（精）关于开展候鸟式养老调研报告（最新）
为进一步做好新时代老干部养老服务工作，推动精准精细服务，更好地满足我委老干部的“候鸟式”养老需求，根据《离退休干部局2018年候鸟式养老调研方案》要求，10月9日至12日，X副局长带领调研组一行5人赴X壮族自治区X市，着重就X市“候鸟式”养老工作开展情况进行调研。调研组先后走访了4家“候鸟式”养老的服务机构和X自治区政府统筹推进的重大为老服务建设项目——合浦县昌和长者疗养服务中心，并与有关部门负责同志和养老机构服务人员深入座谈交流，详细了解了X市老干部工作情况和“候鸟式”养老产业的发展情况。现将调研情况报告如下：
一、X市概述
X市是X壮族自治区地级市，地处X南端，北部湾东北岸，东邻广东省，南与海南省隔海相望，西濒越南；西北距南宁206公里，东距湛江198公里，东南距海口市147海里；全市土地面积3337平方公里，森林面积13.4万公顷，森林覆盖率达36.3%。X市辖海城区、银海区、铁山港区和合浦县，23个乡镇、7个街道办事处、341个村委会、86个社区居委会，全市户籍人口174.3万人。X三面环海，属亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，是真正的冬暖夏凉，温、光、雨源充沛，气候宜人，年均气温22.9℃，年最高气温37.1℃，年最低气温2℃左右，海水年平均温度较高，春、夏、秋三季都可以游泳。X地处亚热带，每立方厘米空气中的负离子含量高达2500至
5000个，比内陆城市高出50－－100倍，享有中国最大的天然“氧吧”美誉，荣获“全国10个空气质量最好的城市”、“中国十大休闲城市”称号，两次获中国人居环境范例奖殊荣，2012年获评为“国家园林城市”。X是中国西部地区唯一列入全国首批14个进一步对外开放的沿海城市，也是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、高速铁路和高速公路的城市。X开放历史悠久，文化底蕴深厚，是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，是国家历史文化名城、X北部湾经济区重要组成城市。
二、X市老干部工作和“候鸟式”养老发展情况
截至2017年底，X市60岁以上老年人口为21.02万人，占全市人口的12.79%，其中80周岁以上高龄老人5.1万人，占全市人口的2.4%。目前，该市共有各类养老机构447个（含五保村、敬老院等），养老床位4823个，在民政部门注册登记的养老机构10家，其中公办3家，民营7家，总床位数1323张，养老护理服务从业人员约有150人。
X环境优美，气候宜人，非常适合于养生养老。随着经济不断发展和老年人养生养老意识的提高，到X候鸟过冬养老的北方老人越来越多。为有效满足候鸟过冬养老需求，X现今已经把候鸟养老作为促进经济发展的一个增长点，候鸟过冬养老已列入《X市养老服务业综合改革试验区建设实施方案》和《X市养老服务业发展“十三五”规划》，与整个养老服务业同步加快发展，从根本上满足广大人民群众和市场需求。2017年以来，该市贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施
意见》，通过补助投资、运营补贴、购买服务等方式，推进民办公助，支持
社会力量开展养老服务。按照“先照后证”登记管理程序办理养老机构许可证，不将食品经营许可证作为养老机构设立许可前置条件。按照《X壮族自治区民办养老机构补贴暂行办法》，对民办养老机构给予建设补贴和运营补贴。支持和鼓励社会资本采取市场化运作及公建民营等方式举办养老服务机构，推动符合条件的度假村、招待所、疗养院等场所转型为养老机构。研究制定了《X市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案》，现已进入征求意见阶段，即将提请市政府审议并印发实施。
近年来，以银滩度假区为核心，周边宾馆、酒店、别墅充分利用旅游淡季的客房资源，已有近120幢别墅改建为候鸟型养老酒店，可提供5000张养老床位为侯鸟老人提供较为周到、便捷的养老服务。在养老机构建设方面，通过各种形式，鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构，提供更多的养老床位，特别是动员已批准建成的养老机构积极参与候鸟养老。另外，在养老服务项目建设方面，积极引进社会资金，以市场化运作及公建民营等方式举办养老服务机构。积极推动合浦县昌和养老服务中心项目（已列入自治区层面统筹推进的重大项目）及中信国安X养老项目尽快投入使用，扩大养老机构规模，提高养老机构服务水平。
2020年养老调研报告 社区人口老龄化问题社区老年人养老方式调研调研总结老年群体更需要我们的关注据资料显示，中国的人口老龄化具有以下三个特点： 一是老年人口数量大。据XX年人口变动情况抽样调查资料显示，XX年我国65岁及以上老年人口已达 1、1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。 二是人口老龄化的速度快、来势猛。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度分惊人。据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到 11、92%，比XX年提高 4、96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。 三是人口老龄化超前于经济发展。发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。同时，由于发达国家的老龄化速度较慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。 