房地产建设工程项目合同管理要点分析
房地产建设工程项目合同管理要点分析
摘要：合同管理贯穿房地产建设工程项目管理的始终，是实现房地产项目投资、进度、质量、安全等控制目标的基础，是项目管理的灵魂。通过合同的规范、调整、保护和制约，可以维持项目建设各方的良好合作关系，保证各方合法权益，促进房地产项目建设顺利进行。另外，由于目前房地产工程项目合同管理中存在诸多问题，制约了合同作用的发挥，影响了工程项目的综合效益。因此，非常有必要进一步理清房地产工程项目合同管理的要点，并针对合同管理存在的问题，提出相应的改进对策。
关健词：建设工程；工程项目；合同管理
一、房地产工程项目合同概述
房地产建设工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
合同管理直接为工程总目标和建筑企业总目标服务，保证工程总目标和建筑企业总目标的双重实现。具体而言，大致包括以下几个方面的内容：第一，保证工程三大目标的实现，即确保整个工程所预期的成本目标、工期目标及工程质量目标的全面实现。通过科学严谨的合同管理，可以保证项目的各个方面都能严格履行合同责任，进而保证项目的顺利实施。第二，一个成功的合同管理需要合同各方面能互相协调，在工程结束时使双方都达到各自的目标。解决工程问题要求公平合理，符合国际与国内惯例。
二、项目合同管理现状及存在问题
虽然当前出台了一系列法律法规来强调要按合同来管理项目，来
规范项目的合同管理，但是，目前房地产工程项目合同管理的重要性还远未得到应有的重视，管理水平与国际惯例要求相比更是差异巨大。本文欲通过一个实际案例分析，来了解当前工程合同管理的现状及存在问题。
1、案例分析
某高层写字楼建设工程项目按招标文件规定，幕墙工程是主承包的分包。根据地方建设行政主管部门规定，主承包方计取的主承包管理费和配合服务费为幕墙工程造价的2.5%，但地方建设行政主管部门对管理、配合、服务的内容没有明确界定。由此引起分包合同签订纠纷，导致分包合同迟迟无法签订。纠纷的焦点是幕墙安装所需要的脚手架费用由哪一方来承担。业主认为自己承担2.5% 的主承包管理费和配合费，主承包方应承担管理、配合、服务以及脚手架费用，直至幕墙工程全部安装完成；主承包方认为自己计取2.5% 管理费、配合费，已搭设脚手架仅供幕墙分包单位使用到主体工程完成为止，而幕墙工程安装需要继续使用脚手架的费用，应另外增加；幕墙分包方认为幕墙招标文件中未提到幕墙投标应考虑脚手架费用，而脚手架费用应由主承包方提供，费用纠纷是业主与主承包方之间的事。最终经过多次协商，结合实际相互让步的原则，由业主承担两个有脚手架费用，其余均由主承包商承担幕墙合同工期内的全部费用。
造成这种费用纠纷的原因有两个方面：第一方面是招标文件对幕墙工程所需脚手架费用未明确描述，是由主承包投标报价还是由幕墙分包投标报价；第二方面是该环节被迫变相的实行工程量清单招投标，名誉上是实行工程量清单招投标，实际上是一种不成熟的工程量清单报价方式，甚至有的工程造价咨询单位对工程量清单报价中的零星工作项目都没能弄清。由本案例可见，房地产建设项目合同管理的效果还差强人意。正是由于对招标文件的审查、评审这一合同管理要点的忽视，直接影响了合同签约与履行。
2、存在问题
（1）合同管理意识淡薄。首先在合同签订上，“阴阳合同”、“口头协议”、“私下合同” 等屡禁不止。由于建筑市场竞争激烈的现实，造成业务承揽上的激烈竞争，不少承包商经常为了迎合业主，
委曲求全地签订不正规的合同，从一开始就埋下了许多合同风险，导致合同履行纷争不断。其次，在合同履行过程中，常常不按合同办事。在项目实施中遇到利益纠纷时，许多承包商往往不是按照合同条款寻求问题的解决，而是抛开合同，依靠“关系网”、“人情网”等来“摆平”事情。
（2）合同不规范、不严谨。由于房建工程项目合同种类多，合同条款多，相关文件多，其中用词错误、矛盾及二义性问题等常常难免，导致合同履约率低。实际工作中，承包商往往是根据示范文本草拟合同协议条款，经业主认可后签署，常需要几经确认，这一过程中由于种种原因造成最后的合同条款与招投标文件中相应的条款相差
很远，有时甚至是人为的用词错误、矛盾，设置二义性问题以留待事后“沟通”。
（3）重施工阶段合同管理轻设计阶段合同管理。设计阶段是投资控制的重要环节，但实践中设计阶段合同管理却不如施工阶段合同管理受重视。设计方往往对投资控制、工期、投资增加和浪费漠不关心，设计思想保守，仅考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性，安全系数采用保守，导致工程项目投资加大；另外，由于设计质量差，造成施工无法顺利进行而需要补充、变更、修改设计等，从而导致投资增加，工期拖延。通过合同管理解决设计阶段普遍存在的上述问题，可以起到事半功倍的效果。
三、对策及建议
1、进一步完善和健全建设工程合同法律法规
完善和健全法律法规是确保建筑市场正常运行的首要前提，是工程项目合同管理的基础依据。制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规，将工程建设整个过程纳入法制轨道进行规范和管理，对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体的法制观念具有重要意义。针对建筑市场中的信用缺失、合同履约率等问题要及时进行研究和探索制度创新，制定新的更规范的法律法规，矫正市场运行中的种种偏差，遏制消极因素，规范各方行为。同时对不断出现的新问题要制定相应的更具操作性的法律法规，促进建筑市场的健康和可持续发展，为建设工程项目合同管理创造更好的
宏观环境。
2、建立以计算机和互联网为主的合同信息管理系统，加强合同的动态控制
建立以计算机和互联网为核心的合同信息管理系统，实行信息共享，随时掌握合同的签订、履约及纠纷情况，对建设工程项目合同形成真正的信息管理和动态管理。
3、大力培养专业合同管理人才和建筑业内专业律师，提高合同管理人员的素质和水平建设工程项目的合同管理是一项复杂的系统工程，涉及到建筑业各专业技术、经济、法律、法规等方方面面，是一种全过程、全方位、科学系统的管理工作。要提高当前建设工程合同管理水平，任重道远，需要我们不断探索和不断实践。
参考文献：
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[3]胡季英，关柯.我国建设工程合同管理存在的问题及对策探讨[J] 2010 年第4 期：29-30.
