淮河流域安徽省淮北地区地下水资源调查工作大纲 安徽省 水利科学研究院 水利部淮委 水利部淮委水政水资源处 二OO七年元月
淮河流域安徽省淮北地区地下水资源调查 工作大纲 一、概述 1、调查缘由 水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源和支撑国民经济健康发展的经济资源。地下水是水资源的重要组成部分，在保障城乡居民生活、支持经济社会发展和维护生态平衡等方面具有十分重要的作用，尤其是在地表水资源相对贫乏的淮河流域安徽省淮北地区，地下水具有不可替代的作用。随着人类的频繁活动，水资源的补径排条件发生了较大的变化，水资源的供需矛盾日趋突出，“三生”（生产、生活和生态）用水对地下水的开采量显著增加，一些城市区地下水源地集中超采严重，开采方案与布局不合理，已引发了部分区域地面沉降和大范围的地下水降落漏斗等地质环境问题，地下水资源的保护和可持续利用已受到人们的广泛关注。进一步查明和掌握地下水资源的时空分布及其动态变化规律，摸清地下资源的开发利用现状及存在问题，是今后加强地下水资源实时化、信息化动态管理的重要依据，是实施流域水资源可持续开发利用战略的重要基础条件，也是下一阶段制定淮河流域地下水资源开发利用与节约保护规划的需要。因此，特提出开展淮河流域安徽省淮北地区地下水资源调查工作，为进一步开展淮河流域其他地区地下水资源调查提供技术基础。 2、调查范围 本次调查范围为淮河流域安徽省淮北地区，全区总面积37421km2，包括
阜阳、宿州、淮北、淮南、蚌埠、亳州6个市27个县（市郊区）。 3、调查评价年份 本次调查年份主要为1995年、2000年、2005年和2006年，重点是2005年，反映近十年来水资源及开发利用变化情况，包括地下水动态变化趋势和超采区、地面沉降区的扩展趋势及分布范围。水资源及开发利用调查评价基准年为2006年。 4、调查范围基本概况 淮河流域安徽省淮北地区地处安徽省北部和淮河流域的中南部，位于东经114°55′～118°10′，北纬32°25′～34°35′，东接江苏，南临淮河，西与河南毗邻，北与山东接壤,包括阜阳、宿州、淮北、淮南、蚌埠、亳州6个市27个县（区），全区总面积37421km2，其中平原区面积36708 km2，山丘区面积713 km2，其中水面面积 792 km2。 安徽省淮北地区2000年底全区总耕地面积3173.4万亩，其中旱地2870.4 万亩，水田303.0 万亩；现有可灌溉面积851万亩，有效灌溉面积710万亩，节水灌溉面积280万亩，旱涝保收面积510万亩，区内分布有井灌区和河灌区，总体趋势是井灌面积在增加，河灌面积在减少。井灌区农业用水主要是浅层地下水。全区总人口2510万人，其中农业人口2280万，人均耕地1.39亩，农村劳动力1148万人，人口密度为670 人/km2，人口自然增长率为0.7%。 淮河流域介于黄河流域和长江流域之间，总面积27万km2，地理位置优越、自然资源丰富、交通便利，是我国重要的粮、棉、油产地和能源基地。淮河流域2000年底人口密度为609人/km2，是全国平均人口密度132人/km2的4.6倍，人均水资源占有量不足500m3，仅约为全国人均水资源量的1/4，安徽省淮河流域以全省约30%水资源量，支撑了全省
管网漏损率指标与控制对策简析
管网漏损率指标与控制对策简析 一、管网漏损率的概述 管网漏损率问题是所有供水行业面临的棘手难题，一直困扰着供水行业的发展，在很多地区和城市，由于管网老化漏损的严重，供水企业甚至于出现亏损局面。作为东风公司下属的自来水公司，为实现更高的利润指标，控制管网漏损率上升的要求显得更为迫切。管网漏损是一个牵涉到多本，受众多客观、主观因素所影响，产生的原因来自于管网设施现状、水量计量、自来水销售等多方面。目前，国内各大中小城市的管网漏损都处于一个较高的层面上。从建设部获悉,根据对408个城市的统计,我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%-30%，离我们最近的十堰市水厂漏损率也达到30%以上。因此，各水司都非常重视自来水漏失的控制工作，将管网漏损率的高低作为衡量自来水管网技术和运行状况好坏的一个重要指标。今年我厂为深入落实“节能减排”及“成本管控年”活动的精神，降低我厂运营成本，实现我厂“高质量服务，低成本运作”，如何控制管网漏损的上升就显得更为重要。 管网漏损率作为一个系统指标，国家制定了专门的管网漏损控制及评定标准：《城市供水管网漏损控制及评定标准（CJJ92-2002）》。其中，标准对管网漏损率的进行了明确的定义：管网漏损率数值上等于管网漏水量与供水总量之比。计算公式如下： Ra ＝(Qa - Qae)/Qa×100%
式中Ra ———管网年漏损率(%)； Qa ———年供水量(km3) Qae ———年有效供水量(km3) 其中管网漏水量等于供水总量与有效供水量之差； 供水总量（Qa）：水厂供出的经计量确定的全部水量； 有效供水量（Qae）：水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的(即售水量)和不收费的(即免费供水量)。 城市供水企业管网基本漏损率不应大于12%。另根据标准规定：管网漏损率在其基准12％基础上，还应根据抄表用户水量、单位供水量管长（km/km3/d）、平均出厂压力值进行修正。 根据《城市供水管网漏损控制及评定标准（CJJ92-2002）》的修正标准，应在12％的基准值上增加相应修正值，作为管网漏损率的一个衡定标准。由于十堰市地处山区，地势狭长，东西高差大，我厂各车间供水使用加压泵站，其中个别车间（如头堰、吴家沟）出厂水要翻越山头才能到达加压泵站，出厂水平均压力一般大于0.75Mpa；管网支干线众多，走向复杂，造成单位供水量管长较高。 1、评定标准应按单位供水量管长进行修正，修正值应符合表6.2.2的规定。 表6.2.2 单位供水量管长的修正值 供水管径DN 单位供水量管长修正值 ≥75 ＜1.40km/km3/d 减2%
