广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器
认定审批工作规范
1.目的
根据《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》（穗开科〔2018〕8号）（以下简称办法），为规范广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器加速器认定审批工作，特制定本工作规范，确保审批的工作质量。
2.范围
2.1申请认定广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器，应当具备下列条件：
（1）发展方向明确，满足办法第二条规定条件；
（2）在本区注册，并在本区办理税务登记的企事业单位、社会团体；
（3）管理人员中具有大专以上学历的不低于70％；
（4）可自主支配的区内孵化场地使用面积不低于6000平方米（专业孵化器不低于4000平方米）。其中，在园企业使用的场地（含公共服务场地）不低于70%，应提供专门场地用于向在园企业提供公共服务；
（5）可自主支配的区内孵化场地内的在园企业不少于30家（专业孵化器的在园企业应不少于20家）；
（6）应有不少于30%的在园企业已申请专利或拥有计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权等其他自主知识产权；
（7）孵化器内在园企业应该全部在区内工商税务登记、并在区内依法纳税；
（8）专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台，具有专业化的技术服务能力和管理团队；
（9）对在园企业建立考核制度和退出机制。
2.2申请认定广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点, 应当具备下列条件：
（1）发展方向明确，满足办法第二条规定条件；
（2）在本区注册，并在本区办理税务登记的企事业单位、社会团体；
（3）管理人员中具有大专以上学历的不低于70％；
（4）可自主支配的区内孵化场地使用面积不低于6000平方米（专业孵化器不低于4000平方米）；
（5）专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台，具有专业化的技术服务能力和管理团队。
2.3 已认定为国家、省、市孵化器，且工商和税务登记在本区的，可直接认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器。
2.4申请认定广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器, 应当具备下列条件：
（1）认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器一年以上，产业特色鲜明，各项统计数据齐全；
（2）园区可支配场地总面积在5万平方米以上，能够提供研发和批量生产的专业化、个性化的场地以及公共服务场地，同时满足以下条件的在园企业不少于10家：
1、场地面积在1000平方米以上；
2、注册资本不少于1000万元人民币。
（3）配套服务设施齐全，产业服务功能完善，建有或规划建设公共服务、共性技术、科技金融等平台，能够为高成长科技企业提供技术、管理、生产、市场、融资等深层次的专业化服务。
3.职责
3.1由广州火炬高新技术创业服务中心（以下简称广州火炬中心）孵化器发展部负责受理申请材料，提交实地考察需求，组织专家评审会，起草征求意见函和公示请示，根据广州开发区科技创新局审批结果进行公示、拟定认定通知。
3.2 由广州火炬中心企业服务部进行实地考察和填写实地考察意见。
3.3由广州火炬中心领导对实地考察意见、征求意见函和公示请示进行复核。
3.4由广州开发区孵化器项目联审小组各成员单位负责提供意见。
3.5由广州开发区科技创新局负责审批。
4.工作内容
4.1广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器（试点）
4.1.1 申请
申报广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器的企事业单位、社会团体应当提交以下材料：
（1）《广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器认定申请表》（见附件1）；
（2）广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器申报书，包含办法第八条或第九条所规定的各项条件的说明、成立以来工作总结及下一步工作计划（无格式要求，不少于2000字）；
（3）法人证书或营业执照及组织机构代码证、税务登记证及上年度财务审计报表；
（4）孵化器场地功能划分表（见附件2）及证明材料，包括房产证（或消防验收证件、竣工验收证件）和场地功能划分平面示意图，采取租赁、合作等方式形成的企业孵化场地还需提供相关协议文件；
（5）孵化器管理机构设置与职能相关文件；
（6）孵化器管理团队名册（见附件3）及有关证明材料,包括聘用合同、学历、学位证书；
（7）孵化器运行管理相关制度；
（8）如申报专业孵化器，需附上专业技术平台或专业化中试基地设备清单（见附件4）及有关证明材料，包括设备购置或租赁协议、发票、照片、使用证明等；
（9）在园企业名录（见附件5）及有关证明材料，包括在园企业法人证书或营业执照及组织机构代码证、税务登记证、自主知识产权证明、入驻协议或孵化协议等；
（10）对于已被认定为国家、省、市孵化器的申请单位应当提交被认定为国家、省、市孵化器的证明材料。
申报广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点的企事业单位、社会团体，应当提交第（1）点至第（8）点资料。
以上材料一式5份，(3)- (10)材料交复印件，验原件，用A4纸双面打印并装订成册，另附电子文档1份。
4.1.2受理
广州火炬中心孵化器发展部对申请材料的真实性和合规性进行形式审查，对不符合要求的申请材料予以退回，请申请单位修改、补充后再予以受理。
4.1.3 实地考察
广州火炬中心企业服务部对申请单位进行实地考察和填写实地考察意见。
4.1.4 评审
广州火炬中心孵化器发展部组织专家评审会，专家填写《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器专家评审表》（见附件6）。
4.1.5 征求意见