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项目委托开发管理合同书 二O —五年【十二】月 第一部分协议书. 第二部分合同条件. 第三部分合同附件. （以下简称甲方） 公司住所: 法定代表人: 上海 有限公司 上海 有限公司 关于 创新产业园一期 委托方:
受托方: （以下简称乙方） 公司住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方已协议取得位于国有土地使用权，依法进行房地产开发建设。 2、乙方依托地产多年的房地产开发经验，逐步建立起完善的品牌管理与维护体系、质量控制体系以及房地产延伸价值服务体系等，并储备了大量的优秀管理人才，在房地产开发建设各阶段、各环节均具有较强的专业技术支持力量。乙方有意通过输出专业的管理及技术，为委托方创造更高的效益，为社会建设更多高品质的房产品。 3、甲方充分认可乙方在房地产开发建设领域的管理能力和经验，同意委托乙方全面负责上述地块项目开发建设的管理工作，乙方也同意接受该项委托。 为此，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，本着诚实信用、平等、自愿、互利等原则，经友好协商，签订本合同，以资共同遵守。
第一部分协议书 第一条项目基本情况 1.项目地点和土地四至：宗地位于【】，界址点坐标见《国有土地使用权出让 合同》附件《出让宗地界址图》。 2.项目名称和用地性质：项目名称为【创新产业园一期】（暂定名），用地性质 为【工业】。 3.土地使用权获取方式：【法院拍卖】。 4.土地使用年限：至【2053】年 5.地块面积: 项目宗地面积【—】平方米；最终以国有土地 使用证上登载的面积为准。 6.土地现状与交付：【净地】，【已交付】。 7.主要规划建设指标: 容积率为【】，建筑密度为【】，绿地率为【】（详见地块规划设计条件书）。 项目预计规划总建筑面积平方米：其中地上建筑面积平方米，地下建筑面积 平方米；A地块建筑面积为平方米，A地块地上建筑面积平方米，A地块地下建筑面积平方米；D地块建筑面积为平方米，D地块地上建筑面积平方米，D地块地下建筑面积平方米（最终以规划部门核准的指标为准）。 8、建设内容和建设标准: 项目建设内容包括【多层厂房】、【高层厂房】; 项目建设交付标准为：【】。 第二条委托管理范围 甲方委托乙方进行项目开发管理的范围包括以下第【1-8】项: 1、乙方在甲方的配合下负责办理项目开发建设所需的具体审批和许可手续。 2、规划设计管理：根据项目类型和实际情况选择并委托各阶段各类规划设计单位，把控设计进度及设计成果质量。
合同管理制度 总则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点； 2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和
结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等； 3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。 九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下： 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批： 标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确
甲方：供地方 单位地址：法定代表人： 委托代理人：身份证号码： 电话：帐号： 乙方：建设方 单位地址：法定代表人： 委托代理人：身份证号码： 电话：帐号： 根据城市规划建设的需要，经某县政府批准，经有关职能部门同意，甲方与乙方联合共同开发某某项目（下称该项目，地点位
于）。甲、乙双方多次协商，本着平等、互利、自愿的原则，达成联合开发某某商贸市场项目的协议，特订以下条款共同遵守。 第一条合作原则 甲乙双方的合作原则为合法、平等、自愿、互利互惠。在合作过程中双方若有其他分歧，应本着以上原则进行协商解决。 第二条合作标的 （一）双方联合开发标的位于某县某路某某土地，面积及范围以政府主管部门最后批准的土地使用权宗地图为准（宗地图见附件），在该地块上拟建某某商贸市场项目。 （二）甲方投资的土地类型为，开发房地产手续应由甲、乙双方共同汇报政府和有关部门达成一致意见，行文执行。甲方以某某现有全部土地约10000㎡(以原划拨土地面积为准)土地使用权宗地图面积评估价为限出资，四址界线以土地使用权
宗地图为准（宗地图见附件）。过户该宗土地使用权由政府主管部门行文直接将该宗土地办理完整过户手续到乙方名下，甲方必须提供相关资料手续。过户契税由乙方负责，其他费用由甲方承担。 （三）甲方投资联合开发的该宗土地，应合法无任何纠纷，如因该宗土地四址界限图内遗留产生的纠纷，以及相关民事责任和经济责任由甲方负责解决，所发生的费用由甲方全部承担；如因该宗土地宗地图外新规划涉及到周边相邻单位及居民因建设所发生的纠纷由乙方解决，产生的费用由乙方承担，与甲方无关。该项目建设实施中需甲方提供的相关资料和需要甲方出面协商的，甲方应积极提供并参与协调。 第三条合作方式 （一）甲方将其拥有的某某土地按某县国土资源局编制的基准地价进行评估，将其评估价格作为合作出资份额。
