工商行政管理所工作细则（暂行）
第一章 总 则
第一条 为了加强工商行政管理所（以下简称工商所）的建设，逐步实现工商所工作的规范化、制度化，切实完成工商行政管理的各项任务，更好地为社会主义经济建设和改革开放、搞活服务，根据国家有关工商行政管理法规，制订了本工作细则。
第二条 各级工商行政管理局是国家经济行政监督管理机关，也是行政执法机关。工商所是市、县工商行政管理局（以下简称工商局）的派出机构，其人事、业务、财产、经费等由市、县工商局领导和管理，同时接受当地党委、政府的监督。
第三条 工商所要按经济区划设置。对辖区内的其它集镇，可由工商所派出管理组或管理人员实施管理，在同一区划内不重复设所。工商所应根据基本任务和职责对本所人员进行合理的分工。使每项管理工作落实到人，做到全面管理。
第四条 工商所设所长、副所长，实行所长负责制。
第二章 任务和职权
第五条 工商所的任务和职责
一、工商所的基本任务是：
坚持四项基本原则，贯彻执行国家的经济政策、法律、法令，依法对辖区内的工商企业、个体工商户、个人合伙的经济活动、集市贸易和各种专业市场实施监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，查处经济违章违法活动，维护社会经济秩序，促进商品生产和商品流通，保障生产者、经营者和消费者的正当权益，保证各种经济活动沿着健康的轨道运行，为社会主义现代化建设服务。
二、工商所的职责是：
（一）对集市贸易、各类专业市场及其交易活动进行监督管理，维护市场经济秩序；
（二）根据市、县工商局授权，办理企业法人登记的有关事项，建立企业法人户口卡片，对企业的经济活动进行监督检查；
（三）对个体工商户和个人合伙的生产经营活动进行指导、监督和管理，办理个体工商户登记的有关事项，保护个体工商户和个人合伙的合法权益，指导同级个体劳动者协会的工作；
（四）监督和检查经济合同的订立和履行，调解经济合同纠纷，协助上级机关查处违法经济合同，做好经济合同鉴证工作；
（五）指导工商企业正确使用商标，维护注册商标的专用权，检查处理仿冒和伪造商
标；
（六）对广告进行监督管理；
（七）查处投机倒把、走私贩私活动；
（八）监督检查经济违章违法活动，制止商品流通中的不正之风。
第六条 工商所的权限
一、工商所有下列权限：
（一）依法对工商企业的经济活动进行监督检查；
（二）对违反工商行政管理法规的生产经营单位、个人，依法进行批评教育、责令赔偿损失、处理上级机关规定金额范围内的罚款；
（三）依法收取市场管理费和其它规费；
（四）依法查扣国家规定不准上市的物品及其出售此类物品的非法收入；
（五）依法没收上市的非标准计量器具；
（六）对上级机关规定金额范围内的经济合同依法予以鉴证；
（七）对上级机关规定金额范围内的经济违法案件进行查处。
二、下列权限必须经县以上工商局批准：
（一）处以上级机关规定金额以上的罚款；
（二）没收国家规定不准上市的物品及其出售此类物品的非法收入；
（三）责令停业整顿；
（四）吊销营业执照。
第三章 思想政治工作
第七条 工商所应加强思想道德建设。组织工作人员学习马列主义、毛泽东思想，学习中国共产党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，进行坚持四项基本原则教育、共同理想教育、“四有”教育、法制教育、形势政策教育、职业道德教育、艰苦奋斗勤俭节约教育和全心全意为人民服务宗旨的教育，不断提高工作人员的政治素质。
第八条 按上级机关制订的教育培训规划，有计划地组织工作人员学习业务知识、法律知识和文化科学知识，不断提高工作人员的业务文化素质。
第九条 制订建设社会主义精神文明活动的规划，组织开展“创建文明单位，争当先进个人”的竞赛活动。
第十条 经常了解、认真分析研究全所工作人员的思想状况，表扬先进，帮助后进。采用疏导的方法，引导工作人员树立与改革、开放和现代化建设相适应的思想观念。关心群众，根据可能条件解决工作人员在工作、学习、生活上的实际问题。
第十一条 检查工作人员执行政策、遵纪守法的情况，保证工商行政管理工作任务的完成。
第十二条 依靠党、团组织，加强对党、团员的教育，充分发挥党、团员的模范作用。
第四章 工作人员职责
第十三条 所长
一、领导全所各项工作。组织全所人员贯彻执行党的方针、政策和国家的法律、法令、法规。坚持两个文明一起抓，全面完成上级交给的任务。
二、主持所务会，布置、检查、总结工作。
三、根据规定权限，处理违章违法行为。
四、定期向上级机关报告工作，遇重大问题及时请示上级机关后执行。
五、负责全所的思想政治工作。
六、主动向当地党委、政府汇报工作，加强同有关部门的联系与配合。定期召开工商企业、个体工商户、消费者代表座谈会，听取批评监督意见。
七、按照上级规定的权限，审批本所财务开支。督促会计定期向上级机关核报帐目。
第十四条 副所长
一、协作所长领导全所工作。
二、按照分工，负责抓好分管的工作。
三、受所长委托，代行所长职责。
第十五条 市场管理人员
一、积极宣传党和政府关于大力发展社会主义商品经济的有关方针、政策以及市场管理方面的法规。
二、维护集贸市场或专业市场的经济秩序，对市场交易活动进行监督管理；制止和处理短尺少秤、掺杂使假、以次充好、哄抬物价以及销售国家禁止上市的物品等违章违法行为。
三、制止欺行霸市、吵架斗殴等妨碍市场秩序的行为，对情节严重的，及时移交公安部门处理。
四、负责市场的食品卫生管理工作和一般食品卫生检查工作。
五、协同有关部门，做好市场环境卫生工作。
六、按规定收取市场管理费，做到票钱相符，日清月结，及时上交。
七、调查集市贸易情况，掌握市场行情，提供商品信息，疏理商品流通渠道。组织开展集市贸易活动中的各项服务工作。
八、了解市场和群众的需要，提出市场建设方面的合理建议。
九、发现违法经济案件，及时报请立案，按照规定权限，认真查处。
十、按照统计填报市场管理方面的各类报表。
第十六条 企业登记管理人员
一、宣传国家有关企业法人登记管理方面的法规。
二、对辖区内企业法人的筹建、开业、变更、企业登记等事项，进行实地勘察初审，并如实向登记主管机关报告情况。
三、根据上级机关委托，向已登记发照的企业法人分发《年检报告书》，按时收集，进行
初审，并及时上报。
四、建立企业法人登记卡片，掌握企业法人登记情况。
五、根据核准登记事项，对全民、集体工商企业法人进行监督管理。督促企业法人按照核定的登记事项从事生产经营，引导企业法人在国家法律和政策规定的范围内从事生产经营。发现有违反企业法人登记管理法规的，应迅速报告企业登记机关，并提出处理意见。
六、定期研究分析行业发展变化情况，为上级机关在企业法人登记管理中的宏观决策提供信息。
第十七条 个体工商户管理人员
一、贯彻执行党和国家关于发展个体经济的有关方针、政策和法规，保护个体工商户、个人合伙的合法权益。
二、对个体工商户、个人合伙开业、转业、扩大经营范围、改变经营方式等申请事项进行初审；按照上级机关授权，做好核发营业执照、变更登记、年度验照、换照工作；办理个体工商户、个人合伙持照外出经营的有关事宜。
三、深入调查研究，根据市场需求和合理布局的要求，提出辖区内个体工商户的发展建议，报请上级批准后，付诸实施。
四、根据上级部署，定期对个体工商户从业人员进行技术考核。
五、按照规定收取个体工商户、个人合伙管理费。
六、对个体工商户、个人合伙进行思想、政策、法制教育，教育他们遵守国家的法规，恪守职业道德，文明经商，优质服务。
七、为个体工商户、个人合伙传递经济信息，开展咨询活动，提供服务。
八、及时发现和制止个体工商户、个人合伙在生产经营中的违法行为。
九、建立个体工商户、个人合伙档案，按时填报各项统计报表，并定期研究分析个体工商户、个人合伙发展变化情况，为上级制订有关措施提供数据和资料。
