完善科技企业专业孵化器创新服务体系
推进高新技术产业发展
绵阳高新技术产业开发区
1987年，武汉东湖新技术创业中心成立，标志着作为区域经济活力助推器的科技企业孵化器在我国探索运行，并成为科技型中小企业发展的有效载体之一。科技企业孵化器对促进科技型中小企业集聚和科技成果的转化、推进战略性高新技术产业高速发展、构建自主创新体系具有重要的战略意义。经过20多年的建设发展，科技企业孵化器已经成为我国自主创新的一个重要平台。
我国孵化器建设初期，大多是综合性的孵化器，普遍存在着功能定位模糊、专业针对性不强、运行机制与自身发展矛盾突出、技术创新服务程度低等问题，一般仅局限于提供办公场地及日常管理服务，有的甚至成了“摆设”。如何改变科技企业孵化器运行机制与创新发展需求的矛盾，增强科技企业孵化器在创新服务体系中的地位和作用，提升孵化器硬件资源利用率，建设专业型的孵化器，完善创新服务体系，推进战略性高新技术产业发展是当前科技企业孵化器的一个重要研究课题。
绵阳高新区生物医药专业孵化器成立于2001年，是国家科技部“十五”科技攻关计划重点支持建设的科技型专业孵化器，2005年正式投入运行，专业为生物医药领域的科技型中小企业和生物医药项目提供创新创业服务，目前已累计完成40余家生物医药中小企业、100余项生物医药项目的孵化服务。在对生物医药企业和项目的服务中，我们不断探索尝试专业孵化器机制创新、资源整合创新、管理创新、服务模式创新、自身发展创新等创新服务体系的建设与改进，为科技
企业提供人性化创新服务，培养科技创业企业自主创新能力和加速科技成果转化。我们的实践证明，科技企业专业孵化器创新服务体系在推进战略性高新技术产业发展中具有重要作用。
一、完善专业孵化器创新服务体系的前提是机制创新
经过多年的发展探索，科技企业孵化器运行机制主要分为三类：政府主导下纯公益事业运行机制、企业自主创立的纯企业运行机制、政府与企业联合创办的联合运行机制。政府主导下的孵化器重点突出了为企业提供服务的公益性质，但孵化器运行效率低下，孵化器可持续性发展较弱；企业主办的孵化器一般强调自身企业的发展，重点解决企业自身的技术创新，而社会公益性较弱，不利于整个行业的做大做强；政府与企业联合创办的孵化器同时兼顾了孵化器的社会公益性和孵化器可持续性的特点，也是目前大多数孵化器采用的运行模式，但仍然存在着很多矛盾，不利于孵化器的创新服务。完善专业孵化器创新服务体系的前提是运行机制创新，只有适应社会主义市场经济运行规律的孵化器运行机制，才能满足孵化企业的需求。孵化器的良性运行应在政府主导下，走企业化运作之路，融合大专院校科研院所人才、硬件、项目、成果等优势资源，借助产权交易平台和社会风险投资等服务机构多方共同运作孵化器，这样既保障孵化器的社会公益服务性，同时又能满足企业自身造血功能实现可持续性发展，更能发挥科研单位的人才、项目等资源优势，将多方利益纽带联系在一起，使孵化器真正成为高新技术产业的有效载体。
为充分发挥专业孵化器的公共平台作用，高新区成立了“绵阳高新区生物医药孵化器有限公司（以下简称孵化器公司）”，采用“政府职能服务+企业化运作”的管理模式，即绵阳高新区生物医药孵化器管理办公室、绵阳高新区生物医药科技产业园管理办公室、绵阳高新区生物医药孵化器有限公司实行合署办公。专业孵化器、生物医药科
技产业园作为政府建立的公共平台，对生物医药项目的孵化、研发及产业化提供配套服务，履行孵化平台的政府职能，孵化器公司以企业运行的模式对专业孵化器进行管理，绵阳市政府和高新区管委会在政策和资金上也给予倾斜和支持，为培育更多的生物医药企业提供全方位服务，促进专业孵化器的良性运行，实现生物医药技术创新和绵阳生物医药产业的跨越式发展。
二、完善专业孵化器创新服务体系的关键是服务功能创新
服务功能创新是孵化器创新服务体系的关键所在。传统的日常事务服务、场地租赁、实验仪器设备租赁服务等孵化器功能已经不能满足有着更高需求的企业创新需要。绵阳高新区生物医药专业孵化器经过几年的建设，本着“诚信、创新、高效、共赢”的服务理念，已经从原来传统意义上的简单为企业服务发展了技术指导、专家评估、院地合作、风险投资、项目对接、项目联合研发、产权交易、人力资源数据库共享等多项服务功能。
为使专业孵化器建设、发展、项目进展等信息能够及时准确地传递出去，我们建立了自己的专业孵化器信息网站，开通了“项目推荐”、“企业风采”、“硬件平台”、“合作招商”、“优惠政策”、“服务指南”、“孵化新闻”、“孵化器建设与发展论坛”、“在线交流”等板块，以方便投资者、在孵企业及时了解专业孵化器建设进展与最新动态。
设立了用于项目建设及各类平台建设的风险投资资金，开展了一系列的风险投资工作，为区内生物医药企业的发展提供了资金支持。目前，由绵阳高新区生物医药孵化器有限公司和中科院生物所院地合作创立的绵阳高新区中科生物工程诊断试剂用原料酶基地已经建成投产，有利于打破国外公司对高端酶产品的垄断。
三、完善专业孵化器创新服务体系的重点是人才资源创新
项目研发成功与否、孵化器创新服务体系成功运营与否，关键都
在人。高新区从人才资源信息库系统建设，制定激励机制，发挥人才资源的最大潜能，充分发挥科研院校专业人才优势，建立人才资源网络等方面，为高新区生物医药产业的发展提供人才支撑。
高新区同中科院成都分院签署了人才合作协议，充分发挥院士的专业和技术优势，在高新区生物医药专业孵化器开展博士后培养工作。与绵阳师范学院生命科学与工程系达成了人才引进与培养协议，同时我们还为区内生物医药在孵企业介绍和推荐了多名药学科研人才，以促进孵化企业项目研发力度。
