国家级文化生态保护区管理办法（2018） 《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。 部长雒树刚 2018年12月10日 国家级文化生态保护区管理办法 第一章总则 第一条为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。 第三条国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 第四条国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。 第二章申报与设立 第五条国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。 第六条申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。 第七条具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区： （一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好； （二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分； （三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强；
厦门市闽南文化生态保护实验区建设规划 前言 一、指导思想、基本方针、工作原则 二、建设范围和目标 三、建设内容 （一）队伍建设 （二）试点建设 （三）展示区建设 （四）传习中心建设 （五）环境修复建设 （六）资料信息中心建设 四、保障措施 （一）组织保障 （二）资金保障 （三）政策保障 （四）衔接落实 附： 1、厦门市非物质文化遗产项目分布图 2、厦门市闽南文化生态保护实验区试点、展示区分布图 3、厦门市闽南文化生态保护实验区传习中心分布图 4、厦门市非物质文化遗产项目名录 5、厦门市各级文物保护单位一览表 6、厦门市国家级自然保护区（风景区）名录
前言 我国是一个历史悠久的文明古国，56个民族在五千年的文明进程中创造了丰富多彩、弥足珍贵的文化遗产。目前，文化遗产保护受到高度重视，同时随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，文化生态正在发生巨大变化，文化遗产及其生存环境受到严重威胁。 2005年，在《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发[2005]42号）中明确提出“对文化遗产丰富且传统文化生态保持较完整的区域，要有计划地进行动态的整体性保护。”党的十七大报告也指出要“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，“加强对各民族文化的挖掘和保护”。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》计划“十一五”期间在中国建立10个文化生态保护区。2007年6月9日，文化部批准在福建省厦门、漳州、泉州3市设立了我国第一个文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区，标志着我国文化遗产保护工作进入了重视保护文化生态的整体性保护阶段。 闽南文化是中华文化的重要组成部分，是联系闽台两岸人民精神家园的纽带。闽南文化生态保护实验区的建设，既是文化遗产保护体制机制的创新，也是保护中华文化的重要措施之一。根据党的“十七大”精神和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《福建省建设海峡西岸经济区
南宁市生态环境保护与建设规划 中国生态经济网来源：南宁市环保局网站 前言 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会繁荣发展的基础。保护和建设好南宁市生态环境，是改善投资环境，实现社会经济可持续发展战略的重要措施，是我市现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境保护与建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。要确保这一工程的顺利实施和完成，需要有一个具有长期指导作用并能广泛动员和依靠全社会力量实施的生态环境保护与建设规划。为此，我们在《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和《广西生态环境建设规划》、《广西生态环境保护纲要》的指导下，制定本规划，并纳入南宁市国民经济与社会发展计划中。