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生态文明对山西省废弃煤矿土地复垦的影响分析
作者：宁静常毅崔晓李富忠
来源：《现代农业科技》2013年第02期
摘要在当前胡锦涛同志提出的大力推进生态文明的时代主题之下，该文陈述了山西省废
弃煤矿土地复垦的背景和意义，并针对山西省废弃煤矿土地的现状及存在的问题，提出了山西煤矿废弃地土地复垦的优化模式，即基于不同区域优化的土地复垦模式和基于不同地块优化的土地复垦模式及相应的废弃煤矿土地复垦保障机制。通过生态文明对山西省废弃煤矿土地复垦的影响分析，切实落实胡锦涛同志在“十八大”报告中提出的大力推进生态文明建设。
关键词废弃煤矿；土地复垦；生态文明；保障机制
中图分类号 S157.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0237-02
1 研究背景和意义
1.1 研究背景
山西省是一个矿产资源大省，尤其是煤炭资源含量丰富，居全国前列。山西省的采煤及相关产业数量众多、分布广泛，目前仍然处在数量不断增加、规模不断扩大的发展阶段。虽然采矿业的发展推动了山西省经济和社会的发展，但也带来了一些问题，其中生态和环境问题尤其严重，主要表现在以下几个方面：一是采矿业占用了大面积的耕地，当地原有地形、地貌被严重破坏，地质灾害频繁发生。水土流失、土地沙化、滑坡、泥石流、地表和地下水紊乱、环境污染等问题在实际生产和生活中屡见不鲜。二是采矿业导致土地塌陷。据统计，全省矿山占用的土地面积为442.09 km2，因采煤造成的土地沉陷面积达6.7 km2，占总破坏面积的40%，其中耕地面积≥40%，且正以每年1.24 km2的速度递增，而土地复垦率却只有2%[1]。因此，在当前胡锦涛同志提出大力推进生态文明的时代主题下，要减少对环境的破坏，就必须实现清洁生产，对煤炭开采破坏的土地进行复垦，这是时代赋予的主题，也是未来发展亟待解决的问题。
1.2 研究意义
对煤炭开采后的土地进行复垦，具有重要的意义：一是对废弃的煤矿土地进行复垦，能够增加耕地面积，缓解农业生产中土地资源紧张的问题。开展土地复垦工作，整治被破坏的土地，恢复到可利用状态，根据不同情况，开发其土地资源的价值，对缓解土地供需矛盾、有效保护耕地、确保国家粮食安全生产是非常有必要的。二是土地复垦有利于降低水、土地消耗强度，保持水土平衡度，进一步提高土地的利用效率。三是复垦废弃煤矿土地有利于推进生态文
山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员 安全培训、考核实施细则 第一章总则 第一条为了加强和规范煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核工作，依据《山西省煤矿安全培训管理办法》有关规定，制定本实施细则。 第二条本省行政区域内的煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训以及各级行业主管部门对安全培训实施的监督管理，依照本细则有关规定执行。 第三条煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作按照“归口管理、分级实施；统一标准，教考分离”的原则组织实施。 第四条省煤炭工业厅（以下简称“省厅”）对全省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导；各市煤炭局、国有重点煤炭企业（含省属五大煤炭集团、省煤炭运销集团、省煤炭进出口集团、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团，以下简称：国有重点煤炭企业）、省监狱管理局对所属煤矿B类、C类安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导。 第五条省厅负责制定煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施；各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责制定所属煤矿B类、C类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施。 第二章任职资格条件 第六条按照国家和我省有关规定，结合我省行业发展实际，煤矿主要负责人和安全生产管理人员任职资格条件规定如下：
㈠实行任职资格规定的人员包括：主要负责人中的煤矿企业（国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团）总经理，各类煤矿（公司）矿长（经理）；所有安全生产管理人员。 ㈡主要负责人中的总经理、矿长（经理）和A类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业大专以上（含大专）学历；从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长（经理）还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。 B类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业中专以上（含中专）学历；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 C类安全生产管理人员，即班组长，要求具备初中以上文化程度；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 第三章安全培训 第七条煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员的安全培训由省内二级以上（含二级）煤矿安全培训机构承担（国有重点煤炭企业集团的董事长、总经理按国家局有关培训计划参加培训）。B类和C 类安全生产管理人员的安全培训由省内三级以上（含三级）煤矿安全培训机构承担。 第八条培训严格按国家局制定的培训大纲组织进行，推荐使用国家局组织编写的培训教材。 第九条煤矿主要负责人安全培训初训不少于72学时，复训不少于48学时，再培训不少于24学时；安全生产管理人员安全培训初训不少于90学时，复训不少于48学时，再培训不少于24学时。 第十条初训人员报名时需提供以下材料： 1、《报名资格审查表》三份； 2、拟任职煤矿企业《煤炭生产许可证》或《采矿许可证》复印件三份； 3、本人身份证原件及复印件三份；
