县级党政领导班子配备改革
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2009—2013全国党政领导班子建设规划纲要为了认真贯彻落实党的十七大精神,进一步加强全县党政领导班子建设,从组织上保证我县经济社会又好又快发展,根据全市组织工作会议精神,结合我县实际,特制定本规划。
一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕跨入全省十强县和西部百强县的奋斗目标,以思想政治建设为重点,以提高领导水平和执政能力为核心,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,切实在提高素质、优化结构、改进作风、激发活力上下功夫,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体,为实施“四大战略”,加快“三个百万”工程建设,建设富强和谐新凤县提供坚强组织保证。
二、工作方针1、必须围绕加快发展、促进和谐这一主题。
适应全县经济社会事业发展的需要,着眼加快发展、促进和谐,选干部、配班子、带队伍。
2、必须把思想政治建设摆在首位。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部思想,不断提高理论素养、党性修养和实际能力。
3、必须坚持以加强执政能力建设为核心。
不断适应党的执政环境的深刻变化,增强执政意识,努力提高领导水平和执政能力。
4、必须牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求。
始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为领导班子建设的出发点和落脚点。
5、必须坚持不断改革创新。
适应实践的发展,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,把握领导班子、干部队伍建设规律,深化干部人事制度改革,努力实现领导班子和干部队伍建设制度化规范化科学化。
三、基本目标1、思想政治建设得到明显加强。
对中国特色社会主义理论体系的认识不断深化,理论武装得到加强,领导干部带头讲党性、重品行、作表率,自觉践行社会主义核心价值体系和立党为公、执政为民的执政理念,宗旨意识和团结共事意识进一步强化。
2、领导水平和执政能力得到明显提升。
中共合肥市委关于在政府机构改革中进一步加强领导班子建
设的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】合发[2007]12号
【发布部门】合肥市政府
【发布日期】2007.04.10
【实施日期】2007.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共合肥市委关于在政府机构改革中进一步加强领导班子建设的意见
(合发〔2007〕12号)
为贯彻落实《关于市、县政府机构改革的意见》(皖办发[2004]19号)精神,在政府机构改革中进一步加强领导班子建设,现根据中央和省、市委有关文件精神,提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,紧紧围绕市第九次党代会提出现代化滨湖大城市建设目标,以改革为契机,坚持党管干部原则,全面贯彻党的干部“四化”方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、资格和程序;进一步加大干部交流力度,优化领导班子的年
龄结构、知识结构和专业结构,增强领导班子的创新力、凝聚力和战斗力;以人为本,既严格执行政策,又体现对干部的关心和爱护,为实现合肥又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、机构改革中领导班子建设
1、严格执行领导职数设置规定。
按照省委、省政府《关于全省市、县机构改革的实施意见》(皖发[2001]16号)的要求,机构改革中涉及的各部门领导职数一般为1正2副;编制较少的部门为1正1副;少数任务较重的综合部门可增加1名副职;个别工作任务特别繁重的部门最多可配1正4副。
各部门的领。
中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.12.24•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》2008年12月24日加强和改进领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径,是全面贯彻党的十七大精神,继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于全党高举中国特色社会主义伟大旗帜、带领人民夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。
党中央历来高度重视领导班子思想政治建设。
党的十六大以来,各地区各部门认真贯彻落实中央要求,采取有力措施,大力推进领导班子思想政治建设,取得了明显成效。
面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变革,领导班子思想政治建设遇到了许多新情况新问题,加强和改进领导班子思想政治建设显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。
为深入贯彻落实党的十七大精神和全国组织工作会议要求,真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,现就进一步加强和改进领导班子思想政治建设提出以下意见。
