中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化农村改革的若 干意见 【法规类别】农村经济体制改革11803 【发布部门】中共河北省委员会河北省政府 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.01.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见 （2014年1月28日） 为贯彻落实党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，现结合我省实际，就全面深化农村改革提出如下意见： 一、新形势下全面深化农村改革的重大意义 1、当前已经进入全面深化农村改革的关键阶段。35年前，农村改革拉开了改革开放的序幕，极大解放和发展了农村生产力，使农业农村发生了天翻地覆的变化。进入新的历史时期，随着工业化、信息化、城镇化的加速推进，我省农业和农村发展面临不少新情况、新问题，农村分工分业深化，分散的农业经营方式难以适应现代农业发展的要求；农村资产资源不活，农民财产权利缺失，拓展财产性收入来源、建立农民增收长效机制的要求日益迫切；农户分层分化加快，农村社会利益格局深刻变化，加强和创新农村社
会治理刻不容缓；农业农村资源要素流失加快，城乡发展差距不断拉大趋势没有得到根本扭转，城乡发展一体化的体制机制亟待健全。“三农”发展的新形势、新变化、新问题，要求我们必须与时俱进地全面深化农村改革。 2、全面深化农村改革事关经济社会发展全局。实现全面建成小康社会任务目标，最艰巨最繁重的任务在农村，必须全面深化农村改革，最大限度地解放和发展农村社会生产力；要加快推进“四化同步”、城乡发展一体化，必须全面深化农村改革，着力破除城乡二元结构，推进城乡要素平等交换、公共资源均衡配置；要集中力量打好“四大攻坚战”，实现河北科学发展、绿色崛起，必须全面深化农村改革，不断夯实农业发展基础，促进农民增收和农村社会和谐，为全省经济社会发展全局提供有力支撑；要推进社会治理现代化、建设和谐河北，必须全面深化农村改革，加强和创新农村社会管理，切实维护和发展好广大农民群众的根本利益。全面深化农村改革，是贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央农村工作会议的重要举措，是加快河北又好又快发展的迫切要求，必须进一步解放思想、锐意进取、抓住机遇、攻坚克难，充分激发农业农村发展活力，不断开创农村改革发展的新局面。 二、全面深化农村改革的总体要求和基本原则 3、总体要求。全面贯彻党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，按照推进“四化同步”、城乡发展一体化的要求，围绕农业要强、农村要美、农民要富的目标，全面深化农村重点领域、关键环节改革，加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新，进一步增强农业农村发展的内生动力，着力破除城乡二元结构，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，加快建立起促进农民增收、现代农业发展、美丽乡村建设、扶贫攻坚的长效机制，不断巩固和发展农业农村好形势，为全省经济社会发展全局提供有力支撑。 4、基本原则：
美丽乡村规划设计所需 清单 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
规划设计所需基础资料清单 一、基本图纸资料 1.用地红线范围控制图 2.红线范围内地形测绘图（精度1：1000以上） 3.县域、镇域总体规划（最新版）；村庄发展规划（如果有请提供）； 4.给水、排水管网规划布置图；暖通、电气管线规划图；建筑资料和图纸 二、地理人文资料 1.区域条件 2.自然条件 包括地形、地质、地貌；气候气象；水文 3.社会经济条件 人口（包括户数、人数；人口结构；耕地面积）；经济发展状况（村庄总体收入状况、人均收入状况、村镇及个人的主要收入来源）。 4.公共服务设施 村庄行政办公设施；广场个数及其设施（娱乐、文化、健身）状况；学校（幼儿园、小学、中学等）设施状况，可容纳师生数量等；卫生所或医疗点设施，医疗人员配置。 5.文化相关资料 村庄内是否古迹遗址、寺庙、古树名木，如果有请提供相关资料（包括地点、规模、现状等）；村内存留的民间习俗及村民经常参与的文化形式（如戏曲）。 6产业 村庄的支柱产业及其它产业；村内及周边企业。 7居民住宅 民居风格，格局，以及民居的现状情况。 三、基础设施状况 1.道路工程 现状道路状况，路面宽度，路面材质，路面状况，道路长度，道路等级 2.给水工程 村庄的水源与取水点（水库、河流、湖泊）；输水设施建设（管道、渠等） 3.排水工程 生活污水和工业污水处理；雨水、洪水的处理；明沟、明渠所在位置 4.电力工程 照明设施数量、布置与其他状况（如有无损坏、安全状况等）；村内供电站分布、供电线路现状，电气的供需状况 5电信工程 有线电话的接入状况、线路布置；无线信号站建设情况；邮政局及邮政站点状况；有线电视、广播线路建设。 6环卫工程 垃圾中转站点、处理站点和垃圾的处理方式 7其它 天然气、沼气建设和接入情况 四、其它 1.近年来在环境综合治理方面取得的成就 2.拟建设的设施占地面积、建筑面积及单位面积造价等