这对于作为广西政治、经济、文化中心首府南宁实施西部大开发和可持续发展战略具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。 本规划根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》和《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合南宁市的生态环境保护和建设现状及发展趋势制定。 本规划确定规划期为30年，分近期、中期和远期规划。从南宁市生态环境保护和建设的实际出发，本规划对全市的生态环境保护与建设中的一些重要方面进行规划，主要包括：植树种草、水土保持、防治石漠化，防治酸雨，机动车尾气治理，噪声达标区建设，自然保护区建设，土地、天然林、珍稀动植物等自然资源保护，矿山生态恢复与建设，水资源保护等。 一、自然资源与生态环境概况 南宁市地处南亚热带，广西南部偏西，在东经107°45′～108°51′，北纬22°12′～23°32′之间，属南亚季风气候区，年均降雨量约1246毫米，常年平均气温21度左右。全市面积10029平方公里，辖兴宁、新城、永新、城北、江南五个城区以及郊区、邕宁县、武鸣县。1999年全市总人口281万，壮族占63%，市区人口为128万。
xxx生态环境保护规划（2015-2030） 资料清单 环保局: 收集近5年的大气环境质量现状（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3），大气监测站位图；水环境质量；地表水地下水的监测资料，监测图；噪声环境质量，监测站位图；区域环境噪声(工业区噪声、居住区噪声、商业区噪声、文教区噪声)及交通干线噪声监测资料；近5年的xxx环境质量报告书。 xxx主要污染源分布现状，各污染源的分布图；主要工矿企业的排污资料；各单位危险固废产生量、处理量;工业固废排放总量年度计划，工业固废综合利用统计;大气污染物排放总量控制年度计划(SO2,烟尘,粉尘,COD,氨氮);十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）；xxx环境功能区划；xxx生态功能区划。 大型项目的环评资料(重点企业的污染治理工程和环评报告)；各企业环评执行情况及环保验收情况；环评审批情况。 自然保护区规划报告(现有的及规划建设的)及图件；集中式饮用水源地保护规划；环境污染控制目标及控制工程建设项目（包括大气、水、噪声、固废）;城市环境综合整治定量考核工作报告;xxx环境保护“十二五”规划。 近五年的环保工作总结及2016年工作计划；环境宣传教育材料及工作实施方案;群众来信来访、热线电话情况，人大代表建议、政
协委员提案的受理、登记、督办和反馈情况。 计划取缔关停企业名录；环境管理队伍建设情况；近五年来xxx 企业监管情况总结；12369环保热线日常管理情况；排污费的征收情况；污染防治设施的现场监督情况；核与辐射安全监督管理情况；环境检测网络标准化建设规划。 关于法规方面的制定或执行情况总结；未来的计划安排。 园区近5年的大气环境质量现状监测资料；园区近5年的xxx环境质量报告书；园区主要污染源统计资料；园区环境综合整治定量考核工作报告；园区环境保护“十二五”规划及“十三五”规划；十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）。 节能、环保、生态保护、工业发展等专项规划（十二五、十三五）。 国家级湿地保护区建设实施方案或建设规划（十二五、十三五）。 各园区年、项目验收报告产审核工作的报告。 城区内重点企业的环评、环保规划、清洁生产报告、项目验收报告。 热电厂（能源梯级利用；炉灰、炉渣制建材项目；生物质热电余热大棚；蒸汽管网铺设等）相关项目等项目立项书、科研、初设、实施方案、项目验收报告等。 生态环境保护工程。 涉及指标：（规划基准年2014年）空气污染指数<100的天数超过275天；城市水功能区水质达标率;区域环境噪声平均值;交通干线噪声平
大学生寒假社会实践 报告 ——闽南古厝调查
目录 第一部分本次调查报告基本情况 (4) 1.1闽南古厝简介： (4) 第二部分选题依据 (4) 2.1选题背景： (4) 2.1.1文化积淀 (4) 2.1.2建筑遭受破坏 (6) 第三部分研究思路和方向 (7) 3.1闽南古厝的现状和不足 (7) 3.2闽南古厝保护和开发的必要性和潜力 (7) 3.3数据分析 (8) 第四部分调查过程 (9) 4.2.1文献参考与问卷设计 (9) 4.2.2电话访谈与记录 (9) 4.2.3发布问卷与数据统计 (9) 4.2.4资料集成与整理 (10) 4.2.5完善调研报告 (10) 第五部分调查结果与分析 (10) 5.1访谈结果与分析 (10) 5.1.2采访背景 (10) 5.2采访记录和分析——政府方面 (10)