中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的经济基础尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，“银发浪潮”将成为21世纪我国主要的人口问题之一。要减轻人口老龄化问题，还要继续实行计划生育国策。 老年人是社会的重要组成部分，因此使得老年人生活稳定健康是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了很多不利影响，但还应该看到现阶段我国近五成老年人主要靠家庭其他成员供养，从65岁及以上老年人的生活来源看，46%的老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占 25、9%和 23、6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们还需要社会给予更多关注。 首先，社会应继续加强对老年人的帮助扶植力度。切实实行各种针对老年人的福利制度，如廉价乘车，免费参观等制度；完善养老保险等社会保障制度，让老年人有固定的收入；其次，加强社区医疗站，乡村医疗所等基础医疗单位的建设和完善，方便老年人的就医；完善老年人的医疗保险制度，让老年人生病看得起病，方便就医；再次，社会应对那些既无养老金有没有儿女供养的老人给予一定的经济上的帮助，使他们能有起码的温饱和健康；最后，社会和社区应该加强各种方便老年人生活的基础设施
候鸟式养老行业报告 --社村通 进入21世纪以来,人口老龄化已经成为全世界所面对的共同趋势。中国作为最大的发展中国家,这一问题尤其突出。老龄化既是经济和社会发展的严峻挑战,同时也是发展“银发经济”的重要契机。最新统计显示，中国正经历全球历史上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。据国家统计局数据，截至2014年年底，我国60周岁及以上的老年人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。专家预测，我国从2020年起将会迎来“超老龄化”社会（年龄超过65岁的人口比率超过总人口的7％就被称为老龄化社会；比率超过总人口的14％被称为老龄社会；比率超过总人口的21％被称为超老龄化社会）。随着人口老龄化速度的加快，老年人口数量不断增大，需求也将层次多样，全社会“健康老龄化”产生的刚性需求亟待满足。养老问题已成为社会关注的热点问题。一直以来，我国在养老方面存在着很多不足，譬如未富先老的现实，城市养老资源稀缺、养老设施分布严重失衡，特别是在农村，老年人缺乏经济来源，政府关注力度也不够，养老问题尤为严重。另外，人们普遍受传统养老观念的影响、现阶段特有的“421”家庭模式以及我国新的二胎政策的公布，都使得如何真正实现老有所养、老有所乐面临很大的挑战。 一、我国旅游养老发展的新趋势
（一）旅游养老意愿更加强烈一方面，现代老年人已经不再简单地满足于最基本的物质生活需求，追求更高层次的旅游休闲活动已经成为一种新的消费意愿，特别是对于生活能够自理、经济实力较好的老年人，旅游养老意愿更加凸显；另一方面，随着近年来我国雾霾天气的出现，一些大城市空气质量明显下降，也间接推动了老年人群远赴生态环境好、资源条件优越的地区进行异地旅游养老。 （二）旅游养老市场进一步扩大2015年，我国城镇化率已经达到56.1%，如果未来中国的城镇化以每年0.8～1.0个百分点的速度快速推进，按照国际经验，我国很快就会迈入中高级城市型社会，休闲旅游将成为城市型社会的一种重要消费模式。近年来，我国居民人均收入以10%以上的速度增长，人们的消费能力在日益提升，为我国旅游养老市场提供了更巨大的空间。 （三）老年消费者具有可观的购买能力，旅游养老产业蓄势待发 随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，老年人的可自由支配收入也在不断增加。一方面，社会保障体系的完善使得老年人有了固定的退休金，中国传统的储蓄理财观念又使大部分的老年人都拥有一定的积蓄；另一方面，当生命周期进入老年阶段，子女在经济上已经独立，家庭负担大为减轻，子女也会在自身经济条件许可的情况下，在经济上给予老年人一定的支持。这些因素都促成了老年人可自由支配收入的增加。可自由支配收入越高，相应的旅游支付能力也就越强。 （四）旅游养老形式更加多样目前，我国养老形式和内容发生了巨大变化，已经形成候鸟式养老模式、立体养生养老模式、住房养老模式、农家式休闲养生养老模式、旅居式养老模式、异地循环养老模式等诸多新模式。随着新一代信息技术以及互联网技术的发展，智慧旅游与养老产业将会深度融合，旅游养老资源将会在智慧平台作用下得以重组整合，一些新型的旅游养老组织方式、旅游产品、旅游业态将不断涌现，旅游养老供给将会更加丰富。 （五）旅游养老受到国家层面政策的大力支持 2013年9月6日，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》出台，提出了统筹规划发展城市养老服务设施，大力发展居家养老服务网络，大力加强养老机构建设，支持社会力量举办养老机构的优惠扶持政策。国家现行支持养老服务业的税收优惠政策包括，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税等。 2016年11月28日，国务院办公厅发布《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》。该意见提到，2016年年底前再新增100家全域旅游示范区创建单位；降低养老服务机构准入门槛、支持整合改造闲置社会资源发展养老服务机构；清理取消申办养老服务机构不合理前置审批；推动实体零售创新转型等。