平山县西柏坡片区美丽乡村建设纪实 深秋时节，巍峨太行山层林尽染，万顷柏坡湖碧波荡漾，山水相融，令人向往。 革命圣地西柏坡，王二小的故乡滚龙沟、红色水电站沕沕水……似颗颗珍珠镶嵌在青山绿水中，引得游人如织，沿途的小村庄也如幅幅油彩画铺展在高山峻岭中，令人流连忘返。 灰墙蓝顶的别墅、曲折蜿蜒的河道、淳朴热情的民风……在全省“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协调发展”大讨论中，作为全省美丽乡村建设的九大片区之一，革命老区平山西柏坡片区正多点开花，齐头并进，一幅幅宜居、宜业、宜游的乡村画卷正在柏坡湖畔徐徐展开。 科学规划引领挖掘内涵推进城乡统筹发展 革命圣地西柏坡，一个令世界瞩目的小山村。 上世纪50年代，为修建岗南水库，西柏坡村跟全县的130多个村一样，从“粮窝子”搬到了高山岗。 步入西柏坡村，中心广场上二三十名施工人员或铺下水管道，或垒砌花池、台阶，或测量宽阔缓坡的观景台，一片忙碌身影的背后一排农家饭店、小院全都新挂上了古色古香的招牌……按美丽乡村建设蓝图，有条不紊地推进着。 提到美丽乡村建设，西柏坡村84岁的老党员闫青海满脸笑容地说：“现在的西柏坡村，真是一天一个变化！等这些工程全部完工后，村里就更美了，游客肯定会更多，老乡们的收入也一定能增加！” 而在以前的西柏坡村有依赖上级扶持的“等、靠、要”老思想，不仅限制了村里的发展，也致使落后的村容、村貌影响了西柏坡的整体形象。 省委、省政府提出的西柏坡美丽乡村片区建设给西柏坡、也给平山县建设带来了新机遇。 今年，平山县以“建设美丽乡村”为目标，围绕“一个中心、一条环线、一条景观带”（“一个中心”即西柏坡片区的重点村庄；“一条环线”即环西柏
城乡规划设计中的美丽乡村规划分析 发表时间：2019-02-22T10:51:34.937Z 来源：《防护工程》2018年第33期作者：朱鹏 [导读] 随着城乡发展进度的进一步加快，美丽乡村规划建设成为一个主流方向。 伊宁市城乡规划设计研究院（有限公司）新疆 835000 摘要：随着城乡发展进度的进一步加快，美丽乡村规划建设成为一个主流方向。但是由于乡村原来建设布局等因素限制及影响，城乡发展背景下美丽乡村规划建设面临较多问题，如何更好推动美丽乡村规划发展成为一个重要研究课题。本文对城乡发展背景下美丽乡村规划进行了探讨，旨在推动美丽乡村建设进度，实现城乡和谐发展。 关键词：城乡规划；设计；美丽乡村规划 随着城乡一体化发展进度的不断加快，美丽乡村规划建设成为近年来社会高度关注的一个话题。美丽乡村规划建设的实施是我国社会建设的需要，推进美丽乡村规划建设可以有效提升农村地区经济发展水平，住建减小城乡发展差距，对于和谐社会建设与实现意义重大。美丽乡村规划建设推进关键在于规划的有效实施和落实，只有充分发挥相关部门的规划引导作用，才能有效避免工作突进中发生胡乱建设及土地资源浪费等现象，因此对美丽乡村规划进行研究和探讨意义重大。 一、城乡规划设计中美丽规划存在的主要问题 （一）规划具有滞后性 从美丽乡村规划实施的实际情况来看，美丽乡村推进工作与付出的努力相比而言，其成效并不是很理想，从各层面进行原因分析，其中规划具有滞后性是最为关键的一个。首先，受农村自身经济发展能力及情况等各方面因素影响，农村地区在旧建筑物拆除及新建筑构建过程中往往过于依赖现状，缺乏新的系统性的发展规划，规划科学性不强，乡村整体规划发展水平较低；其次，部分农村地区在具体规划制定过程存在不经相关部门审批而自行开展规划等情况，导致规划布点凌乱，乡村道路建设整体规划性不强，进而造成基础设施与配套设施不健全，土地等资源利用率低等问题。 （二）规划工作管理能力较低 规划工作管理能力直接关系到美丽乡村规划实施与执行的实际情况，但从整体而言，现阶段农村地区规划建设管理能力相对比较低，管理力比较薄弱，无法从根本上满足美丽乡村规划建设工作有效推进的需要。居民建设无序性等问题的存在，使得农村规划建设的特点和特色难以得到体现，制定的具体规划建设实施方案执行受到影响。管理能力不强不仅导致规划方案难以推进与实施，而且海尔造成严重的土地资源及人财物等资源浪费问题，为确保城市规划法的有效实施，当前有关部门也提出了相应的规定，这为乡村规划整体管理工作水平的提高提供更大可能。 二、产业发展型美丽乡村规划模式 （一）乡村产业与美丽乡村规划的关系 2014年2月，农业部根据农村规划建设的资源及条件，提出了产业发展型、生态保护型、休闲旅游型、文化传承型等十大美丽乡村规划建设模式，发展农村地区经济是美丽乡村规划建设的根本目的，因此产业发展型模式最为普遍的一种。乡村产业与美丽乡村规划有效结合起来，不仅可以在深度挖掘农村地区特色产业的基础上，促进地区经济快速发展，而且对于美丽乡村建设目标的实现也有很大的促进作用。农业和村庄的产业化发展是美丽乡村规划的两个重要内容，合理规划产业有利于乡村可持续发展的实现，而反过来美丽乡村规划能够更好促进地方产业发展。 （二）存在的弊端及问题 产业型美丽乡村规划发展模式虽然在推动美丽乡村建设方面有重要作用及意义，但是在实际推进中也存在较多弊端及问题。首先，农业产业化与村庄产业化难以形成。农业用地的有效利用及村庄内闲置用地合理开发利用是乡村发展的重要基础，但是由于传统村庄规划对村庄功能布局、基础设施及公共读物设施配套等方面较为侧重，而对于现有农业产业转型升级及产业的更合理布局等考虑不多，受其影响，乡村美丽规划中这方面问题也较为突出。其次，村庄人居环境建设难以维持。部分地区在推进美丽乡村规划建设的过程中，村民参与的积极性及参与度都不高，爱护公共基础设施及人居环境的意识不强，再加上产业发展之后，村庄发展造血功能不强，政府扶持等优先资金难以实现村庄的可持续发展。此外，农民就地城镇化目标实现存在较大难度。“产村结合”对于实现美丽乡村可持续发展有重要作用，但是规划过程中对产业规划不够重视、不仅合理等情况，导致农村以农业、种植业为主的经济发展模式难以改变，技术支持不够，难以实现转型升级，就地城镇化难以实现。 （三）以产业发展为导向的美丽乡村规划建设重点 以产业发展为导向的美丽乡村规划建设关键在于对现有农业产业的合理布局，通过引导产业发展带动村庄经济增长，并实现可持续发展。农业是农村赖以生存和发展的基础，因此产业型美丽乡村规划首先要重视农业产业发展，通过有效整合现有农业产业发展资源及合理布局，引导农业产业实现转型发展；其次，加强村庄产业规划发展。每个村庄都有自身的地理位置及人口特点，要从整体上提高村庄人后就业率及收入，就要根据实际情况开展不同形式的产业化活动。 三、休闲旅游型美丽乡村规划模式 （一）休闲旅游型美丽乡村发展模式类型 从旅游资源拥有情况方面看，休闲旅游型美丽乡村发展模式主要分为三类。（1）村庄本身拥有农业景观资源，依托自身资源进行以休闲旅游为规划发展方向的乡村；（2）本身缺乏特色景观资源，但是拥有较好的资源基础，具有开发成为休闲旅游型乡村潜力的乡村；（3）自身缺乏资源，且特色也不突出，只能依托周边景观资源发展成为休闲旅游型的乡村。 （二）规划建设发展思路 首先，应根据乡村所依托发展的景观资源情况对乡村目前产业发展情况进行一个全面的调查和掌握，一二三产业占据比重情况如何？村民收入情况如何？与小康社会农民年人均收入差距有多大？全面了解和掌握这些情况，才能在依托景观发展基础上有效挖掘村庄当地潜力资源，以推动经济发展。其次，科学合理制定规划建设目标。景观依托性美丽乡村规划建设不仅要面对现有问题的解决与发展，而且对