第十八条 经济合同管理人员
一、根据经济合同法规，监督管理辖区内企、事业单位经济合同的订立和履行。
二、参照经济合同法，对个体工商户、个人合伙、农村承包经营户之间以及他们与法人之间签订的经济合同进行监督管理。
三、依法办理上级规定金额范围内的经济合同签证工作，并监督合同当事人履行经济合同。
四、调解简单的经济合同纠纷。调解不成时，报请上级工商局仲裁委员会仲裁。
五、宣传经济合同法规，开展经济合同法规咨询服务工作。
六、建议辖区内企、事业单位配备专（兼）职经济合同管理人员，指导他们建立健全经济合同管理的规章制度。
七、协助上级机关，查处违法经济合同。
八、按时填报经济合同管理方面的统计报表。
第十九条 商标管理人员
一、宣传《商标法》及其实施细则，指导辖区内企业、事业单位和个体工商业者正确使用商标。
二、根据商标管理法规，监督检查辖区内企业、事业单位和个体工商业者使用的商标。
三、通过商标管理，监督商标质量。对使用商标的商品，有粗制滥造、以次充好、以假充真、欺骗消费者的，要及时查处，情节严重的，报请上级机关处理；对使用未注册商标不标明企业名称或地址的商品，应制止销售；对国家规定必须使用注册商标的商品，未经核准注册的应制止销售。
四、加强商标的印制管理工作，取缔非法印制和销售商标标识的违法活动。
五、协助上级机关，对侵犯注册商标专用权的行为进行查处。
第二十条 广告管理人员
一、宣传国家广告管理法规。
二、指导工商企业、个体工商户、个人合伙广告宣传。
三、制订辖区内户外广告规划，加强各类广告的检查监督，协助上级机关查处利用广告宣传进行违法活动的案件。
第二十一条 内勤
一、文书工作
（一）保管各类文件、资料、案卷，做好收发、登记、送阅、归档工作。
（二）保管、发放、填写工商行政管理各种行政管理文书。
（三）办理工商所有关文书材料。
二、日常工作。接待来信来访，解答有关政策、法规方面的咨询，遇到重大问题，及时报告上级处理。
三、管理公用财物。
（一）保管工商所的公用财物，并登记造册，负责领、购办公用品，按规定发给工作人员。
（二）保管查扣物资，经上级批准，按有关规定处理。
第二十二条 会计
一、负责本所的行政财务工作。
（一）依照会计法，严格执行财经纪律，对违反财经规定的开支，会计人员有权拒付。
（二）经费开支须经所长审批，按时向上级机关财务部门核报。
二、管理规费、罚没款和票证，做好规费票据和罚没收据管理、领发工作；收缴的规费和罚没款物做到日清月结，对各类规费的罚没款、物必须分别列帐，严格遵守“收支两条线”的原则，按月上缴县（市）局，不得坐收坐支、随意截留挪用。
第五章 工作制度
第二十三条 工商所应建立健全工作人员岗位责任制。表彰先进，奖勤罚懒。
第二十四条 建立所务会议制度。及时传达上级指示，汇报研究工作，总结经验，部署任务。
第二十五条 坚持请示报告制度。对职权范围内的工作，要认真办理；对重大问题，应事先请示，事后报告。
第二十六条 建立和完善行政执法、监督管理的工作程序，严格内部审批手续，做到工作程序符合国家法律、法规。行政处理和经济处罚必须按规定签发统一的文书通知和处罚凭证。查处经济违法案件，要严格按照上级机关的规定及其程序办理。
第二十七条 建立健全内勤工作制度、财务管理制度、考勤制度、值班制度、工作交接制度、会议汇报制度、民主生活会制度、干部考核奖惩制度、政治学习制度、业务文化学习制度。
第六章 纪律作风
第二十八条 工商行政管理工作人员应坚持四项基本原则，在思想上、政治上与党中央保持一致，模范地执行《国务院工作人员守则》，认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法令、法规。
第二十九条 工商行政管理工作人员是人民的公仆，必须为人民服务，对社会负责，做到热爱本职，忠于职守，廉洁奉公，秉公执法，文明管理，优质服务；在执行任务时，要遵守法规，遵守职业道德，对待群众要态度和蔼，平等待人，礼貌用语，反对特权作风和行业不正之风。
第三十条 工商所工作人员应服从组织分配，遵守纪律和各项规章制度，严格着装纪律，履行公务时必须着工商行政管理制式服装，注意风纪。
第三十一年 工商所工作人员，应严格遵守《安徽省工商行政管理工作人员“六大纪律、八项注意”》和《安徽省工商行政管理工作人员“十不准”》，努力做到有理想、有文化、有道德、有纪律，自觉抵制和纠正不正之风。
第三十二条 工商所对完成任务好，模范遵纪守法，秉公执法的工作人员要给予表扬；对成绩突出者，工商所有权向上级机关提出奖励建议。对工作不负责、违反纪律者要给予批评教育；对屡教不改、严重违法乱纪者，应按照干部管理权限，报请上级机关给予纪律处分。
第七章 附 则
第三十三条 本工作细则适用于担负基层工商行政管理全面业务的工商所。管理各类专业市场或担负单项管理业务的工商所，可参照本细则执行。
第三十四条 本工作细则自公布之日施行。细则的修改权和解释权属省工商行政管理局。
安徽省工商行政管理局
1987年2月
工商行政管理相关法律知识试题及答案一、单项选择题 1．依据《反不正当竞争法》规定，公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得，以排挤其他经营者的公平竞争。A．推荐他人购买特定质量的商品B．限定他人购买特定品种的商品C．推荐他人购买其指定的经营者的商品D．限定他人购买其指定的经营者的商品 2．经营者不得，以销售或者购买商品。A．以明示方式给中间人佣金B．以明示方式给予对方折扣C．采用财物或者其他手段进行贿赂D．按照商业惯例赠送小额广告礼品 3．依据《反不正当竞争法》规定，商业秘密是指的技术信息和经营信息。A．不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性B．不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施C．只为少数人所知悉，能产生经济利益D．能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施 4．以低于成本价格销售商品的下列行为属于不正当竞争行为。A．销售鲜活商品B．以排挤竞争对手为目的销售商品C．因清偿债务、转产、歇业降价销售商品D．处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品 5．国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权，依照《反垄断法》规定负责有关反垄断执法工作。A．乡人民政
府相应的机构B．县人民政府相应的机构C．地人民政府相应的机构D．省、自治区、直辖市人民政府相应的机构6．《中华人民共和国反垄断法》自起施行。A．2007年8月30日B．2008年1月1日C．2008年8月1日D．2008年10月1日 7．消费者和经营者发生消费权益争议的，不能通过下列途径解决。A．与经营者协商和解B．行政诉讼C．请求消费者协会调解D．根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 8．消费者在展销会购买商品，其合法权益受到损害，且展销会已经结束的，消费者可以依法向要求赔偿。A．展销会举办者 B．展销会监管者C．展销会场地提供者D．展销会批准单位 9．依据《消费者权益保护法》规定，消费者因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向要求赔偿。A．生产者的主管部门 B．行业协会C．生产者 D．消费者协会 10．经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的。A．一倍 B．二倍C．三倍 D．四倍 11．依据《消费者权益保护法》规定，对，消费者要求经营
