环境管理学复习内容整理
第一章绪论
1.环境问题P1
一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义）
2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务]
环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。
(一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流
3.环境管理的主体与对象P17-25
一、政府
(一)作为环境管理主体的政府
在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。
政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。
(二) 作为环境管理对象的政府
要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。
第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。
第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。
第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。
二、企业
(一)作为环境管理主体的企业
对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众的环境要求，这也是最基本的要求。第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。而第三层次的要求，是企业还可以进一步通过“环境经营”，将“环境”纳入经营活动本身，做到既能创造经济效益，又能保护环境，甚至通过保护环境而创造更多经济效益。
通过企业社会责任和环境经营，如果能够将“破坏自然环境而赚钱”的产业活动，改变为“保护自然环境而赢利”为特征的绿色产业活动，那么，就可以真正使保护自然环境与增加经济效益和社会福利和谐统一。从社会发展的角度看，这样的企业环境经营，无疑将成为推动绿色文明发展的重要力量。
只有企业能够设计和生产出绿色产品，公众才能使用；只有大量的企业不断开发绿色环保的先进技术和经营方式，才能推动政府在完善法律、严格标准等方面加强环境管理。企业环境管理既是与政府、公众的环境管理行为互动，又发挥着实质性的推动作用。
(二) 作为环境管理对象的企业
要防止或减轻企业行为造成和引发环境问题，主要考虑以下几个方面：
①从企业调控自身行为的角度，应加强企业环境管理和企业经营。
②从政府对企业行为调控的角度，主要有：形成有利于企业加强环境保护的市场竞争环境，在宏观上加强对企业环境保护工作的引导和监督；严格执行法律法规等。
③从公众对企业行为调控的角度，主要有：作为消费者购买和消费绿色产品和服务；作为个体或通过社会团体对企业破坏环境行为进行监督；作为政府的公务员或企业的员工，通过自身的工作促进企业环境保护。
三、公众
(一)作为环境管理主体的公众
公众作为环境管理的主体作用主要是以散布在社会各行各业、各种岗位上的公众个体，以及以某个目标组织起来的社会群体行为来体现。公众和公众行为是社会的基石，是政府行为和企业行为的对象。公众和公众行为涵盖到了社会生活的各个方面，远不能被政府行为和企业行为所替代和包涵。
(二) 作为环境管理对象的公众
要解决公众行为可能造成和引发环境问题，主要考虑以下几个方面：
①从公众调控自身行为的角度，公众应提高环境意识，购买和消费绿色产品和服务，养成保护环境的习惯。
②从政府对公众行为调控的角度，应当增强对公众环境意识的教育和培养，通过制定法律法规规范公众的生活和消费行为，使之有利于环境保护；规范和引导公众和NGO的环境保护工作。
③从企业对公众行调控的角度，应当提供绿色的时尚环保产品引导公众的消费潮流，尽可能满足公众对绿色消费的需求；对企业员工不利于环境的行为进行约束和控制；与NGO 合作来影响和引导公众行为。
4.环境管理学的概念和特点P28-29
(一)概念
环境管理学是为环境管理提供理论、方法和技术依据的一门科学。
环境管理所要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会的发展同自然环境相协调的问题。因而环境管理学是一门社会发展与环境保护相结合的综合科学。
(二)特点
①环境管理学是在传统的自然科学与社会科学交叉、综合基础上形成的一门新学科。
②环境管理学是复杂的科学。环境管理所面对的对象是自然环境和人类社会构成的复杂巨系统，该系统成分多样，结构复杂，并表现出多种多样的功能，且随时间的变化表现出动态性的特点。
③环境管理学是新兴的、正在发展的科学。目前，环境管理学的基本理论、基本概念尚不完善，方法也很不完备，对一些重要的基本概念和研究领域还存在较大的争议。
第二章环境管理的理论基础
1.可持续发展的概念和原则p35-36
概念：可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。（1987年联合国世界环境与发展委员会《我们共同的未来》）
原则：
①持续性原则。资源和环境是可持续发展的主要限制性因素，是人类社会生存和发展的基础。因此，资源的永续利用和环境的可持续性是人类实现可持续发展的基本保证。
②公平性原则。包括代内公平和代际公平。代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源的活动，不应损害其他国家和地区的环境；给世界各国以公平的发展权和资源使用权，在可持续发展的的进程中消除贫困，消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化状况。代际公平是指人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。
③共同性原则。可持续发展是全人类的发展，必须由全球共同联合行动，这是由于地球的整体性和人类社会的相互依存性所决定的。实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。
2.三种生产理论及其在环境管理学中的地位P42
(一)三种生产理论的概念模型：
世界系统本质上是一个由人类社会与自然环境组成的复杂巨系统，可称之为“环境社会系统”。人类与环境的密切联系体现在：物质、能量、信息的流动上。
(二)物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系
物资生产，指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求，同时产生加工废弃物返回环境。
人口生产，指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活的资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回
环境，产生消费再生物返回物资生产环节。
环境生产，指在自然力和人力共同作用下环境对其在自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染和产生资源。
三种生产的关系呈现环状结构。任何一种“生产”不畅都会危害整个世界系统的持续运行；任何环境这个大系统中的物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的协同程度。
物资生产环节：其基本参量是社会生产力和资源利用率
人口生产环节：其基本参量是人口数量、人口素质、消费方式
环境生产环节：基本参量污染消纳力和资源生产力
(三)三种生产理论在环境管理学中的地位：
①三种生产理论阐明了人与环境关系的本质
②揭示了环境问题的是指及其产生根源
③指明了环境管理的主要目标和任务
④明确了环境管理的主要领域和调控对象
⑤奠定了环境管理学的方法论基础
3.管理的基本职能P48
①计划是指制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动，计划职能包括定义目标、制定战略和子计划以及必要的协调活动等具体内容
②组织是指为了实现计划目标，对需要做什么，怎么做，谁去做等问题进行安排的一切行动。计划的执行需要多人的合作，通过组织合作起来的行动，具有比各个个体行动的总和更大的力量、更高的效率。因此组织是管理活动中最重要的职能。
③领导是指管理者通过指导和激励整合组织中所有群体和个体的行动，以实现组织目标的职能。
④控制是指通过监控、评估等活动，及排除各种因素的干扰，以保证计划得以实施的行动。
