建设工程施工合同管理要点
为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。
第一部分协议书
一、承包范围
明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。
二、合同工期
明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。
三、工程质量
明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。
四、合同价款
根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明）
五、组成合同的文件
合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件
一、词语定义
在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。
二、双方的责任和义务
1、发包人的责任和义务
发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容：
(1)发出开工通知；
(2)安排监理人及时进场实施监理工作；
(3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描
述；
(4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，
办理用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间
与要求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期
的要求，双方因此产生纠纷。
(5)办理发包人应该办理的各类保险；
(6)审批设计变更、工程签证；
(7)组织竣工验收；
(8)支付合同价款；等等。
特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。
2、承包人的责任和义务
承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容：
(1)及时进场施工；
(2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量；
(3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸；
(4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续；
(5)办理承包人应该办理的各类保险；
(6)安全文明施工，保护环境；
(7)对已完工程进行维护和保修；
(8)对承包人工作人员进行管理，保证工程施工和人员的安全；
(9)为他人提供方便，现场施工配合与协调；
(10) 完工清场与撤离；等等。
特别注意对于涉及到费用的条款，要对相关费用的负责人做出明确的约定，如承包人在施工过程中因未做好安全防护、环境保护等工作造成的各类损害赔偿应有承包人负责。
三、工程进度
1、开工和完工：明确“开工日期”、“竣工日期”，若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据，如加上“以发包人书面开工通知为准”的条款，以避免双方因延期开工问题产生纠纷。另外，还需特别注意合同中有关“发包人向承包人提供开工的必要条件”这一条款的具体约定，因发包人未按合同要求提供开工的必要条件，承包人有权提出顺延工期的要求。对于承包人原因延误开工的责任也要做出明确约定。
2、施工进度计划：对乙方提交施工进度计划的具体要求以及施工进度计划的管理要求（包括总进度计划、单位工程（分项）进度计划、年度计划、月度计划等）。
3、暂停施工：甲方、乙方暂停施工的责任和处理。
4、工期延误：分“承包人原因的工期延误”和“发包人原因的工期延误”两种情况。在合同条款中约定应当顺延工期的具体情况、不予顺延工期的具体情况，把可能发生的情况都考虑进去，以控制延误工期的风险。为规避发包人面临的工期延误风险，可在合同中约定“本合同工期已充分考虑当地台风、大雨、暴雨、高温等因素，工程竣工移交时间锁定为XX年X月X日。在施工中不论何种原因使前段工期拖后，承包人必须在后续施工中采取积极赶工措施将拖后的工期赶上”。
5、具体的违约赔偿责任：因承包人原因造成工期延误时，承包人应得的处罚（需约定日拖期赔偿额和最高赔偿限额）；因发包人原因造成工期延误时，发包人所承担的责任（给予承包人工期补偿、窝工补偿等，应尽量减轻发包人的责任）。
6、工期提前：分“承包人提前工期”和“发包人要求提前工期”两种情况。承包人通过自己的努力使工程提前竣工是否应得到奖励，发包人要看提前竣工的
工程或区段是否能让其得到提前使用的收益来决定，在合同中不应明确具体数额。发包人要求提前工期时，双方可约定另行签订协议来约定赶工时间及赶工措施费等问题。
四、质量与检验
1、发包人、承包人、监理对工程质量检查、验收的权力和责任。
2、材料和工程设备的检查和检验：检查不合格的处理；检查合格的处理。
3、隐蔽工程：检验和中间验收的程序，隐蔽工程重新检验合格和不合格的处理。
4、质量缺陷的处理办法及责任方须承担的责任。
5、质量保修：明确缺陷责任期和保修期期限及责任，一般以签订《质量保证书》来约定，质量保证书内容应该明确，避免责任不清，特别是保修责任、保修范围、保修期限、保修金返还方式和期限等要约定明确。
6、产生质量争议的解决办法。
五、合同价款
1、根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：