给水专项规划编制深度 说明 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
给水专项规划编制深度说明 编制说明部分： 1概述 本节主要收集阐述编制专项规划的一些基本资料如城市概况、布局要点、自然条件（人文、气候、水文、地质）等。 规划的指导思想、原则、依据、目标、编制的年限等 各级相关规划成果（指导本次给水专项规划相关资料的说明） 2.给水现状及存在问题 调查城区现有供水现状，分析存在问题，引出编制规划的必要性。如现状水源、供水设施、供水范围、供水人口、供水普及率等。 水源、水量、水压、水质以及供水系统、供水设施等方面存在的问题。 （现状资料的收集是重点） 3.城市给水量预测 水量预测中一个重要的是给水量指标（如采用人均、单位建设用地给水量指标）。 本节根据城市性质及规模、工业布局及结构、人口增长等确定不同规划年限用水量指标。结合供水普及率、变化系数、不同控制用地情况等最终确定分区供水规模。 规划成果：不同规划年限水量指标、供水普及率指标、用水规模。 4.城市水资源的规划 水资源规划需对城市的水源水文进行调查论述、、分析原水水质状况（参照《地表水环境质量标准》《生活饮用水水源水质标准》）以及对原水水源进行水资源平衡分析论证。论证不同保证率（90％～97％）时候拟选水源的可供水量及水位。
给水水源规划：含水源选择（单一水源或多水源）、水源保护规划（水源水质恶化措施）、取水设施（含取水形式的比选）以及输水干管的规划（分期限进行规划）。 节水方案（含节水规划：节水措施） 此外在进行核心水厂以及供水管网规划之前应深入调查工业用水自备水源、原水系统的调蓄设施，探讨是否需要进行分质供水（工业原水系统与市政用水分开设置）。 5.水厂的规划 水厂的规划方案（考虑是否分区设置水厂） 主要是水厂厂址、规模及用地控制方案、供水水质、水厂供水压力规划、各水厂之间供需平衡进行方案论证比选。推荐水的净化工艺流程以及处理程度。 6输配水系统的规划 输配水系统规划应充分结合现状管网系统展开。 干管系统规划首要明确是否应设置中间加压泵站、采用水塔等措施，即分区、分压、设置调节设置。该部分应充分论证。主要包括干管定线、水塔、加压泵房位置规模占地等。 规划成果：整套给水管网系统的布置（含管径、布局、节点水压等）、平差成果、相关图集 7控制性规划 对水质监控、生产监控以及综合监控的要求进行规划。 8近期建设规划 根据上述规划结论，安排近期建设重点部分。 9工程效益分析与估算 分析规划带来的环境、经济和社会效益。对规划中近期建设的重点进行估算。 10规划的实施与管理
南通市通州区自来水公司供水管网维护管理制度 发布：admin 来源：南通市通州区自来水公司关注度：409 第一章总则 第一条、为了规范供水管网维护管理，保障城市供水事业的发展，结合公司实际情况，特制订本管理制度。第二条、本管理制度是针对供水管网的维修保养、支线改造、供水管网破坏的赔偿等方面作出的规定。 第三条、供水管网的维修保养管理部门为安装维修公司。 第二章供水管网的维护管理 第四条、供水管网的维护保养必须遵守《水法》、《供水管理条例》和南通市通州区自来水公司的《社会服务承诺制度》。 第五条、供水管网维护由安装维修公司负责全区供水管网的维修、监护、保养。 第六条、施工主体单位负责各自路段的供水管网维修的前期准备工作（各种手续）和后期的善后工作（恢复路面）。 第七条、施工时应负责做好安全文明生产，工作人员必须佩带安全帽和警示背心，工作点要放警示路牌，夜间佩带安全警示灯。 第八条、正常维修DN300以上管道时，应事先向业务主管部门汇报，特殊情况下事故处理过程中或事后向业务主管部门说明情况。 第九条、对于DN300一下管道维修，影响面较大时，应事先向业务主管部门汇报。 第十条、对于维修疑难管道时，维修主体单位应积极主动提出预案，不能推诿。 第三章供水管网支线改造 第十一条、供水管网支线改造由安装维修公司提出申请，报分管领导并审批，经理室批准，方可实施。 第十二条、对于老管道造成用户水压特别小，切影响面较大，维修不能根本解决问题的，可作支线改造。第十三条、由于道路拓宽或整改影响的供水管线，且没有其他投资方整改该管线的，可作支线改造。 第十四条、由于供水管线频繁维修且维修后仍存在频繁爆管隐患的，可作支线改造。 第十五条、支线改造的原则：支线管径DN50的，管长必须大于24m；支线管径是DN100的，管长必须大于18m；支线管径是DN200以上（含DN200）的，管长必须大于12m，方可列支线改造。 第四章供水管网破坏的赔偿 第十六条、人为因素破坏供水管网（及其附属设施）在与对方谈判时，必须有业务主管部门人员参加。 第十七条、赔偿费用由维修工程费用、流失水量水费、路面修复费用和由于事故引发的其他费用组成。 第五章附则 第十八条、本制度如与上级文件有抵触，按国家有关规定执行。 第十九条、本制度由公司安装维修公司负责解释。 第二十条、本制度自颁布之日起执行。