广州开发区科技创新局就专家评审会结果征求广州市黄埔区、广州开发区孵化器项目联审小组各成员单位意见。
4.1.6 审批和公示
广州开发区科技创新局根据广州市黄埔区、广州开发区孵化器项目联审小组各成员单位意见进行审批，决定是否将项目列入广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器（试点）名单，并对名单进行公示。
4.1.7 认定
公示无异议后，广州开发区科技创新局出具认定通知。
4.1.8存档
按档案管理的有关规定对有关资料进行整理归档。
4.2 广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器
4.2.1 申请
申报广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器的企事业单位、社会团体应当提交以下材料：
（1）《广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器认定申请表》（见附件7）；
（2）广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器申报书，包含办法第十二条所规定的各项条件的说明、孵化器运营情况说明、加速器成立以来工作总结及下一步工作计划（无格式要求，不少于2000字）；
（3）被认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器的证明材料、上年度科技部火炬统计科技企业孵化器综合情况表、法人证书或营业执照、税务登记证及上年度财务审计报表；
（4）加速器场地证明材料，包括房产证（或消防验收证件、竣工验收证件），采取租赁、合作等方式形成的企业孵化场地还需提供相关协议文件；
（5）加速器在园企业名录（场地面积在1000平方米以上且注册资本不少于1000万元人民币的在园企业）（见附件8）及有关证明材料，包括在园企业营业执照、税务登记证、租赁合同、入驻协议或孵化协议等；
（6）园区加速器配套设施、产业服务、建有或规划建设的平台、专业化服务的情况说明及证明材料，包括购置协议、服务协议、设施、活动或服务照片、活动通知、平台使用登记表、签到表等。
以上材料一式5份，(3)- (6)材料交复印件，验原件，用A4纸双面打印并装订成册，另附电子文档1份。
4.2.2受理
广州火炬中心孵化器发展部对申请材料的真实性和合规性进行形式审查，对不符合要求的申请材料予以退回，请申请单位修改、补充后再予以受理。
4.2.3 实地考察
广州火炬中心企业服务部对申请单位进行实地考察和填写实地考察意见。
4.2.4 评审
广州火炬中心孵化器发展部组织专家评审会，专家填写《广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器专家评审表》（见附件9）。
4.2.5 审批和公示
广州开发区科技创新局根据专家评审会结果进行审批，决定是否将项目列入广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器名单，并对名单进行公示。
4.2.6 认定
公示无异议后，广州开发区科技创新局发布认定通知。
4.2.7 存档
按档案管理的有关规定对有关资料进行整理归档。
5.质量要求
5.1合法:严格按照国家、省、市的有关法律、法规、政策办事。
5.2时限:常年受理材料，集中组织评审。
5.3准确:资料真实、齐备,符合办法要求。
5.4态度:和蔼、耐心。
5.5公开:受理和办理过程中应以口头或书面方式，清楚、全面地告知申请人应知的事项。
6.相关文件
《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》（穗开科〔2018〕8号）
7.行政许可收费
无
8.承办处室
广州火炬高新技术创业服务中心
电话：32290813、32290270
地址：广州科学城揽月路80号广州科技创新基地综合服务楼706室
附件1
广州市黄埔区、广州开发区科技企业
孵化器认定申请表
孵化器名称：
申请单位（盖章）：
联系人：联系电话：
申报日期：年月日
广州开发区科技创新局
二○一八年二月制
孵化器名称孵化器地址
申请单位单位注册地址
单位性质事业单位\国有企业\民营企业\台港澳合资企业\台港澳独资企业\合资企业\外资企业\社会团体\其他：
申报类别□广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器
□广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点
□综合孵化器
□专业孵化器（专业方向：）
国家、省、市孵化器认定情况□认定为国家级孵化器□认定为省级孵化器□认定为市级孵化器
法人代表联系电话联系人联系手机固定电话电子邮箱
管理人员数大专以上学历的管理人员数
孵化器所在园区总面积（平方米）
孵化场地使用面积（含公共服务场地）（平方米）
在园企业使用的场地面积（含公共服务场地）（平方米）公共服务场地面积（平方米）
在园企业数拥有自主知识产权的在园企业数
在园企业是否都在区内工商税务登记，
并在区内依法纳税□是□否
是否对在园企业建立考核制度和退出机制□是，有：□否
申报专业孵化器的单位请填写以下内容：
是否具备专业领域的公共平台或中试平台□是，有：□否
是否具有专业化的技术服务能力□是，有：□否
是否具有专业化的管理团队□是，有：□否
孵化器简介（简述200字以内）
单位意见：
本单位承诺所提供的申报材料真实、合法，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿意退回已资助款项。
单位法定代表人（签字或法人章）：（单位公章）
年月日
附件2
孵化器场地功能划分表
序号物业名称详细地址启用时间楼宇面积(㎡)
孵化场地使用面
积（含公共服务场
地）(㎡)
在园企业使用场
地（含公共服务场
地）面积(㎡)
公共服务场地
面积(㎡)
1
......
合计：
公共服务场地情况
序号场地名称具体地址场地面积(㎡）功能说明
1
......
9
附件3
孵化器管理团队名册
序号姓名学历专业职务负责管理的事项手机
1
......
10
附件4
专业技术平台或专业化中试基地设备清单
序号设备名称数量设备放置地点用途单价（元）设备负责人联系电话
1
......
11
附件5
在园企业名录
序号在园企业名称
使用场地面
积（平方米）成立时
间
何时入驻
孵化器
注册资金
（元）
职工
总数
从事研发
业务方向
是否拥有自
主知识产权
联系方式
1
......
