人民政府教育部成立。当时教育部设办公厅、高等教育司、中等教育司、初等教育司、社会教育司、视导司。视导司是在原华北人民政府高等教育委员会研究室、华北人民政府教育部视导室、资料科等几个单位基础上组建的。 教育部确定视导司初建时的工作任务要求： 1.必须加强视导工作；必须派员下去视导，才能完成总结和研究工作。 2.今后应有系统、有重点地检查工作，根据检查的结果，加以分析批判。 3.组织各司干部，有系统地解决些重大问题，克服视导工作上的手工业方式。 视导司的工作任务主要是视导工作，检查各大行政区对于中央人民政府的各项教育政策、决议、指示的执行情况。各司可指定专人负责，配合视导司组织视导小组。 1953年，教育部确定视导司负责的工作主要是： 1.各级教育部门对方针、政策、法令、决议执行情况的组织视察工作； 2.各级各类学校教学工作的系统视察研究工作； 3.组织力量进行重点视导与典型调查工作； 4.有关教育方面、政策、法令、制度、编制以及有关教育行政问题的研究工作； 5.部长交办的专题视导工作； 6.各种教育工作总结、报告与重大问题的研究处理工作； 7.本部各业务司、处工作情况的了解研究改进工作； 8.涉及几个业务司、处之重大问题的组织处理工作； 9.其他有关视导方面的工作。 二、教育督导制度的恢复重建和法规建设 1977年9月，邓小平同志在与教育部负责人谈话时提出：“要健全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人，天天到学校里去跑。搞四十人，至少搞二十人专门下去跑。要象下连队当兵一样，下去当‘学生’，到班里听听课，了解情况，监督计划、政策等的执行，然后回来报告。这样才能使情况反映得快，问题解决得快。可以先跑重点大学，跑重点中学、小学。这些就是具体措施，不能只讲空话。”这实际上提出了恢复我国教育督导机构和教育督导制度的设想。 1978年初，在王震副总理的建议和推荐下，王季青、苏灵扬、姚文、杨滨四位老同志来到教育部任巡视员，并在中学司设视导室。 1983年7月，在全国普通教育工作会议上，教育部提出了《建立普通教育督导制度的意见》。提出县以上教育行政部门都要设立督导机构，并要求先试点，而后逐步实行。 1984年8月，国务院批准教育部设视导室，负责巡视、检查和指导帮助全国各地的普教工作。1985年6 月教育部任命12位教育部视导员。 1986年，六届全国人大四次会议通过的国务院关于第七个五年计划的报告中，明确提出：“要加强教育事业的管理，逐步建立系统的教育评价和监督制度。” 1986年9月，国务院办公厅转发国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部关于实施《义务教育法》若干问题的意见【国办发（1986）69号文件】，明确指出要“逐步建立基础教育督学（视导）制度。国家和地方逐步建立基础教育督学（视导）机构，负责对全国或本地区范围内义务教育的实施进行全面的视察、督促和指导，并协同当地人民政府处理有关实施义务教育的各项问题。”
教学督导人员岗位职责 一、教学督导室主任岗位职责 1、在主管院长领导下，全面负责教学督导室工作。 2、起草教学督导室工作计划，组织开展学院教学督导工作。 3、定期向学院主管领导汇报督导工作情况，向有关部门反馈被督导对象的意见和建议。 4、保持与教务处、人事处、学工处等单位及各系部的有效沟通，交流有关教学督导的资料和信息。 5、完成院领导交办的其它工作。 二、督导科科长岗位职责 1、在教学督导室主任领导下，全面负责教学督导科工作。 2、协调各有关部门和教学督导组，组织开展教学督导日常工作。