全国工商行政管理系统企业信用 分类监管工作会议大会发言材料 实施企业信用监管维护良好市场秩序 北京市工商行政管理局 （2005年8月） 近年来，在总局和市政府的领导支持下，我局以经济户口为基础，以计算机网络为依托，以企业诚信守法为核心，建立了《北京市企业信用信息系统》和《北京市工商行政管理局企业信用监管系统》。同时，积极运用信用机制，探索企业监管方式改革，先后实施了企业分类分级监管、辖区网格化管理、网上年检以及企业、企业法定代表人信用信息公示和“市场禁入”、“信用修复”等改革措施，初步建立了企业信用监管工作体系。 一、夯实企业信用监管体系基础 （一）完善经济户口管理。登记注册部门生成的企业身份信息即静态信用信息与监督管理部门形成的监管信息即动态信用信息，共同构成了企业历史性、综合性、动态性的信用记录，即企业经济户口。企业经济户口的完整性和准确性直接影响信用分类监管的实施。近年来，我局一直把经济户口管理作为一项重要的、长期的基础工作来抓。2001年， 1
按照总局经济户口普查工作的要求，督促1.8万户已歇业企业办理了注销登记，依法吊销了近4万户未参加年检且住所（地址）查无的企业的营业执照。2002年至今，每年都要结合年检全面核对经济户口，清理虚数，三年来共吊销未参加年检企业11万户，吊销率达到96%。在日常工作中，各业务部门按照《经济户口管理办法》和《数据录入规范》的要求，及时发现和修正失实数据。经过多年的努力，目前全市经济户口数据与实际情况趋于一致，为全面实施企业信用分类监管奠定了坚实的基础。 （二）强化信息网络支撑。一是建成了在外部互联网运行的《北京市企业信用信息系统》，包括《企业信用信息子系统》和《企业法定代表人信用信息子系统》。该系统以工商行政管理部门核准登记企业为基础，以市政府行政管理部门和金融机构提供的企业信用信息为内容，通过计算机网络归集和公布企业信用信息，实现各行政部门网络互联和信息共享，成为行政管理部门实施监管和协办工作的操作平台；同时，为社会提供广泛的企业信用信息查询服务。目前，进入《北京市企业信用信息系统》的市级管理部门达到48个，记录各类信用信息343.96万条，其中企业身份信息258.79万条、良好信息0.49万条、提示信息1.95万条、警示信息11.56万条（含“市场禁入”即限制登记行为信息11.43万条）以及法定代表人和负责人身份信息71.17万条。二是建 2
国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知 国家工商总局门户网站：https://www.doczj.com/doc/e816371077.html, 1999-9-21 国家工商行政管理局 关于停止发布含有乱评比、乱 排序等内容广告的通知工商广字［1999］第247号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(［中发(1997)14号］)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》(［厅字(1996)10号］)等文件精神，国家经济贸易委员会等六部委经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，于近日发布了《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》，在该《通知》中，对一些行业组织和市场调查机构擅自从事的排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等活动认定为“实际上是对企业搞评比或变相评比活动，以此向企业索取高额费用”的行为。为进一步贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神，维护公平竞争的市场环境，清除市场障碍、减轻企业负担，现就广告中使用排序、评比、综合评价结果等问题通知如下：
一、除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。如“全国销量第一”、“市场占有率第一”、“市场主导品牌”、“消费者首选品牌”、“中国公认名(品)牌”、“×××推荐产品(品牌)”、“×××认定”、“×××认可”、“×××展示”、“×××荟萃”、“×××指定”、各种满意率、信任率以及某类商品、服务上榜企业等； 二、请各地接到本通知后，及时转发到各广告经营单位，并对含有排序、评比、综合评价内容的广告进行一次集中清理。在清理过程中如发现政策界限不清或难以认定的问题，请及时向国家工商行政管理局报告； 三、自1999年11月1日起，对未按本通知要求，违反中共中央、国务院有关文件精神发布含有上述内容广告的，依据《广告法》第三十九条规定予以处罚。对商品包装物上含有上述内容的，自2000年3月1日起，停止使用。 附件：《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》(国经贸贸易［1999］757号) (略)一九九九年九月二十一日
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题4 二、多选题（一）基础知识 1、计算机按照规模和处理能力来分类，可分为（ABC ） A巨型机和大型机 B小型机和工作站 C服务器和微型计算机 D电子管计算机和晶体管计算机 2、计算机按照使用的元件来分，可以分为（BCD ） A小型机和工作站 B电子管计算机 C晶体管计算机 D集成电路计算机和大规模集成电路计算机 3、计算机如果按照它的外形来划分，可分为（ACD ） A座式计算机 B小型机和工作站 C台式计算机 D便携式计算机 4、在计算机的分类中，便携式计算机包括（ABD ） A笔记本型 B掌上型和膝上型 C 座式计算机 D口袋式和PDA 5、计算机基本结构的有（ABC ）三大特点 A 由即运算器、存储器、控制器、输入设备、输出设备组成 B 采用二进制 C 存储思想是数据和指令预先存入内存，再由CPU读取并执行 D 只有windows一种操作系统
6、一台个人计算机的硬件，即PC机的硬件，是由（ACD ）等部分组成 A主机 B PDA C显示器和键盘 D鼠标和电源 7、一台个人计算机，它的主机由（BCD ）等部分组成 A 显示器 B CPU和主板 C内存和显示卡 D 硬盘和光驱 8、中央处理器由（ABC ）部分组成 A运算器 B控制器 C寄存器 D逻辑 9、在计算机中，中央处理器的运算器的主要功能是（BC ） A几何运算 B算术运算 C逻辑运算 D集合运算 10、在计算机中，中央处理器的控制器的主要功能是（AD ） A分析指令 B分析逻辑运算 C进行推理 D协调I/O接口操作和内存访问 11、在市场上，Intel公司的CPU占主导地位，其它的生产CPU的厂商还有（BCD ） A 微软 B AMD C Cyrix D IDT 12、在计算机的组成部件中，测度CPU的性能指标有(CD) A CPU大小 B倍频 C主频 D外频 13、内存是计算机用来存储执行中的数据的存储部件，它包括（ ACD） A 随机存储器 B 刻录存储器 C 只读存储器 D 高速缓存 14、内存是计算机用来存储执行中的数据的存储部件，它的容量可以是（ACD ） A 128M B 62M C 256M D 1G