美丽乡村建设规划编制内容 一、规划设计前期调研分析 1、现场调研 规划设计人员在当地管理部门指导和配合下，采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，详细了解当地自然、人文情况、村庄基础设施、公共服务设施配置情况、各农户房屋建筑的详细情况、院落布局情况以及村民改造意愿，全面收集规划设计基础资料。 2、政策与区域背景分析 在对国家、住建部和河北省关于美丽乡村规划建设的相关政策进行梳理的基础上，进行本村庄美丽乡村建设的相关政策背景、区域背景分析。 3、基本情况分析 针对村庄环境现状进行描述和评价，重点是分析总结村庄路面硬化、饮水安全、工业污染源达标排放、农膜回收、
柴草堆放治理及农作物秸秆综合利用、病死畜禽无害化处理、禽粪便综合利用、生活垃圾无害化处理、生活污水处理、使用清洁能源农户数、森林覆盖率、卫生公厕和农户卫生改厕、村卫生室建设、学龄前与九年义务教育、农村五保供养人群及集中供养、村庄班车、管护人员设置、农房改造、村庄亮化、村庄绿化、村庄美化、村庄生态优化、村庄管理优化、特色打造、现状产业等现状及存在的问题。 二、村庄规划编制主要内容 村庄规划应包括村域规划和村庄建设规划两大部分内容。村域规划是根据所在镇（乡）总体规划与村庄布点规划，结合村庄的实际情况，对各项建设及产业发展进行的综合部署；村庄建设规划是在村域规划的指导下，对村庄建设活动进行具体安排。 1、规划范围 村域规划范围原则上是村庄所在的行政村范围，村庄建设规划范围指行政村建设规划用地范围。
2、村域规划 （1)确定村庄发展定位。按照美丽乡村建设总体规划，分区分类确定村庄发展定位，其中中心村定位总体上应突出人口集聚与居住服务功能、公共服务与社会管理职能，使之发展成为当地配套设施齐、服务功能全、社区管理同步的人口集聚中心、公共服务中心和社会管理中心。同时，应根据村庄的人文积淀、资源禀赋与区位条件，按照经济集聚型、特色农业发展型、农家乐休闲旅游型、文化古村保护型等不同类型，进一步明确村庄发展定位。 （2）明确村庄经济、社会发展目标。提出地方传统文化保护、义务教育、农民健身以及农村社会养老保险、最低生活保障和新型合作医疗建设的目标和措施。 （3）确定村庄发展规模。从空间上协调城乡建设与基本农田保护、生态环境保护的关系，在综合分析评价基础上预测中心村人口规模，确定建设用地规模，划定村庄建设边界。根据村庄的功能定位、区域特点以及农村人口的分布，
甘草店镇村“美丽乡村”规划设计说明 第一章背景综述 一、概况 甘草店镇位于榆中县东南部，地处苑川河中游，距县城25公里。北靠韦营乡， 南连高崖镇，西依清水驿乡，东邻定西安定区。东西长约16公里，南北宽约15.6公里，总面积121.48平方公里。全镇辖13个行政村，84个村民小组。甘草店镇是历史上甘肃中部的重要交通枢纽，是连接甘、陕、川、青的“旱码头”，也是丝绸之路的必经之路，丝路古镇。 据史料记载，甘草店在旧石器时代就有先民居住，上古时为羌、戌住地。汉武帝元朔二年（前127年），属榆中县。据专家考证：十六时国西秦乞伏国仁所筑勇士城及后来的子城都在甘草店。清咸丰年间（公元1851年—1861年）甘草店已有集市，由于该地盛产中药甘草，陕西药商经常云集此地，收购甘草，并开设“万和堂”等多家国药店，作为向全中国销售甘草的集散市场。当地居民为便于旅商住宿、饮食、应运而开设多处马车店、饭店。因为该地适居西安通往兰州古道重要驿站，往返驿使均经此投宿，故双关语为甘草店。 如今的甘草店，交通四通八达。公路、铁路运输十分便利，国道312线、省道109线、巉柳高速公路纵贯全镇，境内有火车站一处，陇海铁路横穿而过，形成了兰州距定西之间的交通枢纽。 中药甘草 甘草店镇耕地面积7.2万亩，其中水浇地6696亩。平均海拔1860米，年均气温7.5℃，年降雨量400毫米，无霜期159天。全镇辖13个行政村84个村民小组，4378户17358人，其中农业人口16594人。 甘草店镇公路全膜双垄沟玉米甘草店镇立足当地实际，大力调整农业种植结构，2008年在全镇大力推广全膜双垄沟种植新技术，全镇共推广种植双垄沟全膜玉米5216亩，占任务的100.32%，农户从4月中旬开始点种玉米种子。 甘草店镇2008年早动手、早安排，与13个行政村签订了目标责任书，将双垄沟全膜玉米种植任务分解落实到村、社、农户。双垄沟全膜种植在全镇13个村全面推广，建立了蔡家沟村连片种植点800余亩，果园村种植点500余亩和钱家坪种植点400余亩。
美丽乡村（十六届五中全会建设目标） 美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。 一、总书记指示 2013年7月22日，习近平来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。他说，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。[1] 习近平说，即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。[2] 二、内容编辑 （一）2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。
（二）2007年10月，党的十七大顺利召开，会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。 （三）“十一五”期间，全国很多省市按十六届五中全会的要求，为加快社会主义新农村建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动，并取得了一定的成效。 （四）2008年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。 美丽乡村 安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观，还打造出一批知名的农产品品牌，带动农村生态旅游的发展，带动农民收入增加，为中国社会主义新农村建设探索出一条创新的发展道路。2009年，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀、国务院研究室副主任李炳坤率中国美丽乡村建设与经济发展调研组调研后认为,再用5年时间,一个山美水美环境美、吃美住美生活美、穿美话美心灵美的中国最美丽乡村就会出现。中央农村工作办公室主任陈锡文在考察安吉
