监理项目存在的各方面风险因素
工程监理项目特点，分析监理项目存在的各方面风险因素，进行风险评估，制订风险对策，回避和缓解风险。
随着我国社会、经济飞速发展，风险管理这一新兴管理学科在建设项目中逐渐被认识和应用。监理单位作为工程参与的重要一方，在当前工程建设市场秩序还不规范这个大环境下，自身风险系数愈来愈高。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到见之于未萌，防患于未然，控制、回避和缓解风险，是当前监理单位应着手研究的重要课题。下面结合工程监理项目实例谈谈个人粗浅体会。
一、风险因素识别
风险因素识别是风险管理中的首要步骤。从监理单位角度看，虽然风险因素种类繁多，成因复杂，但较普遍风险因素主要有以下三个方面：
（一）来自业主的风险
1．不合理的工期。有的业主为追求竣工后较大的利润，制订的工期一般较短，经常出现边设计边施工边订货的现象，各专业各工种交叉作业，24小时突击会战，工期多则一个月，少则十几天；有的投资上亿的大型工程，不分昼夜会战，本来合理工期近2年，但为了要投产后的经济效益，将工期压至几个月；还有的项目为了迎接上级的检查，需要
WORD格式 WORD格式可编辑 不可接受风险清单 （2017年） 企业名称：xxxxxxxxxx 项目名称：xxxxxxxxxxxxxxx) 监理名称：xxxxxxxxxxxxxx
不可接受风险清单（2017） 单位/部门：xxxxxxxx编号：LEC-CX05-02 作业 活动 序号危险因素危险因素类型可能导致的事故控制措施 1 厨房内外不卫生，炊具不洁净，有变质 食品 致病的有害细菌食物中毒/疾病对炊具及时清洗消毒、变质食品倒掉 2食物未加工熟即食用操作失误疾病食物必须煮熟食用 生活办 3食物存放不注意卫生违章作业疾病食物存放必须卫生 公活动4加工、保管生熟食品未分开致病微生物疾病熟食品分开 5液化气、煤气泄漏设备设施缺陷窒息/爆炸使用合格液化气 6电线私拉乱接违章作业触电/火灾电工随时检查整改 7机动车辆带病作业设备设施缺陷车辆伤害检修、停止作业 8未进行安全教育管理缺陷物体打击/爆炸伤人等每人必须进行安全教育 9未进行班前安全活动管理缺陷物体打击/爆炸伤人等作业前进行班前安全活动 10无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等作业前必须有专项安全技术措施方案 11无安全生产责任制管理缺陷物体打击/爆炸伤人等建立健全安全生产责任制安全管 12设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等安装使用前必须验收 理活动 13无分部分项安全技术交底管理缺陷触电等作业前必须有分项安全技术交底 14未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等每天进行安全检查 15未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等每人必须正确使用个人防护用品 16特种作业人员无证作业违章作业高处坠落/物体打击/触电等特种作业人员必须持证上岗 专业知识整理分享
项目风险分析及对策 一、主要风险因素分析 项目风险通常包括以下方面：政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括：政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。 1、政策风险 经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。 从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 2、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制盒回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国物流行业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此物流企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。 3、财务风险 财务风险是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率和接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金比例越大，风险程度越大；反之则越小。 作为物流业，本项目的财务风险主要体现在项目实施之前，实施后财务风险较小。 4、管理风险 项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益。 本项目融资成功后，相应在项目管理、资金运筹等诸多方面对合作公司均提出了高的要求。公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性，将为公司的运营带来风险。如何减少管理风险是本项目运行过程中必须予以关注的。 二、风险防范和降低风险对策 1、应对政策风险的对策 公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 2、应对市场风险的对策 现代市场经济已步入以顾客为核心的3G时代（顾客、竞争、变化），面对市场的激烈竞争和飞速变化，物流企业正字啊不断强化内部管理，实现以服务为中心的转型，包括发展电子商务，实现网络化营销；拓展销售渠道，推进集团化管理；发展加工中心，强化生产/质量管理等等。 1）规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2）搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成