（1）固定价格合同（固定总价）；
（2）可调价格合同（包括固定单价合同）；
（3）成本加酬金合同。
2、详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等），以避免承包人后期因合同未明确而提出额外增加费用或索赔。
3、固定价格合同：采用固定价格合同方式对发包人有利，易于结算。但采用固定价格必须把风险范围约定清楚，应当把风险费用的计算方法约定清楚。可约定一个百分比系数，也可采用绝对值法。对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。还应注意：固定总价合同的固定是相对的，是有条件的，一定要充分说明这些条件，超出条件后，考虑调整的方法，如工期长，技术难度大的项目，采用固定总价合同对双方的风险均较大，不仅要在总价中考虑风险系数和包干系数，还要考虑变更价款调整的幅度值。另外，除约定合同总价外，在合同后应附上双方确认的工程量清单。
4、可调价格合同：采用可调价合同的，必须明确合同价的可调因素和调整控制幅度及其调整方法，包括材料、设备价格的涨落，设计变更，降雨、台风等自然因素。就价差调整而言，应明确可调差材料名称、规格、基期和调整期价格
选用标准、调价风险额度、调价材料工程量的计量方式、价差是否计取税金等内容。
5、成本加酬金合同：采用成本加酬金合同（如费率招标）的工程，必须明确酬金（费用）计算标准（或比例）的描述及成本计算规则、价格取定标准等所有涉及合同价的确定因素。
六、计量与支付
1、约定预付款的比例、金额、支付条件、支付时间以及扣回方式。从发包人角度而言，预付款的比例越低、金额越少、越早扣回越有利，重点是预付款的扣回方式。
2、明确工程计量的方法和程序，特别是要明确承包人提出计量的前提条件和应提交的资料。如以形象进度作为计量依据，在签订合同时对于形象进度尽量做出具体描述，尽量不使用“按形象进度施工至30%、60%时”类语句表述。
3、约定进度款的支付比例、支付条件、支付时间。注意进度支付前应扣各种保证金、预付款、代付材料款、罚款等。
4、约定质保金的扣留比例、扣留方式、返还条件、返还时间。注意约定质保金为“无息”返还。
七、安全文明施工
工程安全文明施工、健康、环保要求和应达到的标准，考核办法和扣留金。一般安全文明施工费用包含在合同价款内，发包人不再另行支付。
八、材料设备供应
1、发包人供应材料设备
在甲供材的情形，存在的主要问题是，企业法律意识不强，操作极不规范，签订的合同较简单，缺乏严谨性，合同履行行为也较为随意，没有发包人供应材料设备一览表或约定不明确，在施工合同履行过程中，承包人与发包人经常发生因为发包人是否按时、按量、按质供应材料发生争议。管理要点有：（1）对发包人供应材料的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点进行明确约定，作为合同的附件，特别是时间地点务必明确，它将涉及工期延期和诉讼管辖问题；
（2）发包人供应材料要及时通知承包人，承包人接到通知后应派人及时参加材料清点，清点后由发包人签字确认，材料设备的清点应办理交接手续，注明交接时间、地点和质量状况。承包人应将甲供材纳入材料管理范围。
2、承包人负责采购材料设备
承包人采购材料设备的情形，主要纠纷如下：承包人偷工减料，使用不合格的材料、设备影响工程质量；承包人采购的材料、设备均合格，但未按照发包人要求的型号、品种采购。管理要点有：
（1）双方对承包人采购材料的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点进行明确约定，作为合同的附件，特别是时间、地点务必明确，它将涉及工期延期和诉讼管辖问题；
（2）承包人采购材料应严格按照合同的要求采购，严禁使用伪劣产品，采购材料时务必向供应商索取本批次货物的合格证书；
（3）材料进场前应书面通知工程师清点确认；
（4）承包人应按发包人的要求对材料进行检验，不合格的或不符合约定规格、型号的不得使用。
九、工程变更
1、变更的范围和内容：
工程变更包括工程设计变更和其他变更，其他变更包括工程质量标准、其他实质性变更。工程设计变更属于单方变更，发包人可单方面决定工程设计变更，无须承包人协商同意。
工程其他变更不得违反《招标投标法》的规定，既不得与经过备案的中标合同的实质性（质量、价格和工期）内容不一致。双方在签订合同时一般对工程其他变更不做约定，发生争议时无适用条款加以解决。因此，应对工程其他变更情况做出原则性、程序性约定。
2、变更程序：
明确约定变更的提出、决定、指示等程序及具体的时间要求。发包人提出的变更乙方应无条件执行，承包人提出变更时须通过甲方的批准。
3、变更的处理原则：
（1）变更费用的调整原则：明确约定合同价款调整的比例或者范围。注意并非所有的工程变更都导致工程价款变更，承包人未在确定变更后14日内向工程师提出变更价款的报告以及承包人自身原因导致工程变更，承包人无权要求追加合同价款。
（2）工程变更的计价原则：合同中已有适用的单价按已有单价执行；合同中有类似的单价，以此单价作为基础确定调整单价；合同中无适用或类似单价的，详细具体约定单价的计算方法。
十、工程转包和分包
为避免出现承包人将工程转包和分包带来的风险，应在合同中约定：
1、不允许转包；
2、分包须得到发包人批准，或约定由发包人指定分包人。
十一、竣工验收与结算
1、竣工验收：明确约定参加竣工验收的单位、人员，验收程序，须签署的文件等。
2、结算：明确提出竣工结算的条件、结算所需提交的资料、结算程序、监理和发包人的审核审批时间。
十二、工程保险
合同文本通用条款的规定对于发包人和承包人各自应承担的保险做出了原则性规定，为了更进一步便于分清各方责任，承包人与发包人应当在施工合同中明确约定各自应投保的险种，双方人员和第三方人员在施工现场生命、财产安全的保险内容、保险金额、保险办理和费用承担。