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见 为了贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步促进工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权（以下简称处罚裁量权），推进工商行政管理机关依法行政工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规规定，制定本指导意见。 一、充分认识工商行政管理机关正确行使处罚裁量权的重要性 处罚裁量权是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否处罚以及处罚种类和幅度的权限。行使处罚裁量权的过程是行政机关从法律目的、违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等方面综合裁量并作出决定的过程。 处罚裁量权在各级工商行政管理机关的行政执法中被普遍行使。总体来讲，各级工商行政管理机关在实施行政处罚过程中，能够统一思想，明确目的，正确行使处罚裁量权，在制止和打击违法行为、维护正常的市场经济秩序方面，发挥了应有的作用。但是，我们也必须看到，在工商行政管理机关行政执法的过程中，过罚不相当、同案不同罚等不规范行使处罚裁量权的情况依然时有发生。 有效促进处罚裁量权的正确行使，既是工商行政管理机关规范行政执法行为，进一步推进依法行政工作的需要，也是构建工商系统惩治和预防腐败体系的需要。行政处罚是行政执法的重要内容，对处罚裁量权的行使进行制度上的规范，有利于行政处罚的公平公正，能够有效防止重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象。促进正确行使处罚裁量权，防止滥用自由裁量权，是对行政执法权进行监督制约的重要方面，将对防治腐败工作起到重要作用。总之，促进工商行政管理机关正确行使处罚裁量权，有利于提高工商行政管理机关的执法水平和加强反腐
一、单选 1.对管理最准确的理解应该是( D ) A、对人员配置和组织结构所进行的整体安排 B、对财务经营状况的协调和控制 C、对经营行为的一种纪律约束 D、对管理对象进行的计划、组织、领导和控制的社会活动 2.在建立和完善工商行政管理体制的过程中，首先要解决的问题是( A) A、工商行政管理机构的设置 B、明确工商行政管理的对象 C、确定工商行政管理的人事制度 D、工商行政管理法律、法规的 3.商标所有人申请续展注册的，提出申请的时间应在注册商标有效期满前的（ C ） A、2年内 B、1年内 C、6个月内 D、3个月内 4.工商行政管理机关管理权限划分，选择分权还是集权的主要依据是( A ) A、管理的效率高低 B、管理的内容多少 C、管辖的区域大小 D、管理政策的统一性 5.某企业在其产品展示会期间，对到会的采购人员表示凡订货量达到一定数量可给予相 应的折扣，后经采购人员要求改为把相应的折扣款给企业采购人员作为中间人佣金，大部分采购人员都是私营企业派出的职员。针对上述事实，下列表述正确的是( A )。 A．该企业一开始给予的折扣不属于不正当竞争行为，改变后的属不正当竞争行为B．该企业一开始给予的折扣就属于不正当竞争行为 c．改变后给予的“中间人佣金”不属于商业贿赂 D．采购人员要求中间人佣金是正当行为 6.我国商标取得采用的原则是( B )。 A．使用在先原则 B．注册原则 C．混合原则 D．使用原则 7.企业法人登记管理客体的特定条件是( A ) A．在市场上从事生产经营活动 B．必须要有一定资金数额的财产 c．有合法的企业法人法定代表人 D．独立承担民事责任 8.工商行政管理机关在监督管理与执法中具有强制性的特点，这是从( D )来分析的。 A．管理领域 B，管理内容 C．管理对策 D．管理手段 9.营业登记审查的主要内容是( B )。 A．企业法人资格 B．从事经营活动的条件
工商系统行政工作计划范文推荐 市工商行政管理行政成本控制推进实施方案为认真贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《云南省行政机关行政成本控制制度实施办法》及《西双版纳州工商行政管理系统行政成本控制推进方案》，根据我局《贯彻实施效能政府四项制度的实施方案》，制定本推进实施方案。 一、指导思想行政成本控制在省、州工商局统一领 导下，按照行政管理权限，分级负责、归口管理，坚持经费保障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合原则，结合工商财务“四化”建设目标，着眼于自身建设，进一步规范财务收支活动,厉行节约、节俭理政，降低行政成本支出,在严格控制一般性支出的基础上，集中有限资金实现“三个到位”“六个好”工作目标，圆满完成“五项指标”、“六项重点工作”任务，为创建效能工商建设提供经费保障。 二、行政成本控制主要内容及目标从严控制机构编制和财政供养人员，因公出国(境)经费零增长，公务用车购置经费零增长，经省局批准修建的办公楼外，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。 三、主要措施 (一)严格控制机构编制和财政供养人员 1、按照机构改革工作计划，拟完成市局的新“三定”工作，科学规范设置基层工商所、工商分局的内设机构和人员编制。 2、从严加强机关机构和人员编制管理。涉及机构设置、人员编制、领导职数配备干部等事项，按规定程序和权限上报州局审批后执行，做到不超编进人，不超职数、超规格配备领导干部。 3、在“新三定”基础上，按照州局的要求做好完善机构编制管理与财政预算管理相互配套协调工作，全面推行机构编制实名制，实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，杜绝虚报人员、车辆等基础信息冒领财政资金情况发生，严格控制财政供养人员规模。 4、市局纪检监察部门要会同人事教育部门在“三定”期间，加大机构改革监督检查工作力度，为进一步加强机构编制管理提供纪律保障。 (二)强化部门预算约束及执行控制，规范本单位财务收支活动。 1、坚持“先预算，后支出”管理方式，科学编制部门预算，在全系统推行“部门预算管理”模式，大额资金的支出，做到先预算审批，后支出，加强预算执行的严格性和合理性。 2、根据“行政成本控制”有关规定细化相关配套制度，严格执行财经纪律，坚持“集体当家、民主理财、一支笔审批”的管理原则，规范本单位财务管理，确保会计核算信息真实、准 第1 页共4 页
工商行政管理所条例
工商行政管理所条例 Green Apple Data Center
工商行政管理所条例 !"##"年$月"日国务院批准"##"年$月%% 日国家工商行政管理局令第&号发布’ 第一条为了加强工商行政管理所!以下简称工商所’的 组织建设( 使工商所工作规范化)制度化(更好地发挥工商行政管理的职能作用(制定本条例* 第二条工商所是区)县!含县级市(下同’工商行政管理局!以下简称区)县工商局’的派出机构*工商所的人员编制)经费开支)干部管理和业务工作等由区)县工商局直接领导和管理* 第三条工商所的基本任务是+依据法律)法规的规定(对辖区内的企业)个体工商户和市场经济活动进行监督管理(保护合法经营(取缔非法经营(维护正常的经济秩序* 第四条工商所按经济区域设立* 工商所的设立(由区)县工商局根据辖区大小)经济发展情况和管理任务需要(提出具体方案(报区)县人民政府批准* 第五条工商所设所长一人,任务较多的(设副所长一至二人,工作人员若干人* 工商所实行所长负责制*" 工商行政管理所条例