⑤创新是在计划、组织、领导和控制等各种赶管理活动中，面对新问题、新情况时采取的新方式和新方法。创新职能本身没有某种特有的表现形式，它总是在与其他管理职能的结合中表现自己的存在与价值。
4.个体行为理论P57
个体行为是个体对当前情境和其他先行原因对刺激做出的反应，它是所有人类行为的基础行为。
5.马斯洛的需求层次理论P58
生理的需求是人们最原始、最基本的需求，如吃饭、穿衣、居住和医疗等。若不满足，则有生命危险。
安全的需求要求劳动安全、职业安全、生活稳定、免于灾难和希望未来有保障等。
社交的需求也叫归属与爱的需求，是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀、爱护、理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。包括社交欲和归属感尊重的需求可分为自尊、他尊和权力欲。
自我实现的需求是最高层次的需求，满足这种需求就要求完成与自己能力相称的工作，最充分发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。
6.群体行为理论P60
群体是由两个或以上个体组成的集合体。群体可分为正式和非正式的群体，区别在于是否有明确的组织结构和目标。比如10名成员组成的列车乘务组是正式的，而乘坐火车的10名游客则非正式。这是因为前者是有明确的组织结构和目标，后者虽有共同的目标，但无明确的组织结构。
因此，群体行为并不是个体行为简单加和。个体在群体中行为，尤其是正式群体中个体行为，与独处时行为是不完全一致的，成熟的个体在其群体中行为是社会化的，即其形式总是力求和群体规范相一致。
群体分类理论：是关于群体如何构成及其性质的理论。理论认为群体可分正式、非正式，也可以分为命令型、任务型、利益型、友谊型群体等。
群体竞争理论：是关于群体间竞争及其对群体影响的学说。该理论认为群体间竞争有助于群体内部团结，促使群体目标实现，但也会加剧群体之间的对立和偏见，有碍整个组织目标的时间。群体竞争能力既取决于群体内部的合作程度，也受到群体间竞争的重要影响。
群体冲突理论，是关于群体内部和群体间发生冲突的原因和解决方法的理论。理论认为，把冲突维持适当水平，有利于提高群体行为效率。因此，当冲突过于严重时，要设法使之减少。反之则要设法使之增加。
7.环境承载力原理P68
(一)基本内涵
是指在不破坏自然环境的情况下，自然环境能够承载和支撑的人类社会活动的强度和总量的极限，超过这个极限，自然环境将不能自行恢复。社会承载力是判断一项人类活动是否对自然环境构成威胁或破坏的基本标准。
(二)基本内容
①环境承载力是一个最低标准，是人类活动不能够超越的界限，一旦超过了这个界限，自然环境系统将发生不可逆转的破坏，进而对人类的健康生存和发展构成危害。科学地确定一个地区、城市的环境承载力，确定人类活动的环境限制底线，是环境管理最重要的基础工作之一。
②人类积极的环境保护行为可以在一定程度上提高自然承载力。如人类通过优化自己的活动，可以提高某一地区的环境承载力，使其承载更多的人口和发展活动。
8.三生共赢原理P68
(一)基本内涵
三生共赢原理是在环境管理中的应用。在制定处理涉及利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须兼顾各方的合理利益。三生共赢原理是指要把解决环境问题的目标定位于生活、生产与生态的协调发展三生共赢原理要求，在处理环境与，具体来说就是了生活提高、生产
发展与生态改善。因此在处理环境与经济冲突时，必须寻求既能保护环境，又能促进经济发展的方案。
(二)主要内容
三生共赢原理提出了生活提高、生产发展与生态改善是三种生产各个子系统的发展方向。
三生共赢原理要求提高人们的生活水平与质量，应该以生产能力与生态环境状况为基础。生产的发展也必须在以生活为直接目的的同时，减少资源与环境的浪费，而不能以牺牲生活、生产、生态中的任何一方或者两方的发展为代价。
(三)三生共赢的内部机制与外部环境
①内部机制：共赢的规则、技术和资金。
在实现三生共赢的过程中，规则最重要。
规则，实际上是法律、标准、政策和制度的总称。规则是协调冲突，达到共赢的保障。因为共赢并不意味着双方，或参与的各方都必须得到最大限度的好处，而是彼此在遵守规则的前提下的一定程度的妥协。
技术和资金，在体现共赢时起着关键的作用。
②外部环境：自然的、社会的、政治的、经济的、法律的、历史的、观念的、相关技术等外部条件。
第三章环境管理的政策方法
一般来说，命令型、控制型的强制性程度最高，经济型、激励型次之，鼓励型、自愿型最小。但需要说明的是，三种类型划分并没有严格的界限。
2．对策、决策和政策的概念P76
①环境对策：是指从解决问题的角度，由多方面入手，提出解决某一问题的科学方案和途径。
②环境决策：是指从多个环境对策中选出一个或几个作为解决环境问题的具体实施方案的过程。
③环境政策：也成环境政策手段、方法、工具。是在做出环境决策之后，形成一系列规则、制度、实施办法等，通过政策的落实和执行，实现决策目标。
3．体系、体制和机制的概念P78
①环境管理体系：一般指一个具有完整环境管理功能的大的系统。一般而言，包括环境法规、环境机构设置、环境政策、环境投融资、环境科学技术、环境宣传教育等多个方面。
②环境管理体制：是指在一个环境管理体系中，或在解决某一个环境问题的具体情况下，都有哪些组织和个人参与其中，更确切地说，是应该有哪些组织、哪些利益相关方，以什么样的地位参与其中。
③环境管理机制：是指一个环境管理体系运行的规则。机制问题是决定一个环境管理体系能否正常运行，以至发挥效益、效率，最终解决环境问题的关键。
第四章环境管理的技术支持方法
1.环境标准的基本概念P115
环境标准是环境管理的基础性数据，更是环境管理由定性转入定量、更加科学化的标准。
环境管理是有关保护环境、控制环境污染与破坏的各种具有法律效力的标准的总称。它是为了保护人群健康、社会物质财富和促进生态良性循环，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法定程序批准的技术规范，是执行各项环境法规的基本依据。
2.环境标准的制定的原则P116
①保障人体健康是首要原则。因此现需要研究多种污染物浓度对人体、生物、建筑等影响，制定出环境基准。
②要综合考虑社会、经济、环境三方面效益的统一。具体说就是既要治理污染的投入，也要考虑治理可能减少的经济损失，还要考虑环境的承载力和社会的承受力。
③要综合考虑各地区域经济发展规划和生态环境区划的要求与目标，贯彻高功能区用高标准，低用低标准的原则。
④要和国内其他标准和规划相协调，还要与国际上的有关规定相协调。
3. 5W1H分析法（发现问题的方法）P153
5W1H分析法是一种做出决策的方法，它针对一项任务或方案以what、why、when、where、who、how进行设问，将问题科学化具体化，以便提出解决方案和进行决策。
该方法有点在于简单、容易操作，特别是易于理解和应用，还有利于抓住问题关键，找到解决问题办法，具有一定系统性、周密性。
4.SWOT分析法（分析问题的方法）P157
SWOT分析法是一种综合考虑各种因素，从而选择最佳经营战略的方法。
其中，S是指出企业内部优势（strengths)，W是指企业内部的劣势（weaknesses)，O 是指企业外部环境的机会（opportunities)，T是指企业外部环境的威胁（threats)。后来被广泛用于管理实践。
第五章区域环境管理
1.城市问题及其特征P164
(一)城市与城市环境
城市是人类利用和改造自然环境而创造出来的一种高度人工化的地域，是人类经济活动集中，非农业人口大量聚集的地方。城市是一个复杂的巨系统，它包括自然生态系统、社会经济系统与地球物理系统，这些系统相互联系，相互制约，共同组成庞大的城市环境系统。
特征：①在城市环境系统中，以人为核心的社会经济系统起着决定性的作用。它使原有的自然生态系统的组成和结构发生了巨大的变化。
②城市环境系统中的自然生态系统内部的生产者有机体与消费有机体相比数量明显不足，分接着有机体严重缺乏，因此大量能量与物质，需要靠人力从外部输入。
(二)城市的主要环境问题
城市是人类社会政治文化和科学教育的中心。城市化水平的高速发展给城市环境系统带来了巨大的压力，这是城市环境质量恶化的根本原因。
①城市大气环境污染②城市水环境污染③城市固体废物
2. 城市环境管理的基本内容和方法P167
(一)城市环境管理的机构
城市各级人民政府是城市环境保护和环境管理的责任主体。根据中国环境保护目标责任制，城市各级人民政府对本辖区的环境质量负责，以签订责任书的形式，具体规定市长、县长在任期内的环境目标和任务，将环境保护作为一项重要指标纳入到领导干部政绩考核体系中。
各级城市人民政府中环保局是环境管理的主管机构，同时，城市中的水务、农业、市容和环境卫生、园林、车辆管理等部门参与各部门业务相关的环境管理工作。
(二)制定城市环境规划：
1.制定城市环境保护和可持续发展的目标