十三、违约和索赔
1、在签订施工合同时应对可能出现的违约情况进行充分的预测，在合同中将可能出现的违约情况及相应的违约责任约定明确，切忌采用模糊语言。主要有：（1）对于履约保证金（或保函）的具体内涵加以明确：何种情况下扣除、保函生效失效时间、保证金退还的时间及利息约定；
（2）对于工期拖延的罚则：扣保证金、违约金及抵扣工程款、总价款的违约金。
（3）对于逾期支付工程款的罚则：发包人不能按时支付工程款的，自逾期之日起按照中国人民银行规定的贷款利率承担迟延履行期间的利息。
违约金：可与延期同比例的约定。
（4）对于优先受偿权的约定；
（5）对于工程及资料交付的约定：发包人与承包人工程结算发生的任何异议，应当通过仲裁或者诉讼解决，但是无论是否发生或者争议责任如何，都不能成为承包人行使工程移交、工程验收、配合工程备案以及移交工程资料的抗辩理由。上述争议被确认属于发包人过错的，发包人承担相应责任。（留置权）（6）对于质量争议的约定：质量问题认定的中间机构设置和认定。证明责任的承担和程序。可约定第三方：区所在地的质量部门。
（7）对于质保金的约定：质保期的长短，质保金返还的方式和利息支付问题。
（8）对于安全文明施工过程中的责任承担和处罚方式的约定。
（9）关于工程违法转分包、挂靠的约定：主要是罚则。工程不允许转包或者违法分包，发包人发现承包人违反本条规定转包或者违法分包的，有权立即解除合同。承包人除比照本协议质量、工期相应处罚条款承担全部责任外，应当承担工程总标价10%的违约金。造成发包人损失的，承包人还应承担由于解除合同迫使发包人重新招标引起的房屋销售信誉受损带来的直接、间接经济、名誉赔偿责任。但本协议约定发包人分包的除外。
（10）对于工程保修责任的认定：承包方不保修情况下的处理和费用承担。
2、审查不同合同文件中违约责任条款、同一合同文件的不同违约责任条款是否协调，是否存在矛盾，一旦出现矛盾，要及时修订；
3、对难以预测的情况，签订合同时应约定解决问题的途径；
4、对承包人提出索赔的期限和索赔提交的资料做出详细约定，超出索赔期限不予受理。
十四、不可抗力
由于不可抗力涉及民事责任的免除问题，对于不可抗力的具体定义很重要。合同通用条款对于不可抗力作了一些界定，但是，在实际过程中，哪些情况可以归属于不可抗力往往难以确定，因此，在签订合同时应根据当地的地理、气候情况和工程的要求，对造成工期延误和工程破坏的不可抗力做出明确规定，以免引起不必要的纠纷。如在合同中可约定以下情况属于不可抗力：
1、当地裂度多少度为地震；
2、多少级以上持续多少天的大风；
3、多少毫米以上持续多少天的大雨；
4、日气温超过多少度，持续多少天；
5、日气温低于多少度，持续多少天。等等。
十五、争议
由于建设工程工期较长，难免发生各种争议，在合同中约定争议仲裁机构或诉讼管辖法院时，可以约定原告所在地、被告所在地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地法院管辖。应尽量选择对自己有利的争议解决方式，一般选择仲裁对企业的影响较小，注意仲裁机构名称要准确。
名词解释 1自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。完全，限制，无 2法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利承担民事义务的组织。3智力成果：是通过人的智力活动创造出来的精神成果，包括知识产权，技术秘密和某项特定情况下的公知技术。 4委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 5保证：是保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。必须由三方参加，即保证人，债权人和债务人 6抵押：债务人或第三人向债权人以不转移占有的方式提交一部分财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。 7质押：债务人或第三人把其不动产和权利移交给债权人，用以担保债务履行的担保。 8留置：债权人按照合同约定占有债务人财产，当债务人不能按照合同约定履行债务时。（动产） 9定金：是指当事人双方为了担保债务的履行，由当事人一方先行支付给另一方一定数额的货币作为担保的方式。（20%） 10合同：是平等关系主体的自然人，法人和其他组织设立，变更和终止民事权利义务关系的协议。 11要约：是希望和他人订立合同的的意思表示。 12要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。 13表见代理：是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。14无效合同：是指当事人违反了法律条件订立的，国家不承认其效力，不给于法律保护的合同。 15代位权：是指债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。 16撤销权：是指债权人放弃其到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。 17违约责任：是指当事人任意一方不履行合同义务，或履行合同义务不按照约定应当承担的法律责任。 18和解：合同纠纷当事人在自愿友好的条件下，相互沟通，相互谅解，从而解决纠纷的方法。 19仲裁：当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三人作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的办法。 