意见还提到，为推进幸福产业服务消费提质扩容，围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域，引导社会资本加大投入力度，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。 二、旅游养老持续发展的实现路径 “旅游+养老”已经成为一种新型养老方式，不仅为老年人提供了一种高品质的休闲养老方式，也为经济发展创造了新的需求。“旅游＋养老”将推动优势旅游企业和养老机构实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造旅游业和养老业跨界融合的产业优势，产生“1＋1>2”的效果，带来产品创新、技术创新、市场创新、管理创新等，并形成对其他企业或价值链环节的示范效应与“挤出效应”“乘数效应”。为此，促进旅游养老服务业发展应该从以下几个方面努力： （一）推进旅游养老服务制度改革 1.建立医保异地结算制度。长期以来，我国医疗资源配置非市场化，不同制度下医疗制度差异化以及养老保险的二元结构，使得异地医保结算机制尚未形成。无法实现医保异地结
养老服务调研报告4篇 养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。 (五)服务参与公共化。养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。 二、我县实施养老社会化开展的主要工作 (一)全面落实各项养老政策。我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。自xx年10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/
人·月，均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。 (二)统筹推进养老服务设施建设。xx年，筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心，采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式，筹集资金940余万元，新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;xx年，投资690万元，新建少云、安居和石鱼3所敬老院，扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所，共有床位2400张。同时，鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所，有床位800张，入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。 (三)顺利推进社区养老。xx年以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。xx年，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为xx年前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。
（篇一） “推进我区医养融合养老模式”列为区政协主席会议专题协商课题以来，在有关领导的关心支持下，政协文史和教文卫体委会同区卫计、民政等部门和政协有关界别活动组等，组成了课题组，围绕推进我区医疗卫生与养老服务相结合的体系建设、实现医养融合等问题，陆续进行了考察调研，多次开展探讨交流，并作了一些梳理和思考。现将相关情况报告如下： 一、课题背景 （一）现实矛盾日益突出 **年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告（**）》显示，**年，中国老年人口数量已经达到2.02亿，其中65岁以上的老人已经达到了10%，半失能、失能、失智老人近4000万，完全失能老人达到100万左右。专家预测到2019年，我国每三个人就将有一个老年人。根据世界银行的预测，到2019年，人口老龄化将使我们国家的慢病负担增长40%。 截至**年底，柯桥区户籍人口中60周岁及以上老年人口达15.09万人，占全区户籍人口的22.81%，其中失能、半失能老年人口为0.68
万人，占老年人口的4.5%。我区共有独居老人12612人，占老年人口8.65%，其中80周岁及以上的独居老人4391人。日益增长的养老服务需求与医疗资源供给相对有限之间的矛盾日益突出，尤其是老年医疗养老服务总的满足率仅为15.9%，医养分离问题日益成为制约我区养老服务业发展的“短板”。 （二）上级文件陆续出台 **年11月，浙江省人民政府办公厅转发了省卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，从目标要求、重点任务、保障措施、组织实施等13个方面提出具体意见和政策措施。今年3月，绍兴市人民政府办公室出台了《关于印发绍兴市推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》，根据医养结合的工作目标和任务要求，结合部门职能，进一步明确了各相关部门在医养结合体系建设中的职能。两个《意见》都明确，改革试点一年后进行总结、评估，初步探索出可持续、可复制、可推广的基层“医养结合”健康服务新模式 其实，早在**年11月，浙江省民政厅等5部门制定了《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见的通知》，就作出具体部署,明确有关政策措施。**年底，国务院办公厅转发了卫生计生委等九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，对建立医养结