3、组建和管理教学信息员队伍，组织开展信息员培训，组织开展课堂教学效果学生测评工作。 4、组织好教师课堂教学质量评价的有关数据统计、评分汇总和档案管理工作 5、完成室领导交办的其他工作 三、教学督导室干事（秘书）岗位职责 1、在督导科科长领导下，参与学校的教学督导工作。 2、协助科长做好师生来访接待工作和教学信息员队伍的管理工作。 3、参加教学督导有关会议并做好会议记录，起草教学督导工作的相关文件资料，整理教学督导工作文件、资料，并及时归档。 4、负责教学督导微机化管理工作，做好教师课堂教学质量评价的有关数据统计、评分汇总工作。 5、完成科长交办的其他工作。
四、教学督导室干事岗位职责 1、录入、打印、送（寄）发教学督导情况汇报和督导工作意见。 2、做好教师课堂教学质量评价的有关数据统计、评分汇总工作，协助完成教学督导微机化管理工作。 3、整理并保管好教学督导工作文件、资料，建立督导工作档案。 4、协助做好师生来访接待工作和教学信息员队伍的管理工作。 5．完成科长交办的其他工作。 五、教学督导组组长岗位职责 1、在教学督导室主任领导下，全面负责教学督导组工作 2、制定教学督导组工作计划，并定期总结，及时提出建设性的整改措施；组织教学督导组开展任课教师课堂教学质量评估活动，起草教学督导情况汇报和督导工作意见。
【2017年整理】教育督导评估整改方案教育督导评估整改方案 2009年4月29日，市教育督导室评估组对我校进行了督导评估，通过听取校 长专题汇报、查阅相关资料、师生座谈问卷、实地查看、社会调查等方法，对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据市教育督导室对我校督导评估验收的反馈意见，我校认真总结经验，查找和分析存在问题的原因，落实责任，切实整改，特制定整改措施如下: 一、成立整改领导小组: 组长:张二栋 成员:王文卿李德安 对领导小组成员各自明确责任，逐条对照存在的问题进行整改落实。 二、整改措施 (一)根据存在的问题第一条“学校占地面积、教学辅助用房不足，活动场地不平整”和今后工作建议“尽力配合乡中心校促进校园整体搬迁，改善办学条件。” 在中心校的领导下，我校与七月份完成校园整体搬迁，迁至原一中校园。八月份进行了一系列的校园整修，包括硬化校园地面，教学楼和原一中学生宿舍楼进行里外粉刷，以塑钢窗代替原来的铁窗，更换照明设施，疏通下水道，修剪草坪树木，美化校园，使校园面貌焕然一新。有了综合实验楼，内设微机室、多媒体教室、实验室、音乐 教室、美术教室、会议室等。不论是学校占地面积，还是教学辅助用房均达到规定标准。在今后的学校发展中，将进一步改善办学条件。
(二)根据存在的问题第二条“校领导听课节数不多且评课意见记录过于简单”和今后工作建议第二条“校领导班子要强化突出以教学为中心，以质量求发展的意识，加强对课堂教学的监测及指导。” 在今后的工作中，学校领导班子不但要在开学初进行听课，还要进行预约听课和“推门听课”，对于教师在课堂教学上的成绩和不足予以肯定和指导，评课意见应全面，以鼓励性为主，要中肯地指出不足，使课堂教学进一步优化，以求课堂高效扎实，教师自身也得到一定的成长。 (三)根据存在的问题第三条“教师运用现代化教学手段整体水平偏低，部分教师对课程标准、教材把握不准确”和今后工作建议第三条“加强师资队伍建设，提高教学手段现代化水平，加大对课程标准、教材的研究力度，提高课堂效益。” 在提高教师运用现代化教学手段水平方面，学校将加强对教师电教化教学手段的培训，坚持上教研课与校公开课必须运用多媒体教学，鼓励教师在多媒体教室上课，并做好记录，写好反思。同时，对于制作的课件是否对学习有效，是否符合学生实际，也让教师们充分重视，真正使现代化教学手段起到非常好的效果。 今年秋期，我校将语数教研组进行了拆分，语文教研组分为高语组、低语组，数学教研组分为高数组、低数组。这样便于结合各组实际把教研工作做扎实，一小教研组为单位，灵活机动，各组制定各 组的教研计划。在上教研课的前一、二天，进行组内说课，供听课教师提意见，在听课后进行及时评课，直言不讳。在扎实开展听评课的同时，加强教师对素质教育理论和新客场标准理念的学习，努力将理论学习与教育教学实践紧密结合起来。认真备课，吃透教材，掌握本年级段课程标准特点、教材特点和学生实际，努力提高自身业务水平。鼓励教师撰写教育教学论文，积极参加各类教学活动竞赛，发挥教师的主观能动性，促进教师专业发展。