xxxx工程专项规划编制纲要 （试行） 第一部分规划文本 第一章总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 第二章规划目标与规划建设标准 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 第三章水源规划 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 第四章给水工程规划 内容包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 第五章节水规划 制定规划节水目标，提出节水措施。 第六章分期建设规划 明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 第七章规划实施措施
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 第八章附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 第二部分规划说明书 第一章总则 一、规划编制依据； 二、规划指导思想与原则； 三、规划目标； 四、规划设计资料（地形图、水源调查或勘察报告、工程地质报告、相关可研报告或设计等）； 五、采用相关规划设计规范与标准； 六、规划期限与规划范围（与城市总体规划一致）。 第二章xx概况与规划分析 一、城市概况。包括城市自然条件、地理环境、社会经济、社会基本情况、与城市相关的河流水系及水文地质概况分析等。 二、城市规划概况。介绍城市总体规划的相关内容，包括城市总体规划期限与范围、城市性质、规划人口规模、规划城市总体布局、发展方向、规划经济发展指标等。 第三章xx供水现状分析 一、城市供水现状分析。包括现状供水人口、供水普及率，城市自来水公共供水水源、水厂、加压站、管网以及企事业单位自备水源供水现状概况。
学易解析09年公考申论热点系列：城市饮用水安全保障问题饮用水安全及保障直接关系广大人民群众身体健康和生命安全，关系正常的生产生活秩序，必须放在城市建设管理的重要位置。要深入贯彻落实科学发展观，完善城市饮用水保障体系，切实维护人民群众的切身利益，为城市可持续发展提供有力支撑。 各级政府十分重视这项工作，近几年来，我国城市供水水源、净水厂、供水管网的建设和改造取得较大进展，污染源治理和饮用水监督管理力度不断加大。但是饮用水不安全问题仍然存在，一些城市水源地水质不合格、水源地污染和水量不足问题比较突出，有的供水管网建设落后，导致二次污染，有的水质监测和检测能力不足，应急供水能力较低。要在实施全国农村饮水安全工程的同时，切实做好城市饮用水安全保障工作。 要按照统筹规划、综合治理，突出重点、分步实施，创新机制、强化监管的原则，切实抓好以下工作： 一、加强水源地保护和水污染防治。科学规划水源保护区，建设水源地隔离防护设施，实施污染源综合治理和生态修复工程，保障水质安全。 二、在节约用水的前提下，合理调配水源。科学改造和扩建现有水源地，科学规划新建水源地工程，提高供水能力。 三、加快城市供水设施改造和建设。改进净水工艺，改造供水管网设施，统筹安排新增供水工程。 四、建立健全从水源地到供水末端全过程的饮用水安全监测体系，制定和完善应急供水预案。落实供水监测检测值班制度，扩大监测范围，增加重点监测断面和监测频次，建立定期会商机制。强化水厂处理措施，改善安全供水条件，防患于未然。 五、加大投入力度，理顺价格机制，完善饮用水安全法律法规和评价标准体系。
六、落实责任。地方各级政府要把这项工作摆到重要位置，要对供水保障全面负责。要加强组织领导，统一协调指挥，将供水保障的目标、任务和责任落实到基层，落实到单位和个人。各部门要密切配合，形成信息共享、沟通顺畅、运转高效的饮用水安全保障工作机制。
文本 目录 第一章总则 (2) 第二章给水工程 (4) 第三章再生水工程 (9) 第四章供水检测能力和智能化建设 (10) 第五章节约用水 (12) 第六章城市供水安全应急预案 (14) 第七章节能减排 (16) 第八章供水服务 (17) 第九章近期建设 (18) 第十章工程投资匡算 (20) 第十一章供水远景 (21) 第十二章规划实施措施 (22)
第一章总则 第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《城市规划编制方法》及《莱州市城市总体规划》，为保障莱州市城市供水可持续发展及供水水质安全，特制订本规划。 第2条给水工程专项规划的主要任务是确定城市供水规模、水源、水质和水压，对现状取水、输水、水厂工程及配水管网工程进行整合和统一规划；提出工程的智能化建设、供水水质安全保障、供水服务规划、节水规划、投资估算、效益分析，以及近期实施计划等，为莱州市城市发展建设提出合理、可行的供水规划方案。 本规划自莱州市人民政府批准之日起，成为指导莱州市城市给水工程规划工作的法律性文件。 第3条凡因城市建设需要编制的分区规划、详细规划和专项规划的给水部分，均应按照本规划的要求进行。 第4条编制依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年1月1日起实施） 2.《城市规划编制办法》（2006 年4 月1 日起实施） 3.《中华人民共和国水法》 4.《中华人民共和国水污染防治法》 5.《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002） 6.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006） 7.《饮用净水水质标准》（CJ94-2005） 8.