矿山生态环境破坏与生态修复 人口、环境、资源问题是当今社会可持续发展的三大主要问题。实现三者的协调、均衡、和谐发展是当务之急。从某种角度来，区域可持续发展是社会可持续发展的子集，而矿山生态环境问题是区域可持续发展的核心或枢纽，因为矿产资源开发利用对一定区域的生态环境系统扰动最大、破坏力最强。运用资源经济学、恢复生态学的原理和方法对矿山生态环境进行探讨，对一定区域可持续发展至关重要。修复矿区土地的生产力、维护生态系统健康对区域农业生产、环境保护均具有重要的现实意义。由于矿藏的不可移动性，以致矿山开采长期占用、破坏、污染土地，改变了区域水系结构，破坏了动植物区系，引发一系列社会经济与生态环境问题，成为全球环境与发展面临的焦点问题之一。我国矿区土地复垦工作起步较晚，土地复垦率较低，迫切要求探索适合我国国情的土地复垦技术，提高土地复垦率和生产潜力。本文将在系统分析矿山开采生态环境效应的基础上，总结适合我国矿区土地复垦的典型技术，以期推动全国土地复垦工作的进一步发展。1．矿山开采的生态环境效应（一）诱发地质灾害。由于地下采空，地面及边坡开挖影响了山体、斜坡的稳定，往往导致地面塌陷、开裂、崩塌和滑坡等频繁发生。而矿山排放的废渣堆积在山坡或沟谷，废石与泥土混合堆放，使废石的摩擦力减小，透水性变小而出现渍水，在暴雨下也极易诱发泥石流。（二）水文地质条件发生变化与水质污染。矿区塌陷、裂缝与矿井疏干排水，使矿山开采地段的储水构造发生变化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面积的疏干漏斗；地表径流的变更，使水源枯竭，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种。同时，矿山开采过程中产生的矿坑水、废石淋滤水等，一般较少达到工业废水排放标准，严重影响水生生物的生存繁衍与人畜生活饮用。（三）土壤退化与污染由于表土被清除采矿后留下的通常是新土或矿渣，加上大型采矿设备的重压，往往使土壤坚硬、板结，有机质、养分与水分缺乏。而地面塌陷导致地下水位下降、土壤裂隙产生。土壤中的营养元素也随着裂隙、地表径流流入采空区或洼地，造成许多地方土壤养分短缺，土壤承载力下降。矿山固体废渣（煤矸石等）经雨水冲刷、淋溶，极易将其中的有毒有害成分 2 渗入土壤中，造成土壤的酸碱污染（主要是强酸性污染）、有机毒物污染与
论中国特色社会主义生态文明建设 摘要： 生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 关键词：社会主义生态文明、中国特色社会主义、人与自然、可持续发展 当前，我国资源环境的总态势是：资源总量大国，人均资源短缺，资源供给难以满足较高经济增长速度的需要，资源降耗困难重重，包括水污染、大气污染、固体废物污染的环境污染已对生态环境和人体健康形成威胁，生态恶化趋势没有得到扭转，各类生态系统整体功能在下降，生态恶化的范围不断扩大，危害程度加剧，抵御各种自然灾害的能力在减弱。显然，我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，生态环境的形势十分严峻。在新世纪的发展中必须高度重视生态环境问题，增强可持续发展的能力，统筹人与自然和谐发展，建设环境友好型社会。这是适合我国国情的必然选择，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。 中国特色社会主义社会生态文明建设要求 党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”[1]报告强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立。”这充分体现了生态文明对我国生存发展的重要意义。我国首次把“生态文明”这个概念写入党代会的政治报告，强调要建立人与自然的和谐相处关系。这是我们党领导中国人民实现中华民族伟大复兴重要思想的飞跃，充分说明建设社会主义和谐社会必须建立符合社会发展要求的文明形态。中国特色社会主义社会生态文明建设主要做好以下几个方面的工作。 第一、学习马克思主义生态自然观思想，并付之于实践。马克思、恩格斯的生态观认为“人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的”。[2]人本身就是自然存在物，是自然界的一部分，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界，存在于自然界的。自然界也是人类生存和发展的外部环境，一个存在物如果在自身之外没有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能参加自然的生活，人离不开自然界，必须依赖自然界生活，离开了自然界，人类将无法生存。