获得所需的数据资料，寻找问题及问题形成的原因，制定解决问题的方案，探讨发展 规律为目的的督导是指调查研究性督导。 35、学生质量综合评估的目的在于促进每一个学生全面、和谐、健康的发展。 36、教育督导的始点和终点是要对被督导的教育行政部门、学校及个人的工作起促进 作用，这是教育督导的促进性原则。 37、“教育评价是对教育目标和它的优缺点与价值判断的系统调查，为教育决策提供 依据的过程”这是美国教育评价标准联合委员会的观点。 38、教育督导的任务从内容看其特点是整体性、综合性。 39、具有规范的标准，对各个环节按照系统的科学程序来加以组织并对误差进行了严 格控制的考试，我们称之为标准化考试。 1、评估：依照一定的标准对客观事物进行观察并作出价值判断的过程。 2、教育测量：定量地描述所要实现的教育目标或目标实现的程度，或者说它是对测量标准的参与回应，是以多或少的数量表示的。 3、教育评估：根据一定的目的和标准，采用科学的态度和方法，对教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态与绩效，进行质和量的价值判断。 4、相对评估：以评估对象群体的平均水平为参照点，确定评估对象在群体中相对位置的一种评估方式。 5、绝对评估：在评估对象的群体之外，以某一预先设定的目标为客观参照点，把评估对象与之比较，寻求评估对象达到客观标准绝对位置的评估。 6、诊断性评估：是对评估对象的现实状况及存在的问题，产生的原因所进行的价值判断。 7、形成性评估：是对正在进行的教育活动做出的价值判断，也称过程评估。 8、终结性评估：是对评估对象一定时期的较全面状况所进行的价值判断，也称总结性评估。 9、定量评估：对事物发展过程和结果从数量方面进行描述、分析和评价，也称量化评估。 10、自我评估：是评估主体依据评估原理对照一定的评估标准主动评估自身的评估类型。
所谓数学学困生，是指暂时处于后进状态的学生，通常是指教学过程中学习成绩处于落后的学生。我从自己的教育实践中了解到学困生主要表现为学习态度不端正，缺乏自信，对数学缺乏良好的学习习惯和正确的学习方法，学习被动，在正常的教学要求下，对数学学习和完成学习数学任务有一定的困难。他们缺乏独立思考和刻苦钻研的精神和能力，数学成绩越来越差。这些学生与同龄的大部分学生相比，在学习上有明显的困难，需要特殊教育措施给予补偿。 下面就我在教学中发现的情况，对学困生的形成问题及对策，谈谈自己的看法。 一、学困生形成的原因 （一）学科原因 数学学科具有抽象性与系统性强并且应用广泛等特点，在教学中若不能正确把握这些特点，就有可能使学生产生学习困难。数学以现实世界的空间形式和数量关系作为研究对象，而空间形式和数量关系往往是抛弃了客观对象许许多多的具体特征后获得的。这种抽象性使得数学学习活动对学生的抽象思维要求更高，如老师告诉学生直线是无限延伸的，但是学生用眼睛所看到的只是图上长度有限的线段，它的无限延伸性只能在脑中想象。而数学的系统性也很强，学习新知识是建立在已有知识基础上。如果学生对前面所学的内容达不到规定的要求，不能及时掌握知识，就形成了连续学习过程中的薄弱环节；如果没有及时查漏补缺，造成新旧知识的断链，就会遭成学习困难。然而，数学的广泛应用性，又要求能应用知识解决灵活多样的问题。习题的形式多样，也可能使得思维不够灵活的学生产生学习困难。 (二)学生自身因素 在我班上的学困生往往表现为成绩不好、态度不端正、学习目的不明确，更重要的是缺乏自信。他们普遍对学习数学知识缺乏兴趣，求知欲不强，意志薄弱，特别对于某些抽象性较强的概念、定理的学习难度很大再加上学困的原因使他们产生了自我封闭的心理，他们自感周围的老师、同学等瞧不起自己，于是因卑生闭，表现出脱离群体，特别是怕接触老师，整天沉默寡言，有惑怕问，呈闭塞的心态，从而使他们感到升学无望，前途渺茫，自暴自弃。