第六部分问卷调查结果和分析 (13) 第七部分研究结论 (18) 7.1闽南古厝的现状和不足 (18) 7.1.1闽南古厝的现状 (18) 7.1.2闽南古厝今后保护和开发的外部优势 (18) 7.1.3闽南古厝今后保护和开发的不足 (19) 7.2闽南古厝保护和开发的必要性和潜力 (20) 7.2.1闽南古厝保护和开发的必要性 (20) 7.2.2闽南古厝保护和开发的潜力 (20) 7.3闽南古厝保护和开发的措施 (20) 第八部分我们的建议 (21) 8.1保护是前提,保护比申遗重要 (21) 8.2传播闽南古厝文化很有必要性 (22) 8.3保护的同时开发闽南古厝 (22) 参考文献 (23)
第一部分本次调查报告基本情况 1.1闽南古厝简介： “厝”在闽南方言中是“房子”的意思，闽南古厝是厦漳泉闽南地区的古代建筑群，也是现今闽南最具有代表意义的传统建筑。闽南古厝以“官式大厝”为主，又名“皇宫起”。由于古厝主要由红砖砌成，在不少地区也叫做“红砖厝”。它形式殿宇，富丽堂皇，是中国古民居的典型。它的主要特征是，前埕后厝，做北朝南，三或五开间加双护厝，红砖白石墙体，硬山式屋顶和双翘燕尾脊。 第二部分选题依据 2.1选题背景： 2.1.1文化积淀 闽南古厝产生于明清时期，它是中国儒家文化的缩影，有着深厚
《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》解读 一、背景情况 为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产（以下称非遗）区域性整体保护，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》，已于2019年3月1日起正式施行。按照《文化和旅游部办公厅关于贯彻落实〈国家级文化生态保护区管理办法〉的通知》，要求各地文化和旅游行政部门要结合本地区实际，研究制定省级及以下文化生态保护区建设管理规范，积极推进文化生态保护区建设。广东省文化和旅游厅会同有关单位在充分调研、广泛征求意见基础上，研究制定了《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》（以下简称《办法》），将于2020年8月1日起正式施行。 非物质文化遗产的传承和发展以人为核心、以生活为载体，与当地的社会人文、自然等生态环境密切相关。2006年，在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中，我国首次提出建立“国家级文化生态保护区”作为非物质文化遗产保护方式之一的构想，即建立“以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护；并经文化部批准设立的特定区域”。构建文化生态保护区是我国在世界范围内对保护非物质文化遗产的一次创新性实践，使非遗保护工作从静态和单体的保护上升到动态和整体性的保护。文化生态保护区的核心在非遗得以孕育传承的生态，表现在鲜明的地域和民族特色，吸引力在环境氛围，是遗产与载体、环境的有机结合。建立文化生态保护区，有助于对具有独特价值和深厚内涵的区域非物质文化遗产进行整体性的活态保护与传承，维护区域内文化生态系统的平衡和完整，提高区域内人民群众自觉参与文化遗产保护活动的文化自觉意识，增强民族凝聚力，促进当地经济社会全面协调和可持续发展。 建立省级文化生态保护区，在我省境内以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀深厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明岭南特色的文化形态进行整体性保护，既是对国家级文化生态保护区的重要补充，也是我省非物质文化遗产保护的重要探索和实践。目前，我省共有1个国家级文化生态保护实验区和9个省级文化生态保护实验区，共涉及9个地级以上市，初步涵盖了客家文化、广府文化、潮汕文化、雷州文化、瑶族文化、侨乡文化、粤剧粤曲文化等岭南代表性文化形态的文化生态保护区体系。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
大学生寒假社会实践报告 ——闽南古厝调查 目录 第一部分本次调查报告基本情况 (2) 1.1闽南古厝简介： (2) 第二部分选题依据 (3) 2.1选题背景： (3) (3) (3) 第三部分研究思路和方向 (4) 3.1闽南古厝的现状和不足 (4) 3.2闽南古厝保护和开发的必要性和潜力 (4) 3.3数据分析 (4) 第四部分调查过程 (4) (4) (4) (4) (5) (5) 第五部分调查结果与分析 (5) 5.1访谈结果与分析 (5) (5)