绿城-颐乐养老社区项目 项目建议书 保定市xxxx投资置业有限公司 2013-11-10
前言 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。 释义：在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。在抚养教育自己的小辈时不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。
第一章总论 1.1项目名称：绿城颐乐养老社区项目 投资单位：保定市宏嘉大有投资置业有限公司 项目地点：保定市北市区韩庄乡卢庄村，占地46亩。 1.2 项目背景分析及必要性 1.2.1项目背景分析 (1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94 亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。保定和全国一样老龄化程度为10%以上。新建绿城颐乐养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。 (2)构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，保定市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建绿城颐乐养老社区项目，将为保定弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群
ICS03.200 A 00 DB23 黑龙江省地方标准 DB23/T××××—×××× 候鸟式养老服务规范 2016--发布2016--实施
前言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省民政厅归口 本标准由黑龙江省质量技术监督局提出。 本标准起草单位：黑龙江省标准化研究院、黑龙江省养老服务指导中心、牡丹江市民政局、绥芬河市民政局、黑龙江泰航职业技能培训学校。 本标准主要起草人：宋莹、那翠兰、张成龙、杨也娜、杨文君、杨星烨、姜懿珊、肖应成。
引言 黑龙江生态化最核心优势在夏、秋两季，包括广袤的森林、丰富的湿地、一流的空气质量，全省要形成强烈的营销符号，推动候鸟式养老产业发展。候鸟养老要突出养老、旅游、健康、生态、食品产业的相互融合和支持，利用黑龙江多年积累的现代农业优势和生态化优势，集中推动养老产业加速发展。为进一步规范我省候鸟式养老服务，提升管理水平，制定本规范。
候鸟式养老服务规范 1 范围 本标准规定了候鸟式养老服务的术语和定义、服务项目、基本要求、服务管理、协议。 本标准适用于黑龙江省内提供候鸟式养老服务的从业单位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB/T 10001.1 公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB/T 10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 26356 旅游购物场所服务质量要求 GB/T 17217城市公共厕所卫生标准 DB23/T 1519 养老机构服务质量 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 候鸟式养老 满足适合老年人身体状况，随着季节变化，选择不同的地方生活养老。 3.2 候鸟老人 年满60周岁以上非户籍所在地到异地养老的老年人。 4 候鸟养老服务项目 4.1 餐饮服务 采购、处理、储存、烹饪、供应，为候鸟老人提供适宜的就餐环境和膳食的管理。 4.2 住宿服务
老机构现状调研报告。 为了全面了***养老机构建设发展情况，县民政局老龄办与各乡镇民政助理组成的联合调研组，到全县各乡镇开展养老机构建设发展情况调研，通过座谈交流、实地走访、发放调查表等形式，对全县养老机构的基本情况进行了普查，有关情况如下。 一、我县养老机构发展的基本情况 据统计，全县共有养老机构**家，其中：*个乡镇每个乡镇*个公办敬老院。县里有一个自费的福利院。我县60岁及以上老年人口37**，占总人口的**%。“空巢老人”**人、“五保”老人 **人、三五”老人 **人。共救助特困老人***人，占全县60岁及以上老年人口的**%，。低保困难老人***人。敬老院、福利院总床位**张，全县入住老人430余人。养老机构处于，有空床但不能接收老人的状态。主要是因资金原因，促使大部分“五保”老人达不到入住条件。 我县养老机构的运行模式也比较单一，养老机构的规模总体偏小，从业人员配置存在着人员一是数量少。必须是一人身兼数职，才能做好工作。二是年龄大。各乡镇养老机构负责人的平均年龄为55.6岁，工作人员的平均年龄为53.5岁，年龄偏大的问题比较突出。三是素质低。养老机构的负责人中，大专以上学历的很少，一般都是高中学历以下的。在从事护理工作的人员中，