房地产开发项目合同管理的目的 项目合同管理是房地产开发活动中的至善重要的一个环节。由于在房地产开开发活动中涉及到许多的参与者，许多的手续，必然要通过合同来确保主体之间的的权利义务关系。只有通过权利义务关系的确定化，才能保证各方在开发行为为尽职尽责，共同推动开发行为的前进。许多开发商、承包商或者是其它单位就是因为没有主意到这方面的问题，事先没有通过合同管理的方式规避、防范风险，而在出了问题的时候造成了巨大的经济损失和其它方面间接的损失。因此，作为房地产开发行为中的参与者，有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性及其目的。 一般来说，房地产开发项目合同管理的主要目的是： 建立现代企业制度的需要 建立现代企业制度，无论是对于国有企业还是对于非国有企业，都是一个不可回避的深刻而严峻的话题。建立现代企业制度，是社会化大生产和市场经济的必然要求，是市场改革的方向。现代企业制度的建立，对公司提出了新的要求，企业应当严格按照《公司法》有关建立现代企业制度的规定，坚持“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的原则，更多地考虑到市场需要的变化，采用先进的管理模式和技术经验，认真向国际和国内同行学习，提升自己的业务水平。 项目合同，是主体企业进入市场的重要制度，是进行工程施工、监理、验收的重要依据，关系到开发参加单位的根本利益。因此，加强对项目合同的管理，已经成为建立现代企业制度的重要内容。 规范市场交易行为 规范市场的交易行为，包括二个方面的内容。
一是规范市场主体的行为。项目合同管理的一个重要内容就是确保开发参加方具有市场认可的主体资质，具有参与开发活动的权利能力和行为能力，只有这样，才能保证房地产开发市场交易的安全性。 二是规范开发市场的价格。市场经济的一个重要特征就是通过市场来调整价格，而不是由政府干预价格。我国目前正在建立一种“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强报考管理”的市场价格机制。因此，各方必须充分挖掘市场潜在的优势，通过各种竞争形式形成合同管理的模式，规范彼此双方的价格关系，以限度优化己方的利益。 保证合同的履行 由于市场情况瞬息万变，开发过程中各方由于情势的变化或者由于其它原因，很难保证在开发过程中一直履行自己的义务，但是一时有一方退出，不单可能直接导致开发行为无法进行，而且不会引发连锁反应，从而给开发方或者其它方造成巨大的经济损失。防范开发行为中风险的一种有效方式就是通过合同约定，强化彼此的权利义务关系，加强对双方的监督行为，明确违约责任，这样一方面可以使违约情形的出现机率降至，另一方面，一旦对方出现违约情形，由于合同已经设定了违约责任的处理方式，也可以使救济得到及时的处理，从而使损失减至。 开拓国际市场的需要
××公司合同管理制度 第一章总则 第一条为加强××公司的合同管理工作，规范公司合同的订立、履行和管理,有效防范风险,提高工作效率和经济效益，维护公司的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定,结合本公司的实际情况,制订本管理制度。 第二条本制度所称的“合同管理”，是指对公司对外承办合同的行为进行审查、审批、监督、考核，包括对外资信调查、资质审查、商务谈判、合同签订、履行、变更、解除以及纠纷处理等全过程的管理。 第三条本制度所称“合同”是指公司及公司各部门以公司名义，与公司外各类法人、自然人、其它经济组织所进行的各类经济活动和非经济活动所签订的各种合同、协议、章程等。本制度不包括职工与公司签订的劳动合同。 第四条本办法所指的“合同承办部门”是指根据本单位职责或公司领导指派，对外承办合同事务的单位。 第五条公司各合同承办部门承办的合同统一以“银川建发集团股份有限公司”的名义签署，合同承办部门不能作为合同的主体，不得对外签订合同。 第六条公司对外的一切交易、合作行为，除及时清结且标的额在一万元以下的事务外，必须订立书面合同。合同依法成立即具有法律约束力，必须严格遵守，全面履行。订立合同，必须遵守国家的法律法规，遵循公平和诚实信用原则。
第二章合同管理机构及职责 第七条公司合同管理实行“公司领导主管、合同管理机构统管、合同承办部门分管、合同承办人员负责”的合同管理体制。 第八条法律事务部为合同统管部门，设立合同管理专员，负责公司合同管理的具体工作。 第九条法律事务部在合同管理方面的主要职责： （一）负责制定公司合同管理制度； （二）负责合同专用章的保管、加盖，使用情况的监督和检查； （三）参与重大项目的谈判、合同起草； （四）负责审查送审合同的合法性； （五）负责修改合同文本，必要时拟订合同文本； （六）负责办理重大合同的见证、公证、鉴证； （七）负责合同履行情况的检查； （八）负责解决合同纠纷、参加有关诉讼和非诉讼活动； 第十条集团公司下属各子公司及各业务职能部门应确立一名 专（兼）职合同专管员，负责建立本公司合同台帐、合同资料的保管及合同情况检查和统计工作。 第十一条集团公司法律事务部对各下属子公司合同专管员进 行工作指导和监督。 第三章合同的送审程序 第十二条公司签订各类合同必须履行送审会签手续。