高新区生物医药专业孵化器建立了项目专家评估体系，聘请了生物医药相关高校、科研院所的专家教授作为项目评估团成员，为在孵项目可行性与先进性把关，对孵化项目进行技术服务。同时，专家组还对专业孵化器实验仪器设备的采购进行论证分析，以使实验设备资源得到合理配置与利用。目前专业孵化器专家评估体系已有十五位专家教授，他们大都是本专业的学术带头人，有的专家还享受着政府特殊津贴。
四、完善专业孵化器创新服务体系的基础是资源共享创新
生物医药专业是一个高科技含量的专业，项目研发需要大量的实验仪器设备，孵化器平台不可能将所有项目研发所需要的实验仪器设备都配置到位，必须实现各相关单位实验仪器设备等硬件资源的最大化共享，才能满足不同企业项目研发的需求。资源共享创新是孵化器创新服务体系的一项基础条件，同时也可避免不同单位的资源闲置浪费。
高新区生物医药专业孵化器与国内外大专院校、科研机构建立起了良好的合作关系，与中国科学院生物物理研究所、中国医学科学院基础医学研究所、国家生物医学材料工程技术研究中心、绵阳师范学院生命科学与生物工程系、西南科技大学生命科学与工程学院等国内
十四家大专院校、科研机构签订了战略合作协议，双方达成了在项目研发、实验设备共享、共建绵阳生物医药产业化基地等多方面的全方位合作，加速了专业孵化器的发展进程。
绵阳高新区生物医药专业孵化器经过几年的发展建设，不断完善专业孵化器服务体系，创新服务模式，已建成标准厂房、专业孵化器综合楼等场地面积10000平方米，建立了生物工程平台、天然药物平台和公共实验平台等，配置了650余万元实验分析仪器设备及净化设备。建立了绵阳高新区专业孵化器项目孵化基地，绵阳高新区生物医药科技产业园成果产业化基地，形成了“生物医药孵化基地+生物医药产业化基地”的发展格局，孵化器的专业化水平提升显著，降低了创业者的创业投入和创业风险，有力的促进了本地区特色产业的发展。
佛山市顺德区科技企业孵化器管理办法 （公众征求意见稿） 第一章总则 第一条为全面贯彻落实《中共广东省委全面深化委员会关于〈佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案〉的通知》（粤改委发〔2019〕3号）精神，引导我区科技企业孵化器健康发展，优化科技型创业企业的成长环境，推动科技顺德建设，根据《科技部关于＜印发科技企业孵化器管理办法＞的通知》（国科发区[2018]300 号）、《关于印发＜广东省科学技术厅广东省财政厅关于科技企业孵化器、众创空间后补助试行办法（修订）》的通知＞》（粤科规范字[2018]1 号）等文件的工作要求，结合我区实际，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象的科技创业服务载体，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。 第三条本办法中孵化器在孵企业是指主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，已在“全国科技型中小企业信息服务平台（以
下简称服务平台）”登记注册并获得服务平台确认和赋予登记编号的科技型中小企业。企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过36 个月。众创空间等新型孵化器在孵企业可包含创业团队（项目）。 第四条鼓励社会资本投资建设孵化器，围绕我区产业发展需求，形成产业技术、人才和服务资源的集聚，实现专业化、特色化发展。 第五条区财政设立“顺德科技企业孵化器建设扶持专项资金”（以下简称专项资金），支持孵化器的运营发展及在孵企业的孵化。 第六条区科学技术局是全区孵化器的管理部门，区财政局是专项资金使用的监督部门。 第二章备案 第七条孵化器备案应具备的条件： （一）在本区行政区域内注册的法人单位； （二）设立了专门的孵化器服务管理机构，具有明确的孵化器建设发展目标和完善的管理制度； （三）具备为入驻企业提供政策、法律、财务投融资、 企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等孵化服务功能； （四）可自主支配的孵化场地面积不少于1000 平方米，已入驻的在孵企业不少于10 家； （五）众创空间等新型孵化器可自主支配的孵化场地面积不少
科技企业孵化器项目建设方案 为充分发挥企业自主创新的主体作用，推进产、学、研相结合的科技创新体系建设，加快建设开放科技创新中心和科研成果产业化基地。结合我县实际，决定建设科技企业孵化器。以此促进科技成果转化，推进企业科技创新，加快区域经济发展。项目建设方案如下： 一、建设科技企业孵化器项目的必要性 科技企业孵化器，是为新创办“科技型”企业提供物理空间和一系列的服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率,加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，这对于促进我县区域经济发展是非常必要的。 二、项目选址、建设方式及相关内容 （一）项目选址 电商园区 （二）建设模式 县工经局统筹，科技中心配合。（建议用我县文亮生产力促进中心+租赁标准厂房） 三、项目建设思路与目标
（一）总体思路