矿山废弃土地复垦技术研究进展 [摘要]矿业开发破坏和侵占了大量的土地资源，其生态恢复成为当前世界尤其是我国急需解决的问题之一。简要介绍了国内外废弃地的研究现状以及我国矿区废弃地复垦的紧迫性，同时总结了矿区废弃地的复垦技术以及复垦后的效果。 0引言 矿山废弃地是指采矿剥离土、废矿坑、尾矿、矸石和洗矿废水沉淀物等占用的土地，还包括采矿作业面、机械设施、矿山辅助建筑物和矿山道路等先占用后废弃的土地。矿山废弃地往往含有多种污染物，如高含量的重金属、极端的pH值和有害的选矿材料等。这些污染物通过大气和水体等途径广为扩散，污染矿山及周边地区，导致生态系统受到破坏；未经处理的废石和尾矿堆，因其结构不稳定，还会导致严重的水土流失，并可能引发地质灾害等。 我国是一个矿产资源大国，随着国民经济的快速发展，矿产资源开发的速度越来越快，矿山废弃地的数量也越来越多。尽管我国自20世纪80年代初期开始进行了矿山土地复垦方面的工作，可是在经济、技术、政策上明显落后于欧、美等发达国家，因此矿山废弃地的生态恢复作为保护耕地资源的重要手段之一，应在我国可持续发展战略中占有一席之地。 1 国内外对矿山废弃地复垦的研究现状 欧美等国家对土地复垦技术的基础研究开展较早，促进了对土壤改造、政策法规及现场管理等方面的研究和水平的提高，积累了大量的成功经验，形成了庞大的技术产业。国外普遍采用的技术方案可归纳为直接恢复法和快速转换法，或是两者的结合。土地复垦后的利用模式则可以多种多样，通常是视采矿废弃地自身的特点、位置而定。可供选择的利用模式有林、农、牧、保护区、娱乐、工商业用地、房地产及垃圾填埋等多种形式。国外在此领域取得了以下成就：1)开创了应用生态学的新领域——恢复生态学，并在此基础上建立了多种矿山土地复垦模式和自维持生态系统；2)经复垦后的矿山废弃地有了新的使用价值，改善了人类社会的生存环境并创造了全新的生态系统；3)在环境恶化的区域，矿山废弃地面积有所减少，生态环境质量得到改善；4)发展了一支由专业化程度较高、具有较高理论和实践水平的科研和工程技术人员组成的队伍，为进一步开展工作奠定了坚实的基础。 我国矿山废弃地生态恢复工作起步于20世纪70年代末80年代初，由于当时的政策和技术方面的原因，废弃地生态恢复工作在总体上处于零星、分散、小规模、低水平的状态。改革开放20多年以来，我国土地复垦经历了从自发性零星复垦到自觉性有计划复垦、从单一型复垦到多形式复垦、从无组织到有组织、从无法可依到有法可依的巨大变化。尤其是1988年国务院颁布的《土地复垦规定》实施以后，采矿塌陷地、矸石山、露天采矿场、排土场、尾矿场和砖瓦窑取土坑等各类破坏土地的复垦工作受到了全社会的高度重视，也取得了较大的进展，复垦方法从“一挖二平三改造”的简单工程处理发展到基塘复垦、疏排降非充填复垦、矸石和粉煤灰等充填复垦、生态工程和生物复垦等多种形式、多种途径、多种方法相
矿山废弃地生态修复技术探析 近年来，因矿山资源过度开采造成的生态问题也来越严重，废弃的矿山地对生态环境有着极大的破坏，严重威胁着人类的生存活动。为了保障生态环境可持续发展，对矿山废弃地进行生态修复意义重大。本文通过分析矿山废弃地生态修复技术常见的问题，如环境污染，水土污染土壤污染，水土流失和生态污染等。在此基础上，探析了一些矿山生态修复技术，旨在为我国矿产行业环境恢复建设做提供参考。关键词：矿山废弃地；可持续发展；修复技术矿产资源作为我国社会经济不断发展所需要的物质基础，对人们的生产经营活动都有着严重的影响。据相关数据统计，我国95%以上能源，百分之能源80%以上的工业原料，70%以上的农业资料都来自于矿产资源。可见，矿产的资源押中威胁着人类的生存和发展。建立正确的矿产生产管理和环境恢复保护意识，对我国未来经济建设和环境的可持续发展有着重要的影响。本文希望通过矿产修复技术的研究，为减少我国矿山废弃地生态修复做出技术性指导和帮助。 1 矿山废弃地的特点和修复意义矿产企业通过人工或者机械队采矿的进行采矿，对于没有利用价值的土地将会进行弃置，这些形成的排土场、塌陷区、尾矿库被通称为矿山废弃地。废弃地由于缺乏足够的氮、磷、钾无机物的地质，经过大气循环和土壤吸收会对造成极大的环境破坏，严重威胁着矿产的经济建设和人们的生存发展。对此，将矿山废弃地进行修复和整改，对人类未来健康发展意义非凡。根据破坏来源程度的不同，现场有一些1/ 5
脱离表土和级别较低的矿土和碎石会形成碎石堆。已经开采过矿地在矿渣堆积下也会堆积成为尾矿废弃地，通过生态修复技术能够让矿地废弃地植被率变高，减少水土流失，修复矿山原貌，改善生态环境。经过生物化学处理后的，矿区土壤能够重新恢复土壤中的氮磷钾含量，让矿山及周边生态土壤得到转变，通过大气调整能够改变矿区周围的生态环境和调节气候；降低风尘风沙危害，减少滑坡泥石流发生频率，保障矿区周围的人民安全，提升采矿效率和经济效益。 2浅析生态修复技术适用范围 2.1 对采矿场生态修复为了降低采矿区生态污染，提高生态环境的保护效率和降低管理成本，生态修复技术成为矿产废弃的恢复的最有效技术。这种方法能够对恶劣的矿区土壤进行改善，提高植被的成活率，一般恢复的周期为三至六月不等。受废弃的坡度和环境气候影响，在坡度和破坏程度不同影响下，企业对采矿场的处理方法各有所异。在一些较为平缓的地方可以采取喷洒或采用鱼鳞坑的方式进行土地整改。小于四十度的边坡比较适用于液压喷播法、三维网喷混植生法处理，这些方法的原理是将种子和土壤改良剂混合均匀通过机械喷洒的方式喷洒于废弃地上进行处理。同时，对于一些比较陡峭的坡面常采用鱼鳞穴法，飘台法等，进一步深化采矿场的废弃物处理和环境优化。结合植物生长特性，常见种植的植物有野蔷薇、金银花等。 2.2填充塌陷生态修复法结合塌陷区结合塌陷程度，地质情况、修复力度需要采用不同的填充2/ 5
矿山生态环境保护与恢 复治理 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