20公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡是具备相应资质或具备招标条件的法人或组织不受地域和行业的限制均可申请投标。 21邀请投标：招标人预先向若干家具备相应资质，符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将工程项目的概况，工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 22附加工作：与完成正常工作相关，委托正常监理工作范围之外监理人应该完成的工作。23额外工作：正常工作和附加工作以外的工作。即非监理人自己的原因暂停或终止监理业务， 其善后工作和恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。 24工程师：施工合同示范文本中定义的工程师包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行合同的负责人两种情况。 25追加合同价款：合同履行中发生的需要增加的合同价款，经过发包人确认，通过计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。
施工合同签订流程及管理办法 为规范公司合同签订、履行和付款程序，并最大限度的避免风险，合同预算部起草以下合同管理办法和签订程序，本办法适用于公司签署的施工类合同的管理，不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 一、合同签订审核流程 1、公司合同预算部严格按照招标文件相关条款、参照建设部印制的示范文本起 草建筑安装施工合同，参与合同谈判，组织会签；参加对合同履行的评价。 2、合同预算部负责合同的商务条款，确认待签合同与审批调整建议的一致性； 3、工程部负责审核工程合同的各项技术条款； 4、物质采购部负责审核工程合同的各种材料（设备）采购与供应条款。 5、财务部审核合同付款、发票纳税等相关财务有关条款。 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关内容的相关条款。 7、主管领导负责合同整体审核。 8、总经理审定批准。 二、合同预算部负责合同的起草、谈判和组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确，应包括： 1、合同名称； 2、甲乙方名称及地址，经办人联系电话； 3、甲乙方法定代表人或其合法代理人签字、合同专用章； 4、合同签订日期； 5、标的（内容）； 6、数量、质量； 7、价款或酬金（工程计价方法、工程款支付方式）； 8、履约方式、地点、费用的承担； 9、违约责任（甲乙方权利和义务）；
10、生效、失效条件； 11、争议解决的方法； 12、合同的份数及附件； 13、保密条款（视合同性质需要）； 14、质量保修协议书； 15、安全协议书; 16、廉政协议书。 合同预算部填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本，合同业务单位（施工单位）营业执照和相关资质复印件加盖公章，法定代理人授权委托书原件，按权限审核报批； 合同审批原则上应按顺序依次执行，遇特殊情况下可临时调整次序，但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。 三、各部门合同审核的重点如下： 1、合同预算部审核合同文字和结构、价款及价款调整（投标文件的经济标或项目价款计算书作为合同附件）、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款； 2、工程部门审核合同的工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、保修等条款； 3、物质采购部审核材料（设备）的采购与供应的型号、数量、达到时间、装卸货责任、质量保证金等条款。 4、财务部审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款； 5、法律部门（或法律顾问）分析判断合同风险、与法律相关的内容，包括但不限于：变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款； 6、主管领导对合同及以上部门的意见进行整体审核； 7、总经理整体审核。 四、合同的签署、盖章和执行 1、合同原则上由对方先签字盖章； 合同按照规定审批顺序全部完成后，由合同预算部按照审批意见和即将最终签字、盖章的合同文本对照，有添加或需要修改的及时更正，确认无误后，按照公司印章使用管理规定办理签字盖章手续； 2、合同存档、备案：合同签订一周内，合同正本原件及副本原件全部交行政办公室存档，合同副本复印件交合同预算部、工程部、物资采购部、财务部、及合
9、合同管理 9.1合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法 9.1.1合同管理的监理工作内容 ⑴合同管理的监理工作内容 1)协助业主确定本工程项目的合同结构； 2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判； 3)进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜； 5)向业主递交有关合同管理的报表和报告。 9.1.2合同管理的工作原则 合同管理是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。 在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。 合同管理的原则是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。