美丽乡村建设项目施工组织设计方案 编制说明 一、编制依据 1、美丽乡村建设项目招标文件。 2、美丽乡村建设项目施工图。 3、标前会议、现场考察、现状和企业现状及工程条件。 4、《招标文件》、《设计图纸》所涉及的施工规和标准。 5、《建筑工程手册》中国建筑工业。 6、公司企业质量标准文件及标准化现场施工管理的有关细则。 7、《现行建筑施工规大全》中国建筑工业。 8、《工程建设标准强制性条文》其它建筑施工各种规标准。 9、其它建筑施工各种规标准。 二、招标文件的响应 根据本工程地理位置、结构和装修要求，按照该建设工程施工招标文件及工程量清单，结合本公司的实际施工经验，在建设中必须本着“以质量求社会效益，以管理求经济效益”的指导思想，精心施工，精心组织，精心指导，以达到保质、保量并提前交付使用的目的，在实施中，公司各个部门都要全力支持施工。在施工中按文明安全施工要求组织施工。在组织实施施工时，公司生产经理及技术负责人亲临现场领导，实行项目经理负责制，全权负责该项目实施，使项目班子真正承担起该项目的施工，做好前后方的协调工作，做到解决问题及时；建立组织好项目领导班子，实行加强施工作业的具体领导，抓好工程质量、安全、进度及效益。从而保证合同条款及招标文件中工期、质量及其它条款的要求。 1、工期：100天
2、质量标准：合格 3、响应招标文件及合同条款的其它容 第一章工程概况 美丽乡村建设项目，本工程为美化亮化工程，包含路基路面排水工程，路灯工程，公厕、球场、小公园铺装工程，绿化工程等分部分项工程组成。
第二章施工部署及现场平面布置 一、总体部署 根据本工程的实际情况美丽乡村建设项目总工期为100日历天（具体详见施工进度表），要完成本次投标围的任务，必须严格遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序，采用流水施工方法，网络计划技术和线性规划法等组织有节奏，均衡和连续施工，充分利用现有机械设备，扩大机械施工围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率，尽量采用国、外先进施工技术，科学地确定施工方案，提高工程质量，确保安全施工，缩短施工工期，降低工程成本，园满完成施工任务。 二、具体施工顺序 （1）先对拟建建筑物场地进行平整，同时砌筑围墙，为施工现场全封闭式管理打下基础。 （2）按照施工总平面布置图规划，搭设临时设施。充分做好准备工作使施工顺利进行。 三、施工准备工作 （1）技术准备，认真阅读施工图，熟悉图纸中的各项要求，编制专项施工方案及安全技术措施，进行技术交底，编制季、月、旬作业计划及原材料进场计划。 （2）现场准备，测量放线，设定标高控制点，拆除障碍物，保证施工道路畅通，按照施工总平面布置图要求使场供水、供电、排水及时到位。 （3）劳动力、机具、材料准备，按照实际施工需要，逐步组织劳动力进场施工，并认真做好工人上岗的技术培训和安全教育工作。对周转材料及施工机具做到有序调配，并按施工计划及时到位。原材料的采购订货合同必须在开工前签订完毕，以保证施工正常进行和材料供应及时到场。
河北省传统村落文化保护与美丽乡村建设规划研究 【摘要】本文从如何处理好传统村落保护与“美丽乡村”建设的关系进行分析，力求研究一条属于京津冀区域自己的传统村落文化保护与美丽乡村建设统筹规划的方法。通过例证让传统村落真正从美丽乡村的精彩出发，以保定大激店古村落文化村的传统文化资源挖掘、文化调性提升到保护规划方案的实施等具体内容的阐述，力促我省文物保护和文化旅游业在全省各项建设中得到新的引领，让老百姓在文化发展中享受到更多的实惠，让河北省传统村落文化保护与美丽乡村建设有法可循，有据的可查。 【关键词】传统村落文化保护美丽乡村建设大激店 每一座村落都有其特色，传承保护也没有一贯模式可循。如何结合当地情况，把传统村落和传统民居建设成“美丽乡村”；如何破解发展难题，将生态文明建设和新农村建设紧 密结合起来，值得我们研究。 一、如何处理好传统村落保护与“美丽乡村”建设在河北省的落地 一些传统村落和?魍趁窬釉獾狡苹瞪踔料?失，如何保护它迫在眉睫。《美丽乡村建设指南》国准发布，已于2015年6月1日起正式实施。标准改变了以往美丽乡村建设从方向
性概念转化为定性、定量、可操作的工作实践，为全国提供了框架性、方向性技术指导标准。2017年全国两会的召开，雄安新区的设立，也给我们河北省带来了新的发展机遇，为了做好符合京津冀发展的传统村落保护工作，我们得出要以“留得住太行山，记得住燕赵情”，作为河北省内落地实施 的规划方案研究的目标。 根据《2016年河北省美丽乡村建设实施方案》，我们认 为首先要积极整合河北省乡村建设项目资源，发挥各方力量，突出重点，保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，研究一条属于京津冀区域自己的传统村落文化保护与美丽 乡村建设统筹规划的方法。其次关键之处还是应该建立协调机制，制定建设规划，明确实施指导意见，完善支持配套政策，推动美丽乡村建设由点到面全面开展，整体推进传统村落保护可持续发展。再次，通过挖掘太行文化资源，通过创意转化、概念提升、科技参与和市场运作，提供具有鲜明河北省古村落特点和民俗特色的文化旅游产品及服务的文化 产业形态。第四，发展河北省特色文化产业对深入挖掘和阐发河北省传统文化的时代价值、培育和弘扬社会主义核心价值观、优化文化产业布局。 二、以保定大激店为例看传统村落的文化资源挖掘与文化调性提升 以大激店开展美丽乡村建设实践案为例，研究河北省对