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
编号：项目合作协议书 （房地产项目） 年月
目录 项目合作协议书……………………………………………………项目合作协议书（附件一）………………………………………项目合作协议书（附件二）………………………………………项目合作协议书（附件三）………………………………………项目合作协议书（附件四）………………………………………土地抵押合同………………………………………………………
项目合同协议书 协议编号： 一、合作双方： 1、有限公司（以下简称甲方） 法定住所： 有权签字人： 公司主要经营范围： 2、有限公司（以下简称乙方） 法定住所： 法定代表人： 公司主要经营范围： 二、合作前提条件： 1、乙方能提供位于市房地产项目用地平方米，且该地块已付清出让金及一切相关契费，取得了国有土地使用权证；同时该项目已获得当地政府的批准、立项，完成设计方案，并取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工许可证。 2、由于缺乏建设资金，乙方认定中国银行分行
支行可以《专项资金托管》的方式引进建设资金，对资金使用进行全面监管，保证按时回款。为此，甲乙双方经友好协商达成以下协议。 三、合作方式及合作期限 1、甲方以专项资金托管的方式与乙方进行合作。（详见《专项资金托管协议》）。 2、合作期限为3年。 A：乙方若提前完成项目建设，并通过销售回款能足够偿还甲方投入的全部投资款及投资利润，乙方可与甲方协商，提前结束合作期限，甲方在证实确有可能的前提下可以考虑提前结束合作。 B、乙方若在双方合作期限内未能全部完成项目建设或销售所得款项不够满足偿还甲方投入的全部投资资金及投资利润，乙方可与甲方协商，要求延长合作期限，甲方可以考虑延长合作期限，但需得到充分证证和乙方能满足甲方的条件下方可，届时另行签订协议。 四、投资总额及投资利润 1、甲方为乙方提供项目开发建设资金总额为元人民币。首批拨付元人民币，后续资金将视项目工程进展情况确定是否拨付。 2、三年期内（以每笔款到帐之日起计），乙方应每年向甲方
摘要：随着我国市场经济的不断深入，房地产市场逐步规范，房地产工程的建设和管理更为复杂，合同管理的作用更加重要，它是房地产企业的管理的起点和中心。本文对房地产企业合同管理进行分析，概述了房地产企业合同管理的作用和常见的问题，并提出了规范合同管理的建议。 关键词：房地产企业合同管理合同 市场中企业之间的经济往来，主要是通过合同形式进行的。合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。企业其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。房地产企业的经营成败和合同管理有密切关系，合同管理工作中居于房地产交易的基础的地位，是保障房地产企业经济效益的重要工具。随着房地产企业的业务的不断发展，市场的不断完善，对合同管理的要求会更加严格。 一、房地产企业合同管理的作用 1、是企业经营管理的基础 合同作为一种契约，是商品经济的法律保障形式。它规定了双方当事人之间确定、变更、终止民事权利义务关系，也就是规定了企业享有的权利和义务。根据合同的要求，企业要履行应尽的义务，对于房地产企业来说，它的日常运行活动内容十分庞杂且各具特点，要求的管理方式和内容也不同。因此合同便成为了房地产企业运行的轨道，在企业依法签订合同后，要以合同为基础的法则，围绕合同规定进行生产经营。 2、是保障公平竞争的手段 市场经济的特点是保障各个主体都能公平有序地竞争，而竞争的秩序就要依靠法律法规来规范。房地产企业合同不仅涉及到多个领域，还涉及了多个部门人员，从企业内的上级领导到各个技术人员、财务人员，再到社会各界的相关机构和人员，一个项目需要的合作对象来自多个领域，在这个过程中，难免存在着沟通不畅、相互推诿甚至徇私舞弊等不良现象，而合同则代表平等的意志，维持秩序和公平。因此为了保证房地产开发项目的顺利进行，签订具有法律约束作用的合同，对实行公开公正的管理有很大的意义。 3.规避经营风险 房地产企业的经营项目通常是工程量和资金需求量都很大、开发建设周期长的项目，从项目立项之初到竣工评估，都面临许多风险。比如在招投标阶段，供求双方存在着信息不对称，企业不能够做出最准确的判断，选择最合适的供应商；在项目开发中最重要的投资决策方面，几乎每个环节都存在着错综复杂的经济关系，使企业无法做出明确的判断。而合同管理则能够对企业的经营决策做出科学的评估和判断，对企业的活动起着控制作用，以降低经营风险，化解不利的威胁。 二、房地产企业合同管理常见的问题 1、合同内容不严谨 目前房地产企业的合同签订率较高，都注重以合同为基础的经济交易，但是合同的内容不够严谨，给一些不法行为钻了空子。一是合同条款不完善。合同中常常对双方权利义务和相关条款表述不明确，对违约责任规定得过于笼统，意思表达模糊。一旦出现违约，容易引起合同纠纷。二是合同表述不准确。由于没有采用规范的格式文本，表达上要么冗长拖沓，要么过于简略，导致拟定的合同容易发生岐义和误解，扭曲了双方的真实意愿。使企业自身承担了不必要的风险。 2. 对合同管理的认识不够 现阶段企业对合同的签订都很重视，但是签订合同之后的执行和控制方面则常常出现疏忽。比如合同管理人员仅是将合同交给相关的项目管理人员，而没有进行必要的沟通和交底，