还有些学生一遇到计算量较大、计算步骤较繁琐的题目，就容易产生畏难情绪，缺乏克服困难，战胜自我的坚韧意志和信心。有些学生自控能力差，平时贪玩，经不起诱惑，不能坚持学习，成绩一旦滑坡就容易产生自弃的念头。这就要求教师用极大的耐心、诚心和热情去融化他们心里的坚冰，激发他们学习的积极性。 （三）社会和家庭的影响 社会和家庭对学生的影响有积极的，也有消极的。由于身边的一些负面影响和一些不良影视、网络、作品等，对学生的不良影响和家庭中的矛盾及父母离异现象，吞噬学生纯净的心灵给他们造成心理上的伤害，造成学生学习兴趣不强，注意力涣散，放纵享受，不求上进，脱离集体生活，厌学，弃学等。 二、转化数学学困生的策略 (一) 尊重学生----点燃学习的热情 俗语说：亲其师，信其道。当学生喜欢一位教师时，就会喜欢他所教的学科，就会尽最大的努力去学好这门学科。陶行知先生说过：真教育是真心相印的活动，惟独从心理发出来的，才能达到心的深处。因此，教师要关心、热爱、尊重学生，承认每个学生的人格尊严和人格平等，尊重是每个人最深沉的内心需要，是学生进步的内在动力。对于学困生，教师要倾注更多的爱，时刻把他们放
20XX年市教育督导机构建设情况汇报 依照省人民政府教育督导室《关于对市县教育督导机构建设情况进行督导检查的通知》（粤府教督[2005]14号）精神，我市进行了认真自查，现将自查情况汇报如下： 一、督导机构建设情况 自18年省政府颁布《广东省普通教育督导工作暂行规定》以来，在市委市政府重视下，我市教育督导工作得到了全面恢复，并不断加强。尤其是18年《广东省教育督导规定》颁布实施后，我市的市、县两级教育督导机构建设得到进一步加强，在督政、督学中发挥的作用日益突出。 1、机构设置。市、县（市、区）教育督导机构均作为教育局内设机构，设置在教育局内。 2、机构形式。全市县督导机构现有政府教育督导室、教育局督导室和教育局督导教育股三种形式。设政府教育督导室的有**市、清城区、清新县、英德市、阳山县；设教育局督导室的有佛冈县、连州市、连山县；设教育局督导教育股的有连南县。 3、人员配备。**市政府教育督导室编制4人，配备人员4人。各县（市、区）督导室配备人员1—5人。全市现有教育督导人员71人，其中专职督学27人，兼职督学42人，督学顾问2人。配备人员的结构分别为公务员编制、教育事业人员编制、公务员和教育事业人员混合编制三种情况。属公务员编制的是：**市教育督导室4人、连山县教育督导室1人；教育事业人员编制是：清城区、佛冈县、连南县教
育督导室。公务员和教育事业人员混合编制是：连州市、英德市、阳山县、清新县教育督导室。 4、行政级别。市教育督导室为正科级建制，清城区、连南县、阳山县定为副科级建制，其余县（市）督导机构均定为正股级建制。 5、办公费。教育督导机构所需经费均由市、县（市、区）教育局从行政经费中划拨，按实际所需支付。 二、主要做法和经验 一、党政领导重视，大力支持，是做好教育督导工作的保证。我市教育督导制度建立以来，各项工作能够顺利而健康地开展，主要是市、县两级党委、政府和教育行政部门领导的重视、关心和大力支持的结果。可以说，哪里的领导重视督导工作，哪里的督导工作就开展得有声有色，督导人员就能真正做到有位、有为、有威。比如清城区、英德市、佛冈县等，创建教育强镇工作起步早，进展快，创建等级学校力度大，数量多，学校常规管理年度评估抓得实，成效好，其它各项工作也都开展得有声有色。 二、完善机构，建好队伍，是做好教育督导工作的基础。我市一直都十分重视督导机构和队伍建设，认真落实机构人员、经费，保证教育督导机构的正常运转。18年机构改革的时候，市教育局只有6个行政科室，不仅保留了督导室，而且充实了编制。18年又按照《广东省教育督导规定》的要求，建立了市人民政府教育督导室。很多县、市、区在机构改革后都充实了督导机构。如英德市，现有专职督学8人，清新有4人。各县（市、区）坚持把最好人员配备到督导岗位上