美丽乡村——天台山头下村规划 设计说明 一、规划背景 “美丽乡村建设行动计划”是浙江省委、省政府协调推进生态文明建设与新农村建设的战略要求,是对“千万”工程建设的深化和提升。 《浙江省美丽乡村建设行动计划（2011—2015年）》（浙委办〔2010〕141号）和《台州市美丽乡村建设实施意见》（台市委办〔2012〕1号）等意见中指出建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的有力举措。全面实施县委“四大战略”部署，以“和兴家园、美丽乡村”为主题，围绕“四美三宜”的总体要求（即科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游），努力建设一批全省领先“宜居宜业宜游”的美丽乡村，最终实现“村新、业兴、景美、人和”的目标。 本次天台县山头下村的村庄整治工程就在此背景下展开。 二、场地概况 1、项目名称：天台山头下村美丽乡村建设项目 2、项目地点：本项目建设地点为天津市宝坻区大唐庄镇东淀村。 场地背景资料：天台县隶属于台州市，因天台山而得名，位于浙江省东部、台州市区西北部。东连宁海、三门，西接磐安，南邻仙居，北界新昌，东西长54.7公里，南北宽33.5公里。天台地处浙东丘陵南部，山地占县总面积82.3%，人称“八山半水分半田”。 本案山头下村位于浙江省台州市天台县。该村北临雷马溪，东靠始丰溪，南依鲤鱼山和金山。 三、规划依据 ◇《全国现代农业发展规划（2011—2015年》（国务院2012.01.13） ◇《浙江省美丽乡村建设行动计划（2011—2015年）》（浙委办〔2010〕141号） ◇《台州市美丽乡村建设实施意见》（台市委办〔2012〕1号） ◇《公园设计规范》CJJ48—92 ◇《城市园林绿化工程施工及验收规范》CJJ/ T 82—99 ◇根据项目需要调查和收集的有关资料和设计基础资料。 四、现状分析 现状调研与分析： 山头下村内建筑风格杂乱，绿化缺少整体规划，景观平淡、缺少文化特色与品味，公共游憩空间缺乏等问题较为突出。 公共基础设施缺失，由于缺少公共停车场，机动车乱停放导致公共空间愈发狭窄；道路两侧杂物堆放现象较多，卫生环境差；标识系统的种类不足，缺少一些必要的垃圾桶、景观标识牌等。 山村特色景观风貌逐渐消失，无论是景观绿化还是乡村单体建筑设计，其独具特色的山村风貌已无从体现。很多新建或者翻新的居民住宅盲目热衷于效仿城镇的建筑模式，随意选择材料与色彩，使得建筑风格与布局混乱，缺乏传统的淳朴自然的山村特色。 公共景观游憩空间的缺乏，村庄集中绿地少，绿地率低，村民公共游憩空间缺乏。无法提供可参与性强的旅游项目场地。 五、设计理念 山头下村规划设计以宜居、富民、和谐为重点,以"生态文明、美丽乡村"为规划主题,本着以人文本、农村地方特色、景观资源可持续利用等原则进行规划与设计，强调“人、建筑、自然”三位一体，形成“可居可游”的理想生活环境，完善基础设施和社会服务设施,完善村庄生态设施建设和生态空间景观建设,实现"品质提升、人村共美"。 六、项目建设指导思想 1、与现状相结合，合理的改造、开发。 与山村现状相结合，立足建设现状，满足美丽乡村建设的景观性、生态性、游憩性等综合要求，对不合理的因素加以改造，并增设必要活动场地、标识设施以及其他公共基础设施等，发挥自身资源优势，充分考虑其经济性和可操作性 2、开发“体验经济” 与山村旅游发展相结合，结合山头下村特色旅游资源，乡村景观营造改善地方村容村貌的同时，在提升农家经营的基础上，建设一批可参与性强的有特色的项目，开辟公共景观游憩空间，为乡村旅游业的发展提供良好的氛围。让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到示范园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。 3、挖掘山村的地域特色，突出当地自然景观和乡村风味 与山村地域特色相结合，调查分析村民的生活、游憩特征，尊重山村的自然环境、建筑形式、生活方式、文化心理、审美情趣、民俗传统等地方文化。充分考虑传统生活方式的特点，延续文化脉络，突出地方特色，营造地方特色的乡土景观，展现山村自然风貌和风土人情。 七、项目规划原则 山头下村的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。 规划原则：
第一章总则 一、制定目的 为推进农村人居环境改善工作，科学指导张家口市美丽乡村建设规划设计的编制，提高美丽乡村建设规划编制质量，根据国家相关法律法规及技术规范的要求，参照《河北省美丽乡村规划设计技术导则（征求意见稿）》相关内容，结合张家口市提出的重点采取四种建设模式（精品示范模式、综合整治模式、文化旅游开发模式、中心村建设模式）推进美丽乡村建设，特制定本导则。 二、编制依据 在编制美丽乡村建设规划设计前，各县或各乡镇应首先编制美丽乡村建设总体规划，引领各片区村庄的统筹发展。 编制美丽乡村建设总体规划，应依据《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》（建村[2015]187号）及《河北省连片美丽乡村总体规划设计指引》，在对村庄综合评价的基础上，进行村庄分类，注意一村一品发展引导，该规划主要内容包括基础调查、片区空间布局、整体风貌控制、传统文化保护、绿地系统营造、基础设施配套、公共服务设施完善、规划实施措施及对策等内容，根据当地实际编制道路交通、园林绿化、旅游发展等专项规划，通过村庄整体风貌引导、产业发展规划、传统文化保护、绿化景观营造、基础设施完善、公共服务设施配套等统筹协调美丽乡村的发展。 美丽乡村建设规划设计的编制应符合国家和省相关法律法规和标准、技术规范，是以县美丽乡村建设总体规划或镇（乡）美丽乡村建设规划为指导，并与镇（乡）国民经济社会发展规划、镇（乡）总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划相协调。