9.1.3
9.1.4合同管理的监理工作方法 监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段。 9.2合同争议的调整 9.2.1 合同争议调整的基本程序 9.2.2 合同争议调整的具体方法
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
合同及信息管理方案 一、合同管理目标 监理工程师在施工阶段实施合同管理的主要目标是约束合同各方共同遵守合同规则，避免各方因责任的分歧、不严格执行合同而出现的合同纠纷以及违约现象的发生，保证工程建设项目质量、进度、投资三大目标的实现。 二、合同管理内容 1.监理工程师按工程变更、洽商流程对工程变更、洽商进行管理。 2.定期按合同协议书及投标书中承诺的要求，对承包人的人员、机具设备的投入进行检查、管理。 3.按工程变更、洽商基本流程对因设计变更、洽商等原因造成的费用变更进行管理。 4.对工程停工及复工的管理。 5.对工程工程索赔（工期、费用）的管理。 6.对合同执行过程中的争议进行调解。 7.在合同执行过程中，对违约事件进行处理。 8.违约事件的预控，及时提醒合同双方认真履约，避免不必要的合同纠纷发生。 三、合同管理方法 合同管理的基本方法采用协助建设单位订立施工合同、进行合同分析、合同履行跟踪与合同文档管理。监理中标后，将协助建设单位准备或审查施工合同的各项内容，力求使合同全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充分理解合同内容，以便在履行中做出正确的解释。在实际工作中，由于施工合同与委托监理合同内容相互交叉，合同本身条款繁多，条款关系复杂，合同语言可能有歧义等特点，监理工程师在合同管理中对某些条款就存在着不同程度的风险。合同分析通过对比分析监理合同和施工合同，清晰地确定监理单位的服务范围、监理目标、监理单位与业主的义务权利、施工单位与业主的义务权利，分析各项工程活动的合同后果，并将其贯彻到各监理部和每个成员，依据合同开展监理工作。． 合同分析着重明晰以下问题： （1）工程概况以及工程范围；在各主要的合同事件中，监理、施工单位及业主之间的义务及责任，各主要合同事件之间的关系； （2）监理的工期控制目标，工程进度计划及各主要工程设备材料的进场计划；（3）监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收流程。 （4）监理的投资控制目标，分析施工合同价格的种类、适用的范围、调整的条件、方式和流程； 监理如何处理业主与施工单位的合同争执问题，包括索赔与反索赔问题；在施工过程中还会遇到许多无法预见的干扰，所以必须对合同加强跟踪管理。在合同分析、履行跟踪的基础上，高度重视合同的文档管理，对涉及合同变更的各种文件，
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
成都市兴城投资有限公司合同管理工作流程及办法
目录 一、成都市兴城投资有限司担保管理办法（讨论稿） (2) 二、成都市兴城投资有限公司合同款项支付管理办法（讨论稿） (7) 三、成都市兴城投资有限公司建设工程变更管理办法（讨论稿） (41) 四、成都市兴城投资有限公司工程结算管理办法（讨论稿） (48) 五、成都市兴城投资有限公司建设工程合同管理办法（讨论稿） (71)
成都市兴城投资有限司担保管 理办法（讨论稿） 第一条目的 为了加强各类担保管理，规避政府投资工程项目风险，确保政府投资工程项目顺利实施，制定本办法。 第二条分类 根据公司现有管理办法，工程担保主要有以下两种形式：一是以不可撤销的银行保函出具的担保；一是以现金方式提交的担保。预付款担保、履约担保可采用银行保函形式提交。为遏制恶意低价中标，凡低于本办法规定的基准值中标的，中标人须以现金方式向公司缴纳中标价与基准值1～数倍的差额，作为项目实施的差额现金担保。 第三条保函管理 1、公司财务部负责各种银行保函的管理，会同相关部门制定银行保函格式，拟订银行保函条款，审核保函提供方所提供的保函内容、金额，并负责向银行查证保函的真实性，在满足合同条件下办理保函释放手续。 2、保函出具机构资格认定范围：国有商业银行和经中国人民银行批准成立的地方商业银行支行以上（含支行）机构，涉外保函遵循国际惯例，但银行的选定须满足可查证保函真伪的要求并经发包人认可，凡不能满足发包人查证保函真伪的，保函均不能被确认有效。 3、保函的有效期按下列方式在招标文件中载明： a.预付款保函（任一条件）
①预付款在工程款或货款支付中抵扣完毕之日。 ②至合同价款结算完毕之日。 b.履约保函（任一条件） ①至竣工验收合格后14日。 ②合同工期在1年及以内的，为合同工期加3个月；合同工期在1年以上、2年及以内的，为合同工期加6个月；合同工期在2年以上的，为合同工期加12个月。 4、保函金额按招标文件规定的公式计算。 5、保函的办理程序： a.确定中标单位后，招标事务部负责填制保函办理通知书一式两联，一联随中标通知书和中标须知交中标单位，一联交财务部。 b.保函统一由财务部负责收集，由财务部审核并向银行查证真伪后存档，并出具保函签收条（回执），该签收条一式三联，一联交中标单位，一联交合同事务部，一联交项目部。 c.中标单位保函办理、提交由项目部负责督促，未按期办理担保的，合同无效。 d.工程延期的，保函应办理延期手续，财务部负责在保函到期前两个月通知项目部，项目部根据工程实际情况要求承包人办理保函延期手续，未按要求办理延期的，暂停工程进度款支付。 6、保函的释放程序： a.履约保函：承包人履约满足下列条件时，即可提出申请，项目部审核符合合同条件和履约保函载明的条件后，按工程款节点支付签审流程审批，财务部凭审批表和保函签收条办理释放手续。如