以建设科技企业孵化器为突破，夯实科技发展基础；以增强科技孵化能力为重点，以生产力促进中心为主体，提供“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等四大服务；租赁标准厂房作为孵化器，为科技型人才、中小型高新技术企业提供场所和科技创新服务，推动生产力的发展，培育壮大高新技术产业，为建设开放提供科技支撑。 （二）可行性 1、硬件设施建设，即提供物理孵化场地。借用电商园区现有的办公场所（标准办公场所、水电路设施完善）4000——6000平方米。 2、软件功能建设，向在孵企业提供增值服务。将现有的县文亮生产力服务中心迁移到孵化区域，提供及时服务。费用约20万元左右。 3、政策，有国家十三五科技计划系列配套政策支撑。 4、创业投资人或企业。抓住贵州大力开展科技创新活动的契机，加大招商力度，吸引高新技术人才和中小型科技型企业5——10家入住。 （三）实施步骤及阶段目标 1. 2017年5月至2017年10月，落实孵化器场地，开展科技企业孵化工作；初步建成科技信息服务、科技人才服务、企业创业服务和科技成果转化等四大平台，落实入孵企业3-5
附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心
31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司
农业科技企业孵化器孵化服务体系建设方 案 第一章总则 第一条为营造适合农业科技企业创新创业的优质环境，在孵化过程中向在孵企业提供全面优质服务，更好的提升孵化效果，实现促进农业科技成果转化、培养一定规模、符合政策导向的农业科技企业，同时培养具有创新思维、前瞻性视野的农业企业家的宗旨，建设国家级农业科技企业孵化器。特制定本方案。 第二条农业科技企业孵化器（以下简称“孵化器”），主要为本市特色优势产业的农业科技型小微企业提供服务。通过提供创业培训、辅导、咨询，研发、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广、产业链资源和加速成长等服务，以降低入孵企业的市场风险和经营成本，提高其成活率和成长性。 第二章服务机构设置 第三条委托第三方运营机构进行市场化独立运营。设孵化器总经理、运营总监管理岗位，设置运营综合部、项目拓展部、孵化服务部等工作部门。负责建立健全孵化器运营平台，构建孵化器服务体系。 - 1 -
第四条成立一支有情怀、有能力、有专业、有实力的，由政府职能部门负责人、高校科研院所学科带头人、各行业（协会）专家、企业家组成的导师服务团。为入孵企业提供项目开发、方案设计、风险评估、经营管理、法规政策、信贷融资、产品营销、跟踪扶持等全过程全要素全方面的指导和服务，帮助入孵企业解决生产经营过程中的各种问题和困难。导师服务团由第三方运营机构负责遴选、管理、考核，由主管部门审批、聘任。 第三章服务类别 第五条政策优惠类服务 1.场地服务。为符合入孵条件的企业提供不超过三年的免费办公场地、会议室、多功能展示厅等场地服务； 2.融资贷款。孵化器设立种子基金，助推入孵企业成长；举办金融对接会，协助企业贷款、信用担保及抵押登记、创投评估、融资咨询等金融服务;为有意愿在资本市场上市的企业对接相关机构进行辅导和培训； 3.项目扶持。对于入孵的优质项目，可向市科技局、农业局、林业局、人社局、畜牧局等部门推荐，给予一定的项目扶持。 第六条基础类服务 1.技术服务：协助入孵企业进行科技成果转化，支持其与高等院校、科研院所合作，搭建产学研合作平台；
省科技企业孵化器认定 和管理规定 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
xx省科技企业孵化器认定和管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻省委省政府《关于实施科技创新的若干意见》（晋发〔xx〕12号）和省政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（晋政办发〔xx〕83号），规范xx省科技企业孵化器的认定和管理，积极培育科技型中小微企业，发展高新技术产业，营造“大众创业”、“万众创新”的社会环境，参照科技部火炬中心《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔xx〕680号），结合xx实际，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。 第三条xx省科技厅负责对全省孵化器进行宏观管理，各市科技局和国家高新技术产业开发区管理委员会负责对辖区内的科技企业孵化器进行业务指导。 第二章主要功能与目标 第四条孵化器的主要功能是以初创期的科技型中小微企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场
推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。 第五条孵化器的发展目标： 落实自主创新战略，营造适合科技创新、创业的环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的初创期企业；落实人才强省战略，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型xx建设。 第六条鼓励重点企业或优势企业、高校、科研院所等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。 专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。 第三章省级孵化器认定 第七条xx省科技厅负责省级孵化器的认定工作。 第八条申请认定省级孵化器应具备下列条件： （一）发展方向明确，突出促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的服务宗旨。 （二）管理团队得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占80%以上，接受孵化器专业培训的人员比例达30%以上。