三、规划指导思想 按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以张家口市三大发展机遇为契机，落实各县或镇（乡）美丽乡村建设规划中确定的任务及要求，制定美丽乡村建设计划和工作重点。以保障农民基本生活条件、村庄环境整治、建设宜居村庄为重点，将美丽乡村建设与扶贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游发展统筹推进。采取分区、分类、分步推进美丽乡村建设思路，因地制宜、分类指导，制定建设计划，按照村庄的特色进行建设项目的规划设计，做到环境美、产业美、精神美、生态美的美丽乡村。 四、编制原则 1、党政主导，农民主体 各级党委、政府是美丽乡村建设的责任主体，以县为单元，统筹谋划，合力推进，力求取得实实在在的成效。规划编制应以人为本，充分尊重村民的主体地位，广泛征求群众意见，充分尊重农民意愿，方便生产生活，与促进农民创业就业和增收相结合，切实作到保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。切实调动农民的积极性、主动性和创造性，规划编制过程中应全方位、多角度地听取村民的意见和建议，规划审批之前应履行公示和村庄村民会议或村民代表会议讨论同意程序，规划依法审批后应张榜公布并广泛宣传。 2、因地制宜，分类指导 按照“就地改造保留村，稳步推进中心村，保护开发特色村，控制搬迁撤并村、帮扶发展贫困村”的思路，根据各村庄自身发展实际，围绕“十二个专项行动”开展重点，科学确定村庄的具体建设内容。充分发挥地方自主性和创造性，更经济有效地提升美丽乡村建设。对保留类村庄，要一村一策，就地改造；对并入城镇与撤并村庄实施整合资源、有序整治；对中心村实施增减挂钩、联村并建；对历史文化名村实施保护优先、合理开发；对贫困村实施重点倾斜、精准帮扶。 规划应合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，根据村庄实际合理确定保
政府全力推进美丽乡村建设 自"美丽中国"概念提出以后，各级政府十分重视美丽乡村建设工作，近年来中央一号文件中又将建设"美丽乡村"作为奋斗目标，要求"开展村庄人居环境整治。加快编制村庄规划，推行以奖促治政策，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境；制定传统村落保护发展规划，抓紧把有历史文化等价值的传统村落和民居列入保护名录，切实加大投入和保护力度"。全国各地再次掀起建设美丽乡村的浪潮，"美丽乡村"建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词。 在国家的大力号召下，全国各地结合本地实际，对当地美丽乡村建设工作提出了具有指导意义的发展政策，例如湖州安吉县在县委十二届三次全体(扩大)会议上，正式提出"中国美丽乡村"计划：即用10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽的乡村，使之成为继"中国竹乡"、首个"全国生态县"之后的第三张国家级名片；受安吉县"中国美丽乡村"建设的成功影响，浙江省制定了《计划浙江省美丽乡村建设行动》；广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设；2012年海南省也明确提出将以推进"美丽乡村" 工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐；河北省为鼓励和引导全省各地积极打造"环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居"的美丽乡村，启动"环京津旅游带"工程，制定出台了《河北省美丽乡村评选奖励办法（试行）》，美丽乡村评选每年举行一次，对评选出的100个美丽乡村，省财政给予每村200万元奖励;2012年秋季，安徽省委省提出了要建设"美好乡村"的宏伟计划，编制了《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》，总体目标定为建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。《规划》明确，从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年。每年治理10000个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年； 北京郊区开展"一村一品"工程；河南省开展"新型农村社区"工程等。
城乡规划设计中的美丽乡村规划研究 发表时间：2017-07-20T15:13:56.027Z 来源：《基层建设》2017年第9期作者：吕慧芳 [导读] 摘要：乡村规划作为城乡规划设计的重要内容，对城乡地区整体发展具有非常重要的意义和作用。 龙游城乡规划设计院浙江省衢州市 324400 摘要：乡村规划作为城乡规划设计的重要内容，对城乡地区整体发展具有非常重要的意义和作用。本文在研究中主要以美丽乡村规划为核心，探究城乡规划设计中美丽乡村规划方式，进而促进城乡地区快速发展。 关键词：城乡规划；设计；美丽乡村；规划研究 在进行美丽乡村规划中，其美丽概念主要体现在乡村环境、建筑以及人文三方面：一是合理规划乡村建筑，加强建设管理，防止违法、违规建房现象；二是治理乡村生态环境，保证乡村干净整洁，积极落实保洁制度，实现乡村自然生态环境的“美”。三是加强乡村社会管理水平，提高乡村治安，营造和谐、融洽的人文环境。基于此本文就以上三点思路，对城乡规划设计中的美丽乡村规划展开深入研究。 0美丽乡村规划发展的背景 伴随着城乡理念的快速发展，城乡经济也进入了新常态，我国城镇化进程的速度也逐渐放缓，工作重心也从注重发展速度转移到注重品质上来。为了遵循国家“可持续发展”理念，改变城乡发展不平衡的状态，这就需要政府对城乡发展做到统筹兼顾，科学合理地分配城乡资源，最大程度为城乡发展创造有利条件。目前我国的村庄数量远远高于城市数量，农村建设在我国的社会发展中依然占据主导地位，做好乡村规划建设是实现城乡快速发展的重要前提。由于人才的缺乏，现阶段城乡缺乏科学合理的乡村、村镇规划作为参考，客观上导致村民浪费土地、乱建设、发展无序、环境卫生条件差。为了提高城乡规划的可实施性与实用性，规划管理部门要起到带头引领作用，改善广大农村村民的生产生活环境，提高村镇规划的覆盖率，为建设美丽乡村做出贡献。 1加强建设管理，提高乡村建筑规范性 1.1合理规划乡村住房建设 在进行美丽乡村规划的过程中，首先，要依据强化管理、高效便民、因地制宜的原则。