(工商行政管理所条例 第六条工商所的职责包括! "一#办理辖区内由区$县工商局登记管理的企业的登记初审和年检$换照的审查手续%并对区$县工商局核准登记的企业进行监督管理& "二#管理辖区内的集贸市场%监督集市贸易经济活动& "三#监督检查辖区内经济合同的订立及履行%调解经济合同纠纷& "四#受理$初审$呈报辖区内个体工商户的开业$变更$歇业的申请事项%对个体工商户的生产经营活动进行监督管理& "五#指导辖区内企业事业单位$个体工商户正确申请商标注册%并对其使用商标进行监督管理& "六#对辖区内设置$张贴的广告进行监督管理& "七#按规定收取$上缴各项工商收费及罚没款物& "八#宣传工商行政管理法律$法规和有关政策& "九#法律$法规规定的其他工商行政管理职责’ 第七条工商所的具体工作范围%由区$县工商局依照工商行政管理的有关法律$法规和规章的规定%根据辖区内管理工作的实际需要%在前条所列职责范围内予以确定%并报上一级工商行政管理机关备案’ 第八条工商所的具体行政行为是区$县工商局的具体行政行为%但有下列情况之一的%工商所可以以自己的名义作出具体行政行为! "一#对个体工商户违法行为的处罚& "二#对集市贸易中违法行为的处罚& "三#法律$法规和规章规定工商所以自己的名义作出的
（业务管理）工商行政管理综合业务系统
工商行政管理综合业务系 统 解决方案 北京华盛安生科技有限公司 二OO六年六月
目录 1 背景 (2) 2 系统概述 (2) 3 系统功能 (2) 3.1 工商行政管理网：整合业务应用系统 (3) 3.2 移动巡查监管：实时移动办公 (4) 3.2.1 移动巡查子系统 (6) 3.2.2 移动执法子系统 (6) 3.2.3 信息卡管理子系统 (6) 3.3 政务内网：降低内部沟通成本 (7) 3.4 公众服务网：提高公众服务水平 (7) 4 系统结构 (7) 5 系统特点 (8)
1背景 企业作为市场运营活动的主体，是市场形成和发展的基本要素，其信用情况直接关系到国民经济健康发展和社会稳定。我国从2003年起将用五年左右的时间，建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制，而加强企业信用建设是其重要部分。工商行政管理部门是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，加强企业信用建设和工商行政管理职能密切关联。 2系统概述 工商行政管理综合业务系统立足于工商行政管理职能，围绕企业信用建设，以企业经济户口数据库为基础，利用现代信息技术手段，实现各级部门的信息共享和互联互通，创新企业监管机制，加强对企业准入行为、运营行为和退出市场行为的全过程监管，有效协助工商各部门维护市场经济秩序，推进社会信用体系建设。 工商行政管理综合业务系统采用非接触式IC卡技术、通用无线网络通讯技术、计算机通讯技术、数据库技术和手持电脑（PDA）技术等以全新方式和技术，于加快企业信用体系建设的同时，加大工商日常巡查的力度，全面提高管理水平、降低监管成本，提高工作效率，减轻工作强度，为实现办公自动化、行政执法现代化、决策科学化、信用等级评定公开化提供强有力的技术支撑。 3系统功能 工商行政管理综合业务系统采用B/S架构、分布式多用户且发处理开发技术，以及基于XML的Web服务技术。目前分为市场准入系统、市场主体运营行为监管系统、市场退出系统、企业信用分类监管系统、统计及决策分析系统、工作流及工作任务管理系统，涵盖了工商行政管理的主要业务内容。 图1系统功能组织图 3.1工商行政管理网：整合业务应用系统 通过整合业务应用系统，建立壹个以经济户口管理为核心的、包含市场准入、市场监管、行政执法等主要业务工作的工商综合业务管理系统，实现跨地域的信息互通、综合执法和动态监管，逐步建立起上下关联、信息共享、规范标准的全局性应用系统，切实提高工商行政管理的监管有效性，增强国家宏观管理能力。 工商行政管理综合业务系统包括以下各子系统： ?企业登记管理子系统 ?个体工商户登记管理子系统 ?广告运营管理子系统 ?名称管理子系统
【发布部门】国家工商行政管理总局【发文字号】工商企字[2009]83号 【发布日期】2009.04.27 【实施日期】2009.04.27 【法规类别】企业登记管理【唯一标志】139504 国家工商行政管理总局关于印发《内资企业登记提交材料规范》和《内资企业登记文书规范》 的通知 （工商企字[2009]83号2009年4月27日） （相关资料: 部门规章2篇地方法规6篇） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为适应企业登记管理工作形势需要，总局制定了《内资企业登记提交材料 规范》和《内资企业登记文书规范》，将于2009年6月1日施行，现印发给你们。《内资企业登记表格和内资企业登记申请提交材料规范》(工商企字[2005]第199号)届时废止。现就有关情况和工作要求通知如下： 一、施行新的登记规范是适应登记管理工作新形势的需要 《内资企业登记表格和内资企业登记申请提交材料规范》(工商企字[2005]第199号)施行3年来，对于全国企业登记工作适应修订后的《公司法》和《公司登记管理条例》的新要求，规范企业登记机关登记行为，提高依法行政水平，保障申请人权益，方便申请人办事，促进市场主体健康发展发挥了重要作用。 3年多来，法治政府、服务政府、责任政府、效能政府建设日益深化，对 登记机关依法行政水平和规范化程度提出了更高要求，新出台的法律法规、一 些法律法规的调整以及申请人和企业法律意识的不断提高也对企业登记工作提 出了新的要求，同时在企业登记实践中也发现了一些需要调整改进之处，所以，制定新的内资企业登记管理制度规范势在必行。 制定《内资企业登记提交材料规范》和《内资企业登记文书规范》的指导 思想是： --依法履行职责，落实法定要求。根据国家颁布实施的《物权法》、《企 业破产法》等新的法律法规，增补相关内容。法律法规授权总局可以做出规定的，细化相关事项。法律法规规定不明确的，在法律原则基础上，提出解决方案。 --方便企业办事，提高服务水平。从申请人和企业办理企业登记事务的实 际需求和服务企业发展的角度出发，增加登记情形和流程，材料要求具体化、 规范化，更好地服务企业便捷办理登记。 --规范登记行为，服务基层登记。通过规范的修改完善，进一步规范登记 机关行为，提高执法效能。同时，满足企业登记实践需要，服务基层登记机关 依法办理登记，解决基层反映集中的问题。 规范制度的变化主要涉及落实法律法规规定、方便企业办事需求、规范登 记行为、文字表述简洁明确、业务办理流程及信息采集需要、调整表格栏目、
县工商行政工作计划精品范文 xx届四中全会提出了“建设法治政府、服务型政府，全面贯彻落实科学发展观”，工商行政管理局都是至关重要、至为敏感的一线工作部门。巫山县工商行政管理局联系实际，突出重点，开拓创新。以党组书记、局长为首的领导班子提出了“切实转变观念，坚持执法为民，促进我县工商行政管理工作更上新台阶”的响亮口号。 新年伊始，工商行政管理局立即召开了工商工作会，认真贯彻落实党的xx届四中全会和工商行政管理工作会议、全县经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持执法为民。 一、提高认识，统一思想，继续深入规范和整顿巫山经济秩序 工商局领导班子根据县委、县政府的要求，国家、市工商局工商管理工作会的精神，结合巫山实际，明确了～年的工作重点。 (一)以维护食品安全为重点，深入开展打假治劣专项整治活动，确保广大人民群众消费安全。 今年一、二季度要开展食品安全专项执法检查，重点检查饮料、酒类、奶制品、儿童食品、营养保健品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种;同时开展好化肥、农药、种子等农资市场大检查，继续把“红盾打假护农行动”推向