第十章项目风险分析及对策 一、主要风险因素分析 项目风险通常包括以下方面:政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括:政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。 1、政策风险 经济政策风险就是指在建设期货经营期内,由于所处的经济环境与经济条件的变化,致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境与经济条件,应以宏观与微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化,就是指国家经济制度的变革、经济法规与经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。 从本项目来瞧,公司面临一般企业共有的政策风险,包括国家宏观调控政策,财政货币政策,税收政策,可能对项目今后的运作产生影响。 2、市场风险 市场风险就是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动,这些因素来自公司外部,就是公司无法控制盒回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧,我国物流行业具有营运主体多、小、散、乱,市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此物流企业为了生存及竞争的需要,会采取“价格战”策略打击竞争对手,因而引起公司产品价格波
动,进而影响公司收益。 3、财务风险 财务风险就是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率与接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金比例越大,风险程度越大;反之则越小。 作为物流业,本项目的财务风险主要体现在项目实施之前,实施后财务风险较小。 4、管理风险 项目的实施有一定的周期,涉及的环节也较多,在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化,公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境,将会大大影响项目的进展或收益。 本项目融资成功后,相应在项目管理、资金运筹等诸多方面对合作公司均提出了高的要求。公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性,将为公司的运营带来风险。如何减少管理风险就是本项目运行过程中必须予以关注的。 二、风险防范与降低风险对策 1、应对政策风险的对策 公司将在国家各项经济政策与产业政策的指导下,汇聚各方信息,提炼最佳方案,统一指挥调度,合理确定公司发展目标与战略;
工程项目风险管理
第十一章项目风险管理 11.1 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 11.2 项目风险管理角色描述
工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 11.3 项目风险管理流程（见附图11.1） 11.4 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法 规划会议： 1、参会人员：由项目经理、项目团队成员、厉害相关方和其他人员参与。 2、会议议题：A、确定风险管理活动的基本计划； B、分配风险职责；
风险因素及其对策 1、风险识别 企业的风险存在着客观性、普遍性、规律性、可度量性特征，企业面临着一个充满风险的外部环境和内部环境，必然会对企业的经营方式产生很大的影响。风险的存在一方面加大了企业管理决策的难度和增加了企业的经营管理成本以及增加了潜在损失的可能性，另一方面风险本身意味着收益，“高风险高回报”，风险的存在，也蕴含着获取更多利益的可能性。因此企业要从不同的方面对各种风险因素进行分析、识别和评价，并在这些基础上优化组合各种防范风险的策略。从而达到对风险实施有效的控制和监督，为企业创造持续、稳定、良好的经营环境，减少企业的损失，提高企业效益，优化企业的能力配置，和提高企业对市场的适应能力及风险的能力。 1.1企业外部风险分析 1.1.1国家政策风险分析 国家政策风险是指因国家宏观政策(如货币政策、财政政策、行业政策、地区发展政策等)发生变化，导致市场价格波动而产生风险。做好政策风险管理是现代企业资产流动、产权重组的主要方面，也是企业管理的重要内容。企业在资产重组中可能会因与国家有关政策相抵触而造成损失，因而加强政策风险管理，