5.2采访记录和分析——政府方面 (5) 第六部分问卷调查结果和分析 (6) 第七部分研究结论 (7) 7.1闽南古厝的现状和不足 (7) 7.1.1闽南古厝的现状 (7) 7.1.2闽南古厝今后保护和开发的外部优势 (7) 7.1.3闽南古厝今后保护和开发的不足 (8) 7.2闽南古厝保护和开发的必要性和潜力 (8) 7.2.1闽南古厝保护和开发的必要性 (8) 7.2.2闽南古厝保护和开发的潜力 (8) 7.3闽南古厝保护和开发的措施 (8) 第八部分我们的建议 (8) 8.1保护是前提,保护比申遗重要 (9) 8.2传播闽南古厝文化很有必要性 (9) 8.3保护的同时开发闽南古厝 (9) 参考文献 (10) 第一部分本次调查报告基本情况 1.1闽南古厝简介： “厝”在闽南方言中是“房子”的意思，闽南古厝是厦漳泉闽南地区的古代建筑群，也是现今闽南最具有代表意义的传统建筑。闽南古厝以“官式大厝”为主，又名“皇宫起”。由于古厝主要由红砖砌成，在不少地区也叫做“红砖厝”。它形式殿宇，富丽堂皇，是中国古民居的典型。它的主要特征是，前埕后厝，做北朝南，三或五开间加双护厝，红砖白石墙体，硬山式屋顶和双翘燕尾脊。
生态文化发展三年工作计划 一、洪雅生态文化发展的指导思想： 以党的十六大和十七大精神为指导，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持区域统筹、城乡协调、人与自然和谐发展的方针，全面落实县委县政府“十一·五”发展规划和大文化大发展的工作部署，以建设生态文化旅游、生态经济强县，打造眉山市著名的生态休闲旅游度假基地为目标，以县城为中心，以瓦屋山景区为依托，以新农村建设为载体，紧紧抓住和谐社会发展重大机遇，做强“生态洪雅，绿色洪雅”文化旅游品牌，着力实施“景点带乡村，乡村带农户”的“带动”工程，全面推进生态文化第三产业的协调发展。 生态文化是关于人类与自然关系认识的精神成果，是指一种文化观念，是人们对于自然以及人类与自然关系的各种思想观念，包括生态哲学、生态伦理学、生态文学、生态价值观等观念和思想。生态文化的基本内容包括:(1)关于人类与自然是统一的整体还是各自独立存在的事物的认识;(2)关于人类与自然的相互影响的性质的认识,出现了自然支配人类的思想和人类支配自然的思想以及人类与自然和谐平衡共进的思想;(3)关于人类要生存而如何利用自然的认识;(4)关于在自然面前人类如何处理那边相互关系的认识。
生态文化体系建设是国家级生态县建设的四大体系之一，这也充分说明了，如果没有生态文化引导，生态县建设就有可能成效不大，或美中不足，或半途而废。只有建立起一套符合洪雅实际的先进生态文化，将个体的动物人、经济人改造成群体的生态人，才能形成全民珍爱和保护生态环境的良好习惯与氛围，生态县建设才能顺利实施，生态县建设成果才能获得保障。生态文化作为生态县建设作用力的源泉，对经济、社会和环境的可持续发展起着至关重要的作用。在某种程度上说，生态文化工程是统帅我县“生态工程”的灵魂。 二、洪雅生态文化发展的奋斗目标： 总体目标-----推动我县生态旅游产业实现“三个转变”（由单一的景点观光旅游向生态休闲度假文化旅游转变，由单一的旅游景点开发向文化旅游综合开发转变，由单一追求门票消费向提高社会综合环境保护消费转变），完成“四个提升”（提升生态文化旅游品牌效力，提升生态旅游行业经济效力，提升生态旅游市场扩张力，提升生态文化与旅游产业支撑力），把生态文化旅游业建设成为全县国民经济支柱产业。 （一）总体产业定位和阶段性目标 总体发展定位：建设生态文化旅游强县，打造川西南地区著
“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的 工作进展实地调查报告 为求比较深入地了解徽州文化生态保护的近况，特别是“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展，我们于7月14——18日、8月12——15日，参加了省文史馆组织的 实地调查，分别对黄山市的黟歙二县、宣州市的绩溪县及江西省的婺源县进行了实地考察，并召开了五次座谈会；江西省文史馆、上饶市政府和文化局派员参加了在婺源的调研和座谈。 国家“十一五”文化发展纲要提出在全国设立十个文化生态保护区，徽州是继闽南成 立的第二个国家级文化生态保护区实验区，1国家文化部副部长周和平分别给原徽州府所 属的黄山市及宣州市的绩溪县、江西省的婺源县颁发了实验区牌子，安徽省省长王三运、 省政协主席杨多良、省委常委宣传部长臧世凯等参加了这一仪式。可以说，徽州文化生态 的全面保护已被提上了上至国家下至各级政府的议事日程。