根据城市生态环境特点、城市经济社会发展需要和面临的主要环境问题，提出城市环保工作的总体要求及各个阶段的工作目标。这些目标有以定性描述为主，提出环境保护的总体要求和目标，也有定量化的指标体系规定在今后一个时期环保要达到的目标。常见的定量化目标包括环境质量指标、污染物排放指标等。
2.城市环境现状调查和预测
环境现状调查包括城市自然和社会条件、土地利用状况、环境质量现状、污染物排放现状、生态环境现状和环境基础设施建设现状，也包括正在实施和已经批准实施的城市各项规划的情况，主要有城市总体规划、水利、交通、农业和工业等各专项规划。环境预测是在环境现状调研的基础上，预测未来一段时间内污染物排放量变化等，以供规划参考。
3.城市环境功能区划
城市环境功能区划包括城市环境总体功能区划和大气、水体、噪声等环境要素的功能区划，还包括饮用水源保护区、自然保护区及环境敏感区等特殊区域的环境功能区的划定。
4.制定环境规划方案
环境规划方案一般包括水环境规划、大气环境规划、固废规划、噪声规划、工业污染控制规划、农业污染控制规划、生态环境规划等内容。
5.制定规划方案实施的各项政策保障和管理措施。
(三)城市环境质量管理
1.污染物浓度管理
污染物浓度管理指控制污染源的排放浓度，其法律依据为各种污染物的排放标准。
2.污染物总量管理
为确保环境质量，严格控制环境中污染物的排放，除了要符合污染物排放标准外，还必须满足污染物总量管理。包括①排污申报②总量审核③颁发排污许可证和临时排污许可证。
3.农村环境管理P172
一、农村环境问题及其特征
(一)农村环境
以农田环境为主题的狭义农村环境，因大量农业生产新技术的不断引入，使其成为受人类活动影响越来越大的一种人工生态系统和天然生态系统所构成的复合生态系统。
(二)农村环境问题及其产生原因
1.现代化农业生产造成的各类污染
2.小城镇和农村聚居点的生活污染
3.乡镇企业造成的污染
(三)农村环境问题的一些主要特征
1.农村环境问题的凸显是农村整体落后于城镇的表现
2.农村环境问题的几个明显特点
①排放主体的分散性和隐蔽性
②随机性和不确定性
③不易监测性
3.农村环境问题受到城市污染转移的压力
二、农村环境管理的理论与实践
(一)农村环境管理的发展及其问题
落后的具体表现：①农村环境管理体系缺失②污染治理资金不足
③政策扶持措施不力④缺乏合适的污染治理模式与技术
(二)社会主义新农村建设与农村环境管理
①应认识到生态环境保护和建设是社会主义新农村建设的重要内容
②应充分认识农村环境的价值
③应把城市对农村的补偿落实到实处
三、农村环境管理的基本内容和方法
(一)加强农村环境管理机构的建设
(二)制定农村及乡镇环境规划
(三)加强对乡镇工业的环境管理
①跳帧乡镇工业的发展方向
②合理安排乡镇工业的布局
③严格控制新的污染源和制止污染转嫁
(四)推广现代生态农业、防止农药和化肥的污染
①正确选用农药品种和合理施用农药
②改革农药剂型和喷灌技术
③实行综合防止措施
④提高化肥利用率，增加有机肥的使用数量和质量
五、建设环境优美乡镇和生态乡镇
4.流域环境问题及其特征P182：
(一)流域的概念
流域一般以某一水体为主，包括此水体临近的陆域，往往分属于多个不同级别和层次的行政单元管辖，如省、市、县直到村。
(二)流域环问题集齐产生的主要原因
1.流域水量过多导致的洪涝灾害等问题：一方面由于自然因素，如短时间内大量降雨造成的水土流失问题。另一方面是由于人类社会发展行为不当，如在河流上游滥伐森林，削弱其涵养水分的能力；陆域地面过度硬化，减少了土壤的渗水能力等。
2.流域水量过少导致的干旱和生态缺水等问题：自然原因；人为原因：如水资源使用的空间分配与产业分派不当，水资源使用的浪费等。水量过少造成的另一个总要问题是断流和流域生态系统恶化。
3.流域水质污染问题：一是人类社会在水域上的活动，而是人类在水体周边陆域上的活动。
(三)流域环境问题特征
主要体现在流域水体功能、流域行政单元和流域自然单元三方面的冲突协同、边界控制和共同发展。
就自然单元而言，流域以水为主体，简单的可以由一条河流（湖泊、水库）及其周边陆域组成，更复杂的可以是由若干条干流、之流和若干个湖泊、水库联结而成。也就是说一个大流域可含若干个小流域和小小流域。
就流域行政单元而言，由于水体的一部分（一个河段、一块湖面），同时又是某一行政区域的一部分。比如黄河洛阳段，既是黄河一部分，又是洛阳市一部分，它分属不同行政单元管辖。
就水体功能而言，同一个流域既可以被赋予运输、水产养殖、农业灌溉、水力发电功能等，又可被赋予饮用水源、工业用水、观赏、接纳城市污水的功能等。由此可见，统一水体，它将同时肩负多种不同功能。
5.流域环境管理的理论与实践P184
(一)流域环境管理的发展及定义
广义的流域环境管理：运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，对流域环境各组成部分的功能进行统一安排，对状态进行及时监测并依据目标和现状的差异进行系统管理。
狭义的流域环境管理：指人们为科学、有效地开发、利用和保护流域水资源而建立的一系列管理制度。
(二)流域环境管理的基本原则
应遵循的原则为“开发者保护，损害者负担，享用者付费，整治者得利”。
(三)流域环境管理与生态需水
生态需水是指：为维持流域生态系统的良性循环所需要的水。生态需水是与流域共工业、农业、城市生活需水相并列的一个用水单元。其概念的提出体现了一种新的流域环境管理的思维模式，她重视生态环境与水资源之间的内在联系，强调水资源、生态系统和人类社会的相互协调，放弃了传统的人类需要为中心的流域水资源观念。
优先保证生态环境需水，有助于维持流域水资源的可再生性，是实现流域水资源可持续利用的重要基础和保障。
第六章废弃物管理
1.一次污染物是指直接由污染源排放的污染物。P194
2.在大气中一次污染物之间或一次污染物与大气正常成分之间发生化学作用生成的污染物，称为二次污染物。
3.旧“三化”三化P228
第七章企业环境管理
1.政府对产业的环境管理的特征 P241-242
(1)政府能够从经济社会发展的高度来调整整个产业发展方向和规模，具有强制性和引导性；
(2)管理的具体内容和形式与产业性质密切相关，不同行业的资源环境特点采取不同的管理模式，具有针对性；
(3)管理具有较强的综合性，它不仅需要政府环保部门的努力，同时也需要政府内部经济管理部门的参与，还需要政府外部的行业协会、咨询公司、公众和相关社会组织的参与。
2.清洁生产概念
《清洁生产促进法》：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
第八章自然资源保护与管理
1.生物多样性的概念——《生物多样性公约》 P315
生物多样性是指所有来源的活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体，包括物种内、物种间和生态系统的多样性。
公认的生物多样性的三个主要层次：遗传(基因)多样性、物种多样性、生态系统多样性。
2.自然保护区的概念——中国《自然保护区条例》 P325
自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域、依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
3.自然保护区的核心区、缓冲区和实验区 P335-336
核心区：是自然保护区内最重要的区域，在核心区内一般禁止任何人类活动或只允许进行经批准的科学研究活动。
缓冲区：一般位于核心区的外围，可以在不破坏其群落环境的前提下，开展某些试验性或生产性的科学试验研究。
实验区：位于缓冲区的外围，可推动（执行）生物圈保护区具有的许多特色功能，特别是发展的功能。
4.三同时制度P348
建设项目中防止污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第九章中国和外国的环境管理简介
1.中国环境管理的机构设置 P343-346
（1）全国人大环境与资源保护委员会
（2）环境保护部
（3）国务院其他与环境保护相关的部门机构
（4）中国环境与发展国际合作委员会
（5）地方环境管理机构
3.中国环境保护的三大基本政策 P347
（1）预防为主政策
其思想是把消除污染、保护环境的措施实施在经济开发和建设过程之前或之中，从根本上消除环境问题产生的根源，减轻事后污染治理的生态保护所要付出的沉重代价。政策关键是转变“先污染、后治理”的经济发展模式和环境保护方法。
（2）谁污染谁治理政策
其思想是治理污染、保护环境是生产者不可推卸的责任和义务，由污染产生的损害及治理所需费用，应由污染者承担和补偿，从而使外部不经济性内化到企业的生产中去。（3）强化环境管理政策
是三大基本政策的核心，最具有中国特色，其提出背景基于当时两个重要事实：一是没有足够的经济和科技实力治理污染；二是现有的许多环境问题是由于管理不善造成的。这一基本政策的主要内容是加强环境立法和执法、建立健全的环境管理机构和环境管理制度。