《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005） 9.《生活饮用水水源水质标准》（CJ 3020-93） 10.《城市居民生活用水量标准》（GB/T 50331-2002） 11.《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98） 12.《室外给水设计规范》（GB50013-2006） 13. 《城镇给水排水技术规范》（GB50788-2012） 14.《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002） 15.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部 16.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007） 17.城镇供水设施建设与改造技术指南（建科[2009]149号） 18.《山东省城市供水专业发展规划编制暂行技术规定》（鲁建发[1999]10号） 19.《山东省城市饮用水水质提升工程三年（2013-2015）行动计划实施方案》（鲁建城字[2013]9号） 20.《山东省城市供水安全保障考核评价导则（试行）》（鲁建城字[2013]7号） 21.其他有关法规、规范以及相关基础资料 第5条规划原则 1、城乡统一规划，分期实施、近远期相结合的原则；
现批准《城市供水管网漏损控制及评定标准》为行业标准，编号为cjj92－2002，自2002年11月1日起实施。其中，第3．1．2、3．1．6、3．1．7、3．2．1、6．1．1、6．1．2、6．2．1、6．2．2、6．2．3条为强制性条文，必须严格执行。 本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 特此公告。 建设部 2002年9月16日 1总则 1．0．1为加强城市供水管网漏损控制，统一评定标准，合理利用水资源，提高企业管理水平，降低城市供水成本，保证城市供水压力，推动管网改造工作，制定本标准。 1．0．2本标准适用于城市供水管网的漏损控制及评定。 1．0．3在城市供水管网漏损控制、评定及管网改造工作中，除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2术语 2．0．1管网distributionsystem出水厂后的干管至用户水表之间的所有管道及其附属设备和用户水表的总称。 2．0．2生产运营用水consumptionforindustrialandcom鄄mercialuse在城市范围内生产、运营的农、林、牧、渔业、工业、建筑业、交通运输业等单位在生产、运营过程中的用水。 2．0．3公共服务用水consumptionforpublicuse为城市社会公共生活服务的用水。包括行政、事业单位、部队营区、商业和餐饮业以及其他社会服务业等行业的用水。 2．0．4居民家庭用水consumptioninhouseholds城市范围内所有居民家庭的日常生活用水。包括城市居民、公共供水站用水等。 2．0．5消防及其他特殊用水consumptionforfireandspe鄄cialuse城市消防以及除生产运营、公共服务、居民家庭用水范围以外的各种特殊用水。包括消防用水、深井回灌用水、管道冲洗用水等。 2．0．6售水量wateraccounedfor收费供应的水量。包括生产运营用水、公共服务用水、居民家庭用水以及其他计量用水。 2．0．7免费供水量consumptionforfree实际供应并服务于社会而又不收取水费的水量。如消防灭火等政府规定减免收费的水量及冲洗在役管道的自用水量。 2．0．8有效供水量effectivewatersupply水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的(即售水量)和不收费的(即免费供水量)。 2．0．9供水总量totalwatersupply水厂供出的经计量确定的全部水量。 2．0．10管网漏水量waterlossofdistributionsystem供水总量与有效供水量之差。 2．0．11漏损率leakagepercentage管网漏水量与供水总量之比。 2．0．12单位管长漏水量waterlossperunitpipelength单位管道长度(dn≥75)，每小时的平均漏水量。 2．0．13单位供水量管长pipelengthperunitwatersupply管网管道总长(dn≥75)与平均日供水量之比。 2．0．14主动检漏法activeleakagecontrol地下管道漏水冒出地面前，采用各种检漏方法及相应仪器，主动检查地下管道漏水的方法。 2．0．15被动检漏法passiveleakagecontrol地下管道漏水冒出地面后发现漏水的方法。 2．0．16音听法regularsounding采用音听仪器寻找漏水声，并确定漏水地点的方法。 2．0．17相关分析检漏法detectionbyleaknoisecorrelator在漏水管道两端放置传感器，利用漏水噪声传到两端传感器的时间差，推算漏水点位置的方法。 2．0．18区域检漏法wastemetering在一定条件下测定小区内最低流量，以判断小区管网漏水量，并