矿山生态环境保护与恢复治理 坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重的原则，实施矿产开发与环境保护相协调的战略，矿山生态环境保护和次生地质灾害控制以预防为主，防治结合，建立矿山生态环境动态监测体系，强化监督管理，严格执行环境影响评价和地质灾害危险性评估制度，"三同时"制度，土地复垦制度和排污收费制度，积极推进矿山生态环境综合治理，改善矿山生态环境状况。 一、避免和减轻矿产资源勘查开发对生态环境的破坏 ??? 实行矿山开发"六个禁止，三个限制"的准入条件。禁止在国家划定的自然保护区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和文物保护单位限定范围内开采矿产资源；严格控制在生态功能保护区内开采矿产资源，禁止批准对生态环境产生破坏性影响和不可恢复利用的矿产资源开采的新建项目，禁止土法采选冶金矿和土法炼油、炼焦、炼硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤矿，禁止新建含硫量大于3%的煤矿，限制在地质灾害易发区开采矿产资源，禁止在地质灾害危险区开采矿产资源，严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流多发区和易导致自然景观破坏的地区采石、采砂、取土，严禁在基本农田保护区取土烧砖，严禁在生态功能保护区进行露天开采活动，禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿。 新建矿产资源开采项目，必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价，采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施，避免或减少对大气、水源、土地、草原、森林等的不利影响和破坏。坚持"谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复"的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。同时，建立完善矿山生态环境恢复治理履约保证金制度。 二、加强现有矿山和闭坑矿山的生态环境治理和保护 ??? 矿山企业必须依法履行环境保护、土地复垦、植被恢复、水土保持等义务。对不符合法律、法规和国家有关政策规定，造成生态破坏和环境污染的，要依法查处，责令限期整改达标；逾期不能达标的，实行停产或者关闭。建立相对完善的矿山地质环境保护监督管理体系
生态文明建设 关于生态文明建设的重要地位，十八大报告在第二部分“夺取中国特色社会主义新胜利”中明确指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列，形成建设中国特色社会主义五位一体的总布局。 1简介 2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。 十八大报告原文：大力推进生态文明建设 八、大力推进生态文明建设 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 （一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 （二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管
矿山废弃地生态恢复与景观设计初探 —— —以上海辰山植物园矿坑花园为例李瑞琪，王琴* （湖北工业大学土木环境与建筑学院，湖北武汉 430068 ） 煤矿废弃地在我国矿业废弃地中占有相当大的比例，环境影响和土地破坏严重，治理修复的需求十分迫切。以煤矿废弃地 景观再生为主要研究对象，通过分析不同类型的煤矿废弃地所具有的潜在景观功能和利用条件，探讨煤矿废弃地景观再生模式的可行性和实现途径，从而总结出具有规律性、可以推而广之的规划设计原则和方法。本文以上海辰山植物园矿坑花园与岩石园为例，依据相关理论，探讨矿山废弃地景观再生模式的实现途径 。 矿山 废弃地；生态恢复；景观设计；矿坑花园 成新的景观元素，使它成为新兴矿业文化资源。 2矿山废弃地成因分析与研究意义2.1矿山废弃地成因分析 釆煤受损土地在我国总量庞大、分布广泛，逐年递增，有效复垦不足，造成生态环境、土地资源、地表景观、植被、水资源、大气环境等诸多方面的环境问题和社会问题。这些问题包括：对土壤的侵蚀和破坏使地表生物量减少，矿区原有生态系统的服务功能减弱或完全丧失，生态完整性遭到破坏；破坏地表景观，使原有地表形态、自然外貌特征发生巨大改变，形成大尺度的地表创面或使地表荒凉萧条，并逐渐丧失自然特征和美感，与周围未开采区域形成强烈的视觉冲突；破坏植被，或者使土地退化，难以支撑植物生长；酸性矿山废水污染地表水和地下水资源；有毒气体释放和扬尘造成大气污染；滑坡、崩塌、塌陷、地裂、泥石流等引发地质灾害；影响矿区工农业生产和居民生活，并引发一系列的社会问题等[4]。因此，如果能在煤矿废弃地的治理修复和城市绿地开发建设中找到契合点，利用釆煤后损毁的土地，进行基于风景园林学的修复利用，并获得更大的综合效益，将是十分必要并具有现实意义。2.2研究的意义 社会经济的发展不能依赖于牺牲自然环境为代价，我国目前逐渐重视对矿山废弃地进行生态恢复和综合治理，一般可通过对废弃矿山原有的资源进行更新、改造和再利用，使退化的景观得以恢复，寻求社会、经济和生态的和谐统一。废弃地可以用景观设计手段来解决废弃矿山带来的一系列问题[5]。在景观设计中充分利用废弃矿山的地形、矿业设备、地质遗迹、矿坑、水体、植物等可利用的资源，以景观生态学与相关的技术手段相结合，可以对废弃矿山景观进行设计与规划，恢复矿山的生态的同时开展矿业遗迹展示、工业旅游、科普知识教育、生态游憩与观光，以此来完成使废弃的土地重新利用和变矿业弃置地为绿色环保公园的目标[6]。 由于我国矿产开发长期处于无序状态，加之加工的技术总体比较落后，且矿山企业普遍重资源开发、轻 环境保护，重经济效益、轻生态效益。因此，矿山开发不仅带来了生态环境问题，还严重影响了以矿产为主导产业城市的发展。如何对矿山进行生态恢复，成为迫在眉睫的任务。 矿山废弃地的建设拉开了改善矿山环境行动的序幕。而矿山公园融自然景观与人文景观于一体，采用生态恢复和文化重现等手段，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。重新建设矿山废弃地是实现矿山废弃地生态恢复的重要手段，对维护生态系统、保护环境都具有重要的意义。 1相关概念 1.1矿山废弃地生态恢复的相关概念 废弃地是指弃置不用的土地。从广义上说，废弃地是指在工业、农业、城市建设等不同类型的土地利用形式中产生的种种没有进行利用的土地。