一、强化理论武装,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念思想理论建设是党的根本建设。
必须把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位置,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)深入学习中国特色社会主义理论体系,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
各级党委(党组)要教育引导领导干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。
要以正在全党开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,继续推进理论武装工作。
加强领导班子和干部队伍建设主要做法及对策建议2006年县、乡换届后,。
市按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,积极推进干部人事制度改革,在加强领导班子和领导干部队伍建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,也还存在一些需要解决的问题。
现就我市加强乡镇领导班子和领导干部队伍建设等方面情况进行汇报。
一、基本情况(一)加大教育培训力度,不断提高领导班子和领导干部思想政治素质和领导能力。
我们十分重视干部教育培训工作,制定了《。
市2006-2010年干部教育培训规划》,建立和完善干部脱产培训、中心组学习和在职自学“三位一体”的教育培训工作格局,并适应新的形势和任务需要,集中开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育等活动。
建立领导干部教育培训档案,把干部参加教育培训的情况作为选拔任用的一项重要依据。
紧紧围绕市委、市政府中心工作开展干部教育培训,2006年以来,市委中心组成员每年都要组织两次考察学习活动,带领基层党(工)委书记赴苏浙等地参观考察,每年在市委党校举办5期左右的主体班次,并严格按照上级组织部门的要求,选调领导干部参加省市举办的各类培训班和研讨班,全市先后有800多名科级以上干部、200多名中青年后备干部参加各种形式的政治理论学习和业务培训,干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平得到普遍提升。
坚持在实践中发现人才、锻炼干部,一批干部被选派到经济建设和急难险重岗位磨练意志、增长才干。
注重在经济建设一线和重点工作中培养锻炼干部。
2006年以来,先后选调42名副科级干部到市信访局担任信访专员;从市直机关和镇(街道)选派6名优秀年轻干部实行“双向挂职”;从全市优秀科级、股级干部中选调22名同志组成11个驻外招商分局,进行为期两年的外出驻点招商;从市直单位抽调了203名同志组成57个招商小分队派出招商;从全市优秀科级和股级干部中抽调了43名同志到市重点工程建设管理局和拆迁办工作。
党政领导班子和干部队伍建设五年规划为认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,把我县各级领导班子和领导干部建设成为符合“三个代表”要求,坚决贯彻执行党的基本路线,全心全意为人民服务,具有较高执政能力的、团结坚强的领导集体,培养造就一支高素质的干部队伍,为全面推进我县小康社会建设提供坚强的组织保证,结合全县干部队伍建设的实际,特制定本规划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,始终把思想政治建设放在首位,以提高各级领导班子和领导干部的执政能力为重点,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,不断深化干部人事制度改革,探索干部能上能下,能进能出的有效途径,实现领导班子和干部队伍建设的规范化、制度化,努力提高领导干部队伍的整体素质和各级领导班子的战斗力。
二、具体目标㈠进一步提高领导班子和领导干部队伍的政治素质和执政能力。
多年来,我县各级领导班子和干部队伍的政治业务建设,取得了明显的成效,为我县改革开放和三个文明建设提供了可靠的组织基础。
但是,面临全面建设小康社会和建设社会主义新农村的新形势,各级领导干部和干部队伍的政治业务素质仍然还有较大差距。
在今后的五年里,要按照政治强、作风硬、业务精的要求,进一步加强领导班子和干部队伍的政治业务建设,努力提高各级领导班子和干部队伍的执政能力,着力在以下几方面取得明显成效。
1、坚定共产主义信念,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持“三个文明”一起抓,正确处理改革、发展和稳定的关系,坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路,自觉维护民族团结和社会稳定;坚持正确的政治方向、政治立场、严守政治纪律,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致。
2、系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会等政治理论,坚持解放思想,实事求是的思想路线,树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,坚持一切从实际出发,理论联系实际,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,勇于实践,大胆探索,求真务实,真抓实干,深入基层调查研究,为群众办好事、实事,不断提高人民群众的生活水平。