房地产开发企业合同协议书管理规定 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
房地产开发企业合同管理制度 第一节概述 第一条为完善集团公司内部建设，加强合同管理，提高经济效益，根据国家有关法律、法规的规定，特制定本合同管理制度。 第二条集团公司和控股公司对外签订的各类经济合同、协议均适用本合同管理制度。营运总部为公司合同签约和履行的审核、监督管理部门。 第三条委托代理人对外签订合同时，必须以维护公司合法权益和提高经济效益为宗旨，不得利用对外签订合同谋取私利，并做好合同保密工作。违反本合同管理制度的，公司将追究其责任并给予行政上或经济上的处罚；触犯国家法规的，依法追究其法律责任。 第四条合同的会签过程即是合同内容的评审程序。合同的会签部门及其会签人、审核人应当分别对合同的技术、经济、法律、文字以及决定是否签订等各方面负责。 第二节合同签订前的准备工作
第五条签订合同必须符合公司的业务范围需要和计划。合同合作供方必须是经集团公司或责任公司（部门）通过招投标或经比价后按程序批准的选择供方。 第六条凡负责对外签订合同的，必须是公司的法定代表人或持有公司法定代表人签署的授权委托书的委托代理人，委托代理人须对公司及其法定代理人负责，在授权范围内行使代理权。公司合同的代理签约人由行政（人事）总部根据总裁的指定，办理《授权委托书》。 第七条责任公司（部门）在合同签订前的准备工作应及时、充分，收集与合同标的相关的市场调查等信息，工程类招标项目合同文本起草由营运总部负责（非工程项目和责任公司比价项目由责任公司负责），控股公司合同由控股公司负责起草，合同条款必须严谨、细致、符合法律规定，合同相关条款由项目公司提出。严禁合同条款交由合同对方提供（除配套等垄断性行业）。已具有合同标准版本的项目应在标准版本的合同文本上进行起草、修订。合同责任公司在执行合同标准版本过程中的建议或碰到的问题需及时书面反馈给集团营运总部，由集团营运总部会同律师对合同标准版本进行必要的修改及完善。 第八条在签订合同前，合同经办部门必须仔细了解合同对方签约人的身份、权限，了解对方是否具有法人资格及其资信情况，同时，应查看对方的企业法人营业执照及签约人的授权书
房地产项目合作框架协议 本协议由以下双方于年月日，在签订： 甲方： 住所地： 法定代表人： 乙方： 住所地： 法定代表人： 鉴于： 1、乙方具有丰富的房地产开发经验，与甲方有着良好的合作基础，甲乙双方本着优势互补、互惠互利的原则，甲方愿与乙方共同合作开发本协议项下项目。 2、甲方在呼和浩特市依法取得约约定项目的国有土地使用证、规划许可证等前期手续，乙方提供项目建设资金，甲方在办理土地及其它手续时，可以以乙方公司名称签订土地协议。甲、乙双方本着自愿、平等、公平和诚实信用的原则，依照国家法律法规和项目所在法规条例的规定，就双方合作开发建设项目事宜，经充分协商一致，达成本协议： 第一条项目概况 1.1项目土地概况： 1.1.1土地位置和面积：位于，总占地面积约为平方米（折合约亩），具体位置见后附图。 1.1.2土地拟控规指标：容积率约1.25，建筑密度≤37%，绿化率≥30%，最终以政府批准的规划设计条件为准。 1.1.3土地用地性质：商业用地。 1.2项目名称及建设内容：项目暂定名为“商业中心”，计划规
划为集旅游用品、民俗文化展示、特色商业街、美食城等为一体的商业综合体（此处建设内容根据项目的具体情况确定）。 第二条合作方式 2.1甲方与乙方在本协议签订后。甲方按照约定的条件办理并取得《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等开发建设的前期证件。 2.2甲乙方按照本协议约定筹措建设资金、参与决策。 2.3甲、乙双方在项目开发过程中，充分利用各方优势资源，为双方创造最大的经济效益和社会效益。 第三条项目的设计和开发建设 3.1乙方负责在本协议约定期限内对本项目进行设计和开发建设，甲方应全力配合乙方完成开发建设、产品销售等各项工作。 3.2在本项目设计和开发建设期间，甲方应负责办理项目开发建设所需的总规报批和项目配套费减免、项目税费等优惠政策等手续；在办理手续的工作中，双方应给予对方必要的协助和配合。 3.3项目应在获得《国有土地使用权证》之日起6个月内开工建设，2年内乙方分2期完成整个项目建设。 3.4项目总平面设计等由甲、乙双方根据市场情况提出建议，由甲方和乙方讨论同意后进行正式设计，乙方全权负责施工等后续工作。 第四条正式协议 本框架协议签订后，甲方尽快促成项目土地作为独立宗地以净地条件进行挂牌出让，甲方在取得《国有土地使用证》十日内签署正式协议。 第五条排他性 5.1本协议签订生效后，甲方不得与本协议以外的任何一方进行与本协议项下的洽商或签订任何法律文件，如有违反，甲方应承担违约责任并承担给乙方造成的经济损失。 5.2本协议签订生效后，在签订正式协议前，乙方可以与工程施工单位