它包括矿区废弃地、工业废弃地、垃圾填埋场地等多种类型[1]。 矿山废弃地是指因采矿活动所破坏和占用的，未经治理而无法使用的土地。矿山开采过程中，露天采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区以及受重金属污染而失去经济利用价值的土地统称为矿山废弃地[2]。 矿山废弃地生态恢复是指对失去经济利用价值的矿山废弃土地，运用系统生态学的原理，保护和合理利用土地及其他自然资源，逐步恢复和重建其不完善的生态系统调控能力，实现矿山废弃地的可持续发展[3]。1.2矿山废弃地景观设计的概念 矿山废弃地景观设计是指对矿山废弃地恢复的基础之上，运用景观规划的一系列方法，对项目恢复后进行美学改造。秉承矿业地域文化特点，是自然风光与历史文化相融合，将原废弃地的矿业元素重组、整合改造 基金项目：湖北工业大学博士科研启动基金项目（BSQD14038）资助作者简介：李瑞琪（1991-），女，汉族，湖北人，硕士研究生在读。通讯作者：王琴（1986-），女，汉族，湖北武汉人，博士，讲师，从事园林植物与城市生态方向的研究。 2016年第12期现代园艺1 39〇DOI ：10.14051/https://www.doczj.com/doc/ef15595444.html,ki.xdyy.2016.23.206 网络出版时间：2017-01-05 14:44:21网络出版地址：https://www.doczj.com/doc/ef15595444.html,/kcms/detail/36.1238.S.20170105.1444.176.html
山西省煤矿班组安全建设规定 山西省煤矿班组安全建设规定 第一章总则 第一条为进一步规范和加强煤矿班组安全建设，提高煤矿作业现场安全管控水平，预防和减少生产安全事故，促进煤矿安全生产，依据《安全生产法》《煤炭法》《工会法》等法律法规，中共中央国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》和《煤矿班组安全建设规定（试行）》（安监总煤行〔2012〕86号），制定本规定。 第二条本省行政区域内从事生产建设的各类煤矿企业开展班组安全建设适用本规定。 第三条班组是煤矿企业最基层的组织单元，是煤矿安全生产的前哨、任务完成的主体、职工技能提升的基地和贯彻落实企业安全生产管理规章制度的基础。 煤矿班组安全建设是煤矿企业为了提高班组安全管理效能，通过制定和实施班组安全管理规章制度、流程和标准，推动实现班组安全生产、质量达标、职业健康绩效目标的管理工程。 第四条煤矿（井）是班组安全建设的责任主体，区队（车间）是班组安全建设的直接管理层。煤矿企业各级工会组织要积极宣传、指导和参与班组安全建设，提升职工队伍整体素质，维护职 工合法权益。
第五条煤矿班组安全建设坚持自主管理、民主管理、人本管理的原则，培养安全、知识、技术、创新型煤矿职工队伍，做到班组管理制度化、作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化、绩效考核数据化，切实提高班组安全建设的质量和水平。 第六条煤矿班组安全建设以“作风优良，技能过硬，管理严格，生产安全，团结和谐”为总要求，以提升班组管理水平为核心，以班组长和班组成员素质提升为重点，以强化作业现场安全管控为抓手，着力加强职工安全健康保护、职工安全教育培训、班组安全文化建设，筑牢煤矿安全生产第一道防线。 第二章组织保障和职责 第七条煤矿企业要加强对班组安全建设的组织领导，煤矿企业和煤矿（井）主要负责人要定期主持召开专题会议，研究班组安全建设工作，制定班组安全建设规划、目标和实施方案。 煤矿企业要围绕班组安全建设，强化煤矿安全基层基础管理，把班组建设纳入企业发展总体规划，建立健全班组安全建设各层级组织领导体系，制定完善班组安全管理规章制度，推动实现班组规范化管理，落实安全生产责任制和岗位安全责任制。 第八条各省属煤炭集团公司、中央驻晋煤炭企业、地方煤炭主体企业要明确班组安全建设的管理部门，各煤矿（井）要设立 班组安全建设专（兼）职管理部门，配备相应管理人员。
山西省土地利用总体规划(2006 2020年) 调整方案 为更好保障 十三五 时期经济社会发展,切实加强耕地和基本农田保护,不断提高土地节约集约利用水平,维护土地利用总体规划的严肃性二权威性和可操作性,根据‘全国土地利用总体规划纲要(2006 2020年)调整方案“(以下简称‘全国方案“)下达的土地利用规划主要指标,结合本省实际,制定‘山西省土地利用总体规划(2006 2020年)调整方案“(以下简称‘方案“)三 一二指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中二四中二五中二六中全会精神,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立创新二协调二绿色二开放二共享的发展理念,认真落实党中央二国务院决策部署,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,通过土地利用总体规划调整,强化规划管理和用途管制,加快生态文明建设,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定三二二调整原则 (一)总体稳定二局部微调三 坚持原规划确定的指导原则基本不变,继续实施规划确定的土地分区引导原则二土地整治重大工程和规划实施管理制度三在 3