对于企业资产重组至关重要。 1.1.2竞争风险分析 湛江尚未有先进的老人服务中心，太多数都是传统的养老院和敬老院方式经营的老人机构。因此现在面临的竞争对手还是比较少的，但是随着社会的发展，未来几年可能出现新的竞争者，我们的市场有可能被抢占。 1.1.3营销市场风险分析 营销市场风险受到很多不确定的因素影响，和我们的市场营销风险密切相关的包括人口环境、经济环境、和政治法律、已经消费者的消费行为和竞争者的行为这些因素。其中人口环境涉及人口的增长率，结构，素质，已经家庭结构这些方面；经济环境则会影响消费者的购买力，涉及到的是个人的可支配收入，现有的存蓄水平，和消费模式和消费倾向；政治法律的突然性；消费者的购买行为差异受个人因素和经济因素以及社会因素和心理因素影响。 内部环境分析 2.1财务风险： 在一个企业运转的过程中，资金是支撑整个企业运作的支柱，所以要处理好公司的资金问题就必须要依靠财务活动的协调管理。主要有以下财务风险： 2.1.1资金周转不灵 由于我们是老人服务中心，服务对象以城市老人为主，获利是主要目的。然而国家政策尚未真正实施落实，我们中心得不到国家实际性的物质帮助，成立初期成本高昂，效益低下，我们的资金主要来源于企业创业人员，资金严重不足。在实行某些大项目的时候，由于错误估计项目成本，容易造成资金周转不灵而导致项目停产。 2.1.2投资风险大 风险投资偏重于主观分析，这就依赖于投资风险管理者的主观努力和个人经验及判断力，而每个人对风险的预测看法各有千秋，因此投资风险会存在着很多不确定性因素，更加大了我们项目投资的风险度。 2.1.3服务与收益不成正比 湛江春晖服务中心以老人发展为己任，获利为首，服务为辅，在实行项目过程中会偏于人情化，在收费期限方面会适度予以宽松，量于老人家庭实际情况，
工程监理的风险管理及防范措施 引言 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动，存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的一种方式，自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中，因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击，尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，承建单位越来越多，市场竞争日益加剧等特点，必然带来工程项目安全管理风险日益增加，监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地避免承担安全监理的责任。 1 风险及风险管理概述 研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程，对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱
因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的，而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中，存在着各种不确定性因素（即风险因素）决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为：风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。 所谓风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施，从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程，即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析，是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步，这项工作相当重要，它是整个风险管理工作的基础。 2 建设工程安全监理的风险种类及产生原因分析 我们要研究建设工程施工安全监理的风险管理，首先就必须要明确安全监理风险的种类及其产生的原因。 目前安全监理工作的风险主要有两种：一是法律责任的风险。随
工程项目招标风险因素分析及控制 l、风险因素分析 根据能否可以利用，风险可以分为两类：第一是投标人投机风险。投标人利用法制不健全，招标文件或施工合同文件存在的漏洞，采取低于成本价中标，在施工过程中再实行高价索赔的投标策略，从而给招标人造成损失。第二是投标人合谋风险。在投标前，投标人之间可以达成共谋，统一制定高报价策略，由此来轮流中标或是在其内部进行三次招标，将工程授予能给其它参与固标的投标人最大利益的投标人承担工程任务，达到“围标”或“串标”的目的。针对目前国内的招投标制度和办法，投标报价风险成为企业能否中标的最大风险，报价在招标中占的分数权重在40%一6o%之问，对能够中标起到决定性作用，投标报价的准确与否是制约企业能够中标的重要因素之～。在总承包承发包过程中，投标者的报价过大幅度的偏离工程实际所需要费用，无论是正向还是负向的偏离，都将有一方遭受损失，不利于项目的顺利实施。根据风险分析模型，风险的有效分摊等价于风险发生因素的有效控制，这类风险的引发因素主要有三个来源： 1.1第一个因素主要集中在总承包商本身的能力方面。 在由传统承包模式转到总承包模式的过程中，由于机构的设置专业人员的配备等不到位，承包商的适应能力难免有短暂的真空状态。如在自身条件不成熟的前提下盲目地投标。将引发投标风险。 1.2第二个引发因素主要集中在总承包商的有意识行为方面。 在拥有比较全面的控制信息的情况下。总承包商的有意识行为主要是提高报价或降低报价的行为，当业主在可供选择的且能完成合同的承包商唯一的情况下，承包商可能采取提高报价的形式;承包商业可能采取人为压低报价、以获得中标的行为，这两种行为也是投标风险的引发因素。 总承包完成的工作量较大，其各项水平导致的报价也必然差别很大，将导致投标者也可能属于正常的竞争者。同时不少钓鱼投标者也将混在里面。这些钓鱼投标者获得项目后。施工过程中层层加码，工程师不答应，则以停工相要挟，虽然工程师可以凭着合同条款对其进行惩罚。甚至撤销合同，但若承包商真的因为罚款而破产，对业主并不是一件好事，至少工程竣工投产的时间要大大推迟。 1.3第三个引发因素主要集中在总承包这种模式本身方面 根据我国传统承发包模式下的基本程序不同分为构造招标和功能招标，构造招标是在施工图方案确定之后进行的施工招标。招标单位或委托招标单位会根据初步设计编制译本表述，面包含了比较详细的既定工程设计方案，投标单位购买标书后，根据设计方案编制投标书。列举相应的工程量和相应的报价，这类投标者的报价在一定社会劳动生产率的情况下一般不会出现太大的出入。另一类是在总承包的招标前期，没有图纸，只有一些功能描述和条件说明，又被称作功能招