第一作者简介:关鸿滨,男,1967年4月生,山西省太原市人,1989年毕业于太原工业大学给排水专业,工程师,太原市节约用水办公室,山西省太原市金刚堰路46号,030009. 文章编号:1005-6033(2001)05-0040-02收稿日期:2001-06-13 城市给排水专项规划的编制要点 关鸿滨1,张晋峰2 (1.太原市节约用水办公室,山西太原,030009;2.山西省城乡规化设计研究院,山西太原,030027) 摘 要:结合工程规划实例阐述了城市给排水专项规划的编制要点,并对其编制方法和深度作了一些探索。 关键词:城市给排水;专项规划;编制办法;编制要点中图分类号:TU 99 文献标识码:A 城市给排水工程是城市重要的基础设施,是衡量城市建设发展水平的一个重要方面。给排水设施的配置是否合理完善是关系到城市各项事业长远发展的重要问题。编制科学可行的给排水专项规划可为城市给排水系统的建设和管理提供可靠依据,因而近年来城市给排水专项规划已开始得到广泛的重视。由于目前我国尚未颁布统一的城市给排水专项规划编制办法和实施细则,因而各地在规划内容的广度、深度以及规划成果形式上不尽相同。针对此种情况,本文结合山西省晋城市主城区给排水专项规划实例对给排水专项规划的编制要点进行阐述,旨在对规划编制方法和一些关键问题提出探讨意见。 1 城市给排水规划是城市总体规划的重要子项 首先应明确城市给排水专项规划是相应于城市总体规划阶段的,并从属于城市总体规划的一个重要子项。同其它工程专项规划如道路、电力、电信、燃气、供热等专项规划是并列的关系。从规划期限到规划范围也都与城市总体规划相一致,给排水专项规划中所采用的一些基础指标如规划人口规模、规划用地规模等均是依据城市总体规划而来。从实施和管理程序上,给排水专项规划也是由当地人民政府组织实施,当地规划部门依照规划进行管理。换言之,从实施和管理的角度讲,城市给排水专项规划是城市总体规划的一个组成部分,明确这一点,对把握编制深度有重要意义。 城市总体规划是依法管理城市建设的法规文件,因此成果中包括具有法规条文性质的文本,而城市给排水专项规划不仅是总体规划中给排水专业规划的延伸和深化,同时还可作为行业管理的技术原则和依据,在内容上更注重技术上的合理性和可操作性,因而从成果形式上,我们认为可分 为3部分(规划说明、现状基础资料、规划图纸),不需要编制规划文本。 2 城市给排水专项规划与给排水专业规划不等同 依照《城市规划编制办法实施细则》,总体规划阶段的各项专业规划中 (包括给排水专业规划),对其内容及深度要求也做了明确规定,要求估算 城市用水量、排水量,确定水资源供需平衡方案,确定水源地范围及给排水厂站设施的位置、数量、设计规模,确定给排水管渠的布局、走向、管径等。 近年来一些规划界人士对此规定提出了质疑,原因主要归结为总体规划阶段,由于侧重点主要在城市的定性分析和宏观布局以及规模指标的控制,由于受资料的广度、深度限制,总体规划中专业规划难以做到也没有必要提出过多量化指标(如给定管径等),即便提出量化指标,在没有深入分析和广泛论证的基础上,也不会切合实际,且在实施过程中可能造成误导,带来许多实际问题。我们在编制《晋城市主城区给排水专项规划》的过程中就发现,晋城市总体规划中给排水专业规划中的许多量化分析就不够准确,不够符合实际。笔者认为:深入量化的分析研究过程应放在城市给排水专项规划中,在占有大量深入的基础资料、做好细致的分析论证的基础上,使规划切合实际,同时使规划各阶段的深度要求划分更明确。 城市给排水专项规划在深度上除要满足《城市规划编制办法实施细则》要求外,还应在城市基础资料调查分析、给排水系统建设规模论证、水资源供需平衡分析、排水分区划分、近远期规划结合等方面做更深入的工作。在《晋城市主城区给排水专项规划》中,仅在水源开发规划上就分别对近期和远期城市供水各提出了3个水源开发方案进行对比论证,在给水管理网规划中也进行了多种工况的设计、校核,使供水管径选择和工作压力 4
城市供水水源规划管理办法 （征求意见稿） 二○一二年十月 第一条为加强城市供水水源规划管理工作，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《水利规划管理办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市供水水源规划的编制、审批、实施、修订和调整等工作。 第三条城市供水水源规划应符合流域及区域水资源综合规划，并与城市总体规划、城市控制性详细规划相协调。 第四条城市供水水源规划编制应遵循远近结合，适度超前；科学布局，优化配置；技术可行，经济合理；合理开发，有效保护的原则。 第五条城市供水水源规划规划期为10~30年，一般每10年修编一次。 第六条城市人民政府水行政主管部门组织城市供水水源规划的编制由同级人民政府初审。第七条城市供水水源规划的主要内容应包括：规划期、规划范围及目标，供水水源评价，水资源供需平衡分析，供水水源规划方案，供水水源保护措施，水源监测及管理方案，规划实施计划和保障措施等。 第八条直辖市、计划单列市、省会城市等重要城市的城市供水水源规划由国务院水行政主管部门审批；其他城市的城市供水水源规划，由上一级水行政主管部门审批，其中以跨省、自治区、直辖市重要河流、湖泊、地下含水层为水源的城市供水水源规划，由国务院水行政主管部门委托流域机构审批。 第九条城市供水水源规划在报批时，除规划文本、附图附表外，还应附具下列材料： （1）编制说明，包括编制依据、编制过程、规划的主要内容、与有关规划协调情况、相关部门意见及处理情况； （2）城市人民政府初审意见； （3）负责审批的水行政主管部门认为需要提交的其他材料。 第十条负责审批的水行政主管部门自受理并确认申报材料齐全后审批时限为20个工作日。