12
附件6
广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器
认定评审意见表
申报单位：
孵化器地址：
孵化器类型：□综合孵化器□专业孵化器专业方向：
申报类别: □广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器
□广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点
1、是否在广州市黄埔区广州开发区及其受托管理和下辖园区内注册，并办理税务登记的企事业单位、社会团体：□是□否
2、是否认定为国家、省、市孵化器：□是□否
已被认定为国家、省、市孵化器的，则不用填写以下全部项目：
3、是否发展方向明确,以促进科技成果转化、培育科技型企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，针对科技型企业孵化、加速等不同发展阶段提供差异化服务:□是□否
4、管理人员中具有大专以上学历的占 %。
5、可自主支配的区内孵化场地使用面积平方米。
6、如申请专业孵化器，是否具备专业技术领域的公共平台或中试平台，具有专业化的技术服务能力和管理团队：□是□否
申报广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器的，请继续填写以下项目：
7、可自主支配的区内孵化场地内的在园企业家。
8、在园企业使用的场地（含公共服务场地）占可自主支配的区内孵化场地使用面积的 %。
9、是否提供专门场地用于向在园企业提供公共服务：□是□否
10、已申请专利或拥有计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权等其他
自主知识产权的在园企业占 %。
11、孵化器内在园企业是否全部在区内工商税务登记、并在区内依法纳税：□是□否
12、对在园企业是否建立考核制度和退出机制：□是□否
其他：
专家组综合结论：
根据《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》, □申请单位符合广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器认定条件，建议认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器。
□申请单位符合广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点认定条件，建议认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点。
□申请单位不符合广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器或广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器试点认定条件，建议不予认定。
专家组补充意见：
专家组成员签名：
年月日
附件7
广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器认定申请表
孵化器名称：
申请单位（盖章）：
联系人：联系电话：
申报日期：年月日
广州开发区科技创新局
二○一八年二月制
孵化器名称
孵化器地址
申请单位
单位注册地址
区级孵化器
认定时间
产业特色
上年度区级孵化器绩效评价结果是否填报上年度科技
部火炬统计科技企业
孵化器综合情况表
□是
□否
联系人联系手机固定电话电子邮箱
园区可支配场地总面积（平方米）公共服务场地面积（平
方米）
场地面积在1000平方米以上且注册资本不少于1000万元人民币的在园企业数量
配套服务设施
提供的产业服务
建有或规划建设的平台□公共服务平台：□共性技术平台：□科技金融平台：其他平台：
专业化服务
□技术□管理□生产□市场□融资
其他：
加速器简介（简述200字以内）
单位意见：
本单位承诺所提供的申报材料真实、合法，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿意退回已资助款项。
单位法定代表人（签字或法人章）：（单位公章）
年月日
附件8
在园企业名录
序号在园企业名称使用场地面
积（平方米）
成立时间
何时入驻
孵化器
注册资
金（元）
职工
总数
从事研发
业务方向
是否拥有自
主知识产权
联系方式
1
......
注：请将符合场地面积在1000平方米以上且注册资本不少于1000万元人民币的在园企业排在前面。
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附件9
广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器
认定评审意见表
申报单位：
加速器地址：
1、认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器是否超过一年以上：□是□否
2、产业特色是否鲜明：□是□否
3、是否填报上年度科技部火炬统计科技企业孵化器综合情况表：
□是□否
4、园区可支配场地总面积万平方米。
5、是否能够提供研发和批量生产的专业化、个性化的场地以及公共服务场地：□是□否
6、场地面积在1000平方米以上且注册资本不少于1000万元人民币的在园企业家。
7、配套服务设施是否齐全：□是□否
8、产业服务功能是否完善：□是□否
9、是否建有或规划建设公共服务、共性技术、科技金融等平台：□是□否
10、是否能够为高成长科技企业提供技术、管理、生产、市场、融资等深层次的专业化服务：□是□否
其他：
专家组综合结论：
根据《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》, □申请单位符合广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器认定条件，建议认定为广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器。
□申请单位不符合广州市黄埔区、广州开发区科技企业加速器认定条件，建议不予认定。
专家组补充意见：
专家组成员签名：
年月日
广州市黄埔滨江新城控制性详细规划 环评公众参与调查表（个人） 一、广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环评概况 （1）规划概况 广州市委、市政府明确提出黄埔区是6个中心城区之一，但黄埔区的发展现状与中心城区的地位反差较大。由此，市委、市政府对黄埔区提出“港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区”的发展目标，要求加快推进黄埔区的开发建设，明确树立黄埔区作为广州市6个中心城区之一的地位。在此背景下，为进一步强化广州国家中心城市的地位，推进“东进”城市发展战略举措，优化主城区的人口、产业布局和空间结构，加快推动黄埔区城市建设转型升级，把黄埔区打造为宜居宜业的综合城区，根据市政府的工作部署，开展广州黄埔滨江新城规划环评编制工作。 滨江新城规划范围北至广园路及黄埔区界，西至石化路，东至南岗河、南至黄埔区界，外加云埔工业区东诚片与南岗片之间的沧联村用地以及南岗东南部的滨江用地，规划面积约36.53平方公里。规划总建设量为2696万平方米，主要为居住与商业服务设施。其中居住建设面积共约1220万平方米（含村居住），商业建筑面积838万平方米（含村物业），工业物流仓储建筑面积387 万平方米，其它公共服务设施建筑面积约为251万平方米。