EPC工程总承包项目的风险因素与风险管理 所谓EPC合同，即设计一采购一施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计( engineering)，工程材料和设备的采购( procurement)以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。 从EPC的实践看，即使业主付出的合同价格要高一些，甚至高出很多，他们仍愿意采用这种由承包商承担大部分风险的做法。对承包商来说，虽然这种合同模式的风险较大，只要有足够的实力和高水平的管理，就有机会获得较高的利润。 虽然使用EPC合同承包商可以获得更大的利润，但是承包商却不得不面对比传统承包合同下大得多的风险，分析清楚EPC工程总承包项目下风险，采用何种策略化解这些风险就成了承包商不得不认真思考的问题。 一、工程项目风险 风险指干扰目标实现并可能带来损失的不确定性。工程项目风险指工程项目在设计、施工、竣工验收等各个阶段可能遭受的风险。由于工程项目具有规模大、周期长、单件性和复杂性等特点，在实施工程中存在更多的不确定性，因而比一般商品具有更大的风险。同其他项目风险一样，工程项目风险也具有客观性、必然性、可变性、相对性、阶段性等特性。 总体来说，EPC项目风险的因素可分为三类：客观风险、道德风险、技术能力不足风险和心理风险。
1．客观风险。(1)自然灾害。EPC工程工期长，遭遇各种自然灾害的机会极大。(2)社会政治风险。①战争和内乱。这可能使建设项目终止或毁约，或者建设现场直接遭受战争的破坏，而使承包商和业主都遭受损失。②国有化、征用、没收外资。这往往使项目的外方业主蒙受重大损失。③EPC工程总承包项目合同履行过程中，项目所在国法律、政策发生变化，可能使承包商承担额外的责任，造成较大的履约风险。(3)经济风险。①汇率浮动。业主对承包商的付款都是承包商所在国以外的货币，这就便承包商不得不承担国际市场汇率波动的风险。②通货膨胀。通货膨胀使工程造价大幅度高，承包商承包合同多数都为固定总价条款，必然使承包商承担额外支付的风险。2．道德风险。(1)业主不付款或拖延付款。一些EPC工程项目的业主可以采取多种方法来故意推迟已完工工程付款。拖延支付和扣留最后一笔工程质量保证金，也是承包工程中经常碰到的事情。(2)分包商故意违约。有的分包商，在项目分包阶段，故意报出低价，一旦授标给他，他则利用各种可能的手段，寻求涨价，甚至以工程质量或工期作为要挟承包商的手段，承包商一旦处理不当，就使承包商面临工程质量不合格或工期拖延从而招致对业主承担违约或支付额外费用的风险。(3)承包商参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为。这必然对工程的质量、进度、成本等造成不良影响，使承包商面临支付额外费用或承担违约责任的风险。 3．技术能力不足或心理因素的风险。由于承包商技术能力薄弱，缺乏管理人才和经验或者筹集资金的能力不足，或者承包商和其分包商都具备履行合同的技术、财务、认知和管理能力但由于其主观重视不够或其他原因，而对工程中的任何一部分疏忽大意、过失、或不够谨慎小心等行为，也是给承包商增加风险发生的几率或扩大发生风险事件的损失程度的因素。 二、EPC项目可能产生的风险损失
维修大队主要岗位危害识别 (六)综合队施工安全预案 一、施工作业种类： 1、电气焊作业。 2、电工作业。 3、汽车修理作业。 二、存在风险及预防措施： 1、电气焊作业 存在风险： （1）持证上岗； 电气焊作业时，由于封带泄露、压力表失灵、氧气乙炔接口 松动等意外情况的发生，易产生燃烧和爆炸。电焊在焊接金属时易发生燃烧。 （2）使用电焊机作业时，由于线路磨损、短路、无接地线、焊把漏电，易发生触电事件 （3）在封闭的环境中进行电气焊施工作业，由于对封闭环境了解不清，易发生窒息或碰伤。 预防措施： （1）做好施工前的安全检查，设备在使用前，要认真检查设备有无漏电漏气等异常情况。 （2）严格执行本岗位操作规程，穿戴好劳保防护用品，正确使用工具，做好启动电焊机前的安全检查。 （3）施工现场安全监护人、票证、消防措施必须到位，正确使用用电设备。做到“三不动火”。 （4）对危险品焊接和切割时，必须打动火报告，做好安全监护工作。 （5）施工后，做到“工完、料尽、场地清”对设备进行检查保养，确保