第十一条城市供水水源规划一经批准，必须严格执行。确需调整的，应报原审批机关重新审批。 第十二条城市人民政府负责实施城市供水水源规划。 第十三条对不符合城市供水水源规划的建设项目，不得批准取水许可。 第十四条城市人民政府依据已批准的城市供水水源规划，划定水源保护区。在水源保护区内，不得开展与供水设施和水源保护无关的项目建设。其他各类保护区的划定，应当符合城市供水水源规划相关要求。 第十五条国务院水行政主管部门负责全国范围内的城市供水水源规划编制与实施的管理和监督，地方各级人民政府水行政主管部门负责本辖区内的城市供水水源规划编制与实施的管理和监督。 第十六条城市人民政府水行政主管部门在规划实施过程中和规划期结束后，组织对城市供水水源规划实施情况进行评估，评估结果报城市人民政府，同时抄送上级水行政主管部门备案。第十七条未按规划审批程序批准、擅自调整城市供水水源规划的或违反城市供水水源规划进行建设的，由上级人民政府水行政主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为保障城市供水安全
第１章城市水工程设计阶段监理的意义 近年来，我国城市的污染越来越严重，同时，饮用水的水质标准也越来越高，这就给城市给水工程提出了极大的挑战。面对这样的挑战，水厂一方面要积极的探索应用新技术以便提高城市给水工程的水平，另一方面要做好城市给水工程的各个环节。城市给水工程关系到群众的日常生活和社会生产，不能淡然置之。水厂要不断学习国外的先进技术，总结城市给水工程的技术和经验，保障城市的给水，为现代化建设的给水工程贡献自己微薄的力量。在给水工程的管理中,监理是起重要作用的。城市给水工程施工质量的好坏，就决定城市的给水的能力。在一定程度上，给水工程可以保证水资源的良性循环，并有效的防止城市的水源污染，又可以为人们的生活提供了便利的条件。城市的总体规划应当与城市的给水工程规划相一致。 1．1 开发、治理与保护 开发水资源必须要进行详细的调查研究和综合的科学考察。在水源不足的地方还应该限制耗水量大和城市规模的农业与工业的发展。治理污染，保护水源,结合城市给水工程的发展特点节约用水，合理利用开发水资源等，是发展经济的循环，也是改变水资源危机的重要手段，是实现经济可持续发展的重要条件。城市供水水源利用开发的规划,应优先确保城市生活用水的综合利用,统筹兼顾,讲究
效益,并发挥水资源的多种功效。采取有效的措施严格控制污染, 保护水资源的植被,保护水资源, 改善生态环境，防止水土流失。为保障城市供水安全，解决枯水期资源性缺水和水质性缺水并存的矛盾，提高应对突发性水污染事件的能力，改变单一从河流取水状况，应实施新水源地建设依托现有水利工程，结合洼地治理，将清洁水作为城市水源地进行建设和保护，新建向城市供水的输水泵站和中继加压站、穿越输水管道等，工程以城市水系整治为基础，统一规划建设全省水网体系，保证水资源在时间上调度、在空间上配置、在行业间调节。以实施水务特许经营、改革投融资体制为重点，水务市场化改革进一步深化。要想做到合理的开发利用水源首先需要做到以下几点。 1.1.1建立完善的水利信息化建设组织体系 各部门、各单位要加强对水利信息化工作的领导，明确领导机构，完善工作机构，抓紧研究建立符合行政体制改革方向、分工合理、责任明确的信息化推进协调机制。要完善工作机制，明确信息化工作机构、信息化应用部门和管理维护部门在信息化建设管理上的权责，形成各司其职、密切协作的良好工作格。要加强与有关部门的协调，加大对信息化建设的 投入，规范项目管理，提高投资效益。 1.1.2大力治理污染，恢复被污染的水源
石家庄市城市供水应急预案 1. 总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，全面提高我市应对城市供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》。 1.3适用范围 本预案适用于石家庄市城区城市供水突发事件的防范和应急处置。各县（市）、区发生供水突发事件时，参照执行。 1.4工作原则 应急处置坚持政府领导、属地为主、专业处置、分工负责、以人为本、快速反应、常备不懈的原则。
1.5突发事件分类分级 1.5.1城市供水突发事件分类 根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我市的供水突发事件可分为自然灾害、工程事故和公共卫生事件三类： （一）自然灾害引起的突发性事件 （1）连年干旱，地表水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求； （2）地震、洪灾等自然灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。 （二）工程事故引起的突发性事件 （1）战争、恐怖活动等导致供水水源破坏，取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备损毁等； （2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修、或停止取水； （3）主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断；