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企 业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园 现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而 有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业 服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主要分为三个层 次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，
2011年度通过税收优惠政策审核的 国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心
27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心
完善科技企业专业孵化器创新服务体系 推进高新技术产业发展 绵阳高新技术产业开发区 1987年，武汉东湖新技术创业中心成立，标志着作为区域经济活力助推器的科技企业孵化器在我国探索运行，并成为科技型中小企业发展的有效载体之一。科技企业孵化器对促进科技型中小企业集聚和科技成果的转化、推进战略性高新技术产业高速发展、构建自主创新体系具有重要的战略意义。经过20多年的建设发展，科技企业孵化器已经成为我国自主创新的一个重要平台。 我国孵化器建设初期，大多是综合性的孵化器，普遍存在着功能定位模糊、专业针对性不强、运行机制与自身发展矛盾突出、技术创新服务程度低等问题，一般仅局限于提供办公场地及日常管理服务，有的甚至成了“摆设”。如何改变科技企业孵化器运行机制与创新发展需求的矛盾，增强科技企业孵化器在创新服务体系中的地位和作用，提升孵化器硬件资源利用率，建设专业型的孵化器，完善创新服务体系，推进战略性高新技术产业发展是当前科技企业孵化器的一个重要研究课题。 绵阳高新区生物医药专业孵化器成立于2001年，是国家科技部“十五”科技攻关计划重点支持建设的科技型专业孵化器，2005年正式投入运行，专业为生物医药领域的科技型中小企业和生物医药项目提供创新创业服务，目前已累计完成40余家生物医药中小企业、100余项生物医药项目的孵化服务。在对生物医药企业和项目的服务中，我们不断探索尝试专业孵化器机制创新、资源整合创新、管理创新、服务模式创新、自身发展创新等创新服务体系的建设与改进，为科技
企业提供人性化创新服务，培养科技创业企业自主创新能力和加速科技成果转化。我们的实践证明，科技企业专业孵化器创新服务体系在推进战略性高新技术产业发展中具有重要作用。 一、完善专业孵化器创新服务体系的前提是机制创新 经过多年的发展探索，科技企业孵化器运行机制主要分为三类：政府主导下纯公益事业运行机制、企业自主创立的纯企业运行机制、政府与企业联合创办的联合运行机制。政府主导下的孵化器重点突出了为企业提供服务的公益性质，但孵化器运行效率低下，孵化器可持续性发展较弱；企业主办的孵化器一般强调自身企业的发展，重点解决企业自身的技术创新，而社会公益性较弱，不利于整个行业的做大做强；政府与企业联合创办的孵化器同时兼顾了孵化器的社会公益性和孵化器可持续性的特点，也是目前大多数孵化器采用的运行模式，但仍然存在着很多矛盾，不利于孵化器的创新服务。完善专业孵化器创新服务体系的前提是运行机制创新，只有适应社会主义市场经济运行规律的孵化器运行机制，才能满足孵化企业的需求。孵化器的良性运行应在政府主导下，走企业化运作之路，融合大专院校科研院所人才、硬件、项目、成果等优势资源，借助产权交易平台和社会风险投资等服务机构多方共同运作孵化器，这样既保障孵化器的社会公益服务性，同时又能满足企业自身造血功能实现可持续性发展，更能发挥科研单位的人才、项目等资源优势，将多方利益纽带联系在一起，使孵化器真正成为高新技术产业的有效载体。 为充分发挥专业孵化器的公共平台作用，高新区成立了“绵阳高新区生物医药孵化器有限公司（以下简称孵化器公司）”，采用“政府职能服务+企业化运作”的管理模式，即绵阳高新区生物医药孵化器管理办公室、绵阳高新区生物医药科技产业园管理办公室、绵阳高新区生物医药孵化器有限公司实行合署办公。专业孵化器、生物医药科
第一章总则 第一条为规范天使创客科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，依据天使创客科技孵化器（以下简称天使创客）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。 第二条本办法仅适用于在天使创客科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。 第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到天使创客科技孵化器入孵标准，并与天使创客（北京）科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入天使创客（北京）科技孵化器有限公司场地内的企业。