月8日 根据所到之处的所见所闻，深感挂牌以后的8个多月来，以上三地虽然都做了许多工作，但因目前的行政区划和文化生态保护工作不相适应，两省三市缺乏统一领导与协调机构，加之缺乏专项经费与相关人才，又无现成模式可供借鉴，因而没有多少实质性的进展，各地大都处于观望状态，等待上级部门的进一步指示。 我们认为，为要将徽州文化生态保护实验区工作做好，上级部门似应创新思路，敢于 破题，迅速成立统一领导与协调的机构，做出统一规划并切实推进。 困难与问题 一、徽州老房子在急剧减少 徽州老房子在徽州文化生态中占有特殊重要的地位，它不仅以其鲜明的地方风格为世 人所惊叹，而且也是徽州文化的重要载体，是徽州文化“物遗”和“非物遗”的优秀结晶。然而它们却一直处于合法、非法和自然的三大破坏之中。 所谓合法破坏，即是具有不可抗拒性的属于政府行为的强力破坏。上世纪八十年代后，以歙县政府名义将有着千百年历史、最具徽州文化特征的标志性建筑——徽州府衙拆改成 了县政府；徽州区潜口的金紫祠更只是因为乡干部想用白果树板打家具，竟将这幢早在建 国后经刘敦桢考察并被写上《徽州明代建筑》、全是白果树用料的举国罕见的宏伟建筑拆毁，致使该村寓京学者汪世清先生闻之痛不欲生。如此等等，不一而足。如果说这些愚蠢的政 府行为发生在二十年前尚可原谅，那么发生于今春在黄山市政府的所在地强行推平屯溪柏 树老街和黎阳老街，拆毁了大量老房子，公然无视“文物保护法”和“皖南古民居保护条例”及专家学者的据理力争、群众的强烈反对，就实在令人难以理解了。 所谓非法破坏，是指那些没有经过政府批准的违法行为。如原歙县建委主任、县政协 副主席、因贪污等罪正在服刑的徐普来所拆建之“徽商大宅院”，即是在歙县一带拆了十多幢老房子及牌坊、古桥胡乱“复原”的，从没有征得文物部门的同意。再如上海郊区新建 的一座休闲公园，也从徽州拆走了几十幢老房子及牌楼等古建筑。据该老板说，象他这样 拆运徽州老房子的就有十多家，其中北京一家比他拆走更多。可以说，收购徽州老房子已 成了一些人新一轮的财富投资乃至洗钱方式，大肆收购徽派古民居已成当下风气。然而这 样的大肆拆迁搬运，政府的主管部门竟然视而不见、充耳不闻。 自然破坏，是指因为无人居住、无人管理、无钱修复等原因而致使一些老房子逐渐毁
解读《国家级文化生态保护区管理办法》 中国的文化生态保护实验区建设和实践已经走过10余个年头，从2007年的“闽南文化生态保护实验区”开始，中国独创、中国特色的非物质文化遗产保护就开启了新的篇章。10余年来，21个国家级文化生态保护实验区和146个省级文化生态保护区的建设和实践成绩显著，整体性保护的理念和工作方式，在中国的许多区域得到迅速的推广和运用，与非物质文化遗产相关的自然环境、文化遗产及特殊的文化空间、场所、生活空间等多种自然和文化形态得到协同保护。 为了推进文化生态区保护，原文化部于2010年和2011年分别出台了《文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见》《文化部办公厅关于加强国家级文化生态保护区总体规划编制工作的通知》，目的是规范工作并在规划编制方面做到相对统一。今天，基于文化生态保护区向着深入和可持续发展这一理念的建设与实践基础上的《国家级文化生态保护区管理办法》正式实施，标志着依法行政、依规保护非物质文化遗产又迈上一个新的台阶。 《办法》是依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》第四条“保护非物质文化遗产，应当注重其真实性、整体性和传承性”和第二十六条“实行区域性整体保护”之精神而制定的，包括总则、申报与设立、建设与管理、附则4章共38条。 《办法》目标明确、理念清楚，融入新的思想、新的观念，突出文化生态保护区的保护是整体性保护，目的是为了“维护和培育文化
生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要”，它与党的十八大提出的“五位一体”总体布局，与习近平总书记强调的“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”的思想是高度一致的。 《办法》强调文化生态保护区建设的目标是“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”。所谓“遗产丰富”是指本区域内的各种类型、各个级别的非遗项目丰富多样、资源蕴藏丰富多样；而“氛围浓厚”则是指通过建设，使更多人认知、认同非遗，并且自觉主动地参与非遗的传承、保护和发展；“特色鲜明”是指区域内项目和蕴藏的非遗资源应包括多种文化形态，与其他区域差异明显，具有鲜明的地方或民族特色；“民众受益”更是从发展是为了人民出发，让非遗保护与脱贫致富、提高民众收益和“满足人民日益增长的美好生活需要”等多方面内容结合在一起。 《办法》不仅目标明确，而且融入了近些年文化生态保护工作中所获得的经验，那就是“见人见物见生活”，即保护人——保护传承人和非遗受众；保护物——保护自然物、文化物、时间空间物；融入生活——在生活中存续、在生活中发展、在生活中让民众受益。 《办法》明确了国家级文化生态保护区的申报过程坚持“公开、公平、公正”和“少而精”原则，履行申报、审核、论证、批准等程序，过程简单明了，公开透明。 具体来说，首先，《办法》中关于国家级文化生态保护区的申报条件明确。申报文化生态保护区的区域需要符合文化有传统、非遗有