市委领导班子运行情况汇报近年来,X班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索X领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。
一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。
坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。
二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。
在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。
三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。
市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。
四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。
在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。
五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。
凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。
常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。
在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。
一是明确职责分工。
对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。
知识抢答赛复习题(仅供参考)1、党从哪几个方面加强党的自身建设?答:从思想、组织、作风、制度等方面加强自身建设。
2、1921年7月,党的一大通过了相当于党的章程的纲领是什么?答:《中国共产党第一个纲领》。
3、《中国共产党章程》首次是在什么时候,什么会议上通过的?答:1922年7月,党的第二次全国代表大会。
4、规定党员入党须有“候补期”是哪次党章修改的?答:1923年6月,党的第三次全国代表大会,讨论通过《中国共产党第一次修正章程》,对入党手续作了修改,规定党员入党须有“候补期”。
5、哪次会议通过的什么规定,明确规定了党中央的组织机构、职权分工、工作制度?答:1923年6月,党的第三次全国代表大会,通过的《中国共产党中央执行委员会组织法》。
6、1924年5月,中央设立中组部,谁任部长?答:毛泽东7、党的一大到四大期间,中共党员由多少名发展到多少名?答:50多名发展到57000多名。
8、什么时候哪次会议通过的党章,对民主集中制的组织原则进行了具体阐述?答:1928年6月至7月,党的第六次全国代表大会通过的新党章。
9、毛泽东建党思想从什么时候开始形成,经过哪几个会议得到发展,最后到抗日战争时期较完整地建立起来?答:从1929年12月的古田会议开始形成,经过1935年1月的遵义会议,1935年12月的瓦窖堡会议,1937年5月的党的苏区代表会议。
10、1929年12月,由毛泽东主持召开的红四军党的第九次代表大会(古田会议),正确地回答了什么问题?答:正确回答了如何把党的思想建设与组织建设紧密结合起来的问题。
11、“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,“任人唯贤”,“德才兼备”是毛泽东在什么时候提出的?答:抗日战争时期。
12、哪一次整风运动为党的七大胜利召开,夺取抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实的基础?答:以普遍进行马克思主义教育为中心内容的延安整风运动。
13、“全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风”是在什么会议上提出的?答:1949年3月党的七届二中全会。
关于区委班子在配备改革后工作机制运行状况汇报通过整理的关于区委班子在配备改革后工作机制运行状况汇报相关文档,渴望对大家有所扶植,感谢观看!依据中心和省、市委的要求,对现行的地方党委领导体制和运行机制进行改革,削减副书记职数,扩大党政班子成员交叉任职,建立常委分工负责制,形成新的领导体制和工作运行机制。
一、我区在建立健全新的领导体制和运行机制方面的一些做法和阅历区委换届后,区委班子中有12名(目前10名),书记1名,副书记2名(目前1名),其余9名常委(目前8名)分别是党群口负责人、政府副职、公安局和乡镇主要领导。
新一届的区委常委会就试行新的运行机制。
主要做法如下:1、合理确定常委的职责分工。
实行常委分工负责制,面对新状况,我区在常委分工过程中,一是整体谋划,使得常委分工覆盖全面工作。
在常委分工时,对区域内“三个文明”建设所涵盖的各项工作进行整合,充分考虑工作量大小、关联度凹凸、落实难易程度,依据“授权充分、各负其责”的原则,科学分工。
二是统筹兼顾,力求常委之间分工不重叠。
在分工过程中,全面分析经济和社会事业发展、党的建设,理清纲目结构,把性质相像、领域相近的工作归为一口,由一名常委分管,做到界限清晰、职责明确、权责对等、各负其责。