深入;三季度开展农产品、水产品、禽产品安全专项执法检查，重点检查粮油食品、肉类制品、蔬菜水果、水产制品、干菌制品等五大类品种;四季度开展重点市场和重点区域食品安全专项执法检查，重点检查食品批发市尝商场超市、城区结合部、农村集市。要求各工商所切实抓好组织领导、工作任务、措施、责任、人员的落实，确保食品安全专项整治取得实效。 (二)以保护驰名商标、农产品商标和地理商标为重点，继续深入开展保护注册商标专用权行动。 要集中查处驰名商标、食品商标、药品商标、涉外商标、农产品商标、集体商标和证明商标侵权假冒案件，加大执法力度，严厉打击非法印制和侵权假冒商标标识的行为。 (三)是继续加大对食品、药品、医疗广告的整治力度，严厉打击虚假广告，严厉查处对商品作误导宣传、虚假打折、降价、不正当有奖销售行为。 (四)加强旅游、煤炭市场监管。 一是进一步强化旅游市场管理、维护好旅游市场秩序，开展旅行社、宾馆、饭店等涉旅服务经营者的检查，重点查处“黑车”“黑导”和旅游市场经营不合格食品以及欺客宰客行为，努力为游客创造一个安全、舒适的旅游消费环境。二是加强煤炭市场监管、重点查处无证无照经销，开采煤炭以及在煤中搀杂使假行为，维护好市场秩序。
最新公司登记管理条例（全文） 最新公司登记管理条例(全文) 无论是投资还是自用，没有拿到经登记确认的产权证，总是心里不踏实。然而，公司在什么时候才算是正式成立了?股东在什么情况下才取得了法律上认可的股东身份和股份?对于公司是否登记以及登记是否正确，我国广大的中小企业投资者却并没有像对待房屋、土地一样重视。下面我们一起来了解一下《公司登记管理条例》的具体内容吧! 第一章总则 第一条为了确认公司的企业法人资格，规范公司登记行为，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，制定本条例。 第二条有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止，应当依照本条例办理公司登记。 申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。 第三条公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。 自本条例施行之日起设立公司，未经公司登记机关登记的，不得以公司名义从事经营活动。 第四条工商行政管理机关是公司登记机关。 下级公司登记机关在上级公司登记机关的领导下开展公司登记工作。 公司登记机关依法履行职责，不受非法干预。 第五条国家工商行政管理总局主管全国的公司登记工作。 第二章登记管辖 第六条国家工商行政管理总局负责下列公司的登记:
(一)国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司; (二)外商投资的公司; (三)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由国家工商行政管理总局登记的公司; (四)国家工商行政管理总局规定应当由其登记的其他公司。 第七条省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记: (一)省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司; (二)省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司; (三)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司; (四)国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。 第八条设区的市(地区)工商行政管理局、县工商行政管理局，以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商行政管理局的区分局，负责本辖区内下列公司的登记: (一)本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司; (二)国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。 前款规定的具体登记管辖由省、自治区、直辖市工商行政管理局规定。但是，其中的股份有限公司由设区的市(地区)工商行政管理局负责登记。 第三章登记事项 第九条公司的登记事项包括:
附件2 全国工商行政管理系统先进工作者名单 （100名） 北京市 张承桂（满族）北京市工商局天安门地区分局局长 孙连进北京市工商局崇文分局幸福大街工商所主任 科员 刘玉华（女）北京市工商局石景山分局八角工商所所长马晓勇北京市工商局平谷分局食品质量监督管理科 科长 天津市 赵连寰天津市工商局武清分局局长 李强（回族）天津市工商局北辰分局公平交易科科长 河北省 李保存秦皇岛市工商局局长
赵志民迁安市工商局局长 滑志勇三河市工商局局长 杨德魁深州市工商局局长 李国相馆陶县工商局局长 山西省 胡凤莲（女）山西省工商局财务处处长 郝震宇大同市工商局局长 侯胜利平遥县工商局局长 内蒙古自治区 郭守刚内蒙古自治区工商局机关党委专职副书记李鸿庆（回族）锡林郭勒盟工商局局长 辽宁省 翟永良本溪市工商局局长 李树学铁岭市工商局消费者权益保护分局局长刘庆海盘锦市工商局市场管理科科长 杨俊龙辽阳县工商局刘二堡工商所所长
吉林省 于海龙吉林市工商局局长 李亚杰长春市工商局朝阳分局局长 刘丽（女）柳河县工商局局长 黑龙江省 武成义佳木斯市工商局局长 刘成才鸡西市工商局局长 李乃臣集贤县工商局局长 黄宜海鹤岗市工商局东山分局局长 上海市 吴颂慈上海市工商局黄浦分局办公室主任 沈勤德上海市工商局杨浦分局局长 蒋建跃上海市工商局嘉定分局叶城工商所所长胡慷上海市工商局检查总队检查二处副处长
江苏省 曹月琴（女）常州市武进工商局人事教育科科长 李伟光苏州工商局消费者申诉举报指挥中心科员 张家茂连云港工商局连云分局科员 王磊淮安工商局清浦分局城中工商所所长 浙江省 楼稼红（女）杭州市工商局西湖分局文新工商所副所长 黄克华温州市工商局瓯海分局梧田工商所所长 潘华美（女）绍兴县工商局福全工商所所长 郑永林湖州市工商局消费者权益保护委员会主任科员 安徽省 汪国银广德县工商局新杭工商所所长 张亚奇蒙城县工商局局长 吴义盛休宁县工商局局长
国家工商行政管理总局文件 工商办字〔2010〕247号 关于公布国家工商行政管理总局规章、规范性文件 清理结果的公告 附件1：国家工商行政管理总局现行有效规章目录（74件） 1.城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（1987年9月5日工商个字〔1987〕第231号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订） 2.广告管理条例施行细则（1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第99号第二次修订 2004年11月30日国家工商行政管理总局令第18号第三次修订） 3.中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布 1996年12月25 日国家工商行政管理局令第66号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号第二次修订） 4.