学校督导评估工作方案 导读：本文是关于学校督导评估工作方案，希望能帮助到您！ 篇1：学校督导评估工作方案 根据教育部《中小学校素质教育督导评估办法(试行)》(教督办[20XX]10号)要求，进一步完善学校督导评估制度，增强中小学推进素质教育的责任感和使命感，全面实施素质教育，全面提高教育质量，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX-20xx)》，深入实施素质教育，在全省范围内开展以学生发展为本、以促进学校发展为目标、以提高教育质量为核心的素质教育督导评估，提升中小学实施素质教育的水平。 二、基本原则 发展性原则：坚持以学生发展为本，以提高教育质量为核心，把全体学生发展和每一个学生全面发展作为评价教育教学质量的主要标准。 主体性原则：以促进学校发展为目标，引领学校科学制定发展规划，强化学校在督导评估中的主体地位。 全面性原则：坚持面向每一所中小学校，以全面评估辖区内的学校为根本，全面推进素质教育。 个性化原则：鼓励学校在依法规范管理的基础上，发挥优势，办出特色，示范引领区域内素质教育实施。
动态性原则：获得素质教育示范学校荣誉的学校，每五年复查一次，对存在的问题经限期整改仍达不到标准的学校，取消其示范学校称号。 三、适用范围 《方案》分普通高中、初中、小学三个评估体系。每个评估体系分为办学思想、制度建设、办学行为、德育工作、教学工作、办学成效等6个A 级指标，19个B级指标，41个C级指标。各指标体系适用于相应层次的各类学校。 四、评估程序 1、成立督导组，提前向学校发出书面督导通知并向社会公示。 2、接受并审核学校自评报告。 3、采取听课测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式，进校全面收集信息。听取教师、学生及家长的意见，征求社会和公众意见。 4、督导结束时，向学校口头反馈督导评估意见，并听取学校的说明和申辩。 5、教育督导部门根据督导组报告、学校自评报告和社会公众意见进行综合评估，形成督导意见书发送学校。 6、督促、指导学校按督导意见书进行整改，并对整改情况进行复查。 五、组织实施 省人民政府教育督导室统筹全省素质教育督导评估工作，对市、县(市区)、学校三级督导评估工作进行指导和检查。市、县人民政府教育督导室按照分级负责、分类指导的原则，负责所辖中小学校素质教育督导评估的组织实施工作。 (一)实施步骤 1.学校自评
教育督导学习题库 一、选择题 1．以专业权威为核心的教育督导体制称之的为。 A.监督型 B.集权型 C.视导型 D.指导型答案:C 2．美国教育督导一般称之为。 A.教育辅导 B.教育监督 C.教育控制 D.教育命令答案:A 3．按照所表现出的个性特征、工作行为特征进行评价，称之为。 A.综合考评法 B.联系行为评价法 C.特征考评法 D.目标定向考评法答案:C 4．英国的教育督导人员分为。 A.女皇督学和地方监督员 B.教育部督学与地方督学 C.女皇督学与地方视导员 D.教育与科学部督学与郡督学答案:C 5．教育督导复查工作主要包括。 A.检查 B.定期复查和抽查 C.定期检查和随机检查 D.定期检查和抽查答案:B 6．教育行政督导是指上级教育督导部门对进行的督导。 A.下级政府及其教育行政部门的工作 B.教育行政部门和学校的工作 C.教育行政部门的工作 D.下级政府的教育工作答案:A 7．我国公立中小学校实行的是。 A.党支部领导下的校长负责制 B.党支部与校长合作制 C.集体负责制 D.校长负责制答案:D 8．教育事业的发展主要依靠两支队伍完成。 A.师资队伍 B.教育管理队伍 C.教师队伍和教育管理队伍 D.教师队伍和学生干部队伍答案:C 9．我国教育督导人员是。 A.专职教育督导人员 B.兼职教育督导人员 C.专职和兼职两类人员 D.业余人员答案:C 10．对一项活动结束后的效果进行评价，称之为。 A.