‘全国方案“下达的规划土地利用主要指标控制下,结合本省经济社会发展及各市土地利用的实际情况,对原规划的耕地和基本农田二建设用地规模/指标及其布局进行局部的调整和优化,合理调整全省规划的土地利用规模与布局三 (二)全面谋划二统一标准三 本次规划调整完善以第二次土地调查(以下简称 二调 )及年度地籍变更调查成果为基础,以各市人口二G D P增加量二规划实施 情况等作为主要因素,并综合考虑了 十二五 期间土地管理工作的批二供二用二补二查等环节,统一测算标准,统一计算公式,在新增用地规划指标安排上,对得分高于全省平均分的,给予适当倾斜三 (三)严格保护二量质并重三 严格落实‘全国方案“下达本省的规划耕地保护目标任务,确保规划的耕地保护数量不减少,耕地质量不下降三对 二调 查明增加的耕地,除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,均予以保护;优质耕地除实施国家重大发展战略二 十三五 重点建设项目难以避让的以外,均划入基本农田,实行永久保护三 (四)统筹兼顾二突出重点三 正确处理开发与保护二当前与长远二局部与全局的关系,重点做好耕地和基本农田调整二建设用地结构与布局优化,重点考虑主要城市二重点园区二生态建设二扶贫攻坚二产业转型二基础设施等方面的需求,优先保障民生(地灾与扶贫搬迁)二新兴能源(煤层气探 4
Open Journal of Soil and Water Conservation 水土保持, 2018, 6(2), 13-17 Published Online June 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/ef15595444.html,/journal/ojswc https://https://www.doczj.com/doc/ef15595444.html,/10.12677/ojswc.2018.62003 Discussion on Ecological Restoration of Abandoned Areas in Coal Mine Fei Kang1, Cuixin Song2 1Kunming Ruiqing Soil and Water Conservation Consulting Co. Ltd., Kunming Yunnan 2Kunming Green Island Environmental Technology Co. Ltd., Kunming Yunnan Received: Oct. 10th, 2018; accepted: Oct. 23rd, 2018; published: Oct. 30th, 2018 Abstract Coal mine abandoned land is the most typical type of mining project abandoned land to mine en-vironment damage; its site conditions are extremely bad and plant growth is difficult. This paper mainly analyzes the ecological problems and soil erosion caused by coal mining process, prelimi-narily discusses the ecological restoration technology of abandoned land in mining area, and summarizes the construction scheme and measures system of ecological restoration in different areas of coal mine. Keywords Coal Gangue, Ecological Restoration, Soil Erosion, Construction Measures 浅谈煤矿矿区废弃地生态恢复问题 康斐1，宋翠欣2 1昆明睿清水土保持咨询有限公司，云南昆明 2昆明绿岛环境科技有限公司，云南昆明 收稿日期：2018年10月10日；录用日期：2018年10月23日；发布日期：2018年10月30日 摘要 煤矿废弃地是矿业类项目废弃地中对矿区环境破坏最为典型的一种类型，其立地条件极其恶劣，植物生长困难。本文主要通过分析煤矿开采过程所造成的生态问题和水土流失，对矿区废弃地生态恢复技术进行了初步探讨，总结煤矿不同区域生态恢复的建设方案和措施体系。
矿 山 废 弃 地 复 垦 的 相 关 分 析
矿山废弃地复垦的相关分析 前言我国国民经济发展迅速，环境与发展之间的矛盾也越来越突出，而人类生产活动和经济增长所依赖的重要手段之一的矿产资源开发和利用所引起的一系列生态、社会及经济等问题又是环境与发展的焦点。矿业开发付出的环境代价、生态代价是严重的。全国每年85％的工业废弃物来自矿山开采，我国金属尾矿、煤矸石堆积量巨大并且以每年以很高的速度剧增。因采矿活动诱发的地面坍塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害时有发生，每年造成的直接经济损失超过100亿元。。采矿活动及其废弃物的排放既破坏和占用大量的土地资源,又日益加剧我国人多地少的矛盾因此，因此如何保护和合理利用土地，消除被工矿业破坏土地对自然综合体的不利影响和恢复其生产力即土地复垦，成为现代社会发展的重要问题之一，是自然保护，恢复自然资源再生能力的重要组成部分。 一、中国矿业废弃地的现状 矿业废弃地是指因采矿活动所破坏和和占用的,非经治理而无法使用的土地。它主要包括采空区、排土场、废石堆、尾矿等。中国现有的国营矿山企业和个体矿山数量很大，因此矿山开采对土地和环境的破坏也是相当惊人的。另外，矿业废弃物的简单堆存又引起的另一个严重问题即严重的环境污染。污染物在风吹、水蚀等作用下,迅速扩散到四周,导致周边地区的空气、地表水、地下水、土壤的质量下降,生态系统退化,生物多样性丧失,农作物减产,并威胁到人体健康。如一些尾矿库长时间堆置含酸、碱浓度高、颗粒细的尾矿或泥灰状废弃物时,一旦设施承受不了,或遇极端自然条件,则引发溃堤垮坝等灾害事故,引起泥石流、淹没耕地、淤塞河道、损毁公路,造成严重的环境污染,威胁下游居民的生命财产安全。矿场扬出的粉尘飘浮在空气中,降尘量增加，粉尘污染使谷物减产。这些粉尘污染物和矿山开采堆积的废弃物能够导致不同程度的重金属污染，而且矿业固体废弃物的污染持续时间相当长。矿产开采产生的固体废弃物及粉尘给我国的自然环境和国民经济造成了巨大的损失其中特别是矿山开采产生的废弃物对土地的破坏尤为严重，严重加剧了我国土地和人的矛盾，成为我国政府着重要解决的问题之一。 二、我国土地复垦过程中存在的主要问题 近年来废弃地的复垦工作已引起我国政府比较普遍的重视,复垦率也以较快的速度逐年增长，但我国土地复垦过程中也存在一些问题： 2.1土地复垦的配套法律与法规不健全 土地复垦是一项政策性强、涉及面广的综合性工作，仅靠一两个部门是难以完成的。通过研究矿区废弃地的类型及特点可以得出只有通过立法把土地、矿业、环境、农业等与土地复垦相关的部门的责任和义务明确起来，集中各方面的人力、