中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法（1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号第一次修订 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订） 5.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（1992年8月15日国家工商行政管理局令第10号公布） 6.化妆品广告管理办法（1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订） 7.医疗广告管理办法（1993年9月27日国家工商行政管理局、卫生部令第16号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号第一次修订 2006年11月10日国家工商行政管理总局、卫生部令第26号第二次修订） 8.关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第19号公布） 9.关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第20号公布） 10.兽药广告审查标准（1995年3月28日国家工商行政管理局令第26号公布）
工商行政管理学试题A 一、单项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．经营者的不正当竞争行为损害了其他经营者的合法权益，其应承担的民事责任是( )。 A.排除妨碍 B.停止侵害 C.赔偿损失和合理费用 D.责令改正，消除影响 2．在合同订立的过程中，"承诺"应当具备的条件之一是( )。 A.承诺必须向受要约人作出 B.承诺只能由受要约人本人作出 C.承诺必须是在要约的有效期间内作出 D.承诺的内容可以与要约的内容不一致 3．下列活动不属于广告的是( )。 A．某电影院在自己的橱窗中张贴将上映的新影片的宣传画 B．美国总统竞选时，竞选人投巨资在全国电视网中阐述自己的观点、立场，以期竞选总统 C．某农药生产厂家向外省农民邮寄有关该产品的种类、质量、价格内容的宣传品 D．某冰箱厂产品在国际评选中为国争光被《经济日报》抢先发表 4．我国《消费者权益保护法》所确定的消费者，即指为生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的( )。 A．公民个人 B．生产经营单位 C．公民个人和单位 D．公民个人和社会团体 5．工商行政管理机关监督管理的主要方法是( )。 A．行政方法 B．法律方法 C．行政方法和法律方法 D．经济方法 二、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）请判断下列表述是否正确，正确的请在括号里打“√”，错误的请在括号里打“×”。 1．工商行政管理的课题是从事商品生产经营活动的市场主体。( )
2．我国现有的工商行政管理体制是“条块结合，以条为主”的领导体制。( ) 3．只有特定的行政主体才能成为行政处罚的主体。( ) 4．特殊情况下，行政法规的可不经国务院审查而直接公布。( ) 5．行政复议第三人是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。( ) 6．合伙企业的合伙人对企业的债务承担无限连带责任。( ) 7．一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同属于无效合同。( ) 8．债务人将合同的义务的全部或者部分转让给第三人的，可以不通知债权人。 ( ) 9．“一次生发灵”可以申请作为商标使用。( ) 10．我国商标管理的具体机构是国家工商行政管理总局下属的商标局与商标评审委员会以及地方各级工商行政管理部门。( ) 三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 1．商标权 2．行政强制 3．商业秘密 4．市场主体 5．合同诈骗罪 四、简答题(本大题共5小题，每小题8分，共40分) 1．简述市场监督管理的主要内容。 2．简述工商行政管理法规的特征。 3．简述行政处罚的种类。 4．简述可撤销合同的情形。
2018年工商局依法行政工作计划范文 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设法治工商的中心目标，牢固树立法治环境就是经济发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升工商工作制度化、规范化、程序化、法治化水平，进一步提升依法履职能力，服务大局能力，为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。 二、主要任务 (一)推进领导干部学法常规化、常态化。 1.制定、落实年度学法计划。坚持局长办公会议学法制度，重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法不少于4次。组织好领导干部参加网上法律知识考试，确保领导干部参考率、优秀率两个“100%”。县局各股和各分局每年集中学法不少于4次。责任单位：机关党委牵头，县局各股室、各分局。 2.举办依法行政专题研讨班。举办2期领导干部依法行政专题研讨班，学习依法行政理论，集中研讨制约本地区依法行政工作的重难点问题。县工商局领导班子成员要带头参加，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。责任单位：法规股。 (二)推进重大行政决策程序化、制度化。
3.严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见、听证及公布制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策实施后评价制度》，重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。明确重大行政决策界定标准，完善集体讨论决定的议事规则。完善决策责任追究机制。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、分局。 4.加强重大行政决策的风险评估。全面落实****中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》，三季度前建立局长负总责，办公室、人事、监察、法规等相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作机制。建立市场监管的系统性风险和区域性风险评估规则和标准、完善防范及应急工作预案。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、各业务股、各分局。 (三)推进制度建设科学化、民主化。 5.加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，逐步实行规范性文件网上报送备案。市局门户网站及其子网站群建立规范性文件网络查阅平台，方便社会公众查阅并接受社