只有少数人是护理专业毕业或经过护理培训，大部分没有这方面的业务知识。 由于部分养老机构已开设多年，加上受场地、房屋条件和经营理念的限制，一些设施没能得到及时更新，显得较为陈旧，而无户外活动场地和绿化的养老机构也占了一定的比例，满足不了入住老人户外活动和绿化的基本需要。同时，大多数养老机构医疗条件差，大多没有设立医疗服务站，老年人就医比较困难。 从调研情况看，在养老优惠政策方面还存在着一些问题。一是政策优惠力度不够。二是许多优惠措施落实不到位。三是对养老机构的指导不足。目前，我国从上到下，政府机构设置呈倒金字塔型，上层机构设置比较健全，越到基层，机构设置越不健全。从福利机构管理来看，民政部门作为职能部门，在国家民政部、省民政厅都有专门的业务处室，但是到市级及市级以下的民政部门，都没有了专门的处室，使管理上明显得处在人手紧张的状态，影响了基层民政部门对福利机构的业务指导，养老机构的管理上存在着不少问题。主要有：一是老年人入院标准过高。因资金和政策原因，有三分之二的老年人不能入住乡镇敬老院。二是缺乏养老机构的管理标准。为加强老年人社会福利机构规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，民政部曾制订《中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范》，对老年人福利机构内部管理提出了具体标准，但我县尚未制定符合我县实际的养老机构管理标准，各养老机构更是没有具体的管
关于社会养老服务工作情况的调研报告【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-关于社会养老服务工作情况的调研报告 主任、副主任，各位委员： 为加快我市社会养老服务体系建设，根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排，从4月份开始，由市人大常委会副主任方青带队，农业农村工委牵头组织部分市人大代表和专业人士，对我市社会养老服务工作开展情况进行了调研。调研组视察了淡溪镇皇景养老院、市福利中心、翁垟街道太阳谷养老项目等7个养老机构和项目，详细听取介绍，深入了解情况。组织召开座谈会，听取了相关部门的工作汇报。还邀请温州市养老专家作专题讲座，对相关人员进行了业务培训。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 近年来，我市出台了《乐清市养老服务业若干意见》等文件，养老服务工作制度初步建立。建成621个村(社区)居家养老服务照料中心、9个乡镇(街道)养老服务中心和市社会福利中心，养老床位从2014年以前的不到900张增加到2018年的5000多张。养老机构开展了助餐、配送餐、生活照护等服务。民政部门向老年人免费发放老年手机、健康手环，提供一键通综合服务;开展社会化运营和医养结合的探索;培训了一批养老机构管理人员和养老护理员。养老机构建设、养老服务形式和管理能力都有了较大进步。 二、存在的主要问题
(一)人口老龄化形势日趋严峻。截止2018年底，我市60岁以上老年人口达23.25万，占全市人口总数的17.77%。呈现出以下特点：一是老年人口增长快。我市老年人口正在以年平均3.9%的增速增长，随着人口老龄化日益加剧，已形成一个重要的养老窗口期。二是高龄化倾向凸显。80岁以上老人约占全市老年人口的17.2%，比全国数据高近2个百分点，已形成了“高龄少子”的局面。三是失能、半失能老人比例偏高。全市失能、半失能、空巢老人约占老年人总数的8.52%，高于全省平均水平。 (二)养老服务供给严重不足。一是养老床位供给不足。由于2000年至2010年基本没有新建养老机构，导致了我市养老服务工作底子薄、历史欠帐多。现有的669家养老机构仅有养老床位5227张，还不足目标要求(每百位老人5张床位)的一半，部分养老床位还是整合医疗机构统计的数据。此外，养老资源浪费的现象也值得关注，调查发现部分养老机构没有充分发挥作用，如市福利中心投资3000多万，每年运行经费100多万，却只有17位养老对象入住。二是养老机构发展迟缓。前些年叫过一阵子的民办养老机构“余霞乐园”和“华仪翔云福利院”已停建，“太阳谷”养老项目也因各方面原因处于搁浅状态。目前仍有11个乡镇街道没有建立养老机构，辖区内的三无、五保对象只能寄住到附近镇街的养老院。三是养老服务设施严重落后。现有养老机构中有10家乡镇、街道养老院(原敬老院)都修建于2000年前，房屋陈旧，设备落后老化。乡镇街道养老服务中心和农村社区居家养老服务照料中心大部分还只是概念性状态，实体运行没
编号：TQC/K222养老服务调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
养老服务调研报告完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 党的十八大报告强调，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，在老有所养上持续取得新进展。为贯彻党的十八大精神，深入探索破解人口老龄化的新途径，加快我市社会化养老服务体系建设，最近，我们对集安市养老服务业发展情况进行了专题调研，并结合各地的做法和经验，就进一步推进社会化养老服务体系建设提出几点对策和建议。 一、集安市社会化养老服务体系建设现状
老年公寓的可行性报告 可行性研究报告(简称可研报告)，是指从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。那么房地产可行性报告该怎么写呢?下面是小雅为大家准备的老年公寓的可行性报告，欢迎大家参考和借鉴。 老年公寓的可行性报告 一、我国老年人情况分析和养老床位： 据统计，目前我国60岁以上的人口达到1.44亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，从20xx年到20xx年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰;2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和;到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。据人口专家预测，未来10年，包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭(即421家庭)在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居