正常完好。 2、电工作业 存在风险： （1）不按照电工操作规程，违章带电作业、不穿戴绝缘劳保、私自打开用电设备、无证使用用电设备等，易造成触电事件。 （2）在高空维修电路时不系安全带、不穿绝缘劳保、监护人不 在现场等，易发生高空触电或坠落事件 （3）在维修电路时，违章使用工具、对设备违章操作，容易发生碰伤砸伤事件。 预防措施： （1）施工人员必须严格执行电焊工岗位职责运行，自觉杜绝“三违”现象，穿戴好防电劳保用品，正确使用工具和防护用品，严格执行本岗位操作规程，使用用电设备要严格仔细检查工艺流程。发现不合格质量的产品禁止使用。 （2）施工中监护人、安全措施必须到位，正确使用用电设备，禁止高压带电施工。安全监护人在施工监护期间发现问题及时停下，及时处理，避免人员设备受到伤害。 （3）施工要严格按照操作规程执行，禁止无监护人进行施工，确保安全。 （4）施工完毕后必须打扫施工现场的卫生，及时处理一些危险用品。对用电设备打扫干净，并切断用电源，防止人员离开由于用电而发生引起火灾。 3、汽车修理作业 存在风险： （1）在使用照明、用电设备、电动工具时，线路出现漏电、损坏、无绝缘劳保、违章作业，容易发生触电事件。 （2）在维修车辆时，3米以上无安全带或防护栏，容易造成坠落 事件。 （3）施工中不按照操作规程执行，对设备流程不熟悉，车辆移动，无保险凳掩木，施工现场有油水，工具不正常使用时容易造成人员机械伤害。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建筑施工安全监理的风险 管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7494-46 建筑施工安全监理的风险管理(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 【摘要】本文结合风险管理及针对施工现场存在问题，从工程建设项目施工现场安全风险体系出发，对工程建设项目中施工安全的监理控制进行了探讨。 【关键词】安全监理；风险控制；防范 前言 建筑业多年来一直是安全事故高发的行业。安全事故的频发给施工企业带来巨大的经济损失，还会严重影响企业的经济效益和信誉。另外，随着建设工程个性化的加强，高层、超高层、地下建设工程的涌现，工程结构、施工工艺的复杂化，新技术、新材料、新设备等的广泛应用，给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。显然，加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施
工单位保证施工安全。 1.实施安全风险管理对施工环境和施工活动的安全风险进行识别，确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管理。其目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全就是监理工程师的主要职责。 1.1 建立危险源清单危险源是导致事故发生的根源，是产生安全事故的原因，所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息，对施工作业和管理活动中的危险源按工程实施阶段、工程组成内容和风险因素分类进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。 1.2 监测、控制危险源监理工程师在施工过程中，
建设工程项目中存在的主要风险因素探析 摘要：在当今建设工程项目管理中，风险管理已逐步被人们所认识，在初步分析工程项目风险管理理论的基础上，探讨了工程项目的主要风险因素以及识别方法，并提出了针对性的风险化解策略。 1 项目风险管理 项目风险管理是为了最好地达到项目的目标，识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术，是一种综合性的管理活动，其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学等多种学科。项目风险管理的目标可以被认为是使潜在机会或回报最大化、使潜在风险最小化。 风险识别、风险估计和风险评价是项目风险管理的重要内容。但是，仅仅完成这部分工作还不能做到以最少的成本保证安全可靠地实现项目的总目标。还必须在此基础上对风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果。所谓控制，就是随时监视项目的进展，注视风险的动态，一旦有新情况，马上对新出现的风险进行识别、估计和评价，并采取必要的行动。这就是项目风险管理的全过程。 1.1 风险分析 风险分析的第一步是风险识别，其目的是减少项目的结构不确定性。风险识别首先要弄清项目的组成、各变数的性质和相互间的关系、项目与环境之间的关系等。在此基础上利用系统的、有章可循的步骤和方法查明对项目可能形成风险的诸多事项。 风险估计就是估计风险的性质、估算风险事件发生概率及其后果的大小，以减少项目的计量不确定性。风险估计有主观和客观的两种。客观的风险估计以历史和资料为依据。主观的风险估计无历史数据和资料可参照，靠的是人的经验和判断。 风险评价就是对各风险事件后果进行评价，并确定其严重程度顺序。评价时还要确定对风险应该采取什么样的应对措施。风险评价方法有定量和定性的两种。进行风险评价时，还要提出防止、减少、转移或消除风险损失的初步办法，并将其列入风险管理阶段要进一步考虑的各种方法之中。 1.2 狭义的风险管理 狭义的风险管理就是在风险分析之后，针对风险做出决策。一般有规划、控制和监督三阶段。 规划阶段有两个方面。第一，决策者针对项目面对的形式选定行动方案。一经选定，就要制定执行这一行动方案的计划。为了使计划切实可行，常常还需要进行再分析，特别是要检查计划是否与其他已做出的或将要做出的决策冲突，为以后留出余地。第二，选择适合于已选定行动路线的风险规避策略。选定的风险规避策略要写入风险管理和风险规避策略计划中。 风险控制就是实施风险规避策略的控制计划。该计划的内容就是在必要时向项目提供必要的资源。有时还要修改项目计划，随时对项目的费用和进度重新进行估算，并采取相应的纠正步骤。风险控制的关键是采取果断的行动。风险监督是在决策付诸实施之后进行的。