过程评价 B.自主评价 C.终结评价 D.综合评价答案:C 11．我国学校组织机构建设督导主要有三个方面的内容：。 A.机构建设、制度建设和党政关系 B.政风、党风和教风 C.管理制度、教学制度和学习制度 D.行政机构建设、党组织建设和群团组织建设答案:A 12．根据我国《教育督导暂行规定》规定。 A.村以上均设教育督导机构 B.地方县级以上均设教育督导机构 C.地方乡镇以上均设教育督导机构 D.地方省级以上均设教育督导室答案:B 13．目前我国教育督导人员的选拔办法主要有两种： A.任命和招聘 B.推荐和任命 C.考试和任命 D.选举和招聘答案:A 14．法国的教育督导人员从上到下依次分。 A.总督学、大学区督学、省督学 B.总督学、省督学、县督学 C.总督学、省督学、大学区督学、县督学 D.总督学、省督学、大学区督学答案:A 15．教育督导人员是的教育行政人员。 A.权威性 B.专业性 C.权力性 D.业余性答案:B 16．对某项教育活动进行检查、预测，采取有效措施预防可能出现的问题，这种评价称之为。 A.定性评价 B.定量评价 C.形成性评价 D.诊断性评价答案:D 17．对学校进行全面系统地督导称之为。 A.专项督导 B.综合督导 C.集中督导 D.随机督导答案:B
学困生现状成因分析及转化措施13
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学困生现状成因分析及转化措施 一、小学语文学困生的成因一般有以下几方面因素： (一)语文基础因素。这些学困生的语文基础非常薄弱，连最基本的识字写字和读课文，对他们来说也比较困难，更何况是阅读和写作了。这些学困生语文基础薄弱不是一朝一夕的事情，也有一个从量变到质变的变化过程。 (二)家庭环境因素。父母们为了生计终日劳碌奔波，根本无暇顾及孩子的学习，很少检查甚至从不检查孩子的作业，即使检查，也只停留在翻看和口头检查上，更不用说给孩子另外布置作业并辅导孩子的作业，有的家长在晚饭后不是加班，就是看电视、聊天、打麻将，很少布置或从不布置课外作业，此外不少学困生的家长对自己子女的课外学习也不很重视，经常给孩子买课外书的家长只占极少数。 （三）心理因素。 1. 惰性心理。对学困生来说，成绩比较差，惰性是重要原因。他们有一种不良的学习习惯，表现在课堂上总是消极听讲，想其他事情、发呆、讲空话或者做小动作，不少学困生对教师布置的作业想做，但抱着应付的态度，抄袭甚至懒得做。 2. 畏难心理。有些稍难一点的需要思考一下的问题，不愿去思考，有时还埋怨教师对所教的知识要求太高，难以接受。遇到错题就抄袭同学的作业或胡乱做一下，有的学困生做回家作业遇到难题就直接问父母甚至
不做。 二、综上所述，小学的语文学困生有以下特点：知识基础参差不齐；交流中有一定的语言障碍，家庭教育几乎为空白；思考不积极，不肯或不善于动脑筋，经常回避那些比较要用脑的习题，思维上有惰性；注意力很难集中，易分心，特别是有意注意的持久性不够；对直观教材的记忆优于对语言教材的记忆，善于机械记忆而不善于逻辑思维；任性好动，自控能力差，思想行为明显情绪化；是非观念模糊，自我认识不到位，有心理障碍。 三、对此，我认为应该从学困生的心理和学习两大领域进行了帮教策略的思考： (一) 育人先育心，育心先知心，学困生心理帮教策略。 心理帮教要遵循“晓之以理，动之以情”的原则，将心比心，以心交心，从消除学困生自卑感，提高自信心和倾听学困生心声，做学困生知心人等方面去寻找帮教策略。 1. 和学困生做知心朋友，给学困生搭建诉说交流的平台。老师真诚的爱，经常性的鼓励，对于一向生活在“暗淡无光”环境中的弱势群体更为强烈。“给点阳光就灿烂”这话说得非常好，对学困生，教师往往是一个友好的眼神，一句亲切的问候就能让他们感觉到阳光。在学校里，学困生是一个弱势群体，他们受排挤、轻视，没有能力和机会参加各项活动，更让他们苦恼的是心中有话而无处可说。作为教师的我们如果不去关注学困