本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在天使创客科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。 第四条天使创客科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务： 1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容 8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等
内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。 第二章入孵标准 第五条入孵企业应当满足以下条件： 1、企业注册地应当在天使创客科技孵化器所属区域内，办公场所应当在天使创客科技孵化器所属场地内； 2、属新注册企业或申请进入天使创客科技孵化器前企业成立时间不足2年； 3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）； 4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元； 5、企业租用天使创客科技孵化器孵化场地面积低于20平方米； 6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《北京市优先发展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南》范围； 7、企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营管理和市场开拓能力；
中国科技企业孵化器现状 与展望 发展现状 我国最初的孵化器大多都是综合性的，不管来自什么样的人员，不管来自什么样的专业，都是综合性的孵化器，主要是提供一些场地、设施，技术咨询和市场连接上的服务，现在看来这种类型仍然是最多的。我国最初的孵化器大多在高新技术园区里，这样可以依托高新区的好环境，依托它的政策、服务和硬件环境。因此在中国的孵化器高新区得到了很好的支持。另外，还有一些是高新区外的，主要分布在一些大中城市。在中国做孵化器的事情，大致涉及到这样的一些组织。科技部是一直在领导孵化器事业的国家最高部门，相关的有教育部、人事部、外专局，在留学生创业园和大学科技园上有一些事务合作。各省、自治区、直辖市，科技厅、科委负责审批孵化器，并且给予经费支持。 中国孵化器的发展为什么跟科技非常密切呢？我们看到国外的孵化器，也不都是技术型的，而中国孵化器绝大部分都是科技型的，因此现在我们都叫科技企业孵化器。中国开
放以后，最初走出去的是一些学者，因此带来的更多的是跟技术方面有关的，而且感觉到中国要实现一个比较快速的发展，应该把技术和经济很好地结合起来。反映最快和最敏感的也是在科技这样一个部门，因此在中国造成了孵化器首先接受的是科技部门而不是经济部门，后来经济部门也发展起来了，这是一个很好的事情，但后来孵化器的工作仍然是在科技部的推动下发展起来的。 中国孵化器的发展得益于几个方面。一个是根据中国的国情，政府在里面的推动起到了一个至关重要的作用，纳入火炬计划，作为高新区建设的一个重要内容，政府不断推动，至少没有把孵化器的火熄下来，关键的时刻又发展上去了，这是一个非常重要的经验。第二是中国市场的发展。中国原来是计划经济的体制，后来十几年中往市场方面推动，并且法律上确认了私人企业发展的地位，这些对中小企业的发展起到了非常大的促进作用，这么多企业都要找地方，这是孵化器发展的一个重要的市场，因此孵化器就像雨后春笋般在中国大地上发展起来了。 发展中的几个问题 现在孵化器发展是很好的，但是发展当中，我这里要提
构建“四位一体”科技创新服务体系 南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。? 一、?强化扶持，让创业环境更加优良。强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。一是在政策扶持中做大企业。加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。二是在人才引进中做优环境。大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，为科技创新企业提供人才服务。在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新
创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。三是在联合中做强实力。根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。? 二、专注孵化，让创业企业健康成长。发挥科技孵化器在“四位一体”中的骨干作用，依托科技服务网络，通过营造创新环境，培育创新主体，搭建创新平台，促进科技型企业发展壮大。一是构筑创新创业“大载体”。不断加大投入力度，加快服务外包和科技创新载体建设，通过整合社会资源，提升存量资产，以自建、收购、转租等方式，在南通商务核心地带世纪大道两侧全力打造崇川创新创业走廊，启动智慧谷、聚智谷、南通数字大厦、清之华园、狼山高科技产业园等孵化载体近30万平方米，“一中心多园区”的格局逐步成形。二是搭建创新服务“大平台”。建立科技创新服务中心，为入驻企业企业提供工商注册、税务登记、银行开户、机构代码审批等基本的商务服务。成立崇川科技园投资发展公司，构建“园区联络员+项目经理+创业指导+专家咨询”的四级孵化服务体系，为企业提供从基础性事务处理到个性化高端问题咨询、解决的多层次、全方位的服务。强化企业与高校院所之间科技信息交流合作，为入驻企业提供人才招聘、人事代理等服务，构建以中科院、韩国首尔工业大学、上海交通大学等科研院所