按照先规划、后许可、再建设的要求，依法加强管理，规范乡村建设秩序，维护村民公共利益，保持乡村风貌；以服务农民为目标，简化程序，明确时限，提高工作效率，做好事前、事中、事后服务，提高服务质量；结合实际制订乡村建设规划许可实施细则，建立切实可行的管理机制，明确适宜的乡村建设规划许可内容和深度。其次，在乡、村庄规划区内，进行农村村民住宅、乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，应按要求申请办理乡村建设规划许可证；确需占用农用地进行建设的，依照有关规定办理农用地转批手续后，申请办理乡村建设规划许可证。同时明确，城乡各项建设活动必须符合城乡规划要求。 1.2强化监督宣传工作 为了实现美丽乡村规划建设，要积极组织领导，加强宣传教育和监督检查，对未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正。逾期不改正的，可以拆除。不符合城乡规划要求、未依法取得许可证的，不得办理房屋产权证。城市、县人民政府城乡规划主管部门未按规定受理申请、核发乡村建设规划许可证的，应依法追究有关责任人员的责任。另外，要实行一户一宅制度，提高乡村整体规划与当地自然景观之间的协调性，以体现出美丽乡村的内涵和特点。 1.3做好乡村空间规划 在开展美丽乡村规划设计中，要在项目实施前到乡村进行走访与调查，了解乡村目前规划状态和建设情况，针对乡村居民家禽饲养空间与车控空间等进行了解，规划方案要以村民生活需要为基础，尊重民意，使得美丽乡村规划满足人们实际需求，以达到规划目的，提高人们生活质量和生活水平。同时，要对乡村道路进行调整，考虑到乡村居民用车需求，将交通阻塞节点打通，不断优化乡村基础设施，保证乡村人们的娱乐生活质量。 2提高生活水平，构建生态化乡村自然环境 2.1优化生态环境 绿色是乡村的底色，生态是乡村的优势。为了实现美丽乡村，要借助生态文明理念推进“美丽乡村”建设，从整个发展方式的转型入手，跳出传统发展思维看农村资源，挖掘农村文化、休闲、生态等功能，对这些资源进行综合保护和利用，转变传统的发展模式，让环境发展成为经济发展的基本前提。其具体措施为以下几点内容：第一，加强环保教育，重视乡村环保工作，从提高农民环保意识入手，落实社会主义新农村规划要求，通过广播、网络媒体、电视等传播途径宣传环保理念，同时可以采用板报、知识手册等方式进行环保宣传，实现农村环保意识的提升，促发环保行为。第二，完善环保制度，根据乡村实际发展情况设立乡镇环保管理单位，统一环保思想，明确各个管理机构的环保职责，设立环保站或者是乡村环保办公室，负责乡村环保工作，落实乡村各个环保制度，以实现美丽乡村建设。第三，推行环保建筑，采用环保材料和环保施工技术进行乡村建设，提高可再生能源在乡村建设中的应用范围，实现美丽乡村的绿色理念。 2.2发展循环农业 为了提高乡村资源利用率，要根据乡村现有资源和优势，发展乡村循环农业，降低乡村废弃物排放数量，提高乡村资源利用率。对此，相关部门要因地制宜，通过各个循环农业模式，优化乡村农业废物资源，并利用现代化科技将其转化为可再利用资源，实现乡村资源废变宝，构建微生物循环产业链，将生活垃圾中存在有机物部分转化为肥料，以供给植物养分，同时避免生活垃圾的远途输送，节约垃圾处理成本。同时，相关政府部门要加大对乡村环保事业的投入，建立乡村环境保护项目资金，以供给美丽乡村规划使用，农民出资出力，投工投劳，环保自治。 2.3重视乡村人文，积极发展乡村旅游产业 在进行乡村人文管理中，相关部门要以农民为中心，立足于改善人民生活和收入水平，强化乡村人文管理，提高乡村内部凝聚力，“众人拾柴火焰高”，通过集体的力量实现美丽乡村建设。同时，要结合乡村现有资源，积极发展乡村旅游产业，创新旅游运行模式，当地政府部门要采用多方合作发展经营模式，建立“农家乐”、“乡村休闲度假”、“果园采摘”等旅游项目。同时还可以结合当地风土民俗，设计乡村民俗旅游，让游客深入到乡间生活中，观赏水乡画境，体验民情风俗，参观村庄田园、耕作收割、养鸡放鸭，节日欢庆等一切劳动生活，并让游客食宿农家、穿街走巷、市场，与农家座谈，亲自操作古老传统的农具，与农民到田间一起劳动等乡村生活，促进当地经济发展。
目录 现状概况 (2) 区位分析 (3) 案例借鉴 (4) 项目定位 (4) 规划理念 (4) 规划目标 (5) 规划说明 (5) 新型农村规划策略和思路 (7) 产业规划 (8) 产业发展 (8) 广场规划 (9) 绿地规划 (9) 水系规划 (9) 精神文化生活发展规划 (9)
现状概况 （一）行政概况。 光明村位于宿州市南15公里，206国道从西侧纵穿而过，村内现有两条总长5.4公里水泥路横贯东西；两条砂石路，一条水泥路沟通南北，地理环境优越，交通十分方便。全村10个自然村，941户，4643口人，耕地面积9460亩，人均耕地2.04亩。村党总支下辖光明、黄沟、雪鸽面粉三个党支部，12个党小组，109名党员。 （二）自然环境状况。 光明村位于东经117°01′40.2″，北纬33°29′21.6″，全村属暖温带半湿润季风气候区。气候温和，雨量适中，光照充分，四季分明，昼夜温差大。年平均气温14.4℃，无霜期为210天左右，年降雨量890毫米，日照时数2400小时以上，≥0℃的有效积温5300℃以上，太阳总辐射129千卡/cm2，适宜一年两熟制栽培。目前复种指数已达190%以上。土质属砂礓黑土类型。种植作物小麦-玉米占90%以上，剩余部分为大棚蔬菜。 全村现有年出栏1000头以上的规模养猪户1家，存栏万只蛋鸡的养鸡户1家，存栏3000对种鸽的养殖户1家。 （三）自然庄状况。 由于前些年村庄规划做得不够，管理不严造成私乱搭建现象较为普遍，从村内无序向村外扩展，造成名副其实的“空心村”，土地浪费严重。光明村现有十个自然庄占地就达1318.4亩，具体情况如下表： 光明村自然庄现状统计表 2008年光明村就已经被区政府确定为新农村建设示范村，初步进行了规划和建设，截止到2010年底规划新区内已建成居民住宅楼750余套，460户村民喜迁新居。近300套居民住宅楼正在建设中。按照规划，前徐、小徐两庄进行老庄改造，现已建成100余套居民住宅楼。投资120万元的“邱寨希望小学”及投资12余万元的“光明卫生室”已交付使用。光明新区已完成小任庄至206国道宽3.5米的水泥路铺设工程；前徐庄至206国道宽7米的水泥路及邱寨庄至新区的水泥路铺设工程，并在道路两旁安装太阳能能路灯144盏。新区内3000米的下水道及4000米的绿化带工程已经完成，安全水工程已经启动实施；宿州-光明的客运专线已与客运公司签订协议，近期将开工建设。 （五）存在问题。