图1 广州市黄埔滨江新城控制性详细规划范围图 （2）规划调整对环境可能造成影响的概述 水环境影响：规划实施后规划区域产生生活污水10万m3/d，工业废水2.7万m3/d。规划将进一步完善市政污水管网建设，其中规划区域分为两个污水分区，以开发大道为界线，西片区污水纳入大沙地污水处理系统，东片区的污水则纳入东区污水处理系统。西片区和东片区污水量分别为8.1万m3/d和4.6万m3/d。 环境空气影响：规划调整后，工业用地从原来以三类工业用地为主，调整为一类工业用地为主对部分排污较多或产能不高的传统产业进行用地置换，增强规划区的配套服务功能。按规划方案实施，规划区内大气污染物排放或有所削减， 有利于改善区内环境空气质量。
佛山市顺德区科技企业孵化器管理办法 （公众征求意见稿） 第一章总则 第一条为全面贯彻落实《中共广东省委全面深化委员会关于〈佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案〉的通知》（粤改委发〔2019〕3号）精神，引导我区科技企业孵化器健康发展，优化科技型创业企业的成长环境，推动科技顺德建设，根据《科技部关于＜印发科技企业孵化器管理办法＞的通知》（国科发区[2018]300 号）、《关于印发＜广东省科学技术厅广东省财政厅关于科技企业孵化器、众创空间后补助试行办法（修订）》的通知＞》（粤科规范字[2018]1 号）等文件的工作要求，结合我区实际，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象的科技创业服务载体，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。 第三条本办法中孵化器在孵企业是指主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，已在“全国科技型中小企业信息服务平台（以
下简称服务平台）”登记注册并获得服务平台确认和赋予登记编号的科技型中小企业。企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过36 个月。众创空间等新型孵化器在孵企业可包含创业团队（项目）。 第四条鼓励社会资本投资建设孵化器，围绕我区产业发展需求，形成产业技术、人才和服务资源的集聚，实现专业化、特色化发展。 第五条区财政设立“顺德科技企业孵化器建设扶持专项资金”（以下简称专项资金），支持孵化器的运营发展及在孵企业的孵化。 第六条区科学技术局是全区孵化器的管理部门，区财政局是专项资金使用的监督部门。 第二章备案 第七条孵化器备案应具备的条件： （一）在本区行政区域内注册的法人单位； （二）设立了专门的孵化器服务管理机构，具有明确的孵化器建设发展目标和完善的管理制度； （三）具备为入驻企业提供政策、法律、财务投融资、 企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等孵化服务功能； （四）可自主支配的孵化场地面积不少于1000 平方米，已入驻的在孵企业不少于10 家； （五）众创空间等新型孵化器可自主支配的孵化场地面积不少
附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心
31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主
要分为三个层次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门 负责与企业定期沟通，了解企业经营发展情况及服务需求，并提供常规事务性 企业服务的服务人员；技术顾问通常为孵化器中高层管理服务人员，主要为企 业提供管理咨询与辅导、技术研发、投融资、财务咨询等较高层次的服务；创 业导师多为孵化器自身或对外聘请的专家级人才，一般在企业需要时，对其发 展战略和关键问题进行诊断辅导，为企业解决经营发展中的瓶颈问题或专业性 问题提供服务。 三个层次的人才构建以及岗位职责 务需求，其工作是创业服务的基础，技术顾问则承担了最为重要、最为核心的 创业服务职能，是服务梯队中的骨干力量，在团队中占比70%；创业导师是最 高一级的服务人才，主要作用是帮助最优秀、最具潜力的创业企业加速发展， 培养一批成功的科技型中小企业。在这一体系中，技术顾问应被看作是孵化器 的核心服务人才，决定了孵化器的创业服务能力和服务成效。 四、科技企业孵化器的共享服务内容 孵化器为在孵企业提供多种服务, 不仅提供生产经营的场地, 以及通讯、 网络与办公等方面的共享设施等, 还应提供相关的培训和咨询,以及政策、融资、
2011年度通过税收优惠政策审核的 国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心
27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心
广州市黄埔区广州开发区 促进区块链产业发展办法实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》（穗开管办〔2017〕68号，以下简称“本办法”），为便于政策实施，明确本方法中相关条款的具体内容及操作办法，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称“本区”）范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格（或视同法人单位）、实行独立核算的企业或机构，且承诺10年内不迁离注册地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本、不变更统计关系。若被扶持企业违反承诺，将追回已经发放的扶持金。 第二章适用范围 第三条本办法所称区块链产业是指从事以区块链技术为特征的技术研究、产品开发、数据处理、场景应用、平台运营、检测认证、教育培训、咨询服务等领域的区块链企业或机构（代币发行融资交易及“虚拟货币”相关的企业或机构除外）。 第四条本办法中区块链企业或机构的认定条件如下： - 1 -