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众 创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技 创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加
速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观 管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
中国科技企业孵化器 科技企业孵化器作为专门的科技产业服务机构,在将科技资源迅速、高效地转变为社会生产力,培育中小科技企业成功创业和迅速成长,加速地区和国家产业结构调整,发展高新技术产业,改造传统产业,创造新的就业机会等方面已经显现出其独特的功能与潜力,正在成为各国政府推动经济持续发展,保持社会安定与进步的重要手段。企业孵化器在世界上出现50年来,总量已近3000家,主要集中在美、欧等发达国家和部分转型国家。科技企业孵化器为世界新技术革命的产生与发展,为新经济的出现与繁荣作出了历史性的重要贡献。科技企业孵化器的发展状况已经成为判断一个国家和地区产业发展活力和潜力的重要标志。 我国的科技企业孵化器自1987年创办以来,在党中央、国务院以及各级政府的关心与支持下,在火炬计划的引导下,实现了快速发展。在高新技术创业服务中心的基础上,涌现了专业孵化器、大学科技园、留学人员创业园、软件创业园、国企创业孵化器、国际企业孵化器等多种类型,初步营造了科技创业环境,整合了科技产业化资源,融合了科教与经济发展体系,完善了社会主义市场经济发展体制。 为推动我国科技企业孵化器事业持续健康发展,按照《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的精神,并根据"十五"科技发展纲要和科技部产业化环境建设的要求,制定本纲要。 一、发展现状与趋势 目前,全国共有科技企业孵化器250余家,其中经科技部批准认定的国家创业中心51家,火炬软件基地19家;经科技部、教育部、人事部共同批准认定的留学人员创业园21家;经科技部、教育部共同认定的大学科技园22家。据2000年对131家创业中心的统计,孵化场地总面积达272.1万平方米,正在孵化的企业7693家,累计毕业企业2770家,在孵化企业和毕业企业的年技工贸总收入实现535.7亿元,创造直接就业机会30.6万个。
截止2012年国家级科技企业孵化器名单序号编号国家级科技企业孵化器名称 1 北京北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 2 北京北航天汇科技孵化器有限公司 3 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4 北京高技术创业服务中心 5 北京汉朝大成科技孵化器有限公司 6 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7 北京华海基业科技孵化器有限公司 8 北京均大高科科技孵化器有限公司 9 北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 10 北京理工创新高科技孵化器有限公司 11 北京普天德胜科技孵化器有限公司 12 北京启迪创业孵化器有限公司 13 北京赛欧科技园科技孵化中心有限公司 14 北京望京孵化器服务有限公司 15 北京中关村国际孵化器有限公司 16 北京中关村京蒙企业孵化器有限责任公司 17 北京中关村软件园孵化服务有限公司 18 北京中关村上地生物科技发展有限公司 19 北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 20 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 21 中关村科技园丰台园科技创业服务中心 22 中关村科技园海淀园创业服务中心 23 北京京仪科技孵化器有限公司 24 汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25 北京北达燕园科技孵化器有限公司 26 北京瀚海博智科技孵化器有限公司 27 北京康华伟业孵化器有限责任公司 28 北京牡丹科技孵化器有限公司 29 天津天津市科技创业服务中心 30 天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心 31 天津泰达国际创业中心 32 天津海泰企业孵化服务有限公司 33 天津火炬鑫茂创业服务有限公司 34 天津华科企业孵化服务有限公司 35 天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 36 天津市帅超科技园 37 天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 38 天津华苑软件园建设发展有限公司 39 天津意库创意企业管理服务有限公司 40 天津市世纪龙科技服务发展有限公司