第一章总则 第一条为加强××房地产开发有限公司的合同管理，规范经营行为、降低风险，维护公司的合法权益，根据《民法通则》、《中华人民共和国合同 法》等有关法律法规规定，结合本公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度所称的合同是指公司所属各部门公司名义与公司外各类法人、自然人、其他各类经济组织所进行的各类经济活动和非经济活动所签 订的各种合同、协议、章程等。本制度不包括职工与公司签订的劳动 合同。 第三条合同管理是指合同的预案审查、合同的执行、合同的监督、合同的管理。包括从资信调查、合同签订、履行、变更与解除、纠纷处理、合 同终结归档等全过程的管理。 第四条公司合同管理实行"统一管理、分级负责、授权签订"的原则，实行合同承办部门负责制。贯彻以预防为主的原则，维护公司的合法权益。 第二章合同管理部门 第五条公司综合部为合同事务主管部门，设立法律事务专员负责公司合同的具体管理工作。 第六条综合部合同管理职能： 1、负责监督指导公司格式条款合同以及部分非格式条款合同的起草制 定，对部分重大及重要合同的条款内容进行审核，避免出现法律漏洞。 2、组织、协调合同审查及会签程序。 3、对涉及公司的合同订立、变更、执行、终止等行为进行监督。 4、负责处理公司与外部的重大合同纠纷。 5、负责公司合同及其纠纷处理资料的汇总归档、分类保存、调阅登记等 日常合同档案管理工作。 第七条法律事务专员在合同管理方面的主要职责是： 1、熟练掌握并宣传经济合同法律法规及其他法规。 2、协助进行重大合同的可行性分析，并提出书面分析报告。参加公司
重大合同的谈判及文件起草工作； 3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查； 4、参与合同纠纷的处理； 5、负责合同纠纷引起的法律诉讼的处理； 6、对公司签订的各类合同统一登记、编号并分类保管，并造册记录已 签订合同的履行情况；对已履行的合同装订成册，分别整理归档； 7、及时向公司领导如实汇报合同管理、签订、履行中的问题，遇有紧 急情况时应采取措施防止问题扩大。 第八条合同承办部门的主要职责： 1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜； 2、负责初审合同承办人草拟的合同的可行性、对方经营范围、资信及 履约能力； 3、依法履行合同，及时向司法办通报履行中发生的重大问题及解决方 案； 4、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼； 5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。 第九条合同承办人的主要职责： 1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜； 2、草拟合同，提供草拟合同的可行性论证及对方经营范围、资信情况 及履约能力的调查材料，并对其真实性和合法性负责； 3、按合同签订的权限，提前向合同承办部门提交合同草本及前款规定 的材料，提请有关部门审查； 4、认真履行已生效的合同，随时检查合同履行情况； 5、及时向主管领导及办公室汇报在履行中发生的问题，并按时将合同 有关文件交合同管理员归档； 6、依法参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。 第十条合同管理员的主要职责： 1、贯彻实施合同管理办法； 2、协助合同承办人依法签订或变更合同，必要时参与本部门重大合同
房地产中介合同管理制度[119575] (一)、制式委托书与制式《租赁合同》由区域统一印刷;《存量房(居间)买卖合同》由各中介店自行向所管辖的房产交易部门购买,均有相应的合同编号,各中介店店秘应规范、监督经纪人合同申领、归还的相应备案,《租赁合同》和《存量房(居间)买卖合同》一但有遗失,《租赁合同》罚款2000元,《存量房(居间)买卖合同》罚款5000元,而且要在报纸刊登作废声明。 (二)、制式委托书是客户与中介店之间的协议( 中介店签署协议时使用公司注册名称,而不是特许商号)。当客户无论是买方、卖方中两方或一方,通过本中介店的经纪人经纪活动而实现买卖或租赁交易时,中介店首先要求客户双方使用《存量房(居间)买卖合同》或区域制式《房屋租赁合同》。 (三)、各中介店在业务开展过程中,使用区域制式委托书、《存量房(居间)买卖合同》或区域制式《房屋租赁合同》。中介店店长有责任、有义务规定并教育本店所有业务人员在开展业务过程中使用制式委托书、《存量房(居间)买卖合同》、制式《房屋租赁合同》。任何不使用体系制式委托书与规定合同的中介店经纪行为都将是对整个体系一致性、标准化的伤害,将是对CENTURY21威信及中介店信誉的伤害。若发生此类情况,一经查实,区域分部将有权根据《CENTURY21中介特许经营合同书》要求中介店改正并承担相应后果。 (四)、中介店向区域申购(取得)的每一份制式委托书与合同,无论本委托事项是处于任何一种状态,包括但不限于委托期内、已成交、已过期、已取消(作废),或本委托与合同尚未使用,中介店都有义务在《CENTURY21中介特许经营合同书》规定的合同期限及合同终止后的三年内统一妥善保存,做好保管工作。 (五)、本规范制订依据是房地产中介公司中国总部的区域销售信息系统指南以及合同报表管理要求,同时结合房地产中介公司体系的业务现状及其需求。因此依据体系内部业务类型及流程的拓展,房地产中介公司武汉区域保留对此规范的修订权。 (六)、中介店在签署完合同后须在次月5日前将上月所签合同的复印件送至区域连锁服务部备档。『含《存量房(居间)买卖合同》和制式《房屋租赁合同》』 Ⅱ、合同禁用语言说明 (一)、注意事项: 切记核实卖方为房屋直接权属人,切记核实房屋所有产权人均已知情并同意出售该房屋产权。 (二)、合同填写”七不可七必须” 七不可: 1、不可出现合同更名;