作业题： 一、名词解释： 1.风险因素： 答：风险因素是风险事件发生的潜在原因。在具备一定的条件时，风险因素才有可能发生风险事件，这一定的条件称为转化条件（主要原因）。即使具备转化条件，还必须具备另外的条件时，风险事件才会真的发生，这种条件称为触发条件（直接原因）。 2.风险损失 答：风险损失在风险管理中系指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币来衡量。它包括直接损失和间接损失。直接损失指财产损毁和人员伤亡的价值。间接损失指直接损失以外的额外物质损失、收入损失和责任损失。 3.纯粹风险 答：纯粹风险指仅造成损失而无收益可能的风险。例如自然灾害、火灾、安全事故等突发性风险。这类风险一般具有一定的规律性和前兆，可以通过统计分析发现并采取预防策略。纯粹风险的后果有损失和无损失两种可能。 4.风险辨识之风险核查表 答：风险核对表是基于以前类比项目信息及其他相关信息编制的风险识别核对图表。核对表一般按照风险来源排列。利用核对表进行风险识别的主要优点是快而简单，缺点是受到项目可比性的限制。 5.风险辨识之德尔菲法 答：德尔菲法是由美国著名咨询机构兰德公司于20世纪50年代初发明的。它本质上是一种匿名反馈函询法。其做法是，在针对所要预测的问题征得各专家的意见后，进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各专家，再次征求意见，再集中，再反馈，直到得到较集中稳定的意见。德尔菲法不仅用于风险因素的罗列，还可用于估计风险发生的可能性及其影响。 6.风险辨识之流程图法 答：流程图法是将一个工程项目的实施过程，或工程项目某一部分的管理过程，或某一部分结构的施工过程，按步骤或阶段顺序以若干模块形式组成一个流程图，每个模块中都标出各种潜在的风险或利弊因素，从而给决策者一个清晰具体的印象。 7.风险估计之正态分布 答：正态分布（Normal distribution）又名高斯分布（Gaussian distribution），是一个在数学、物理及工程等领域都非常重要的概率分布，在统计学的许多方面有着重大的影响力。若随机变量X服从一个数学期望为μ、方差为σ^2的高斯分布，记为N(μ，σ^2)。其概率密度函数为正态分布的期望值μ决定了其位置，其标准差σ决定了分布的幅度。因其曲线呈钟形，因此人们又经常称之为钟形曲线。我们通常所说的标准正态分布是μ = 0,σ = 1的正态分布。
工程项目风险分析、控制与转移 工程项目在营建过程中，从承包商角度来看，存在着建设周期长，投资数额大，工作和工序繁多的特点。因此，在施工中，这些因素制约着承包商未来获取收益的多寡。建设周期长，各个时期的不可预见因素就会相应增多，与时间相关的外界因素和内部因素的变化都会影响工期的按期完成；投资额巨大，若筹资、付款方式、利率或者有关合同条款发生变化，就会加大成本，从而减少了承包商的利润；工作、工序繁多，一旦施工组织不尽合理或者返工，同时发生索赔，就会极大地影响工程进度、成本和质量，使承包商的利益受损。所以，对工程项目施工进程中风险问题的分析和控制研究，具有重要意义。 1、承包商面临的风险 工程承包，既是一项商务活动，又是一项工程施工活动。它必然受到工程所在地的自然环境、社会环境和相关人为因素的影响。其中有关合同条件所确立的责任、权利和义务对承包商影响极大，这些都要求承包商具有全面的专业技术知识和较强的经营管理能力。目前，建筑市场的竞争日趋激烈，技术含量提高，项目趋向大型化和复杂化，企业趋于联合，资金相对集中，这些对中小型企业尤为不利，使它们面临着更多的风险，使企业的平均利润率下降。由此看来，工程承包是一项风险较大的工程施工活动。 工程承包风险，是指工程实施结果相对于预期的结果的变动程度，即承包商预期收益的变动程度。工程承包风险的起因是由许多不确定因素造成的。如果在投标和工程实施过程中，不考虑风险因素，就会加大实际成本而导致利润降低甚至亏损。但是，过多地把潜在风险因素的可能费用转移到投标标价的成本中去，又会使失标的几率大大增加。因此，要想获取目标预期利润，必须正确地考虑工程承包风险。 从有关统计资料来看，承包商在标价中风险费用所占比例都比较低，这是因为承包商对众多的风险因素采取了积极的管理措施，如风险责任的转移、分担、保险等控制风险事故发生或降低风险损失的措施。根据JCEM关于美国承包商对工程风险的分配和重要性的调查表显示，风险市场时期相对于繁荣市场时期，
危险因素及应对措施第一章、工程危险源辩识及其危害分析
第二章、重大危险源 本项目潜在的重大危险源包括：高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害等。重大危险源清单如下表：
重大危险源清单 第三章、危险性分析 第一条施工人员的危险性 1、使用施工平台时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。 2、施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落； 3、驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。 4、施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。 5、施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。 6、施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防