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及
重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算
建筑工程的合同步骤 篇一：建设工程的施工合同流程 篇一：建筑工程施工合同上备案流程 建筑工程施工合同上备案流程 一、上备案程序 （一）本省建筑工程施工合同的备案 1、承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台，进入建筑工程施工合同备案管理模块，选择“施工总承包（专业承包）”、“专业分包”上格式合同并填写合同内容后，承包人打印出载有二维码及防伪水印的备案合同（合同文本也可以从系统中导出pdf文本打印），合同“通用条款”可不打印。发包方、承包方签字盖章确认施工合同后，上传到建筑工程施工合同备案管理模块，同时上传中标通知书，不经招标方式发包的工程，需上传相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同，应上传经备案的总承包合同（协议书及专用条款），总承包合同对专业分包内容没有约定的，应上传发包人同意总承包人进行专业分包的文件。 备案合同备案码由系统自动生成（通过扫描合同二维码可查看项目名称、项目机构主要人员及备案码等项目信息）。对应的编码规则：项目所在地行政区划（6位数）＋年、月、
日（8位数）＋流水号（2位数）＋承包方式（代码：a总承包，b专业承包，c专业分包）及标段编号。如：XX年11月11日某施工单位总承包南京市建邺区某小区工程一标段项目（1-5号楼），其合同备案码则为：3XX5 XX1111 01 a01 000（该编码表示为总承包合同）；如该项目存在专业分包，则编码为：3XX5 XX1111 01 a01 c01。分包合同备案码与总承包合同备案码具有层级关系,专业分包合同备案前须先备案该项目的总承包合同。 2、合同备案管理机构在确认施工合同内容过程中发现有不符合要求的，在系统内说明退回原因后予以退回。合同当事人应及时按要求进行修改或补正，并重新上传相关材料，经合同备案管理机构确认后予以备案。 （二）本省施工企业在省外承接的建设工程施工合同的备案承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台，进入省外建设工程合同登记备案模块，上传建设工程施工合同、江苏省建筑业企业外出施工介绍信、中标通知书，不经招标方式发包的工程，需提供相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。5个工作日内，承包人持相关材料到企业注册所在地建设行政主管部门建筑业管理部门办理核实备案手续。 二、合同文本要求 使用合同文本的要求：施工总承包、专业承包合同当事
工程合同谈判要点 对于建筑施工企业来说，承揽一项工程要历经三次经营过程：第一次经营过程是合同谈判；第 二次经营过程是履约管理；第三次经营过程是结算管理。在这三次经营过程中，工程合同谈判起着举足轻重的作用，工程合同谈判事项一旦确定，项目的营利模式也就确定下来了！ 一、谈判的概念 “谈判就是让他人为了他们自己的原因而按你的方法行事的艺术”。所谓谈判，就是两个或两个以上的利益主体为满足各自需要和谋求意见一致，而进行的协调和沟通。工程合同 谈判，就是建设单位（或发包方）与施工单位（或承包方）双方就意向建设工程的工程 质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行的磋商、沟通，最后达成一致意见（或达不成一致意见）的过程。 二、谈判的知识构成 建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理 知识等多方面的知识。而在这些知识构成中，工程造价和工程管理专业知识是必不可少的，因建设工程专业性非常强，非专业人员不能为之；另外，建设工程合同涉及的法律关系异常复杂，如订立合同的方式、合同文本的选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同 无效、合同效力待定、合同条款规定不明时的处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题，这些问题都需要专业法律人士来解决，因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理的人员参与！ 三、谈判的准备工作 建设工程合同具有标的物特殊、履行周期长，条款内容多、涉及面广等特点，一个大 型建设工程合同的谈判与签订，往往关系到企业的生死存亡！所以，我们对建设工程合同谈判应予 以高度的重视！具体来说，建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手： （一）谈判人员的组成 根据所要谈判的项目，确定己方谈判人员的组成。工程合同谈判一般由以下人员组成： 一是熟悉建筑法律法规与政策方面的人员；二是懂建筑工程技术方面的人员；三是懂建筑工程经营管 理方面的人员。有了这几方面人才的参与，合同谈判才会进展得更顺利，才会提高谈判效率、降低经营 风险！ （二）注重项目资料的收集工作 在谈判准备工作中，收集整理项目的各种基础资料和背景材料是不可少的。这些资料， 既包括对方的资信状况、履约能力、发展阶段、已有成绩等，也包括工程项目的由来、土地获得情 况、项目的进展情况、资金来源情况等。这些资料的体现形式，可以是施工企业调查获得的信息， 也可以是前期接触过程中已经形成的意向书、会议纪要、备忘录、合同等。 （三）对谈判主体及其情况的具体分析 在获得了上述基础资料、背景材料的基础上，施工企业即可作可行性分析与评估，分析与 评估一般包括以下几个方面： 1、自我分析与评估 在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目的投标，应首先做调查研 究工作，如项目规模、发包方的资金实力、项目是否适合自身的资质条件等，这些问题可以通过审查 发包方的法人营业执照、项目可行性研究报告、立项批复、建设用地规划许可证等相关文件和证件加 以解决。在调查研究的基础上，对自己是否有能力承接、承接后经济效益情况做进一步的分析与权衡，为企业决策层的正确决策提供依据和参考意见。