2019年山西省中考真题 一、选择题（在每小题的四个选项中，只有一项最符合题意，请选出并在答题卡上将该选项涂黑．本题包括20个小题，每小题4分，共40分） 麦哲伦船队环球航行的成功，证实了地球是个球体。在为归来的勇士们举行的褒奖仪式上，西班牙国王说：“你们第一个拥抱了地球！”。读麦哲伦船队环球航行路线示意图。据图文资料，完成1、2题。 1．麦哲伦船队从西班牙出发环绕地球一圈，依次经过的大洋是（） A．太平洋-大西洋-印度洋B．大西洋-太平洋-印度洋 C．印度洋-大西洋-太平洋D．大西洋-印度洋-太平洋 【分析】地球上的海洋，被陆地穿插分割，形成彼此相连的太平洋、印度洋、北冰洋和大西洋四个大洋。太平洋位于亚洲、北美洲、南美洲、南极洲、大洋洲之间。大西洋位于北美洲、南美洲、欧洲、非洲、南极洲之间。印度洋位于亚洲、非洲、大洋洲和南极洲之间。北冰洋位于亚洲、欧洲、北美洲之间。 【解答】：读图分析可知，麦哲伦船队从西班牙出发环绕地球航行依次经过的大洋依次为大西洋-太平洋-印度洋-大西洋。根据题意。故选：b。 2．从半球位置看，西班牙位于（） A．东半球、北半球B．西半球、南半球 C．东半球、南半球D．西半球、北半球 【解答】：东西半球分界线是20°w和160°e组成的经线圈，20°w以东、160°e以西为东半球，20°w以西、160°e以东为西半球。南北半球的划分是以0°纬线即赤道为界，赤道以北为北半球，以南为南半球。依据经纬度的判读，读图分析可知，从半球位置看，西班牙位于东半球、北半球。 故选：a。 2018年，山西省首届中学生地理研学旅行推进会在太原举行。会上，同学、老师和专家分享了研学旅行收获，并展示了研学区城的等高线地形示意图（如图所示）。据图文资料，
重庆市九龙坡区矿山废弃地生态恢复规划研究 黄 舸 (重庆一三六地质队, 重庆市 401147) 摘 要:为促进重庆市九龙坡区矿山废弃地的生态恢复治理与环境保护工作,最大限度减 少或避免因矿产资源开发引起的矿山及周边生态环境恶化,逐步治理历史遗留的矿山生态环境问题,对重庆市九龙坡区矿山生态恢复工作进行了规划设计,初步提出了该区矿山废弃地生态环境恢复治理的措施,并进行了社会、经济和生态效益分析。关键词:重庆市九龙坡区;矿山生态;规划设计;治理措施 1 研究区域环境概况 重庆市主城区西南部的九龙坡区,是长江和嘉陵江环抱的重庆渝中半岛的重要组成部分,地跨东经106 15'至106 35,'北纬29 15'至29 35,'幅员面积432km 2 。丘陵约占全区土地面积的50%,以中、低丘为主,海拔高度在200~350m 之间。 全区属亚热带湿润气候区,全年气候温暖,无霜期长,雨量充沛,日照少,季风性气候明显。常年平均气温约18 ,极端最高气温42 ,最低气温-1.8 。常年平均日照时数约1100~1300h ,年平均无霜期约342d ,年平均降雨量约1088.8mm 。 2 矿山废弃地生态环境现状及趋势分析 2.1 矿产资源开发利用现状 根据九龙坡区国土局2008年对全区内正在生产矿山企业的调查,2008年该区内正常运行的矿山企业共计55家,其中石灰岩矿山企业8家,矿区面 积0.793km 2 ;页岩矿山企业37家,矿区面积2.647k m 2 ;砂岩矿山企业6家,矿区面积0.226k m 2 ;国有煤矿生产企业2家;矿泉水生产企业1家。2.2 矿山废弃地生态环境问题及其危害 近年来,九龙坡区人民政府及国土资源管理部门对辖区内的矿产资源开发活动进行了大力规范,取得了明显效果。但是在资源开发中,仍然普遍存在开发活动伴随的生态环境破坏,主要表现在:采区范围地面植被破坏、生产废渣占用耕地、陡坡危岩丛生、局部地区水土流失和地质灾害频发;大气降水产生的矸石、矿渣、废矿淋溶水直接排入地表径流,通过裂隙污染地下水,直接危害当地生活饮用水源和 工农业生产用水水源;矿山开采、产品运输产生废气、扬尘(TSP)及可吸入颗粒物(P M 10)等大气污染物,使空气环境质量下降。 2.3 矿山废弃地生态环境问题发展趋势 由2008年的矿山企业统计结果可知,九龙坡区全区范围的矿山数量较2005年明显减少,但是制砖页岩矿山的数量却是有增无减,从2005年的22家增加到2008年37家。由于页岩开采多属于露天开采,对地表土壤、地表植被的破坏最为直接,进而影响区域视觉景观的完整性和森林生态系统的完整性。对页岩矿山的生态环境恢复治理工作将是未来一段时间的工作重点。 3 矿山废弃地生态环境恢复治理任务 3.1 治理区划分 规划基准年为2007年,规划期为10a ,即2008~2017年,分为近期2008~2012年,远期2013~2017年。根据对九龙坡区矿山废弃地分布现状和当地环境敏感保护目标的调查,划分出重点保护区、一级治理区和二级治理区。 一级治理区为城市周边,重要交通干线(如内环高速沿线)和两侧可视范围内的风景名胜区(如华岩寺风景区周边),重要集中在生活饮用水源地,具有重要生态功能和价值的生态系统(如北塔坪森林公园、尖刀山森林公园周边)等重要区域内的矿山废弃地及规划期内即将闭坑的矿山生产地进行生态环境恢复治理。二级治理区为中梁山脉矿带和农村地区零星分布的小型矿山废弃地。 3.2 近期恢复治理工作(2008~2012年) (1)中梁山煤矿采掘沉陷区地面植被系统生态 ISS N 1671-2900CN 43-1347/TD 采矿技术 第9卷 第4期M i n i ng T echno l ogy ,V o.l 9,N o .4 2009年7月 J u l y 2009