浅谈城市供水管网漏损的有效控制 发表时间：2017-10-18T09:49:20.947Z 来源：《基层建设》2017年第18期作者：王龙众[导读] 摘要：作为城市的基础设施，供水管理的质量影响人们日常生活水平的高低。随着我国城市居民的增多，供水压力随之提升，对供水管网的运行形成一定的威胁，增加漏损现象，如何进行有效地控制，下文做了探讨。 凤阳县供水公司安徽滁州 233100 摘要：作为城市的基础设施，供水管理的质量影响人们日常生活水平的高低。随着我国城市居民的增多，供水压力随之提升，对供水管网的运行形成一定的威胁，增加漏损现象，如何进行有效地控制，下文做了探讨。 关键词：城市；供水管网；漏损控制 1 城市供水管网存在的一些问题和管网漏损的主要形式 对于城市管道的设计需要考量多方面的因素，每个城市的地理结构不同，供水管道必须要顺着城市地理脉络进行铺设，如此能够节省不少的工程资金开支。鉴于供水管道是在地表以下进行施工，这给施工带来了不小的挑战，如对于管道的固定，各个调节阀门的安装等，都会遇到不小的技术挑战。这些技术难题借助现在的技术手段还是可以解决的，但是一些问题确是现有技术所不能解决的。如用于管道的材料，现在所使用的管道多为球墨铸铁管、PE管道、钢管、ABS管道、PPR管道等，这些材料性能优良，已经逐渐取代传统的灰口铸铁管道，但是在新老管道的对接上却问题重重，如有的老管道已经严重腐蚀，甚至部分区域的供水功能已经完全瘫痪，但是各管道的型号不对口给抢修工作带来了不少的麻烦。此外由于城市建设脚步的发展，在原有的管道上方有了新的建设规划，原有的管网系统不能满足建设需求，就需要拆除重建，这无疑是增加了财政投入，所以在设计时就必须将这些基本要求考虑在内。 2 影响供水管网漏损主要因素 2.1设计因素 2.1.1管网埋深 在城市供水管网埋设时，存在由于管网埋深把握不住而造成供水管网出现漏损的问题。一方面，管网埋深太浅很容易使接口发生松动跑水问题。如果管网埋得过深，经过一段时间就会发生爆管，增加了查找漏点的难度，另外还会致使由于挖掘过度的地方发生塌方事故。 2.1.2预留管 从多年实践来看，预留管方面存在的主要问题是在穿越市政道路（公路）路面或河道（沟渠）、铁道等障碍物前面是否有控制阀门，如果管道出现漏水，就应当关闭掉市政管道上的阀门，这就会出现大面积停水现象。另外由于维修比较困难，耗时偏长，致使漏损程度增加。政府对水管的铺设位置是有要求的，所以供水公司有时候不得不将水管铺设在排水沟里，不过水管通常都是铺设在排水沟的最顶部，防止排水沟里面的污水对水管质量造成影响，而且还能方便维修人员对水管的检修工作。否则，一旦漏水，将难以发现从而导致巨大漏损。 2.2施工因素 2.2.1地基与回填土的处理 在对城市供水管网漏损原因调查分析发现，导致供水管网漏损最主要的原因是地基下沉以及基础回填土达不到标准要求而导致的。简单的城市自来水供水施工建设当中，要把握好回填入坑的土质稀疏问题，尤其要控制好地基较软的土层施工，一不小心就会发生爆管与漏水的问题。一方面由于软土地质，导致了原有的地面标高较低，为了达到城市用地标高的标准要求，需要进行2-3m的回填土来进行填高。如此一来，回填土就成为大部分管道的敷设场地，甚至有很多将管道敷设在软土层内的，从管网受到软土地基的影响而导致漏损的出现。包括承插口的橡胶圈被挤出；打扣出现松脱；阀门的法兰出现被拉裂的现象。 2.2.2管道敷设过程中的原因 在铺设管道的时候，如果没有按照作业规范操作也很容易导致漏损，当接口质量不合格的时候，承插口会有一些很大的间隙，这也会出现渗漏现象。同时橡胶圈位置不正确，没有合理的填料配比，打口之后没有进行保湿养护以及钢管焊缝质量达不到标准要求等，都会导致供水管网的接口漏水问题。另一方面是在供水管网施工过程过于盲目，事先没有对供水管网的情况进行调查勘探，从而导致在施工过程中将供水管网挖爆以及钻爆等现象的出现。除此之外，没有做好管道的防腐处理，从而导致由于管道被腐蚀穿孔引起的漏损。 3 供水管网漏损控制措施 3.1优化管网设计 恰当的设计能保证各管段的水压、流速、流量等技术参数经常在一个安全的范围内,又能使输水能力为最佳状态。尽量避免它的持续高压及压力急剧变化造成的损害。同时,加强管网的巡检监测,主动做好养护工作。定期通过行之有效的方式对管网的水压、流速的监测是监视其运行情况的一个基本手段。利用这种监视手段能够全面了解管网系统状态是否正常和水流去向、水压高低等，对管网的设计、技改和事故防范等具有一定的参考价值，并确保系统的正常运行，。 3.2规范管道施工制度 要严格执行管道施工安装规范的有关规定，按设计图纸施工,防止出现交叉施工引起的管道及地基破坏，将管路基本治理任务做好,管路基础必须要平坦,其四周不允许出现硬块或是尖锐的物体,碰到软地基的时候应该回填沙石分层压实;礅座的背面一定要后紧邻原状土,如果出现缝隙应该使用同样的质料进行填实;回填土一定要压实,紧实度需达到95%之上,行车道路一定要回填砂石,在进行将土重新填入过程中不允许从一边侧边冲压管道。认真执行材料的验收、查验制度,管路在搬送、堆放过程中需依照标准实行,钢管还有钢制件依照规定严格做好防腐。将管路的试压工作做好,认真依照验收章程实行,严格做好管路施工竣工图的绘制,实时存档以备查验,利于管网维护、修复和管理。 3.3加强施工质量管理 加强供水管道的施工质量管理，一是需解决好管路基础。第一要确保管路基础的平坦，让管路附近的硬块展开治理，若处于地理位置属于软土地质，应该实行沙石层的分层回填压实。支墩必须和原状土紧密贴合，如果出现空隙的，需要利用相同的材料进行缝隙的填实。另一方面需要加强对原材料的检查以及验收。在运输管道的过程中，要严格遵守运输以及存放规范要求来进行。同时钢管以及钢制件必须要根据相关规定进行内外的防腐处理。除此之外，还要进行供水管道及其试水试压工作。在供水管道施工完毕之后，严格根据验收标准来实行验收，提高施工质量。