民调查显示，35%的家庭要赡养4位老人，49%的家庭要赡养2-3位老人; 全国各类老年社会福利机构有170多万张养老床位，而全社会的养老床位需求达1400万张，远远不能满足需要。老年人的养老、安居问题日益成为重要的社会问题。 二、石家庄老年人口情况和老年公寓情况： 石家庄现在60岁以上的老年人口已达118.2万，占总人口的12.6%，石家庄民政局福利处姜连吉处长说，托老的需求，市场很大。目前石家庄有证的老年公寓有30家，床位不足万张，占市区老龄人口的千分之8.12，跟全国的1%差距很大，跟国外要求达到的10%，不可而语。养老床位缺口很大。燕赵老年报记者杨勃志说，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初开始，好多老年公寓爆满，且有几家排队等候入住。 我们考察过的老年公寓护理院，了解到的一些信息：白求恩护理院;颐养园老年公寓;夕阳红老年公寓;长安老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;棉五托老所;联谊老年公寓。运营比较好的老年公寓有：长安老年公寓;东云老年公寓;夕阳红老年公寓;松鹤圆老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;颐养园老年公寓。新投资扩建的老年公寓有：新建的锦华老年公寓，投资150万;东三教的颐寿园投资600万，面积7000平米。颐养园老年公寓扩建投资200万;祥和老年公寓扩建投资200万。当时我们在一家护理院了
什么是候鸟式养老 *导读：什么是候鸟式养老？对于大多数人来说，候鸟式养 老是个很新的词汇，究竟什么是候鸟式养老呢？它又有什么特点？下面小编为你解答。 *什么是候鸟式养老 候鸟式养老，又称异地养老，指的是中老年人离开户籍所在地或者经常居住地，像候鸟一样，冬天去温暖舒适的南方过冬，夏天到清凉宜人的北方避暑，以家庭团聚或者旅居游览为主要目的的特色养老方式。 候鸟式养老集健康管理、旅游休闲、文化娱乐为一体，提倡在游玩中健康快乐的享受生活、颐养天年。候鸟式养老作为一种新型的养老方式，主要包括迁居式异地养老和旅居式养老，是区别于传统居家养老、社区养老、机构养老的新型移动养老方式。
*一、候鸟式养老的优势 *1、边旅游边养老 随着经济的发展，一些老年人富裕起来了，子女都长大了，不需要自己操心，解决了基本的生活问题，便有了精神追求，很多老人都会为自己退休之后的生活规划，候鸟式养老也因此成为老年人的时尚。夏天飞去哈尔滨、大连、青岛等北方城市，冬天则去海南、广州等南方城市取暖过冬。这种养老方式不仅解决养老问题，还能观赏祖国的大好河山，比起单纯的旅游来说，省事省钱。 *2、有益身心 候鸟式养老既是一种旅游，能长见识，愉悦身心，也是一种生活态度的改变，更有利养生和身体健康。有的老人患有季节性
疾病，候鸟式养老就可以避免某些疾病的复发。他们选择的这些地方大多是环境优美、风景秀丽、气候怡人、适宜人居的，并且物产丰富，尤其是水质、空气质量良好，这是老年人甘愿变成候鸟的主要原因。而这种候鸟式的养老模式现在看起来是一种时尚，今后也许会成为一种常态。而且，这种方式还能帮助老年人交到更多的朋友。 *二、候鸟式养老的不足 *1、医疗保险问题 选择候鸟式养老的老年人在出行前必须做好保险准备。众所周知，我国的社会医疗保险除少数城市外，目前尚无法异地生效，去了外地生活，老人的医疗费用很可能需要自费承担。这对于经常需要就医的老年人来说有很大的地域局限性，除非愿意放弃社会医保的权利，否则也就难以离开医保所在地了。 *2、老人身体问题
报告编号：YT-FS-8009-45 关于养老机构的调查报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
关于养老机构的调查报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得 的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行 修改和使用。 我们**区养老机构调查小组由邓义、王蕴玲、王晓燕和徐建华组成。3月6日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在**市万宝集团4s店的大力支持下，集中3月13日和20日两天时间，对**区8个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下： 一、基本情况 **区有正式注册的养老机构8个，注册床位数731，实际入住460人，入住率达62%，最大入住老人年龄105岁，最高收费(单间全护理)2600元，最低收费600元，共有护工81人，厨师(包括厨房工作人员)16人。这8所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这8家
养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达260个，最小的才30个;最高入住率达82%，最低只有38%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓;有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由**市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范;有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。 在这8家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。