第十章全球环境管理
1．全球环境管理的基本原则 P391-393
（1）国家环境主权原则：国家环境主权原则是当代全球环境管理的基本原则，是核心，是国家主权原则在全球环境管理中的应用。
（2）国际环境合作原则：全球环境问题多是跨越国界的，世界各国应在环境与发展领域内加强国际合作，为建立一种新的、公平的全球伙伴关系而共同努力。
（3）共同但有区别的原则：即共同的责任和有区别的责任。
（4）预防原则：由于存在科学不确定性，不能完全确认某一环境变化是由什么行为引起的，因此，不确定性是全球环境管理领域的一个重大障碍，解决不确定性的最好方法就是采取预防原则。
2.全球环境保护公约（选择） P399-402
（1）《蒙特利尔议定书》：臭氧1987.9
旨在保护臭氧层，淘汰一些被认为是消耗臭氧物质的生产和消费的国际条约。
（2）《联合国气候变化框架公约》1992.6.4 里约热内卢联合国环境发展大会153个国家和欧洲共同体签署了该公约，为全球应对气候变化的行动顶下了重要的原则，其中包括“共同但有区别责任”、“可持续发展”等。
《京都议定书》1997日本京都。规定了附件一国家即发达国家和附件二国家即转型国家的减排义务和管理机制。
(3)《巴塞尔公约》：危险废物
《伦敦准则》：化学物品
(4)《联合国生物多样化公约》1992.6.4联合国环境发展大会
该公约是一项有法律约束性的公约，旨在保护濒临灭绝的植物和动物，最大限度地保护地球上的生物资源，以造福于当代和子孙后代。
学习-----好资料 环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务] 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。 (一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 (一)作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。 政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 (二) 作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 (一)作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众的环境要求，这也是最基本的要求。第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。而第三层次的要求，是企业还可以进一步通过“环境经营”，将“环境”纳入经营活动本身，做到既能创造经济效益，又能保护环境，甚至通过保护环境而创造更多经济效益。 通过企业社会责任和环境经营，如果能够将“破坏自然环境而赚钱”的产业活动，改变为“保护自然环境而赢利”为特征的绿色产业活动，那么，就可以真正使保护自然环境与增加经济效益和社会福利和谐统一。从社会发展的角度看，这样的企业环境经营，无疑将成为推动绿色文明发展的重要力量。 只有企业能够设计和生产出绿色产品，公众才能使用；只有大量的企业不断开发绿色环保的先进
1环境管理环境管理是指人们依据各种信息,对全社会的环境活动进行规划、组织(实施)、监督、调节和评价,实现环境资源的有效整合,以达到特定的管理目标的一系列活动之总和。2共赢原理是指在制定处理涉及环境利益冲突的双方，多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。3环境标准环境标准是为了保护人群健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气，水，土壤等环境质量，对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 4环境绩效管理以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种环境管理方法。 5生态城市生态城市是指符合生态规律，结构合理，功能高效和生态关系协调的城市。 6环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。包括为了取得环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。 7环境绩效管理就是以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种管理方法。 8自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 9生态需水是指为了维持流域生态系统的良性循环，人们在开发流域水资源时必须为生态系统的发展与平衡保证其所需的水量。 10三种生产理论人与环境组成的世界系统本质上是一个人类社会与自然环境自称的复杂巨系统，在物质运动的基础层次上,它可以进一步划分为:物资生产子系统,人口生产子系统和环境生产子系统。 11环境管理的主体？（1）政府（2）企业（3）公众和非政府组织 12可持续发展的基本原则？（1）持续性原则（2）公平性原则（3）共同性原则 13环境监测类型？（1）常规监测（包括环境要素监测和污染源监测）（2）特殊目的的监测（包括研究性、事故和仲裁监测） 14环境信息的特点？（1）时空性（2）综合性（3）连续性（4）随机性 14城市污染物总量指标管理的内容？（1）排污申报（2）总量审核（3）颁发排放许可证和临时排放许可证 15环境绩效评估的方法？（1）基于ISO14031标准的环境绩效评价方法（2）企业环境绩效的生态效益评价方法 16土地资源环境管理的原则？（1）以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排（2）以提高土地资源的质量为目的，合理调配土地利用的方向、内容和方式（3）以防止土壤和地下水的污染、破坏为墓地，综合运用政策的、经济的和技术的手段，严格控制各种形态污染物向地下转移 17环境管理的内容？（1）按管理领域划分，所谓管理领域，是指环境管理行动要落实到的地方，是指在自然环境中的什么地方、人类活动中的什么方面（2）按环境物质流划分：①自然资源环境管理②产业环境管理③废弃物环境管理④区域环境管理 18环境管理学的概念和特点？概念：环境管理学是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一半规律、特点和方法学为基本内容的科学。特点：（1）环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新学科（2）它是综合性科学（3）它是正在发展的科学 19人与环境和谐的五种环境需求？（1）适应生存（2）环境安全（3）环境健康（4）环境舒适（5）环境欣赏 20环境管理实证方法实验方法、问卷调查方法、实地研究方法、无干扰研究方法和案例研究方法。 21管理的基本职能有计划、组织、领导、控制和创新。
当今环境问题主要表现在哪些方面？ 区域环境质量的下降，温室效应引发的全球气候变暖、南北极上空臭氧层的破坏、酸雨区的扩展、自然资源的耗竭、全球性生物多样性减少、固体有害废弃物的大量产生和堆弃 产生这些环境问题的主要原因是什么？ 1错误的发展观（将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增长方式与环境不协调） 2传统的伦理道德观（缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则） 3不正确的价值观（认为自然资源和要素是无价值的） 4不正确的科学观（认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，提取自然资源越快的技术是好技术）5错误的消费观 环境管理的基本原则有哪些？ 全过程控制原则、双赢原则综合性原则、区域性原则预测性原则、规划和协调原则 环境管理对象和手段分别包括哪些？ 对象：作为环境管理对象的政府行为、作为环境管理对象的企业行为、作为环境管理对象的公众行为手段：法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段、宣传教育手段 简述三种生产理论 环境生产：指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。 物质生产：指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转换为生活资料的总过程。 人口生产：指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。 三种生产理论其在环境管理中的应用。 （一）阐明了人与环境关系的本质 （二）揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 （三）指明了环境管理的主要目标和任务 （四）明确了环境管理的主要领域和调控对象 （五）奠定了环境管理学的方法论基础 简述界面活动控制论及其在环境管理中的应用。 概念：相互作用、相互联系的事物或系统之间的共同部分或联系渠道 特征：界面只存在于相互联系的事物之间、界面是相互作用事物之间的通道，它是相互作用的事物或系统所共有的 一般说来，物资生产和环境生产之间的界面是作为环境系统要素的自然资源，人口生产和环境生产之间的界面是表征环境状态的环境质量。而人口生产和物资生产之间的界面则是商品，而三种生产之间的共同界面则是废弃物。 简述冲突协同论及其在环境管理中的应用。 冲突：冲突产生的根本原因在于面对同一个有限的利益目标，追求的各方都想以最小的支出