工商行政管理所管理办法 第一条为了加强工商行政管理所（以下简称工商所）的组织建设，使工商所工作规范化、制度化，更好地发挥工商行政管理的职能作用，根据国务院批准的《工商行政管理所条例》，结合实际，制定本办法。 第二条工商所是县（市、区）工商行政管理局的派出机构，受县（市、区）工商局直接领导和管理。工商所人员编制应严格控制。分配、调入、招聘人员必须经市（地）工商局审核批准，且先培训后上岗。 第三条工商所按经济区域设立，由县（市、区）工商局根据经济发展状况和管理任务需要，提出具体方案，报县（市、区）人民政府批准，并报送市（地）工商局备案。 第四条工商所实行所长负责制。所长领导日常行政工作。副所长是所长的助手，协助所长工作。 第五条工商所实行所长领导下的所务会制度。所务会应当定期召开，研究工作中的重要问题，并监督所长依法办事。所务会为三至五人，由所长提名，县（市、区）工商局批准。 第六条县（市、区）工商局应定期考核工商所长，对不称职者应及时撤换。
第七条工商所应当健全岗位责任制，县（市、区）工商局应对工商所人员的德、能、勤、绩进行定期考核。 第八条工商所的基本任务是：以经济建设为中心，为建立和完善社会主义市场经济体制服务；依据法律、法规和规章对辖区内的生产经营活动进行监督管理，保护公平交易、平等竞争，维护经济秩序，保障经营者和消费者的合法权益。 第九条工商所负责办理辖区内由县（市、区）工商局登记管理的企业的登记初审和年检的审查手续，并对县（市、区）工商局核准登记的企业进行监督管理。 第十条管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动。 （一）建立健全市场内规章制度，划行归市，分类经营；传递市场信息，按规定收取市场管理费。 （二）建立和管理好档案资料，及时向县（市、区）工商局报送市场统计报表； （三）依法取缔无照经营，查处欺行霸市、强买强卖和不正当竞争等不法行为。 第十一条监督辖区内经济合同的订立及履行，查处利用经济合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，做好经济合同的资信、咨询工作，调解经济合同纠纷，协助仲裁机构工作
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题6 （三）金信工程 1、金信工程在现实中的意义（ ABCD） A 为工商信息化建设确定了目标和思路 B 为推进工商行政管理体制改革创新提供了有力的支持 C 为我国社会信用体系的建设起到推进作用 D 为相关政府部门和社会公众提供了必要的支持和服务 2、目前工商行政管理信息化的现状是（ ABCDE） A 工商总局与46个省、副省级局的骨干网络已经连通 B 主要业务工作已经广泛使用计算机网络进行处理 C “网上工商”建设形势喜人 D 工商信息化标准和制度建设取得重大进展 E、全系统信息化意识普遍增强 3、目前，工商信息化建设还存在的差距和问题是( ABC ) A 部分中西部地区联通到工商所的网络系统还没有形成 B 各级数据库中存储的信息还不够准确、完整、规范, 安全保密和信息管理机制不健全 C 有重复建设、重复开发的现象，技术体系不一致，功能覆盖不完整，相互独立不互通
D 主要业务工作还没有广泛使用计算机网络进行处理 4、金信工程建设的目标是（ ABCD） A 为各级工商行政管理部门企业监管和行政执法提供统一的运行平台 B 为国家电子政务建设提供支撑 C 提高市场监管能力和行政执法效能，推进我国社会信用体系建设 D 提高政务信息共享能力，提高社会服务水平 5、金信工程建设的内容是（ ABD） A 完善两个网络系统、构造两级数据中心 C 应用两个支撑平台、整合两类业务应用 B 推进全国的社会信用水平 D 推进两项信息服务 6、金信工程建设内容中的“完善两个网络系统”指的是（ AB） A 从工商总局到工商所的系统业务专网 B 对外公共服务网 C 政务内网 D 以信息共享、数据交换为主的政府部门信息共享网 7、金信工程建设内容中的“构造两级数据中心”指的是（ AC） A 总局数据汇总、分析、交换中心 B 以信息共享、数据交换为主的政府部门信息共享服务中心 C 省级数据汇聚、应用中心 D 市地级数据汇总中心 8、金信工程建设内容中的“应用两个支撑平台”指的是（ BC）
国家工商行政管理总局令 第57号 《公司债权转股权登记管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。 局长周伯华 二〇一一年十一月二十三日 公司债权转股权登记管理办法 （2011年11月23日国家工商行政管理总局令第57号公布） 第一条为规范公司债权转股权登记管理，根据《公司法》、《公司登记管理条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称债权转股权，是指债权人以其依法享有的对在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司（以下统称公司）的债权，转为公司股权，增加公司注册资本的行为。 第三条债权转股权的登记管理，属于下列情形之一的，适用本办法： （一）公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定； （二）人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权； （三）公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。 第四条用以转为股权的债权有两个以上债权人的，债权人对债权应当已经作出分割。 第五条法律、行政法规或者国务院决定规定债权转股权须经批准的，应当依法经过批准。 第六条债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和，不得高于公司注
册资本的百分之七十。 第七条用以转为股权的债权，应当经依法设立的资产评估机构评估。 债权转股权的作价出资金额不得高于该债权的评估值。 第八条债权转股权应当经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。 验资证明应当包括下列内容： （一）债权的基本情况，包括债权发生时间及原因、合同当事人姓名或者名称、合同标的、债权对应义务的履行情况； （二）债权的评估情况，包括评估机构的名称、评估报告的文号、评估基准日、评估值； （三）债权转股权的完成情况，包括已签订债权转股权协议、债权人免除公司对应债务、公司相关会计处理； （四）债权转股权依法须报经批准的，其批准的情况。 第九条债权转为股权的，公司应当依法向公司登记机关申请办理注册资本和实收资本变更登记。涉及公司其他登记事项变更的，公司应当一并申请办理变更登记。 第十条公司申请变更登记，除按照《公司登记管理条例》和国家工商行政管理总局有关企业登记提交材料的规定执行外，还应当分别提交以下材料： （一）属于本办法第三条第（一）项规定情形的，提交债权人和公司签署的债权转股权承诺书，双方应当对用以转为股权的债权符合该项规定作出承诺； （二）属于本办法第三条第（二）项规定情形的，提交人民法院的裁判文书； （三）属于本办法第三条第（三）项规定情形的，提交经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议。 公司提交的股东（大）会决议应当确认债权作价出资金额并符合《公司法》和公司章程的规定。 第十一条公司登记机关应当将债权转股权对应出资的出资方式登记为“债权转股权出资”。 第十二条公司登记机关及其工作人员办理债权转股权登记违反法律法规规定的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依照有关规定追究责任。 第十三条债权人、公司以及承担评估、验资的机构违反《公司法》、《公司登记管理条例》以及本办法规定的，公司登记机关依照《公司法》、《公司登记管理条例》等有关规定处罚。 第十四条债权转股权的公司登记信息，公司登记机关依法予以公开。