"孵化器"体系建设：认识、思路与对策 一、引言： "孵化器"产生于20世纪50年代末的美国，是一种为新生的小企业提供有利于存活、发展的创业服务环境和空间环境的新型社会经济组织。由于"孵化器"在推动高新技术产业发展、扶持中小企业、科技成果转化以及培育区域经济增长点方面的突出作用，使其在发达国家得到了快速发展。 近年来，"孵化器"的功能由提供场地、资金等最原始的形式，向提供技术支持、培养专业人才、建立企业制度和培育企业文化的方向发展。孵化对象也由单一的项目孵化向企业孵化、产业孵化以及产业链全方位孵化方向发展。"孵化器"的产生与发展主要基于三种经济理论，即集成创新理论、专业分工理论和企业生命周期理论。 集成创新理论认为，创新要素在空间和组织上的分离在一定程度上降低了创新活动的整体效能，因此，通过政府引导和市场机制的共同作用，使创新要素向某一特定区域集中，并通过创新基础条件平台建设和创新环境的营造促进创新要素的融合，进而强化创新组织之间的交流与合作，增进创新企业与上下游供应者之间的联系，实现研究开发与市场的有机整合，从而大大提高创新活动的整体效能。 专业分工理论认为，在超强的市场竞争条件下，为了降低风险和缩短进入市场的时间，企业活动要尽可能实现专业化，专业化使企业的活动向核心业务集中，将那些与企业竞争优势和技术能力不相适应的活动转包给专业供应商。"孵化器"与入孵企业之间正是通过专业化分工，一方面使入孵企业能专注于核心优势的培育，另一方面又为不同企业之间的协作与互补创造了条件。 企业生命周期理论将企业生命周期分为幼稚期、成长期、成熟期、衰退期。当企业处于生命周期初创阶段的幼稚期时，生存能力、抵抗能力都很弱，市场份额小、管理水平低、破产率高，此时最需要"孵化器"为其提供良好的软硬环境，促使其不断地成长壮大。"孵化器"专门为入孵企业提供初创阶段的各种条件，而入孵企业则可专门从事经营活动，最大程度地节约了入孵企业在初创期的成本，为创新企业成长创造了有利条件。 二、认识篇--- 为区域经济注入创新活力 1.培育区域创新主体。孵化器通过对在孵科技型企业以及企业家的培育，实现了对创新主体的专业化培育。通过"申请、挑选、批准、培训、毕业"，最终向区域经济系统输出有竞争力的企业，并培养出具有创新意识和冒险精神的企业家。技术创新主体
关于印发《天津市科技企业孵化器认定和管理办法》的通知各区、县科委（科技局）、各有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我市科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造促进我市科技型中小企业成长的良好环境，培养科技创业领军人才，按照《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号）的文件要求，我委对原办法进行了修订，现将新办法印发给你们，请结合实际，遵照执行。 附件：天津市科技企业孵化器认定和管理办法 二○一一年七月廿六日 天津市科技企业孵化器认定与管理办法 第一章总则 第一条为推进我市科技企业孵化器的建设，促进科技企业孵化器的健康发展，规范科技企业孵化器的管理，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是我市创新服务体系的重要组成部分，是促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的科技服务机构。 孵化器分为三类，即综合孵化器、专业孵化器、特色产业孵化器。 第三条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。 第四条孵化器要以培育和发展科技型中小企业、培养科技创业人才为目标，与大学、科研院所及社会相关组织建立联系，形成创业服务网络。 第五条天津市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是全市孵化器管理和业务指导部门。市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，各区、县（含滨海新区各功能区）科技行政主管部门负责本区域孵化器的建设和管理工作。 第二章市级孵化器的条件与认定 第六条市级孵化器应当同时具备下列条件：
标题：孵化器专业化服务体系打造 作者：叶晟八六三信息安全产业基地商务拓展总监 目录 前言 (2) 园区与产业服务的定位思考 (2) 园区功能定位 (2) 产业服务定位 (3) “三驾马车”的启示 (3) 产业服务体系构建思路 (4) 企业为核心的服务体系构建 (4) 市场导向的创新链导通 (5) 三驾马车的深入探索 (5) 产业服务的容打造与实践 (7) 产业服务的工作流 (7) 产业服务板块打造与实践 (8) 企业库建设 (8) 产业与企业研究 (9) 平台建设 (11) 投融资 (12) 政策导入 (13) 技术论坛 (13)
宣传推广 (14) 市场拓展 (14) 后记 (14) 前言 在这次长三角孵化器从业人员职业化培训过程中，通过授课和学员之间的交流，受益良多，本文通过八六三信息安全产业基地专业化产业服务体系的具体容建设介绍，抛砖引玉，希望引发更多的专业化服务落地建设的交流与思考。 园区与产业服务的定位思考 园区功能定位 八六三信息安全产业基地作为国家及政府指导成立的国家级产业化基地及国家级孵化器的运营者，带有清晰的国家使命；同时作为一家独立运营企业，又需适应市场经济的舞台，进行良好的市场运营。 我们将八六三信息安全产业基地定位为肩负国家使命的园区运营单位： ?是贯彻国家职能与产业建设的延伸执行体、 ?是接壤科学技术与成果转化的温床、