第一章绪论 第一节环境问题与环境管理 一、环境问题及其产生的原因 1?环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。 二、环境科学与环境管理 1?环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。 2?环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。 三、环境管理任务 1.转变环境观念 2?调整环境行为 3?控制“环境一社会系统”中的物质流 4?创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明 第二节环境管理的主体与对象
一、政府 1?作为环境管理主体的政府 2?作为环境管理对象的政府 1 / 34 二、企业 1?作为管理主体的企业 2.作为环境管理对象的企业 三、公众 1?作为环境管理主体的公众 2?作为环境管理对象的公众 第三节环境管理学的形成于发展 一、环境管理学的形成 1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶 段：20世纪50年代末~~70年代末 2?把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世 纪70年代末~~ 90年代初 3?把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关 系为主要管理手段的阶段：_____ 年，联合国环境与发展委员会出版《我 们共同的未来》；_____ 年，又通过了《里约宣言》4?把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段 、环境管理学的概念和特点1?环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯
环境管理学 一、选择 1、环境日：6月5日 2、BOD:生化需氧量 3、COD:化学需氧量 二、填空 1、环境管理的分类： （1）从范围划分：1)资源管理；2)区域环境管理； 3)专业环境管理 (2) 从性质划分：1）环境规划管理；2）环境质量管理； 3）环境技术管理 2、环境管理三大基本政策： （1）预防为主、防治结合、综合治理的政策； （2）“谁污染谁治理”的政策； （3）强化环境管理的政策 3、环境影响评价概念 4、“三同时”制度 5、三种生产理论：物资生产；人口生产；环境生产 6、环境监察分类：事前监察；事中监察；事后监察 7、环境监察依据：法律依据；标准依据；事实依据 8、限期治理对象： （1）位于特别保护区域内的超标排污的污染源； （2）造成严重污染的污染源 9、环境保护法概念 三、名词解释 1、环境管理学：以缓解管理实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管 理的一般规律特点和方法学为基本内容的科学。 2、环境管理：运用经济、法律、技术、行政和教育等手段，限制人类损害环境质量的 行为。通过全面规划和有效监督，使经济发展与环境协调，达到可持续发展的目 标。 3、环境保护法：是指调整因保护和改善生活环境和生态环境，合理利用自然资源，防 治环境污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 4、环境政策：是国家为保护和改善人类环境而对一切影响环境质量的人为活动所规定 的行为准则。 5、排污许可证制度：是以改善环境质量为目标，以污染物排放总量控制为基础，由排 污单位的申报登记、排污指标的规划分配、许可证的申请和审批颁发、执行情况 的监督检查四部组成的一项环境管理制度。 6、环境影响评价：是指在环境的开发利用之前，对政府职能部门制定的各种规划方案 或建设项目的选址、设计、施工和建成后将对周围环境产生的影响、拟采用的防 范措施和最终不可避免的影响所进行的调查、预测和估计。 7、“三同时”制度：指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产使用的制度。
环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理
环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务] 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。(一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 (一)作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。
政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 (二) 作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 (一)作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业
环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16［（四）为目的，非任务］ 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作 用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流 动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。 （一）转变环境观念；（二）调整环境行为；（三）控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 （一）作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同 时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。 政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专 门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境 政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 （二）作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观 是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 （一）作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众 的环境要求，这也是最基本的要求。第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。而第三层次的要求，是企业还可以进一步通过“环境经营”，将“环境”纳入经营活动 本身，做到既能创造经济效益，又能保护环境，甚至通过保护环境而创造更多经济效益。 通过企业社会责任和环境经营，如果能够将“破坏自然环境而赚钱”的产业活动，改变 为“保护自然环境而赢利”为特征的绿色产业活动，那么，就可以真正使保护自然环境与增加经济效益和社会福利和谐统一。从社会发展的角度看，这样的企业环境经营，无疑将成为 推动绿色文明发展的重要力量。 只有企业能够设计和生产出绿色产品，公众才能使用；只有大量的企业不断开发绿色环 保的先进技术和经营方式，才能推动政府在完善法律、严格标准等方面加强环境管理。企业