District economy 区域经济 | MODERN BUSINESS 现代商业67 (二)金融机构层面 1.加强对中小文化企业的信贷支持。充分发挥小额贷款公司小额、灵活、方便、快捷等特点，组建文化小额贷款公司支持中小型文化企业发展。探索建立适合甘肃省特点的中小文化企业联保贷款机制、银团贷款模式，成立甘肃省中小文化企业信用担保联盟，尝试无抵押贷款、品牌抵押贷款、知识产权抵押贷款等多种贷款方式，提升担保机构为中小企业提供融资担保服务的能力。 2.降低文化产业的贷款门槛。商业银行要根据文化创意企业的特点，完善业务流程、内部控制和风险管理，增强风险承担意识。扩大企业抵押、质押担保方式，探索仓单、应收账款和知识产权质押贷款方式，同时在保证风险可控的前提下，适当下放分支行的审贷权限，可以探索成立专门的专业支行，简化贷款审批环节，提高审批效率。商业银行还应当根据文化创意企业融资需求和现金流量特点，对企业的授信期限和还款方式应灵活使用，避免严格的还款条件使得企业无法正常使用借贷资金。 3.创新信贷产品、业务和服务方式。商业银行要充分认识支持文化产业发展的重要意义，抓住国家推动文化产业大发展的机遇，把文化产业培育成新的盈利增长点。适当扩大银团贷款、并购贷款等产品的使用范围，积极为中小文化企业提供供应链、机械设备按揭融资，创新无形资产及股权质押贷款等产品，对农村文化企业，积极拓展农户小额信用贷款、联保贷款等产品的使用范围。同时商业银行应借文化体制改革有利时机，根据客户需求和防范风险的要求，积极开展形式多样的信贷业务创新。如对符合信贷条件、信用良好的文化企业，可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予一定的利率优惠。针对资产规模小，尤其是租赁经营的民营文化企业，可以研究开发针对法定代表人的信贷品种，由法定代表人作为承贷主体，贷款用于企业经营，并由其承担还本付息责任，比较好解决部分企业贷款担保难的问题。对一些资金需求小，频次多的中小文化企业实行“一次核贷、周转使用”，缩短企业融资所需的时间，提高银行的服务效率。 (三)企业自身层面 1.丰富投资主体。发展文化产业仅仅依靠政府和金融机构是不够 的，还需要企业自身努力。有条件的大型企业可以采取股票筹资、债券融资或是选择融资租赁。以营利为目的的文化项目,可以尝试竞争投标的方式共同幵发和经营。 2.引进国际投资。除了利用国内资金支持以外,也可以考虑积极主动地吸收国外资金，推进文化产业资源配置的国际化。甘肃省目前利用外资的程度还相当低。吸收外资进入甘肃省文化产业的方式很多，可以吸收其直接投资,也可以将资金引入大型文化项目，或对企业进行购并或股权互换。引入外资,不仅仅是借助其资金,更重要的是引入其先进的管理模式，完善企业的公司治理结构，增强甘肃省文化企业的核心竞争力。 3.并购重组。任何企业发展的过程就是资本不断扩大的过程。通过资金、股权、专利技术等手段，将其他企业的资金、生产能力等资源纳入自己的企业当中的企业并购、重组同样是融资的方式之一。文化企业的并购重组不仅能够达到企业融资的目的，更能实现文化企业的规模扩张、优化文化企业的资产结构、提升文化企业同科技、旅游的融合、促进文化企业经营机制的转换。特别是在甘肃省不断深化文化体制改革的政策推动下，并购重组成为文化企业融资不可或缺的方式。 参考文献： [1]陈小丽.基于全国比较视域中的甘肃文化产业发展探析[J].甘肃理论学刊，2014(5). [2] 李倩.困境与出路：我国文化产业融资的当代审视[J].知识经济，2015(15). [3] 刘翔宇，马思涛.对促进我国文化产业融资的税收政策研究[J].注册税务师，2014,(11). [4] 卢威，李曼.国内外文化产业与融资模式概述[J].中国资产评估，2014(11). 作者简介： 肖雪萍，天水师范学院副教授，硕士，研究方向：财务管理。 河北省美丽乡村建设的可持续性发展研究 程玉英1 田晓倩2 1.河北农业大学商学院 河北保定 071000 2.河北省高速公路管理局高速公路路政总队保沧支队 河北保定 071000 摘要:美丽乡村建设是美丽中国建设的重要内容。通过美丽乡村的建设，农村生态环境的好转，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。本文通过介绍河北省美丽乡村建设现状，分析了美丽乡村建设过程中存在的问题，针对问题提出了美丽乡村建设的相关对策。 关键词:美丽乡村；可持续；生态2016年中央一号文件继续聚焦“三农”问题，该文件指出要继续加强农村居住环境整治和美丽乡村建设，努力建设农民的幸福家园。2018年，河北省出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》，意见中提到了美丽乡村建设的三阶段：第一阶段，到2020年实现农村人居环境明显改善，农村生态环境明显好转；第二阶段，到2035年基本建成美丽乡村，实现农村生态环境根本好转，农业绿色发展方式全面建立；第三阶段，到2050年实现农村成为安居乐业的美丽家园。 一、河北省美丽乡村建设的现状 河北省是一个农业大省，农村人口数量众多。根据河北省统计局的数据，2015年城镇常住人口达到3811.21万人，占总人口的比重达到51.33%，首次超过乡村人口。虽然随着农村城镇化率的提高，农村常住人口逐渐减少，但是农村依然有着大量的人口。有一些农村地区基础设施落后，人们生活水平低，造成越来越多的农村人口涌向城市，这在一定程度上制约了农村的经济增长，阻碍了美丽乡村建设的步伐。 基金项目：河北省高等学校人文社会科学研究项目“河北省美丽乡村建设的可持续性发展研究”(立项编号：SQ171093)的阶段性成果。 DOI:10.14097/https://www.doczj.com/doc/e94886114.html,ki.5392/2019.11.034