（一）业务方向涉及区块链产业领域，具备独立区块链研发或经营场地、区块链研发或运营团队，并实际开展区块链研发或应用项目； （二）新增研发投入不低于100万元用于区块链产业领域； （三）对其主要产品（服务）拥有自主知识产权及核心技术，且该自主知识产权与区块链技术有强关联性。 第五条本办法中区块链创新基地、区块链大厦、区块链产业园的认定条件如下，与区经信主管部门签订共建协议书的区块链创新基地、区块链大厦、区块链产业园可不受条件约束：（一）区块链创新基地包含专业型的区块链众创空间、区块链孵化器、区块链开源社区和区块链总部经济区等； （二）区块链创新基地定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于3000平方米；区块链大厦定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于10000平方米；区块链产业园定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于30000平方米； （三）拥有专业的服务团队，团队成员不少于6人； （四）孵化经认定的区块链企业或机构不少于5家。 第六条本办法中区块链领域的行业协会，是指依法在国家级、省级、市级政府职能部门登记成立的，登记注册地在本区范围内的非营利性社会团体法人。行业协会仅限于区块链领域，服务于区块链企业或用区块链技术服务于其他行业按章程开展活 - 2 -
科技企业孵化器项目 建设方案
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 (2) (一)项目建设思路与目标 (2) (二)目前中国企业孵化器的现状 (2) 二、项目选址、建设方式及相关内容 (2) (一)项目选址 (2) (二)建设方式及内容 (2) 三、运行模式 (3) (一)管理体制............................................................. (二)运行模式.......................................................... 五、孵化管理程序 (一)入孵条件............................................................. (二)入孵程序.............................................. （三）迁出条件 (4) 六、创业扶持政策 (5)
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 为提升园区建设品位和科技含量，推进产、学、研相结合的 科技创新体系建设，促进科技成果转化，吸引科技企业、科技人 才入园发展，强化园区建设空间和服务平台，促进区域经济的良性发展和整个地区产业结构的提升，拟建设“科技企业孵化器”，项目建设方案如下： 科技企业孵化器是为新创办“科技型”企业、科技创业团队、科技创业人才等各类创业者提供物理空间和一系列服务支持的 科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，对于 促进全区域经济发展是非常必要的。 （一）项目建设思路与目标 1.总体思路 按照国家提出的“加快发展，完善服务，吸纳投入，创造氛 围”的基本方针及省科技企业创业发展的指导思想，结合发展实际，确定区科技企业孵化器建设的总体思路：以促进科技成果转化为宗旨，引进国内外创新创业人才、创新成果和高校科研单位 来园区创新创业，培育当地科技企业，增强企业自主创新能力， 加快工业强区步伐，促进高新技术产业的快速形成和培育支柱产业；建立适应市场和创业者需求、服务功能健全和管理规范的综 合性科技企业孵化器，提供“科技信息服务、企业创业服务、科
第一章总则 第一条为规范天使创客科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，依据天使创客科技孵化器（以下简称天使创客）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。 第二条本办法仅适用于在天使创客科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。 第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到天使创客科技孵化器入孵标准，并与天使创客（北京）科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入天使创客（北京）科技孵化器有限公司场地内的企业。
本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在天使创客科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。 第四条天使创客科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务： 1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容 8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等
内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。 第二章入孵标准 第五条入孵企业应当满足以下条件： 1、企业注册地应当在天使创客科技孵化器所属区域内，办公场所应当在天使创客科技孵化器所属场地内； 2、属新注册企业或申请进入天使创客科技孵化器前企业成立时间不足2年； 3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）； 4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元； 5、企业租用天使创客科技孵化器孵化场地面积低于20平方米； 6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《北京市优先发展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南》范围； 7、企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营管理和市场开拓能力；
广州市黄埔区广州开发区广州高新区 聚集“黄埔人才”实施办法 第一条为贯彻中央、省委、市委关于深化人才发展体制机制改革的精神，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共广州市委、广州市人民政府关于实施“广聚英才计划”的意见》，进一步强化党管人才原则，优化人才创新创业环境，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区范围内创新创业的各类人才和法人单位。 第三条【人才引进培养奖励】加快集聚本区主导产业发展亟需的各类人才，依据能力、业绩与贡献，可认定为海外尖端人才、杰出人才、优秀人才、精英人才和骨干人才。 对符合条件的海外尖端人才给予购（租）房补贴，或免费入住高端人才住房；给予人才津贴及车牌竞价补贴。 对符合条件的杰出人才、优秀人才、精英人才，按在本区实际购房金额的80%分别给予最高500万元、300万元、200万元购房补贴。对未享受购房补贴的杰出人才、优秀人才、精英人才每年分别给予15万元、10万元、5万元万能津贴。对杰出人才、优秀人才、精英人才按在本区法人单位年度所得个人收入应纳税所得额的10%给予每年最高500万元收入奖励。