第2章财务管理环境 一、单选题 1．作为企业财务管理目标，每股盈余最大化目标的优点在于（）。[中央财经大学2014研] A．考虑了资金时间价值因素 B．考虑了风险价值因素 C．反映了实现利润与投资资本之间的关系 D．能够避免企业的短期行为 【答案】C 【解析】每股盈余（EPS）是指税后净利润与投入股份数之比，是相对数指标，所以每股盈余最大化目标的优点在于它反映了实现利润与投入资本的关系。 2．按照证券的索偿权不同，金融市场分为（）。 A．场内市场和场外市场 B．一级市场和二级市场 C．债务市场和股权市场 D．货币市场和资本市场 【答案】C 【解析】按照证券的索偿权不同，金融市场分为债务市场和股权市场，股票持有人是公
司排在最后的权益要求人，必须先向债权人进行支付，然后才可以向股票持有人支付；按照所交易证券是初次发行还是已经发行分为一级市场和二级市场；按照交易程序分为场内市场和场外市场；按融通资金时间期限划分，可分为短期资金市场（货币市场）和长期资金市场（资本市场）。 3．货币市场的主要功能是进行短期资金的融通，下列属于货币市场的工具的是（）。 A．国库券 B．股票 C．公司债券 D．银行长期贷款 【答案】A 【解析】货币市场是短期债务工具交易的市场，交易的证券期限不超过1年。货币市场的主要功能是进行短期资金的融通，货币市场工具包括国库券、可转让存单、商业票据、银行承兑汇票等。BCD三项是长期资金市场(资本市场)上的信用流通工具。 4．下列属于金融市场基本功能的是（）。 A．资金融通功能 B．节约信息成本功能 C．价格发现功能 D．调解经济功能 【答案】A 【解析】金融市场基本功能包括资金融通功能（提供一个场所，将资金提供者手中的富
《环境规划与管理》教学大纲 课程编号：054118 课程名称：环境规划与管理 学时/学分：36/2.0 先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程 适用专业：环境工程 开课系或教研室：城建学部环境工程系 一、课程性质与任务 1．课程性质：环境工程专业的专业必修课 2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容。比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。 二、教学基本要求 1.学时：理论学时36。 2.作业次数：5次 3.考核方式：闭卷考试。 三、课程教学内容 第一章环境规划与管理概述 1.基本内容 1）环境规划与管理的基本概念 2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展 3）环境规划与管理的对象和内容 2.基本要求 了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的基本概念。 难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。 第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系 1.基本内容
1）我国环境保护方针政策体系 2）环境保护法规体系 3）环境规划与管理的法律制度体系 4）环境标准体系 5）环境管理机构体系 2.基本要求 了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策，掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；理解环境标准体系的概念和分类，作用和意义。 3.重点和难点 重点：环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。 难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。 第三章环境规划与管理的相关理论 1.基本内容 1）管理科学和现代管理理论 2）环境规划与管理的生态学原理 3）环境规划与管理的系统论原理 4）环境规划与管理的经济学原理 2.基本要求 理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理）的基本知识和基本原则，各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的生态学原理。 难点：环境规划与管理的经济学原理。 第四章环境规划与管理的数学基础 1.基本内容 1）环境数据处理方法 2）最优化分析方法 3）常用决策分析方法 4）环境数学模型 2.基本要求 了解数据处理方法的基本知识，理解和掌握最优化分析方法（线性规划）、常用决策分析方法（决策树）的应用，理解环境数学模型的基本步骤。 3.重点和难点
环境管理学复习要点 一、当今环境问题主要表现在哪些方面？产生这些环境问题的主要原因是什么？一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ （1）当今环境问题主要表现在哪些方面？ 1、区域环境质量的下降； 2、温室效应引发的全球气候变暖； 3、南北极上空臭氧层的破坏； 4、酸雨区的发展； 5、自然资源的耗竭； 6、全球性生物多样性减少； 7、固体有害废气物的大量产生和堆弃。 （2）、产生这些环境问题的主要原因是什么？ 1、错误的发展观（将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增长方式与环境不协调） 2、传统的伦理道德观（缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则） 3、不正确的价值观（认为自然资源和要素是无价值的） 4、不正确的科学观（认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，提取自然资源越快的技术是好技术） 5、错误的消费观 （3）一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ 一次污染是指直接由污染源排放的污染物。包括：含硫燃料燃烧生成的SO 2 等（这个应该可以自己判断吧？） 二次污染是指在大气中一次污染物之间或一次污染物与大气正常成分之间发生化学作用生成的污染 物。包括：因为CO 2的增加，导致全球变暖、因氟利昂而破坏臭氧层、含硫燃料燃烧生成的SO 2 同水 蒸气结合而形成酸雨等等。（这个应该也可以自己判断吧？） 二、环境管理的基本原则有哪些？环境管理对象和手段分别包括哪些？ （1）环境管理的基本原则？ 全过程控制原则、双赢原则综合性原则、区域性原则预测性原则、规划和协调原则 （2）环境管理对象和手段分别包括哪些？ 1、环境管理的对象是人类作用于环境的行为，具体可分为政府行为、企业行为和公众行为。 对象：作为环境管理对象的政府行为、作为环境管理对象的企业行为、作为环境管理对象的公众行为手段：法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段、宣传教育手段 三、什么叫环境生产？什么叫物质生产？简述三种生产理论及其在环境管理中的应用？ （1）环境生产 指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。 （2）物质生产 P39 物质生产指人类从环境中索取生产资料并接受人口生产环节产生的消费在生物，并将它们转化为生活资料的总过程。 PS：三种生产理论，还有一种叫人口生产：指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。 （3）简述三种生产理论及其在环境管理中的应用 P43 （一）阐明了人与环境关系的本质 （二）揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 （三）指明了环境管理的主要目标和任务 （四）明确了环境管理的主要领域和调控对象 （五）奠定了环境管理学的方法论基础
一、选择题： 1、环境管理主要是针对而言的一种管理活动。 C、次生环境问题 2、建设项目环境管理包括三个阶段，其中第二阶段属于审批-阶段，第三阶段属于审批阶段。 A、竣工验收 B、施工 3是宏观环境管理的实施主体并对区域环境质量负责。B B、地方政府 4、一般建设项目环境管理与废物进口项目环境管理的最大区别在 于后者的审批权 归 国家环保总局 5、环境影响评价 是建设项目施工 审批的一项管理 制度，因此要在建 设项目可行性研 究阶段。B、完成 6、环境总是相对 于某个而言的，因 此说环境是一个 概念。 A、主体D、相 对 7、环保部门在海 洋建设项目管理 方面具有权。C监 督 8“以新带老”的 原则就是以新建 项目管理带动老 污染治理 9、具有中国特色 的环境政策是。C 强化管理 10、推动环境保 护事业的直接动 力是国家政府，而 根本动力是。A社 会公众 11、环境管理的 核心是对的管 理。B人 12中国的领海宽 度为。() C、12海里 13城市环境综合 整治定量考核制 度是考核（） D、市政府 14在环境民事诉 讼中，举证责任原