房地产项目委托开发管理合同书
二○一【】年【】月 目录 第一部分协议书 (4) 第二部分合同条件 (10) 第一章甲方组织架构和管理原则 (10) 第二章项目委托开发管理工作内容和开展方式 (16) 第三章品牌使用管理和维护 (24) 第四章项目报告 (26) 第五章保险和法律服务 (27) 第六章合作陈述和保证 (28) 第七章合同的变更、解除和终止 (29) 第八章违约责任 (31) 第九章其他事项 (33) 第三部分合同附件 (35)
委托方： 公司住所： 法定代表人： 受托方： 公司住所： 法定代表人： 鉴于： 1、甲方已取得位于编号为地块的国有土地使用权，同时后续拟取得位于该地块侧相邻的约亩地块（下简称“拟取得地块”），依法进行房地产开发建设。 2、乙方为集团下属专业负责房地产项目受托开发管理的法人公司，依托集团多年的房地产开发经验，逐步建立起完善的品牌管理与维护体系、质量控制体系以及房地产延伸价值服务体系等，并储备了大量的优秀管理人才，在房地产开发建设各阶段、各环节均具有较强的专业技术支持力量。乙方有意通过输出专业的管理及技术，为委托方创造更高的效益，为社会建设更多高品质的房产品。 3、甲方充分认可乙方在房地产开发建设领域的管理能力和经验，同意委托乙方全面负责上述两地块项目开发建设的管理工作，乙方也同意接受该项委托。 为此，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，本着诚实信用、平等、自愿、互利等原则，经友好协商，签订本合同，以资共同遵守。
第一部分协议书 第一条项目（编号地块）基本情况 1、项目地点和土地四至：宗地位于【】，四至为【东至河道、南至空地、西至广场路、北至余云公路】，界址点坐标见《国有土地使用权出让合同》附件《出让宗地界址图》。 2、项目名称和用地性质：项目名称为【】（暂定），用地性质为【住宅、商业】。 3、土地使用权获取方式：【拍卖】。 4、土地使用年限：其中，住宅用地使用权年限为【70】年；商业用地使用权年限为【40】年；【/】性质用地使用权年限为【/】年。 5、地块面积：宗地面积【】平方米，其中建设用地面积【】平方米，最终以国有土地使用证上登载的面积为准。 6、土地现状与交付：【净地】【场地已平整】【已交付】。 7、主要规划建设指标： 容积率为【】，建筑密度为【】，绿地率为【】(详见地块规划设计条件书)。 项目预计规划住宅【】平方米，商业【】平方米，办公物业【/】平方米，公共配套【】平方米；规划总建筑面积为【】平方米，其中：地上建筑面积为【】平方米，地下建筑面积为【】平方米（最终以规划部门核准的指标为准）。 8、建设内容和建设标准： 项目建设内容包括【住宅、商业、公共配套、其他】； 项目建设交付标准为：住宅为【精装修/毛坯】，商业为【毛坯】，办公
汇总合同管理 合同管理法律基础知识 一、备忘录、会议纪要、意向书、框架协议等纲要性文件不属于合同，但这些文件如果具有了合同所需的主要内容、有具体的权利义务约定也应当属于合同。 二、格式合同与非格式合同 区分标准：以合同条款是否由当事人共同协商确定为标准。 对格式合同提供方的限制——为保护相对人的利益，合同法对格式合同中预先拟定合同条款一方的权利作了较大的限制。 《合同法》第39条应当遵循公平原则，采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，对该条款予以说明。 《合同法》第41条对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款 《合同法》第40条提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 三、违约金、定金、损害赔偿金的适用—— 定金与违约金、定金与损害赔偿金：定金与违约金不能并用，守约方选择对自身有利的方式（例外） 定金与损害赔偿金可以并用，相互补充，但两者并用的结果 不得超过合同金额总额（不能获得额外利益）
违约金与损害赔偿金：有违约金条款的，优先适用违约金条款：A、违约金<损失，可要求增加；B、违约金>损失（过分高于损失），可要求予以适当减少；C、违约金>损失（不过分高于损失），适用违约金 三者并存时：1）主张违约金，放弃定金罚则；2）主张定金，放弃违约金，然后主张损失赔偿，两者并用；3）比较两种方案金额的大小，选择适用有利方案。 四、解决争议的方法——协商/调解；仲裁：一裁终局仲裁费用远高于诉讼费用慎重诉讼：选择：合同签订地、合同履行地、当事人住所地的法院管辖；应选择对我司有利的法院管辖，以公司办公所在地法院为首选 —仲裁 特点 1、体现当事人的意思自治 2、专业性 仲裁员一般由有各类专业知识背景的人员组成，更有利于对合同争议作出合理的裁决。 3、保密性 仲裁对案件的审理过程不公开，有利于维护争议双方的商业信誉。 仲裁有利于合同纠纷的快速、有效解决，节省时间和费用。 5、执行的强制性 争议双方应严格履行裁决书规定的义务，不履行义务的，另一方当事人可要求法院强制执行。 —诉讼