矿山地质环境保护与土地复垦 矿山地质环境保护与土地复垦方案 方案 方案 编制指南 编制指南 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国土资源部 2016年12月
前言 根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》合并编制。为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制订《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。 本指南包括四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提纲，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。
第一部分 方案方案信息表信息表 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦方案方案方案信息信息信息表表
第二部分 编写提纲 前言前言 一、任务的由来任务的由来 二、编制目的编制目的 三、编制依据编制依据 四、方案适用年限方案适用年限 五、编制工作概况编制工作概况 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状矿山开采历史及现状 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理矿区自然地理 （一）气象 （二）水文 （三）地形地貌 （四）植被 （五）土壤 二、矿区地质环境背景矿区地质环境背景 （一）地层岩性 （二）地质构造 （三）水文地质 （四）工程地质 （五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山及周边矿山矿山矿山地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦案例分析案例分析案例分析 第三章第三章 矿山地质环境影响矿山地质环境影响矿山地质环境影响和和土地损毁评估土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地矿山地质环境与土地资源资源资源调查概述调查概述调查概述
矿山生态环境保护与恢复治理 坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重的原则，实施矿产开发与环境保护相协调的战略，矿山生态环境保护和次生地质灾害控制以预防为主，防治结合，建立矿山生态环境动态监测体系，强化监督管理，严格执行环境影响评价和地质灾害危险性评估制度，"三同时"制度，土地复垦制度和排污收费制度，积极推进矿山生态环境综合治理，改善矿山生态环境状况。一、避免和减轻矿产资源勘查开发对生态环境的破坏??? 实行矿山开发"六个禁止，三个限制"的准入条件。禁止在国家划定的自然保护区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和文物保护单位限定范围内开采矿产资源；严格控制在生态功能保护区内开采矿产资源，禁止批准对生态环境产生破坏性影响和不可恢复利用的矿产资源开采的新建项目，禁止土法采选冶金矿和土法炼油、炼焦、炼硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤矿，禁止新建含硫量大于3%的煤矿，限制在地质灾害易发区开采矿产资源，禁止在地质灾害危险区开采矿产资源，严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流多发区和易导致自然景观破坏的地区采石、采砂、取土，严禁在基本农田保护区取土烧砖，严禁在生态功能保护区进行露天开采活动，禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿。新建矿产资源开采项目，必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价，采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施，避免或减少对大气、水源、土地、草原、森林等的不利影响和破坏。坚持"谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复"的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。同时，建立完善矿山生态环境恢复治理履约保证金制度。二、加强现有矿山和闭坑矿山的生态环境治理和保护??? 矿山企业必须依法履行环境保护、土地复垦、植被恢复、水土保持等义务。对不符合法律、法规和国家有关政策规定，造成生态破坏和环境污染的，要依法查处，责令限期整改达标；逾期不能达标的，实行停产或者关闭。建立相对完善的矿山地质环境保护监督管理体系和法制管理体系。开展全区矿山环境调查评价，建立国有重点矿山地质环境档案和矿山环境数据库系统。监督、引导、鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，改善矿山生态环境，提高管理水平。对废弃矿山要积极利用多渠道资金，加快矿山生态环境的恢复治理。三、加强矿山生态环境恢复治理和土地复垦，实施试点工程??? 按照分类指导，区别对待的原则，建立多元化、多渠道的矿山环境保护投资机制，"十五"期间选择石嘴山矿区、石炭井矿区、汝箕沟矿区、镇北堡矿区及灵武东山矿区等五个环境破坏较严重的矿区，实施矿山生态环境恢复治理示范工程（附表10，附图5），对矿山损毁的土地进行复垦，对矿山"三废"进行综合治理、综合利用，对矿山开发造成的次生地质灾害、采空区及煤层自燃、植被破坏、水土流失等矿山生态环境问题进行勘查与整治。通过示范工程，总结经验，推进矿山环境综合治理及矿区减灾防灾工作。