则应为( ) B、举证责任倒置15在我国，野生动物资源所有权的规定是( ) C、归国家所有14水土保持工作的主管部门是各级人民政府的( ) C、水行政主管部门 14对“三同时”制度作出具体规定的法律、法规是( )。 D、建设项目环境保护管理条例18一般说来，人口生产和物资生产之间的界面是（） C、商品19、一般而言， 环境权是指（） C、公民享有在优 美、舒适的环境中 生活的权利 20、提出“人类 有权在能够过尊 严和福利生活的 环境中，享有自 由、平等和良好生 活条件的基本权 利”的国际环境宣 言是() B、1972《斯德 可尔摩宣言》 21、环境影响评 价制度体现了生 态学基本规律中 的（） A、“物物相关” 律 22、一般说来， 三种生产的共同 界面是（） B、废弃物 23、“将收集到 的审核证据与审 核准则进行比较 所得到的评价结 果”是() B、审核发现 24、《水质值 的测定—玻璃电 极法》6920-86 是（） C、国家环境监测 方法标准 25、环境管理对 象是（） D、人类的社会行 为 26、环境法律关 系的客体一般包 括()
《水污染控制工程》第三版习题答案 第九章污水水质和污水出路 1.简述水质污染指标体系在水体污染控制、污水处理工程设计中的应用。 答：污水的水质污染指标一般可分为物理指标、化学指标、生物指标。物理指标包括：（1）水温（2）色度（3）臭味（4）固体含量， 化学指标包括有机指标包括： (1)BOD：在水温为20度的条件下,水中有机物被好养微生物分解时所需的氧量。 (2) COD：用化学氧化剂氧化水中有机污染物时所消耗的氧化剂量。 (3) TOD：由于有机物的主要元素是C、H、O、N、S等。被氧化后，分别产生CO 2、H 2 O、NO 2 和SO 2 ，所消 耗的氧量称为总需氧量。 (4) TOC：表示有机物浓度的综合指标。水样中所有有机物的含碳量。 （5）油类污染物（6）酚类污染物（7）表面活性剂（8）有机酸碱（9）有机农药（10）苯类化合物 无机物及其指标包括（1）酸碱度（2）氮、磷（3）重金属（4）无机性非金属有害毒物 生物指标包括：（1）细菌总数（2）大肠菌群（3）病毒 2分析总固体、溶解性固体、悬浮固体及挥发性固体、固定性固体指标之间的相互关系，画出这些指标的关系图。 总固体=溶解性固体+悬浮固体=挥发性固体+固定性固体 3 生化需氧量、化学需氧量、总有机碳和总需氧量指标的含义是什么？分析这些指标之间的联系和区别。 (1)BOD：在水温为20度的条件下,水中有机物被好养微生物分解时所需的氧量。 (2) COD：用化学氧化剂氧化水中有机污染物时所消耗的氧化剂量。 (3) TOD：由于有机物的主要元素是C、H、O、N、S等。被氧化后，分别产生CO 2、H 2 O、NO 2 和SO 2 ，所消 耗的氧量称为总需氧量。 (4) TOC：表示有机物浓度的综合指标。水样中所有有机物的含碳量。 它们之间的相互关系为：TOD > COD >BOD20>BOD5>OC 生物化学需氧量或生化需氧量（BOD）反映出微生物氧化有机物、直接地从卫生学角度阐明被污染的程度。化学需氧量COD的优点是比较精确地表示污水中有机物的含量，测定时间仅仅需要数小时，并且不受水质的影响。而化学需氧量COD则不能象BOD反映出微生物氧化有机物、直接地从卫生学角度阐明被污染的程度。此外，污水中存在的还原性无机物（如硫化物）被氧化也需要消耗氧，以COD表示也存在一定的误差。 两者的差值大致等于难生物降解的有机物量。差值越大，难生物降解的有机物含量越多，越不宜采用生物处理法。两者的比值可作为该污水是否适宜于采用生物处理的判别标准，比值越大，越容易被生物处理。 4 水体自净有哪几种类型？氧垂曲线的特点和适用范围是什么？ 答：污染物随污水排入水体后，经过物理的、化学的与生物化学的作用，使污染的浓度降低或总量减少，受污染的水体部分地或完全地恢复原状，这种现象称为水体自净或水体净化。包括物理净化、化学净化和生物净化。物理净化指污染物质由于稀释、扩散、沉淀或挥发等作用使河水污染物质浓度降低的过程。化学净化指污染物质由于氧化、还原、分解等作用使河水污染物质浓度降低的过程。生物净化指由于水中生物活动，尤其是水中微生物对有机物的氧化分解作用而引起的污染物质浓度降低的过程。 有机物排入河流后，经微生物降解而大量消耗水中的溶解氧，使河水亏氧；另一方面，空气中的氧通过河流水面不断地溶入水中，使溶解氧逐步得到恢复。耗氧与亏氧是同时存在的， DO曲线呈悬索状下垂，称为氧垂直曲线。适用于一维河流和不考虑扩散的情况下。 5 试论述排放标准、水环境质量标准、环境容量之间的关系。 排放标准是指最高允许的排放浓度,污水的排放标准分为一,二,三级标准,而水环境质量标准是用来评估 水体的质量和污染情况的,有地表水环境质量标准,海洋水质标准,生活饮用水卫生标准等,环境容量则是 指环境在其自净范围类所能容纳的污染物的最大量. 排放标准是根据自然界对于污染物自净能力而定的，和环境容量有很大关系，环境质量标准是根据纯生态环境为参照，根据各地情况不同而制定的。排
名词解释 1、环境监测：环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量要素的代表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。 2、环境监测的特点：系统性、综合性（检测对象的综合与监测手段的综合）和时序性 3、环境标准：是为了保护人类健康社会财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源的监测方法以及其他需要所指定的标准。 4、我国环境标准体系：六类（环境质量标准；污染物排放标准、环境基础标注、环境方法标准、环境标准物质标准和环境保护仪器设备标准）；二级（国家级标准和地方级标准，地方标准要严于并且高于国家标准）；两种执行规定（强制性标准和推荐性标准） 5、环境统计：用数字表现人类活动引起的环境变化及对人类的影响的反映。它包括两方面的内容：一是统计数字资料；二是统计分析报告。 6、环境评价模型：就是通过一些定量化的指标来反映环境的客观属性及其对人类社会需要的满足程度，并将这些定量化的指标利用数学手段构建起相应的数学模型，从而定量评价和反映环境的优劣和满足人类社会需要的程度，并评价人类活动对环境的影响。 7、环境规划：是指为使环境社会系统协调发展，对人类社会活动和行为作出的时间和空间上的合理安排，其实质是一种克服人类社会活动和行为的盲目性和主观随意性而进行的科学决策活动。 8、环境规划模型：就是在环境模型、预测和评价的基础上，进一步选用一些反映人类社会未来活动和行为的强度、性质的定量化指标构建的数学模型。 9、环境信息：是在环境管理的研究和工作上应用的经收集、处理而以特定形式存在的环境意识。 10、区域：是指其面积必须有一定的大小，同时其自然环境还必须能够成一个相对独立的系统。 11、生态城市：是在20 世纪70 年代联合国教科文组发起的“人与生物圈”计划研究中提出来的，其概念是指符合生态规律、结构合理、功能高效和生态关系协调的城市。 12、生态需水：是指为维持流域生态系统的良性循环，人们在开发利用流域水资源时必须为生态系统的发展与平衡保证其需水量。 13、废弃物：或称环境废弃物，是指人类将从自然环境中开采出的自然资源进行加工、流通、消费过程中与过程结束后产生并排放到自然环境中的物质。 14、土地的概念：是指地球表面陆地和陆内水域，不包括海洋；狭义的土地概念，是指地球表面陆地部分，它是由土壤，岩石及其风化碎屑堆积组成 15、土地资源的概念：土地资源是指地球表层土地中，现在和可预见的将来能在一定条件下产生经济价值部分 16、森林资源的概念：森林资源是森林，林地及生活和生长在林地上的生物的总称，包括，林木，林下植物，野外动物，微生物，土壤和气候等自然资源 17、环保投资的概念：环境保护投资是指社会各有关投资主体从社会的积累资金和各种补偿资金中拿出一定的数量用于防治环境污染，维护生态平衡及于其相关的经济活动。 18 全球环境问题的概念：全球环境问题是指超越一个以上主权国家的国界和管辖范围的环境污染和生态破换问题。 19、生物多样性的概念：生物多样性是指所有来源的活的生物体中变异性，这些来源包括陆地，海洋和其他水生生态系统及其所有构成的生态综合体，这包括物种内，物种间和生态系统的多样性。 20、核心区的概念：核心区是自然保护区内最重要的区域，是未受到人类干扰或紧受到最低限度干扰的，具有典型性的代表性，原生性生态系统保存做好的地方以及珍稀动植物的集中分布地 22、缓冲区的概念：缓冲区一般位于核心区的外围，可以包括一部分原生行动额生态系统和由演替类型所占据的次生生态系统，也可以包括一些人工生态系统。 23、实验区的概念：实验区位于缓冲区的外围，包括部分原生或次生生态系统，人工生态系统，荒山，荒地等，也包括传统利用区和受破坏的生态系统的恢复区，它的地域范围一般较 大。