护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。 第二条施工作业环境的危险性 1、施工作业使用的施工平台等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。 2、施工作业中，因立体交叉作业，脚手架、平台、梯子被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。 3、高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。 4、施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。 5、高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。 第三条施工设备材料的危险性 1、使用的施工平台无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝，容易发生坠落。 2、施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。 3、施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。 4、进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。 第四条施工管理的危险性
管理制度参考范本 建筑施工安全监理的风险管理a I时'间H 卜/ / 1 / 6
摘要】本文结合风险管理及针对施工现场存在问题，从工程建 设项目施工现场安全风险体系出发，对工程建设项目中施工安全的监 理控制进行了探讨。 关键词】安全监理；风险控制；防范 建筑业多年来一直是安全事故高发的行业。安全事故的频发给施工企业带来巨大的经济损失，还会严重影响企业的经济效益和信誉。 另外，随着建设工程个性化的加强，高层、超高层、地下建设工程的 涌现，工程结构、施工工艺的复杂化，新技术、新材料、新设备等的 广泛应用，给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。显然， 加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全。 1. 实施安全风险管理对施工环境和施工活动的安全风险进行识别，确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管 理。其目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。运用风 险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全就是监理工程师的主要职责。 1.1建立危险源清单危险源是导致事故发生的根源，是产生安全事故的原因，所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设 工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及 类似工程安全风险统计资料信息，对施工作业和管理活动中的危险源 按工程实施阶段、工程组成内容和风险因素分类进行识别和确认。对 确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。 1.2监测、控制危险源监理工程师在施工过程中，根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况，同时还需要检查是否有被 遗漏的危险源或者新发现的危险源。如果发现新的危险源时，就要对
施工项目风险管理 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
31-10 施工项目风险管理 31-10-1 施工项目风险管理概述 31-10-1-1 施工项目的主要风险 风险，是在给定条件下和特定时间内，那些可能发生的结果间的差异。 风险的三个基本要素是：风险因素的客观存在性；风险事件发生的不确定性；风险后果的不确定性。 施工项目风险是影响施工项目目标实现的事先不能确定的内外部的干扰因素及其发生的可能性。施工项目一般都是规模大、工期长、关联单位多、与环境接口复杂，包含着大量的风险，其主要风险如表31-166所示。 施工项目的主要风险表31-166 分类依据风险种类 内容 风险原因自然风险 ·自然力的不确定性变化给施工项目带来的风险， 如地震、洪水、沙尘暴等 ·未预测到的施工项目的复杂水文地质条件、不利 的现场条件、恶劣的地理环境等，使交通运输受 阻，施工无法正常进行，造成人财损失等风险 社会风险 ·社会治安状况、宗教信仰的影响、风俗习惯、人 际关系及劳动者素质等形成的障碍或不利条件给项 目施工带来的风险 政治风险 ·国家政治方面的各种事件和原因给项目施工带来 意外干扰的风险。如战争、政变、动乱、恐怖袭 击、国际关系变化、政策多变、权力部门专制和腐 败等 法律风险 ·法律不健全、有法不依、执法不严，相关法律内 容变化给项目带来的风险 ·未能正确全面的理解有关法规，施工中发生触犯