合同管理要点 1)合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。 2)项目采购经理是合同管理的责任人，采购组应依据《中华人民共和国合同法》 及相关法规负责项目合同的订立和对履行的监督，并负责合同的补充、修改和更改、终止或结束等有关事宜的协调和处理。 3)项目经理应依据公司相关规定，制定合同管理制度，明确合同管理的岗位职 责，负责组织对总承包合同的履行，并对分包合同实施监督和控制。确保合同规定目标和任务的实现。 4)项目部及采购组的管理人员，在合同管理过程中应遵守已发履约、诚实信用、 全面履行、协调合作、维护权益和动态管理的原则，严格执行合同。 5)总承包合同和分包合同，必须以书面形式订立并形成文件。实施过程中的任 何变更，均应按程序规定进行书面签认，并成为合同的组成部分。 6)项目采购经理应依据公司相关规定建立总承包合同管理程序。 7)项目部及采购组的管理人员，应全过程跟踪检查合同执行情况，收集、整理 合同信息和管理绩效，并按规定报告项目经理。 8)何工变更按规定报项目经理审查、批准；必要时，经公司负责人签认。 9)总承包合同变更应送业主方签认，形成书面文件，作为总承包合同的组成部 分。 10)项目部合同文件管理应符合下列要求： a)明确合同管理人员在合同文件管理中的职责，并按合同约定的程序和规 定进行合同文件管理。 b)合同管理人员应对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报 告、图纸资料、标准规范及相关法规等及时进行收集、整理和归档。 c)制定并执行合同文件的管理制度，保证合同文件不丢失、不损坏、不失 密，并方便使用。 d)合同管理人员应做好合同文件的整理、分类、收尾、保管或移交工作， 以满足合同相关方的要求，避免或减少风险损失。 11)合同管理人员应对包括合同产品和服务的所有文件进行整理及核实，完成并 提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。
一、课程性质与任务 《建筑工程招投标与合同管理》是工程造价专业的主干专业课之一。课程任务是使学生能够依据相关的法律、法规和相关的建设工程资料，完成某些特定工程的施工招投标文件的编制、施工合同文件拟订等工作；具备组织或参与工程施工招投标、参加合同谈判和进行施工索赔的能力；形成一定的人际交往能力和组织管理能力，为学生职业能力的养成创造条件。 二、课程的基本要求 （一）理论知识 1．了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用，熟悉招标、投标相关机构的职责，熟悉招标、投标代理机构的职责。 2．了解招标、投标的分类、方式、程序，熟悉招标、投标的含义，熟悉与工程招标、投标有关的主要法律法规。 3．了解工程施工招标的条件、程序及相关规定，熟悉工程招标的方法，掌握招标信息的发布、招标文件的编制、资格审查的内容。 4．掌握工程施工投标的程序、环节、策略，掌握投标项目施工方案的内容及编制方法，掌握投标报价的技巧及编制方法。 5．熟悉合同及工程承包合同的类型、特征、含义及FIDIC土木工程施工合同条件的主要条款，理解合同法的基本原则，掌握合同订立的方法及合同履行过程中的权利义务。 6．了解工程索赔的特点，掌握合同履行过程中索赔处理的方法及技巧。（二）职业技能 1．具有组织招标的能力，即：选择招标方式、发布招标信息、编制招标文件、资格预审的能力。 2.具有组织施工投标的能力，即：收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价的能力。 3．具有合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。
（三）职业素质 1.能清楚明了表达意见和传播信息，营造和谐的谈判气氛； 2.能积极与人协调沟通，预防合同风险； 3.面对危机，能沉着冷静化解矛盾，达到双方共赢； 4.具备社会责任感，具有社会公益心。 三、课程内容 （一）课程主要内容 1、学习情境一：建设工程招投标与合同管理基础知识 任务1：学习建设工程招投标基本知识 了解建设工程招投标的发展历史，掌握招投标的分类、特点、基本原则和意义。 任务2：学习建筑市场 了解建筑市场的概念、特点，掌握建筑市场的主体和客体，掌握建筑市场的资质管理，掌握建设工程交易中心的性质、作用。 任务3：学习建设工程承发包 掌握建设工程承发包的概念，不同承发包方式的特点。 2、学习情境二：建设工程施工招标 任务1：学习建设工程施工招标 掌握建设工程招标的范围、招标方式和条件，明确招标人应具备的基本条件和素质。 任务2：学习建设工程招标代理 掌握建设工程招标代理的概念、法律行为、权利和义务。 任务3：学习建设工程施工招标程序 掌握招标活动的程序和要求。 任务4: 学习建设工程施工资格审查 熟悉招标公告和资格预审文件的编制方法与内容，掌握中华人民共和国标准