上述收入奖励、万能津贴的资助期均为3年。 对骨干人才给予3万元万能津贴。 对新入户本区且属于首次入户广州，在本区企业工作满1年的人才，按照博士研究生或副高级以上专业技术职称人员5万元、硕士研究生3万元、全日制本科毕业生2万元的标准，给予入户奖励。本区从事科技创新及服务的各类机构参照执行。 第四条【人才项目扶持】对海外尖端人才，给予最高15亿元项目扶持。 对创新创业领军人才，给予最高1000万元创业资助和最高1000万元投资奖励。 对创业英才，给予最高100万元项目奖励。 对本区新设博士后科研工作站、博士后科研流动站、博士后创新实践基地、博士后创新中心的单位，给予最高50万元资助；对设站（基地、中心）单位每招收1名博士后，给予5万元奖励。 对在站（基地、中心）博士后，给予20万元生活补助、15万元科研项目启动经费、最高10万元博士后奖励；对来区从事博士后研究的国（境）外优秀博士生，另给予10万元国际博士后特别资助；对出站（基地）到本区工作的博士后，给予最高30万元安家费。 对本区具有博士学位授权点的高校、科研院所选派青年人
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众 创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技 创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加
速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观 管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
截止2012年国家级科技企业孵化器名单序号编号国家级科技企业孵化器名称 1 北京北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 2 北京北航天汇科技孵化器有限公司 3 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4 北京高技术创业服务中心 5 北京汉朝大成科技孵化器有限公司 6 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7 北京华海基业科技孵化器有限公司 8 北京均大高科科技孵化器有限公司 9 北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 10 北京理工创新高科技孵化器有限公司 11 北京普天德胜科技孵化器有限公司 12 北京启迪创业孵化器有限公司 13 北京赛欧科技园科技孵化中心有限公司 14 北京望京孵化器服务有限公司 15 北京中关村国际孵化器有限公司 16 北京中关村京蒙企业孵化器有限责任公司 17 北京中关村软件园孵化服务有限公司 18 北京中关村上地生物科技发展有限公司 19 北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 20 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 21 中关村科技园丰台园科技创业服务中心 22 中关村科技园海淀园创业服务中心 23 北京京仪科技孵化器有限公司 24 汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25 北京北达燕园科技孵化器有限公司 26 北京瀚海博智科技孵化器有限公司 27 北京康华伟业孵化器有限责任公司 28 北京牡丹科技孵化器有限公司 29 天津天津市科技创业服务中心 30 天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心 31 天津泰达国际创业中心 32 天津海泰企业孵化服务有限公司 33 天津火炬鑫茂创业服务有限公司 34 天津华科企业孵化服务有限公司 35 天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 36 天津市帅超科技园 37 天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 38 天津华苑软件园建设发展有限公司 39 天津意库创意企业管理服务有限公司 40 天津市世纪龙科技服务发展有限公司
广州科技企业孵化器清单(截止2018年2月28日)
广州科技企业孵化器清单（截止2018年2月28日） 序 号 孵化器名称孵化器运营机构名称所属地域管理级别 1 广州市高新技术创业服务中心广州市高新技术创业服务中心天河国家级 2 广州市海珠高新技术创业服务中心广州市海珠高新技术创业服务中心海珠国家级 3 华南理工大学国家大学科技园广州华南理工大学科技园有限公司天河国家级 4 广州火炬高新技术创业服务中心广州火炬高新技术创业服务中心黄埔国家级 5 广州国际企业孵化器广州国际企业孵化器有限公司黄埔国家级 6 广东拓思软件科学园广东拓思软件科学园有限公司黄埔国家级 7 广州联炬科技企业孵化器广州联炬科技企业孵化器有限公司白云国家级 8 中山大学国家大学科技园广州中山大学科技园有限公司海珠国家级 9 中国科协广州科技园孵化器中国科协广州科技园联合发展有限公司黄埔国家级 10 广佛数字创意园广州五行数字创意园有限公司荔湾国家级 11 广州市至德科技企业孵化器广州市至德科技企业孵化器有限公司白云国家级 12 广州嘉溢科技企业孵化器广州嘉溢科技企业孵化器有限公司白云国家级 13 广州科信光机电企业孵化器广州科信光机电企业孵化器有限公司天河国家级 14 华南新材料创新园孵化器广州华南新材料创新园有限公司黄埔国家级 15 琶洲会展产业孵化基地（启盛园区）广州启盛科技企业孵化器管理有限公司海珠国家级 16 广州大学城健康产业产学研孵化基地广州大学城健康产业科技园投资管理有限 公司 番禺国家级 17 广州国家现代服务业集成电路设计产 业化基地 广州星海集成电路基地有限公司番禺国家级 18 国家数字家庭应用示范产业基地广东星海数字家庭产业技术研究院有限公 司 番禺国家级 19 广州工业设计科技园广州市晟龙工业设计科技园发展有限公司荔湾国家级 20 广州瑞粤汽车电子创新园广州瑞粤科技企业孵化器有限公司黄埔国家级 21 广东冠昊生命与健康产业园冠昊生命健康科技园有限公司黄埔国家级 22 广州国际生物岛广州国际生物岛科技投资开发有限公司黄埔国家级 23 宏太云产业孵化器广东宏太智慧谷科技企业孵化器有限公司天河国家级 24 视联科技园广州视联投资管理有限公司黄埔国家级 25 达安创谷生物医药健康产业专业孵化 器 广州市达安创谷企业管理有限公司黄埔国家级 26 盛达电子信息创新园广州市怡祥科技企业孵化器有限公司天河国家级 27 广州市琶洲科技企业孵化器广州市海珠科技产业园有限公司海珠省级 28 清华科技园广州创新基地孵化器广州市番禺创新科技园有限公司番禺省级 29 广州市巨大设计创意产业基地广州市番禺巨大电业有限公司番禺省级