社区养老服务中心初步项目策划书 20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2012年的1.3亿，占总人口的比例由3.57%上升为6.96%，目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。目前中国的生育率已经降到更替水平以下，人口预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。据媒体报道，北京的养老院床位的需求已经出现了，等一个床位需要100年的现象，政府也意识到这种情况的出现，并不断的给予政策扶持和资金上的帮助。以上的报道充分体现了我国养老产业发展的缓慢和不足，同时也反映出存在着巨大的发展空间。 一、市场细分与定位和发展战略 （一）、养老服务市场细分与定位 1、围绕老年人养老方式的服务市场 （1）养老公寓：目标群体是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，为身边无子女、或子女工作特别忙的老年人，提供日常照料服务。 （2）居家养老：目标群体是订不到养老公寓床位的老人，使老人通过一个电话或网络的一个指令就可以在家享受到便捷的上门服务，实际上可以说是一个虚拟养老院。 2、老年人日常生活困难方面的家政服务市场 （1）日常生活照料服务：目标群体是所有困难的老年人，包括家庭饭桌，做家务，代购物品，帮助出行，协助联系老年人的亲属等。 （2）有偿家务劳动服务：由老年人或老年人的家庭成员为老年人购买所需的服务，如钟点工，家庭保姆等。 3、围绕老年人需求、社会交往和社会参与方面的服务市场 （1）养老服务：医疗护理、活动保健、紧急救助、维修检查、健康咨询、心理慰藉
养老服务体系建设情况调研报告 为推进我市养老服务体系建设，根据市老科协XX 年活动安排，市老科协会长**组织部分副会长、常务理事，于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、**区福利院、**镇敬老院、**养护院和**社区老年人日间照料中心，深入了解有关情况。 从调研的情况来看，全市各级政府及有关部门做了大量工作，养老服务体系建设有了新的进步，取得的成绩是充分肯定的：一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《**市城乡养老服务体系建设实施办法》，明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所，其中公办养老机构7所，农村敬老院93所，社会办养老机构18所，社区日间照料中心5个，总床位达到13400余张，每千名老
人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元，新建、改扩建农村敬老院93所；投资亿元新建市社会福利中心；启动了政府购买居家养老服务，符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从XX年起，先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训，提高了管护能力和水平。 我市养老服务体系建设有了一定的基础，但我们面临的人口老龄化形势日益严峻，社会养老能力仍然十分薄弱，总体上看，我市养老事业发展仍然处在起步阶段，还存在诸多矛盾和困难。目前，我市60周岁以上常住人口达万人，占比达%表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有：一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期，预计到XX年，60周岁以上人口达万人，以后将平均每年新增8000人左右，而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步，人均国民生产总值3000 美元以上步入老龄化社会，而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化，社会物质基础还不够丰富，支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年，逐步进入421家庭结构， 即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子，中间代由于工作繁忙或外出务工，致使老年人口空巢率不断提高。