摘要：供水管网漏损是供水行业普遍存在的严重问题，漏损不仅浪费了宝贵的水资源，而且还使供水企业蒙受巨大的经济损失，甚至造成严重的社会问题。本文就供水管网漏损现状及控制措施进行了探讨，详细分析了我国城市供水管网的漏损现状，并借鉴了国外采取改进漏损的措施提出了几点建议，旨在为类似方面的控制提供参考经验。 关键词：供水管网；漏损现状；控制措施 随着我国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，城市供水系统成为了重要的市政基础设施之一，在保证城市经济的稳定发展、保障人民生活安定等方面不可或缺，供水管网的漏损也随着供水系统的建立成为供水企业普遍关注的重大问题。因此，为了控制供水管网的漏损问题，就要认真分析供水管网漏损的现状，采取相应的措施进行控制治理。 1 管网漏损率 管网漏损率是自来水业普遍存在的问题，同时也是政府对供水企业的一个重要考核指标。管网漏损主要是指因管网材质老化或破损等外部因素造成的实际供水量减少的现象。 1.1 管网漏损率的定义和漏损原因 城市供水管网漏损率是指城市管网漏水量与供水总量之比。有如下计算公式： 漏损率=（年供水量-年有效供水量）/年供水量×100% 城市供水总量是指各水厂供出的经计量确定的全部水量；有效供水量是指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的（即售水量）和不收费的（即免费供水量）。从计算公式来看，漏损率与产销差密切相关。产销差一方面是由于计量存在偏差，另一方面是部分水量因种种原因未能纳入计量体系。具体影响因素可总结如下： 1.1.1 计量偏差造成 主要分为系统误差和随机误差： （ⅰ）系统误差，包括：①水量统计相关仪器设备自身误差；②由于供水售水周期不匹配造成的水量统计上存有偏差；③水量统计过程中由于采用近似公式造成系统内部误差。 （ⅱ）随机误差。因操作人员在读、记水量过程中的失误引发的偏差。 1.1.2 未纳入计量体系 指当前存在的原本应予以统计但未统计的情况： （ⅰ）消防等城市公用事业领域的无偿用水行为；（ⅱ）私接管道等偷水行为；（ⅲ）公共用水设施水量未能合理分摊到户；（ⅳ）管网日常维护过程中产生的未统计用水量。 2 城市供水管网漏损现状 供水管网物理性的漏损，主要由规划设计、管道管理、管道材质和施工质量等方面的问题导致的。调查显示，我国于20世纪60～70年代建造的城市供水管网，水压偏低仅为0.2mpa，直至80年代之后，水压才逐步提高至0.4～0.6mpa，管道修建时间长，质量标准低，老化日益严重，很大程度上引发了漏水危机。伴随城市化建设脚步越来越快，房屋、道路及地铁的施工建设亦对管网形成潜在的威胁。其次，部分施工单位在施工作业过程中，未按照法定程序办理审批手续，误伤地下管网，造成管道破裂等事故。管网材质的选择也具有重大的意义，采用易腐蚀的材质容易引发后期漏损。铸铁管由于强度低，易腐蚀，加上接口易渗漏，最容易引发漏损现象；钢管韧性较好，但由于接口部分导电性好，容易造成电化学腐蚀。此外，因涂层问题引发的小孔腐蚀也是常见管道腐蚀之一。施工方面主要有两方面影响，一方面由于地基下沉等地质结构变化破坏管道结构，引发漏损，大口径管道容易在管道承口处发生豁裂，小口径管道发生横向断裂的可能性较大。另一方面，若覆土不按规定进行分层夯实（一般覆土后密实度应大于90%），将使管道受力明显增加，从而大大增加了管道破裂的可能性。 根据原建设部2002年发布的《城市供水管网漏损控制和评定标准》规定，我国自来水业的管网漏损率不能超过12%，并且强制性要求必须严格执行，但实际考察发现，大部分省市
吉林省城镇供水工程专项规划编制大纲 第一部分规划文本 第一章总则 城镇供水工程专项规划要与城市整体功能相匹配，符合国民经济和社会的发展；以总体规划为依据，力求系统完善功能健全，力求经济合理并处理好近、中、远期关系。 第二章规划目标与规划建设标准 第三章水源规划 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则。 第四章给水工程规划 第五章节水规划 制定规划节水目标，结合本地情况提出节水措施。 第六章分期建设规划 明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。
第七章规划实施措施 从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 第八章附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 第二部分规划说明书 第一章总则 一、规划编制依据； 二、规划指导思想与原则； 三、规划目标； 四、规划设计资料（地形图、水源调查或勘察报告、工程地质报告、相关可研报告或设计等）； 五、采用相关规划设计规范与标准； 六、规划期限与规划范围。 第二章城市概况与规划分析 一、城市概况。
二、城市规划概况。 第三章城市供水现状分析 一、城市供水现状分析。 二、现状供水存在的问题分析。 第四章规划建设规模 一、城市规划用水量预测。 二、根据上述分析预测和现有供水能力进行供需平衡，确定总的供水规模和需要新增的供水规模。 第五章水源规划 一、城市水源规划。 二、提出具体的水源地保护范围和保护措施。 第六章给水工程规划 一、给水工程总体布局。 二、水源地建设规划。 三、水厂与加压站建设规划。 四、输配水管网建设规划。 第七章节水规划