是导通企业运营与社会综合资源的桥梁。 产业服务定位 在高科技园区的产业结构中，产业地产和产业服务一直是核心的双驾马车。而产业转型的一个重心话题，则是产业地产与产业服务的融合及良性互动。 产业地产是产业服务的价值归宿，产业服务则是产业地产的增值手段。对于园区经济，两者缺一不可，共同组成维系园区可持续发展的双引擎动力。 园区的产业地产事实上一直客观存在，却从来没有被提升到应有的高度进行研究。简单的招商与土地出让不是完全意义的产业地产，真正意义的产业地产是在传统商业地产之上的功能区价值叠加，因此产业地产是房地产行业“动力地产”概念的专业化增值延伸。而这种增值延伸除了地产行业的自身建设升级，如基于产业链的企业招商分布、产业链的流程组织管理、综合产业生态等，则主要通过产业服务来实现。 产业服务则是打造产业园区核心竞争力的关键所在，如何通过产业服务体系的打造，创造良好的园区产业氛围，不但是提升产业地产增值的重要手段，也是高科技产业园区保持和提升核竞争力、促进园区可持续发展的根源所在。 “三驾马车”的启示 在科技部火炬中心2006年颁发的《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》（以下简称《规划》）中指出，在快速发展的同时，我国孵化器还存在一些有待解决的问题，核心问题是对企业的服务急需从物业、政策为主的基础性常规服务向以创业企业成长为核心的孵化服务提升，增强以孵育为主的核心能力。 《规划》中同时指出，孵化器的发展，要强化技术与资金服务能力，推进“创业导师＋专业孵化”的孵育模式，同时，突出重点，强化孵化器的“天使投资人”角色。 未来中国科技企业孵化器的三驾马车-“天使投资+专业孵化+创业导师”，将会对中国科技企业孵化器的发展起到决定性的作用。 事实上，八六三信息安全产业基地产业服务的各工作板块建设，正是科技部火炬中心“三驾马车”发展模式的深入探索和实践。
天津新技术产业园区 孵化服务标准 天津新技术产业园区孵化事业促进中心 2008年10月 目录 第一部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准...................... 一.孵化企业筛选标准............................................... 二．选择孵化企业的基本准则 ........................................ 三．入孵企业的创业计划 ............................................ 四.入孵企业的创业计划评估......................................... 五．孵化企业入驻安排 .............................................. 六．孵化毕业企业的标准 ............................................ 七．孵化企业的毕业服务 ............................................ 八．企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图 .......................... 九.附件........................................................... 第二部分在孵企业创业辅导服务标准 ................................. 一．对孵化企业开展咨询诊断工作 .................................... 二、协助企业申报各类计划 .......................................... 三．创业辅导培训 .................................................. 四、企业联络员、创业辅导员与创业导师 .............................. 第三部分行政办公服务标准......................................... 一．公共秘书服务 .................................................. 二.商务代理服务................................................... 三．办公礼仪服务 .................................................. 第四部分物业服务标准............................................. 一．基础公用设施管理 .............................................. 二．物业清洁管理 .................................................. 三．园林绿化养护与管理 ............................................ 四．安全防范管理 .................................................. 五．档案资料 ......................................................