房地产开发公司合同（协议）管理制度 一、目的 为加强房地产开发公司合同（协议）管理，规范工作流程，维护公司利益，根据企业实际情况，制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于房地产开发公司。 三、职责 房地产开发公司负责签订、履行合同（协议）的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本管理办法。 四、方法与过程控制 包括一般规定、合同订立的管理、合同审批程序、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定。 五、一般规定 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；土地、材料设备采购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 六、合同管理必须遵循以下原则： 1、合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 2、合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任。 3、事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4、利益明晰原则：合同应清楚的界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性做出明确规定。 七、合同（协议）审批流程： 1、工程施工、安装类合同（协议）
2、营销包装类合同
（一）工程施工、安装类合同 1、执行施工定额类 （1）工程部根据项目具体情况对施工定额类工程项目外包提出申请，外包工程成本费用超过十万元的必须提出书面申请，并对外包工程项目的相关技术要求（总工办）、工程成本造价（预算部）、施工方案（工程部）进行说明；外包工程成本费用在十万元以内的可口头请示。（2）经公司工程副总经理、总经理审核批准后，工程部拟定项目承发包方案，拟定外发包合同（协议），填写《外发包工程联系单》，写明：1、申请工程项目名称；2、申请工程类型；3、申请工程项目概要。 （3）总工办对工程部申请的工程项目承发包方案在《外发包工程联系单》提出相关技术质量要求。 （4）预算部对工程部申请工程项目承发包方案进行造价核算，并在《外发包工程联系单》上写明，主管预算部总经理助理审阅。 （5）财务部对工程部申请的工程项目承发包方案拟定合同（协议）在《外发包工程联系单》提出相关财务要求。 （6）工程部根据总工办提出的相关技术质量要求和预算部对项目外包工程的造价概算和财务要求，工程部与意向承包施工单位进行摸底洽谈，组织内部招标，并就投标的几家施工单位的投标情况组织预算部、总工办、主管预算部总经理助理、工程副总经理、总经理联合考核投标的施工单位，经过讨论通过确定最终承包单位。 （7）工程部根据最终确定的承包单位拟定正式合同（协议），填写《工程合同（协议）审批单》，写明：1、工程名称；2、合同类型；3、签约单位；4、合同金额及结算方式。 （8）公司法律顾问审核合同（协议）具体条款是否有不利于企业条款等，如有经过法律顾问建议，工程部重新修订；如没有，工程部开始进行合同（协议）的正式审批程序。 （9）《合同审批单》会签栏：主管预算部总经理助理→财务部部长→工程副总经理→总经理（10）经批准通过的工程外包合同，工程部按照合同内容执行。 （11）《外发包工程联系单》、拟定合同草案、《工程合同（协议）审批单》、正式合同由综合办公室存档。 2、采用市场价格类 （1）工程部根据项目具体情况对市场价格类工程项目外包提出申请，外包工程成本费用超过十万元的必须提出书面申请，并对外包工程项目的相关技术要求（总工办）、工程成本造价（预算部）、施工方案（工程部）进行说明；外包工程成本费用在十万元以内的可口头请示。（2）经公司工程副总经理、总经理审核批准后，工程部拟定项目承发包方案，工程部拟定项目承发包方案，拟定外发包合同（协议），填写《外发包工程联系单》，写明：1、申请工程项目名称；2、申请工程类型；3、申请工程项目概要。 （3）总工办对工程部申请的工程项目承发包方案在《外发包工程联系单》提出相关技术质量要求。 （4）方案及技术要求需工程副总经理审阅。 （5）工程部对外包工程进行市场调查，预算部对工程部申请工程项目承发包方案进行造价概算，并在《外发包工程联系单》上写明，主管预算部总经理助理审阅。 （6）财务部对工程部申请的工程项目承发包方案拟定合同（协议）在《外发包工程联系单》提出相关财务要求。 （7）工程部根据总工办提出的相关技术质量要求和预算部对项目外包工程的成本造价概算及财务要求，工程部与意向承包施工单位进行摸底洽谈，组织内部招标，并就投标的（2-3）家施工单位的投标情况组织预算部、总工办、主管预算部总经理助理联合考核投标的施工单位，经过讨论通过确定最终承包单位。 （8）工程副总经理审核。 （9）工程部根据最终确定的承包单位拟定正式合同（协议），填写《工程合同（协议）审批