广州市黄埔区 乡村建设规划许可证实施细则 第一章总则 第一条目的依据 为进一步规范我区农村建房行为，保障村民合理建房需求，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广州市城乡规划条例》、《广州市城乡规划技术规定》、《广州市乡村建设规划许可证实施办法》等法律法规和有关文件精神，结合我区实际，制定本实施细则。 第二条适用范围 本实施细则适用于我区村庄规划确定的集体建设用地范围内村民个人非公寓式住宅建设，具体为《广州市国土资源和规划委员会关于广州市乡村建设规划许可证实施办法具体适用范围的通知》中确定的九龙镇11个村庄，包括：蟹庄村、莲塘村、佛塱村、迳下村、洋田村、金坑村、均和村、迳头村、九楼村、大坦村和麦村。 已完成“村改居”、已列入搬迁计划、已完成旧村改造或处于改造批复有效期内的旧村，按照城镇统一规划建设管
理，不适用本实施细则。 公寓式村民住宅、乡镇企业、村留用地、公共服务设施和公益事业用房建设的行政审批和许可按照《广州市申请使用建设用地规则》（穗府〔2015〕15号）和《广州市城乡规划技术规定》（广州市人民政府令第133号）的有关规定执行。 第三条部门职能 区国土资源和规划部门负责对镇人民政府开展乡村建设规划许可证审核业务的指导、监督检查，并提供技术、政策等方面的支持。 镇人民政府受市国土资源和规划部门委托，负责辖区内村民个人非公寓式住宅建设的规划许可、批后监管、规划核实等工作，具体包括准建条件审核、用地及规划审核、现场实勘、专项资金安排、委托放验线、核发《乡村建设规划许可证》、建设过程巡查、验收核实等。镇人民政府应当设立农村住宅规划报建服务窗口，明确村民建房管理的具体办理部门，并依职能查处违反本实施细则的违法建设。 区发改、公安、环保、建设、水务、农业、城管、财政、林业、园林、中新广州知识城开发建设办公室等相关部门按照各自职责，协同实施本细则。 各村委会、经济社负责协助村民申请村民建房、审查相
关于印发《天津市科技企业孵化器认定和管理办法》的通知各区、县科委（科技局）、各有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我市科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造促进我市科技型中小企业成长的良好环境，培养科技创业领军人才，按照《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号）的文件要求，我委对原办法进行了修订，现将新办法印发给你们，请结合实际，遵照执行。 附件：天津市科技企业孵化器认定和管理办法 二○一一年七月廿六日 天津市科技企业孵化器认定与管理办法 第一章总则 第一条为推进我市科技企业孵化器的建设，促进科技企业孵化器的健康发展，规范科技企业孵化器的管理，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是我市创新服务体系的重要组成部分，是促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的科技服务机构。 孵化器分为三类，即综合孵化器、专业孵化器、特色产业孵化器。 第三条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。 第四条孵化器要以培育和发展科技型中小企业、培养科技创业人才为目标，与大学、科研院所及社会相关组织建立联系，形成创业服务网络。 第五条天津市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是全市孵化器管理和业务指导部门。市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，各区、县（含滨海新区各功能区）科技行政主管部门负责本区域孵化器的建设和管理工作。 第二章市级孵化器的条件与认定 第六条市级孵化器应当同时具备下列条件：
广州黄埔商圈规划出炉将打造海港城和渔人码头 2011年08月24日14:00 来源：《信息时报》手机看新闻 “以前每次跟女朋友约会，都要跑到天河城、中华广场，来回路上就要花掉半天时间。自从惠润广场、海印潮楼、摩登百货进来之后，我们约会终于不用跑到那么远了！”家住黄埔区的小李兴奋地讲述着自己购物方式的变化，而这代表了黄埔区不少年轻人的感受。 日前，记者从黄埔区经贸局获悉，黄埔中心区城市设计及控制性详细规划已经出炉，高端的商务休闲度假酒店、大型的主题购物广场、国际化的休旅商业区……黄埔有望实现彻底“大变身”。 据了解，未来的黄埔不仅将与白鹅潭、珠江新城、琶洲三大CBD遥相呼应，还将成为广州东部真正集商务贸易、文化旅游及居住于一体的优美“海港城”和极具特色的“渔人码头”。 现状：区域型商圈基础薄弱落后 地处广州东部的黄埔区在商家眼里，一直是商业“干涸区”。据了解，大沙地是黄埔区的核心商圈，但多以传统街铺为主，直到2008年9月，区内首家大型时尚百货——摩登百货才正式开业。“从商业布局上看，黄埔区一直被忽视，未以城区来定位。”广州惠润商业地产经营管理有限公司董事长欧小卫告诉记者。 不过，随着广州城市的东移、地铁五号线和BRT快速公交的开通，黄埔区的消费潜力开始被关注，大沙地“回字形”商业圈地位日显重要，惠润广场、海印潮楼等大型商业项目也在去年先后进驻黄埔。有业内人士透露，随着黄埔区把商业规划纳入发展重点，不久还将有购物中心问世。 广东商学院经济流通研究所所长王先庆指出，目前黄埔商圈的氛围还很落后，连区域型商圈都算不上，最多只能算是普通的社区型商圈。虽然目前已有商家进驻，但分量还远远不够，需要更多的大型综合性商场、大型商业步行街等商业百货业态进驻。 记者了解到，由于商业氛围不足，营商环境较差，商圈内的品牌较少，目前大沙地商圈本地客源外流严重，大量购买高档消费品的客源流向天河、越秀等中心地带购物，这对原本基础薄弱的黄埔商圈来说更造成严重的冲击。 原因：工业规划定位制约商圈发展 有业内人士表示，越秀区有北京路、农林下路、环市东路，荔湾区有上下九，天河区有天河商圈，唯独黄埔区没有成熟的商业街，更没有突出的商业集群。对此，王先庆表示，这与黄埔区一直以来的发展规划有关，黄埔区的区域规划过去一直是以工业和物流业为主，导致服务业发展落后不健全。 广州市商业经济学会副会长彭强也指出，政府的发展规划才是直接决定和影响商圈形成和发展的最重要因素，其次则是人口结构、交通状况等其他因素。 首先，整个区域的商业氛围不够，黄埔一直以来的规划都是以工业为主导，炼油厂、发电厂、石化厂等企业集中分布。据黄埔区经济贸易局相关负责人介绍，黄埔区第三产业与第二产业比例为3：7，与广州市7：3形成倒挂。