名词解释 1-环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。 2.环境管理的目的：人们终于意识到首先必须改变自身一系列的基本思想观念，必须从宏观到微观对人类自身的行为进行管理，控制人与环境系统之间的物质流，以尽可能快的速度逐步恢复被损害了的自然环境，并减少甚至消除新的发展活动对环境的结构、状态、功能造成的新损害，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去，这就是环境管理的根本目的。 3.环境管理的任务：转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好地满足人类生存与发展的环境需求。 4.环境管理学：是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一般规律、特点和方法为基本内容的科学。 5.可持续发展：人与环境的协调发展，即既要使当代人的各种需求得到满足，个人得到全面发展，又要保护生态环境，使其不对后人的生存和发展构成危害。 6.三生共赢：将人类社会的发展目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲，就是生活提高，生产发展与生态改善。 7.共赢原理：指在制定处理涉及环境利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。 8.界面：是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道。 9.三种生产理论：他可进一步划分为三个子系统，分别是物质生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统。整个世界系统的运动与变化取决与这三个子系统自身内在的物质运动，以及各子系统之间的联系状况。 10.物质生产：指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。 11.环境生产：指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染和产生资源。 12.环境信息公开：就是政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息。 13.环境绩效：是组织通过一些列环境管理措施或生态环境保护措施所获得的环境改善的成效。 14.问卷调查法：是通过设计、发放、回收问卷，获取某些社会群体对某种社会行为、社会状况的反应方法。 15.环境统计：使用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反应。 16.环境标准：是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 17.城市：是人类利用和改造自然环境而造出来的一种高度人工化的地域，是人类经济活动集中，非农业人口大量聚居的地方。
环境管理学第二版（叶文虎著）课后答案下载 《环境管理学)》是环境科学与管理科学相互交叉的综合性学科，下面是由分享的环境管理学第二版（叶文虎著）课后答案下载，希望对你有用。 ???点击此处下载???环境管理学第二版（叶文虎著）课后答案环境管理学以生态——经济——社会系统作为自己的研究对象，研究这些子系统之间相互联系、相互影响、相互制约的矛盾运动。环境管理学认为，环境管理的本质是“运用各种有效管理手段，调控人类行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 环境管理学包括区域环境管理、部门环境管理、资源环境管理、环境质量管理、环境技术管理、环境计划管理等各部分内容。 书名:环境管理学 作者：沈洪艳 出版社：清华大学出版社 出版时间：xx年11月1日 ISBN:9787302234487 开本：16开 定价:38.00元 《环境管理学》可作为高等院校环境类专业本科生和研究生教 科书，或作为非环境类专业选修、培训教材，同时对环境保护部门和
企事业单位环境保护管理人员、科技人员及相关人员也有参考价值。环境管理学是环境科学体系中重要的分支学科。作者从兼顾环境管理学教学需要和满足实际应用的角度出发，安排全书的体系和内容。《环境管理学》对我国环境管理基本理论、环境监督管理体制、环境政策、环境法、环境管理制度、区域和自然资源环境管理、工业企业环境管理与清洁生产、环境监察的基本理论和方法进行了全面的阐述。 作者在多年从事环境管理学教学与科研的基础上，结合近年来国内外环境管理学领域的理论和实践，兼顾教育部高等学校环境科学与工程教学指导委员会对核心课程的要求，编著了此书。全书包括绪论、环境管理学基本理论、环境监督管理体制、中国环境政策。环境法、环境管理制度、工业企业环境管理、区域环境管理、自然资源保护与管理、环境监察10章内容。全书的体系和内容安排注重环境管理学理论与环境保护实践相结合，突出科学性与实用性，并注意全书的系统性和层次性，以便读者把握环境管理学的理论和行政方略。 《环境管理学》可作为高等院校环境类专业的教材，也可作为环境保护领域科技人员及相关管理人员的参考书。 1.管理学答案 2.《信息管理系统》试题及答案 3.《管理学基础》试题及参考答案
一、名词解释 1.环境监测：环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量要素的代 表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。 2.环境检测的特点：系统性、综合性（检测对象的综合与检测手动的综合）和时序性。 3.环境标准：是为了保护人类健康社会财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质 量，对污染源的监测方法以及其他需要所指定的标准。 4.我国环境标准体系：六类（环境质量标准：污染物排放标准、环境基础标注、环境标准、 环境标准物质标准和环境保护仪器设备标准）；二级（国家级标准和地方级标准，地方标准要严于并且高于国家标准）；两种执行规定（强制性标准和推荐性标准） 5.环境统计：用数字表现人类活动引起的环境变化及对人类的影响的反映。它包括两方面 的内容：一是统计数字资料；二是统计分析报告。 6.环境评价模型：就是通过一些定量化的指标来反映环境的客观属性及其对人类社会需要 的满足程度，并将这些定量化的指标利用数学手段构建起相应的数学模型，从而定量评价和反映环境的优劣和满足人类社会需要的程度，并评价人类活动对环境的影响。7.环境规划：是指为使环境社会系统协调发展，对人类社会活动和行为作出的时间和空间 上的合理安排，其实质是一种克服人类社会活动和行为的盲目性和主观随意性而进行的科学决策活动。 8.环境规划模型：就是在环境模型、预测和评价的基础上，进一步选用一些反映人类社会 未来活动和行为的强度、性质的定量化指标构建的数学模型。 9.环境信息：是在环境管理的研究和工作上应用的经收集、处理而以特定形式存在的环境 意识。 10.区域：是指其面积必须有一定的大小，同时其自然环境还必须能够成一个相对独立的系 统。 11.生态城市：是在20世纪70年代联合国教科文组发起的“人与生物圈”计划研究中提 出来的，其概念是指符合生态规律、结构合理、功能高效和生态关系协调的城市。12.生态需水：是指为维持流域生态系统的良性循环，人们在开发利用流域水资源时必须为 生态系统的发展与平衡保证其需水量。 13.废弃物：或称环境废弃物，是指人类将从自然环境中开采出的自然资源进行加工、流通、 消费过程中与过程结束后产生并排放到自然环境中的物质。 14.土地的概念：是指地球表面陆地和陆内水域，不包括海洋：狭义的土地概念，是指地球 表面陆地部分，它是由土壤，岩石及其风化碎屑堆积组成。 15.土地资源的概念：土地资源是指地球表层土地中，现在和可预见的将来能在一定条件下 产生经济价值部分 16.森林资源的概念：森林资源是森林，森林及生活和生长在林土地上的生物的总称，包括， 林木，林下植物，野外动物，微生物，土壤和气候等自然资源。 17.环境投资的概念：环境保护投资是指社会各有关投资主体从社会的积累资金和各种补偿 资金中拿出一定的数量用于防治环境污染，维护生态平衡及与其相关的经济活动。18.全球环境问题的概念：全球环境问题是指超越一个以上主权国家的国界和管辖范围的环 境污染和生态破坏问题。 19.生物多样性的概念：是指所有来源的活的生物体中变异性，这些来源包括陆地，海洋和 其它水生生态系统及其所有构成的生态综合体，这包括物种内，物种间和生态系统的多样性。 20.核心区的概念：核心区是自然保护区内最重要的区域，是未受到人类干扰或紧受到最低 限度干扰的，具有典型性的代表性，原生性生态系统保存做好的地方以及珍稀动植物的