三是扬长避短,做到人岗相适。
依据每个常委的实力特点、专业所长和工作须要,由常委分别牵头抓发展重点,各尽其才,各展其能。
同时留意做到分工不分家,各常委不仅要细致做好分管工作领域有关事项的决策,还要充分履行好常委会成员的职责,参与常委会的全部决策。
2、明确专职副书记职责。
依据常委分工负责制的要求,专职副书记和常委都干脆对常委会和书记负责。
依据XX的实践,结合工作须要,专职副书记的职责定位是,做好帮忙决策、协调落实的工作,不再分管其他常委分管部门的工作,主要担当三个方面的职能:一是帮忙书记处理日常事务,受书记托付负责政法和社会治安综合治理、农村、群团等工作,联系支配生育、科技工作;二是协调落实常委会确定和书记支配的有关工作;三是参与干部任免、重要案件处理及其它重大事项决策前的个别酝酿。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2005.11.07•【字号】鄂办发[2005]37号•【施行日期】2005.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知(鄂办发[2005]37号)各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:党政机关领导职数(含领导职务职数和非领导职务职数,下同)管理,是干部管理的重要内容。
切实加强领导职数管理,严格按照规定的职数配备干部,是干部选拔任用工作的重要原则和重要纪律,是保证干部合理配备、切实加强领导班子和干部队伍建设的重要措施,也是各级党委、政府的重要职责。
为认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央有关规定精神,进一步加强和规范党政机关领导职数管理工作,现就有关问题通知如下:一、严格遵守职数设置的有关规定(一)关于领导职务职数的设置根据中央和省委有关规定精神,领导职务职数一般按以下规定设置:1、省直部委办厅局的领导职务职数按机构改革时省委、省政府批准的职数执行。
省直部委办厅局一般设正职1名,副职1—3名(不含兼职);群众团体按照各自的章程配备领导干部。
省直部委办厅局、群众团体内设机构领导职务职数,编制在3名以下的设正职1名;4—7名的设1正1副;8—19名的设1正2副;20名以上的设1正3副。
2、市(州)、县(市、区)直部门的领导职务职数按《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发<湖北省市(州)县(市)乡(镇)机构改革实施意见>的通知》(鄂发[2001)5号)执行。
市(州)、县(市、区)直部门编制在10名以下的,领导职务职数为1—2人;编制在11—20名的,领导职务职数为2—3人;编制在21人以上的,领导职务职数为3—4人。
县级党政领导班子配备改革
县级党政领导班子配备改革,是党的十六届四中全会《决定》的一项主要内容,也是按照中央和省委、市委要求,在2009年县区党委换届工作中必须完成的一项重要政治任务。
做好这项工作,对于推动党的机构改革具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一、xx县级领导班子配备的基本情况
xx县是一个逾百万人口的大县,居全市第1位,全省第20位。
现辖20个镇、49个基层党委、23个党组、132个党总支、1580个党支部。
2002年县委、人大、政府、政协换届后,县“四大家”班子配置情况是:
1、县委常委会:现配备14个常委,其中1名书记主持全面工作,5名副书记除了3名专职副书记以外,其他2名副书记分别兼任县长和纪委书记,8名常委分别担任县委办主任、政法委书记、组织部长、宣传部长、常务副县长、统战部长、主管工业领导和人武部政委,平均年龄49.5岁。
2、县政府:现配备正副县长共9人,其中县长主持政府全面工作,8名副县长除1名常务副县长协助县长管理政府全面工作和分管一线外,其他7名副县长各自分管一块一线,平均年龄44.6岁。
3、县人大:共配备正副主任7人,其中1名人大主任
主持县人大常委会全面工作,5名专职副主任各自联系一块一线,1名兼职副主任协助联系一块工作,平均年龄55.7岁。
4、县政协:现配备正副主席7名,其中1名政协主席主持政协全面工作,2名专职副主席分别对口联系一块一线,4名兼职副主席分别协助主席和专职副主席联系一块一线工作,平均年龄45.7岁,其中主席和专职副主席平均55岁,兼职副主席平均38.8岁。
二、现行的县级机构设置及领导班子职数配置运行状况
总的来看,现行的县级机构设置及领导班子职数配备是科学的。
从政治体制上讲,县里形成了“一个核心,三个党组”的格局,政府、人大、政协“三个党组”对县委负责,重大问题及时以党组名义请求县委,在体制上保证了县委在同级各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。
从党内权力运作上讲,基本上实现了决策、执行和监督三分离。
这在一定程度上有效地避免了决策的失误,提高了党的执政能力。
但是这种执政方式,也还存在一些问题。
一是党委事无巨细,样样工作一把抓,既当裁判员又当运动员,政府有多少职能部门,党委都需直接进行管理。
这样,政府职能部门请示一遍政府领导,再请示一遍党委领导,降低了行政效率。
二是县委、政府因副职分设过多,同一项工作既有分管副书记,又有分管副县长。
从微观上讲,容易人浮于事、互相扯皮,进而影响行政效率;从宏观上讲,增加经费,提高待遇,
加重纳税人负担。
三是造成执行权分散。
由于副职过多,正职被分割出的权力也就越多。
本来是正职1人的权力与职责,却由正职与副职若干人共同行使与承担。
四是增加执行层次。