法律行为被起诉和处罚的风险 经济风险·项目所在国或地区的经济领域出现的或潜在的各种因素变化，如经济政策的变化、产业结构的调整、市场供求变化带来的风险。如汇率风险、金融风险 管理风险·经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。包括财务风险、市场风险、投资风险、生产风险等 技术风险·由于科技进步、技术结构及相关因素的变动给施工项目技术管理带来的风险 ·由于项目所处施工条件或项目复杂程度带来的风险 ·施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备带来的风险 风险的 行为主 体 承包商·企业经济实力差，财务状况恶化，处于破产境地，无力采购和支付工资 ·对项目环境调查、预测不准确．错误理解业主意图和招标文件，投标报价失误 ·项目合同条款遗漏、表达不清，合同索赔管理工作不力 ·施工技术、方案不合理，施工工艺落后，施工安全措施不当 ·工程价款估算错误、结算错误 ·没有适合的项目经理和技术专家，技术、管理能力不足，造成失误，工程中断 ·项目经理部没有认真履行合同和保证进度、质量、安全、成本目标的有效措施 ·项目经理部初次承担施工技术复杂的项目，缺少经验，控制风险能力差 ·项目组织结构不合理、不健全，人员素质差，纪律涣散，责任心差 ·项目经理缺乏权威，指挥不力 ·没有选择好合作伙伴（分包商、供应商），责任不明，产生合同纠纷和索赔 业主·经济实力不强，抵御施工项目风险能力差 ·经营状况恶化，支付能力差或撤走资金，改变投资方向或项目目标 ·缺乏诚信，不能履行合同：不能及时交付场地、供应材料、支付工程款 ·管理能力差．不能很好的与项目相关单位协调沟
工程监理的风险管理及 防范措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工程监理的风险管理及防范措施引言 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动，存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的一种方式，自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中，因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击，尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，承建单位越来越多，市场竞争日益加剧等特点，必然带来工程项目安全管理风险日益增加，监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地避免承担安全监理的责任。 1风险及风险管理概述 研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程，对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的，而这种不
确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中，存在着各种不确定性因素（即风险因素）决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为：风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。 所谓风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施，从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程，即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析，是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步，这项工作相当重要，它是整个风险管理工作的基础。
分析软件开发项目的不确定性因素与风险因素，如何预防项目风险 软件项目的风险是指在软件开发过程中可能出现的不确定因而造成损失或 者影响，如资金短缺、项目进度延误、人员变更以及预算和进度等方面的问题。风险关注未来的事情，这意味着，软件风险涉及选择及选择本身包含的不确定性，软件开发过程及软件产品都要面临各种决策的选择。风险是介于确定性和不确定性之间的状态，是处于无知和完整知识之间的状态。另一方面，风险将涉及思想、观念、行为、地点等因素的改变。 软件项目风险会影响项目计划的实现，如果项目风险变成现实，就有可能影响项目的进度，增加项目的成本，甚至使软件项目不能实现。因此有必要对软件项目中的风险进行分析并采取相应的措施加以管理，尽可能减少风险造成的损失。风险是在项目开始之后才对项目的执行过程其负面的影响，所以软件项目开始之前风险分析的不足，或者是软件项目实施过程中风险应对措施不得力，都有可能造成软件失败。 如果对项目进行风险管理，就可以最大限度的减少风险的发生。它是为了将不确定因素出现的概率控制到最低，将不确定性所造成的损失减少到最低限度，对软件项目全过程中的风险识别、分析和应对的过程。 软件项目中的风险永远不能全部消除，而只能采用避免、减轻、和接受三种因对策略。 避免：通过分析找出发生风险事件的原因，消除这些原因来避免一些特定风险事件的发生。 减轻：通过降低风险事件发生的概率或得失衡量来减轻风险对项目的影响，也可采用风险转移的方法来减轻风险对项目的影响。 接受：对于一些无法避免的风险，应当接收风险造成的后果或者提前设计相应的应对措施，但这需要一定的资金做后盾。 需求变更风险 需求变更风险是指需求已经成为项目基准,但需求还在继续变化;需求定义 欠佳,而进一步的定义会扩展项目范畴;添加额外的需求;产品定义含混的部分比预期需要更多的时间;在做需求中客户参与不够;缺少有效的需求变化管理过程。一个看似很有“钱途”的软件项目，往往由于无限度的需求变更而让项目承建方苦不堪言，甚至最终亏损(实际上项目建设方也面临巨大的风险)。 预防这种风险的办法是需要团队成员的高度配合和密切协作的阶段，在进行需求分析的时候要仔细分配团队成员的工作，具体分配如下：如项目经理负责需