高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,
合同管理要点 在项目管理过程中，合同管理是重中之重，根据我们以往做项目管理的经验，我们依据各类合同类型，统一形成合同管理程序，暨由造价咨询部、项目管理部及建设单位三方负责人签字认定的合同审核单，待三方审核提出处理意见并经合同双方修改之后，最终形成完整合同，这样做可以既防止合同中不成熟的条款给日后工作带来不必要的麻烦和争议，又将项目执行中遇到的风险降到可控范围。这是因为合同不仅是双方在施工过程中责权利的约束，也是最终进行工程结算的重要依据。 一、对于已签订的合同管理具体可分为监控合同执行、工程款项拨付、各级工程验收、合同工期管理、合同变更控制、合同争议解决、违约索赔处理七部分。 1、监控合同执行 因为各方的工作源于合同，其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主，各方创造产品或提供服务的一切直接工作也既是合同的执行过程，而项目管理机构正是对这过程进行管理，所以，在一定程度和一定意义上项目管理部的日常工作既是对合同执行的监控、管理。作为与项目管理部配合协作的监理单位，负责对供应商的材料、设备质量进行检查、对施工单位的施工质量进行监控，以确保依合同所要求的标准供货、依合同所要求的标准进行施工、依合同所要求的标准完成分项、分部、单位工程；作为施工企业项目部，直接负责监控设计、施工进度和供货时间，直接负责各方依合同规定时间供应材料、设备、提交设计文件及交付建筑物；作为工程造价部，则依合同规定核查、审批施工单位提交的工程款申请资料；一方面促使业主依合同提供进度款，另一方面对施工单位工程款的使用情况进行跟踪，确保进度款不被挪用、依合同原意用于本项目。作为合同管理的负责人，工程负责人在获得工程信息后，由此进行相关决策、命令、批示，此过程也既是在整体上监控着合同的执行。 2、工程款项拨付 工程款项依合同条款按时、足额拨付是业主的主要义务。作为业主的项目代
合同管理在建筑施工中的作用(一) 【摘要】建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用。本文在明确建筑施工合同管理的范围后，指出了目前建筑施工合同管理存在的问题，并提出了相应的对策，供同行参考。 【关键词】建筑施工合同管理问题对策 一、引言 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 二、建筑施工合同管理的范围 建筑合同管理的业务面很广，每项业务都有规定的程序和方法，每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。 1.工程进度控制 工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，
也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查，当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商，帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划，并监督和促进其采取行之有效的补救措施。 2.工程质量控制 质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等. 3.工程付款控制 工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时
合同管理流程 编制日期： 审核日期： 批准日期： 修订记录： 2 流程目的 健全公司合同管理规范，规范公司合同管理程序，控制公司经营风险，提高合同审批效率。 3 适用范围 适用于公司项目开发涉及的经济技术合同（不包含银行贷款合同、其他融资合同、房屋销售合同、商业租赁合同、人事合同等）的管理工作。 4 流程责任人 经营部负责人。 5 术语和定义 5.1 合同经办部门：是合同起草、报审、签订的主责部门。 1）工程类合同——工程部/ 经营部 2）设计类合同——总工室/ 经营部 3）营销类合同——经营部 4）商业类合同——经营部 5.2 合同执行部门：是合同具体实施的执行部门，通常与合同经办部门相同，工程战略采购类合同除外。 6 工作程序 6.1 合同标准文本的编制 1）根据合约规划，经营部负责编制各类合同标准模板，经营部组织各经办部门核实职责范围内的合 同标准文本。合同经办部门拟制完成后填写《宣城市大唐万安置业有限公司合同评审会签表》，交审计部、法务部和财务部会签，分管副总审核，执行董事审批，总经理审批。 2）经办部门根据审核部门的审核意见对合同标准文本进行修订，修订完成的合同标准文本由相应部门分管副总裁审批。 3）批准后的合同标准文本由经营部保留正本并公布使用。 4）根据合同履行情况、政府法规政策调整、案例分析等结论，应持续及时修改合同标准文本，合同标准文本修改同编制程序。 6.2 合同拟定及签署 1）合同拟定及洽谈 a) 同除即时结清者外，应当采用书面形式。 b) 合同的起草工作应争取由我方或以我方为主承担。合同经办部门拟定合同文本（包括电子版），已制订并实施合同标准文本的，应采用标准文本。采用合同标准文本的，经双方协商，可对标准条款进行修改，也可增加补充条款。 c) 政府有关部门有强制性规定，可采用政府有关部门要求的合同文本。 d) 公司尚未制定或不宜采用合同标准文本的业务，应参照以往相类似的合同标准文本或合同示范文本另行拟定合同。 e) 合同所有条款都必须具体、明确、完整，用词准确，责任清晰，不能含糊不清、模棱两可。手写部分字体要工整、认真，不得随意涂改。