在执行中,县委决策的执行必须要求直接,执行层次越少,执行效率越高。
反之,每增加一个执行层次,就会耗减一部分执行率。
三、关于县级领导班子配备改革问题的几点设想和建议
县级党委、政府作为一级行政机构,在全国行政体系中,处在中层位置上,它既是城乡的结合部,又是微观和宏观的接合点,具有承上启下的双重功能。
同时,具有政府所应有的各种职能,担负着一方全面、整体、综合的行政管理。
它不仅是中央、省政、市政的执行者,而且对本县的经济和社会发展拥有相对独立的选择权、决策权和管理权。
因此,改革县级领导班子配备,必须按照“积极稳妥、因地施策、分类设置、逐步推进”的原则,改革和完善党委常委会的组成结构,科学合理设置县委副书记和人大、政府、政协领导班子职数及组成结构。
(一)关于完善党委常委会组成结构问题。
县级党委是本地区的领导核心,履行着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,并对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导的重要职能。
因此,完善县级党委常委会组成结构,必须根据党的十六届四中全会
《决定》提出的“适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门”的精神,按照党委总揽全局、协调各方的原则,始终坚持党的领导地位不动摇。
根据这一要求和原则,结合县级党委常委会的实际,我们认为,县级党委常委会组成结构,应将政府相应副职吸收到常委会中来,或者由常委成员兼任政府副职,减少领导和副书记职数,实行常委分工负责。
同时,在配备县级党委常委会成员职数时,要根据人口多少界定一、二、三类县区,分类设置党委常委会总人数。
具体讲:作为大县,党委常委会的组成人员应设置19—21名,一般包括:
1、设党委书记1名,主持县委全面工作。
2、分设常务副书记1名,协助书记管理县委全面工作,并协调党委系统,包括人大、政协所有常委成员之间的工作关系。
3、分设兼职副书记2名,其中1名兼职副书记、政府正职,主持政府全面工作,1名兼职副书记分管纪检监察工作。
4、分设15—17个常委,实行分工负责,分块分线管理。
其中:
(1)县委办主任:分管县委办、机关服务中心、接待科、保密局、档案局、史志办、县信访局;
(2)组织部部长:分管组织、老干、工青妇、党校、直属机关党委等工作;
(3)宣传部部长:分管宣传、广播电视、文化、图书出版、文联、文物管理等工作;
(4)统战部部长:分管统战、对台、工商联、侨联等工作;
(5)政法委书记:分管法、检、公、司等工作;
(6)人大主任:主持人大常委会全面工作,或者由党委书记兼任;
(7)政协主席:主持政协全面工作,或者由党委常务副书记兼任;
(8)政府常务副职或办委主任:协助政府正职管理政府全面工作,协调政府副职所有党委常委之间的工作关系,并分管政府办、政府法制局、人事、编制、审计、监察、财税、工商、市管、粮食、烟草、金融、保险、民兵预备役、征兵、民族、宗教、住房公积金、政务公开、优化经济环境和本地驻外地机构等工作;
(9)政府副职或办委主任:分管发计委、物价、统计、物资等工作;
(10)政府副职或办委主任:分管工业、交通、煤炭、安全生产、质监、药监、医药、盐业、石油、电力、电网、邮政、通讯、工业园区等工作;
(11)政府副职或办委主任:分管农业、林业、水利、农机、畜牧、农业开发、供销、农村经营管理、农民负担监管、气象、扶贫、移民、蔬菜、能源等工作;
(12)政府副职或办委主任:分管劳动保障、民政、残联、人防等工作;
(13)政府副职或办委主任:分管规划建设、城市管理、房产、国土资源、公路建设、环保、旅游等工作;
(14)政府副职或办委主任:分管对外贸易、招商引资、商贸流通等工作;
(15)政府副职或办委主任:分管科技、科协、教育、体育、卫生等工作;
(16)政府副职或办委主任:分管计划生育工作。
(二)关于减少县级党委副书记职数的去留安排问题。
党的十六届四中全会《决定》提出要减少地方党委副书记的人数,着眼点在于提高效率,简化工作层级,无疑是非常英明的决策。
但要做好这项工作,就一定要将现任的副书记去留问题解决好,这是一项政策性很强的工作,党中央必须出台政策措施。
如果让地方党委来决定减少自己的副书记,可以说阻力非常之大。
试想,人家好不容易才升到副书记位置,你让他下课,能心甘情愿吗?因此,我们建议,对于减少的县级党委副书记的去留安排,必须高度重视,逐步推进,绝不能搞一刀切。
我们认为:
1、对身体较差、年龄较大的领导干部可改任非领导职务或提前离岗退休静养;
2、对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部,可安排从事专业技术工作;
3、对年轻且有一定领导能力,但又不适合继续留任副书记的,可安排任人大主任,或政协主席,或常委会成员兼任政府副职等;
4、对主动让位的副书记,可实行一次性奖励。
(三)关于人大、政府、政协领导班子职数及组成结构的问题。
按照适当减少专职党务干部、逐步实行党务领导干部兼职的原则,县级人大主任、政协主席可由党委常委会成员兼任,政府副职应吸收到党委常委会中来,这样有利于加强党的领导,充分发挥集体领导作用。
根据地方人大、政府、政协的职能和按照分类设置领导职数的原则,我们的建议:
1、县级人大除1名正职外,应分设3—5名专职副职,1名兼职副职,便于分块分线联系政府职能部门,切实加强对依法行政的监督。
2、县级政府除1名正职外,应分设7—9名副职,或只设政府常务副职,其他政府副职或改为办委主任吸收进常委会,分别负责一块一线工作。
3、县级政协除1名正职外,应分设2—3名专职副职,4名兼职副职,分别对口联系党委、政府部门一块一线,确
保民主监督。