人口老龄化的具体标准是，国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为这个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。 截至2011年底，全国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口13.7%，其中65岁及以上老人有1.23亿，约占总人口的9.1％，规模超过欧洲老年人口总和。 截至2010年11月1日，中国60岁以上的老年人达1．78亿，占总人口的13．26％，其中65岁以上老年人为1．19亿，占总人口的8．87％。中国成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家。 中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。 近10年来，中国80岁以上高龄老人增加了近一倍，已经超过2000万。随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，2010年城乡空巢家庭约50％；失能、半失能老年人数达3300多万。 2014年中国老年人口将超过2亿，2025年达到3亿，2042年老年人口比例将超过30％。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新说：“中国可以称得上是‘跑步’进入老龄化。” 然而，作为一个人口大国，中国的老龄化社会不同于其他国家，报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外，中国的老龄化还呈现出先于工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。 中国有“养儿防老”的传统观念。但当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时，无论在经济还是精力上，都给年轻人“难以承受之重”。 中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，当社会变迁打破传统家庭养老赖以存在的基础时，养老观念和养老模式也必然发生变化。 不过，当中国人已经逐渐接受社会养老这一养老方式时，却又不得不面对日益突出的社会养老服务供需矛盾。根据报告，中国养老床1.位总数仅占老年人口的1．8％，低于发达国家5％至7％的比例，也低于一些发展中国家2％至3％的水平。 西方发达国家一般在人均GDP10000美元左右进入老龄社会，而中国是在人均GDP840美元时就进入老龄社会，是典型的“未富先老”。 截至２０１０年１１月，我国城乡空巢家庭超过５０％，部分大中城市达到７０％；农村留守老人约４０００万，占农村老年人口的３７％，城乡家庭养老条件明显缺失。我国已有各类养老机构３８０６０个，拥有床位２６６．２万张，收养各类人员２１０．９万人。养老床位总数占全国老年人口的１．５９％，低于发达国家５％－７％的比例，也低于一些发展
关于我市养老机构建设发展情况的调研报告 养老机构是指为老年人提供住养、生活护理等综合性服务的机构，如老年社会福利院、养老院、老年公寓、敬老院等机构。为了全面了解我市养老机构建设发展情况，由救灾救济处、民间组织管理局、老龄办等处室抽调人员组成的联合调研组，到全市各地开展养老机构建设发展情况调研，通过座谈交流、实地走访、发放调查表等形式，对全市养老机构的基本情况进行了普查，有关情况如下。 一、我市养老机构发展的基本情况 （一）养老机构的分布情况 据统计，全市共有养老机构220家， （二）养老机构的举办主体 我市养老机构的举办主体主要有公办、民办两种类型。其中公办养老机构包括国办养老机构(主要指由民政部门管理的老年社会福利院)、集体办养老机构(包括城镇集体举办的福利院、敬老院)。民办养老机构是指由民间资本投入，自主经营、自负盈亏的养老机构。（五）养老机构的规模 我市养老机构的规模总体偏小，全市220 家养老机构，总床位数24302 张，平均每家床位数110.46 张。其中规模最大的为雅戈尔老年公寓，共拥有1657 张床位，最小的为鄞州富一村敬老院，只有 3 张床位。 （六）养老机构的人员情况 我市养老机构的从业人员配置存在着人员数量少、年龄大、素质低等
问题。一是数量少。全市养老机构中，平均每1位工作人员要服务12名左右的老年人。如果将临时工排除出去，养老机构从业人员的拥有量更为有限。这种人员配置必然会使养老院中必要的技术分工无法形成，必须是一人身兼数职，才能做好工作。二是年龄大。全市养老机构负责人的平均年龄为55.6岁，工作人员的平均年龄为53.5岁，年龄偏大的问题比较突出。三是素质低。养老机构的负责人中，大专以上学历的很少，一般都是高中学历以下的。在从事护理工作的人员中，只有少数人是护理专业毕业或经过护理培训，大部分没有这方面的业务知识。 （七）养老机构的供求情况 总体上说，我市养老机构存在供求矛盾。在城区，存在求大于供的矛盾。尤其是宁波市区，几乎是每一个养老机构，都有成百上千的老年人登记排队。乡镇敬老院则存在供大于求的矛盾，一般敬老院的老年人入住率为67%左右。 （八）养老机构的设施 由于部分养老机构已开设多年，加上受场地、房屋条件和经营理念的限制，一些设施没能得到及时更新，显得较为陈旧，而无户外活动场地和绿化的养老机构也占了一定的比例，满足不了入住老人户外活动和绿化的基本需要。同时，大多数养老机构医疗条件差，大多没有设立医疗服务站，老年人就医比较困难。 （九）养老机构收费情况 养老机构的收费主要包括床位费、护理费和伙食费等，收费标准按照
养老调查报告4篇 自XX以来，新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx 社区的崔老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。 2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已
经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。 通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老，而老年人基本上可以实现经济独立。在新政的敦促下，老年人基本上有了属于自己的保证金，不管是城镇居民养老保险还是新农保，甚至是临时救助。除了经济方面，留守老人的精神空虚，情感需求无法得到满足的情况