附件 河南省省级科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》（豫发〔2013〕7号）精神，规范全省科技企业孵化器认定和管理工作，提升其管理水平与创业孵化能力，促进科技企业孵化器健康快速发展，培育科技型企业和创新创业人才，充分发挥其在全省自主创新体系建设中的重要作用，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及提供相关服务，降低在孵企业创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等，分为综合型和专业型。 第三条河南省科技行政主管部门负责对全省孵化器的建设和发展进行宏观管理和业务指导，负责全省孵化器发展规划的制定，负责省级孵化器的组建、认定和管理工作。各省辖市、省直管县（市）科技行政主管部门、国家级高新区
管委会、郑州航空港经济综合实验区管委会负责制定本地区孵化器的发展规划，负责对本地区孵化器进行建设、管理和业务指导。 第二章省级孵化器的组建与认定 第四条省级孵化器建设分为组建和认定两阶段。 第五条申请认定省级孵化器，应具备下列条件： 1. 在河南省内注册，具有独立法人资格，发展方向明确，以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨; 2. 领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上，中级以上职称的占30%以上； 3. 可自主支配场地面积在5000平方米以上，其中在孵企业使用的场地占2/3以上； 4. 服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务； 5. 管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全； 6. 孵化器自主支配场地内的在孵企业数不少于40家（专业孵化器在孵企业数不少于20家）； 7. 累计毕业企业不少于15家，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上就业机会（专业孵化器不少于10家毕业企业，提供300个以上就业机会）；
广州市黄埔区广州开发区重点建设项目 管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对广州市黄埔区、广州开发区重点建设项目和重点建设预备项目的管理、服务和保障，确保工程进度和质量，提高投资效益，促进全区经济社会又好又快发展，根据《广州市重点建设项目管理办法》（市政府令第32号），结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于广州市黄埔区、广州开发区范围内重点建设项目和重点建设预备项目。属国家、省、市重点建设项目，按国家、省、市管理规定执行，在符合相关规定的前提下，按从高不重复的原则享受区重点建设项目的优惠政策和服务。 第三条区发展改革部门负责区重点建设项目和区重点建设预备项目的统筹协调和计划管理，并组织实施本办法。 第四条纳入区重点建设项目和区重点建设预备项目，应当满足以下条件中至少一项： （一）有利于完善城市基础设施，优化城市空间布局，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型基础设施建设和“三旧”改造项目；
（二）有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步，提高城市综合竞争力的现代产业发展项目； （三）有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目； （四）有利于改善民生福利的大型社会事业项目； （五）对本区国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。 （六）列入国家、省、市的重大专项建设规划的项目。 第五条列入区重点建设项目和区重点建设预备项目的建设项目投资规模要求： （一）社会事业项目投资规模不低于5000万元人民币； （二）其他类型项目投资规模不低于1亿元人民币。 第二章项目确定 第六条区各有关行政管理部门、各街镇、各园区管理机构和项目建设单位应当于每年10月31日前向区发展改革部门提出下一年度区重点建设项目和区重点建设预备项目的书面申请，并提交下列申报材料： （一）项目基本情况，含项目投资规模、建设内容、建设期限等； （二）经济和社会效益预测； （三）有关审批、核准或者备案文件； （四）下一年度投资计划和工程节点计划。
导读：XXX科技孵化器有限公司孵化工作管理办法（试行），第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，第二条本办法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务，第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XX XXX〔2012〕24号 XXX科技孵化器有限公司孵化工作管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。 第二条本办法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。
第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XXX科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入XXX科技孵化器有限 公司场地内的企业。 本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在XXX科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。 第四条 XXX科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务： 1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容 8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。 第二章入孵标准 第五条入孵企业应当满足以下条件： 1、企业注册地应当在XXX科技孵化器所属区域内，办公场所应当在XXX科技孵化器所属场地内； 2、属新注册企业或申请进入XXX科技孵化器前企业成立时间不足2年； 3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）； 4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元； 5、企业租用XXX科技孵化器孵化场地面积低于800平方米； 6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《XX省优先发展的高新技术产业