《“十三五”生态环境保护规划》解读（上） 邹骥中国人民大学环境学院特聘教授 各位学员大家好，我叫邹骥，是来自哈尔滨工业大学深圳校区经管学院的特聘教授，也是中国人民大学环境学院的兼职教授。今天我想和大家分享一下，对《“十三五”生态环境保护规划》的理解。今天我们讲这样几个问题，围绕着《“十三五”生态环境保护规划》，讲八个问题： 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容。 二、《“十三五”生态环境保护规划》的重要意义。 三、《“十三五”生态环境保护规划》的特点。 四、改革生态环境治理基础制度的重要举措。 五、《“十三五”生态环境保护规划》在重点工程投资方面的考虑。 六、强化各级政府落实《“十三五”生态环境保护规划》的主体责任。 七、推动生态环境保护的公众参与。 八、《“十三五”生态环境保护规划》的保障措施。 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容 （一）《“十三五”生态环境保护规划》的三个部分 我们说《“十三五”生态环境保护规划》，是在2016年11月份由国务院正式下达通知。要求各省市自治区来予以实施。这个规划分成三大部分： 第一部分是首先来判断全国生态环境保护方面的形势，以及在“十三五”期间生态环境保护工作的指导思想、原则和目标。 第二部分主要阐述规划里面的实质的内容，分七个方面： 1.强化源头防控，夯实绿色发展基础。这是第一个方面，就是主要的内容。 2.深化质量管理，大力实施三大行动计划。这里面讲的三大行动计划，主要是水污染治理，大气污染治理和土壤污染防治。 3.实施专项的治理，全面推进达标排放与污染减排。这个专项治理涉及的方面很多，涉及到水污染的专项、大气污染的专项、土壤、生态系统的保护等等，有很多具体内容，一会儿我还会谈到。他谈的很细很专门，比如我举一个例子，比如说大气，大气污染治理他专门谈到了细颗粒物质的治理。谈到二氧化硫、氮氧化物，谈到了挥发性有机物，还谈到了氨、氮等等，谈的很专门。对每一种重大的，带有全局性的影响的这种污染问题，都有专门的论述，专门的安排。那么在水里面，也谈到了比如我们常说的化学吸氧量COD，常说的总氮、总磷。而且他还分区域，分流域专门谈到不同区域，不同流域的水污染治理的问题。这是关于专项治理。 4.实施全程的管控，有效防范和降低环境风险。这里面主要是针对一些具有比较高的风险，比如重金属，比如一些有机污染物，还有像危险的化学品、核、核安全这些具有比较高的环境风险专题，也做了专门的部署。 5.加大保护的力度，强化生态修复。这里面主要是针对生态系统和一些重要的生态单元的保护和修复来作出安排。 6.加快制度创新，积极推进治理体系和能力现代化。这主要是针对治理体系，针对制度的创新，来支持生态文明建设的制度安排。制度安排的改革创新做了具体的部署。 7.实施一批国家生态环境保护的重大工程。列了一些来支撑实现这个规划目标必须要做得重大工程。这就是整个规划的第二部分，也是规划主体部分的主要内容。 第三部分就是健全规划实施保障措施，里面又分两方面的内容： 1.明确责任分工、加大投入力度、加强国际合作、推进试点示范、严格评估考核。
闽南文化生态保护区总体规划 日前，经文化部同意实施，省政府印发《闽南文化生态保护区总体规划》，规划实施的时间从2011年至2025年。这是文化部批准设立的第一个国家级文化生态保护实验区。规划将闽南文化的发祥地、核心区——泉州、漳州、厦门三市的行政区纳入保护范围。其中，泉州的重点保护区域为三地最多，对非遗项目的保护，及对传承人的保护也做得比较好，在《规划》中占据特殊的位置。 泉州率先制定重点区域整体保护专项规划 《规划》选择53个区域作为进行闽南文化整体性保护的重点区域，其中泉州20个。今年，泉州在闽南三市中率先开始为这些重点区域制定整体性保护专项规划，并纳入市委市政府33个为民办实事项目。 20个整体保护重点区域具体名单如下： 历史文化街区1处：鲤城区历史文化街区； 历史文化名镇（村）、古村落保护区域3处：泉港区后龙镇土坑村、晋江市金井镇福全村、永春县岵山镇； 民间信俗保护区域1处：洛江区仙公山及其周边社区； 民俗保护区域6处：南安市丰州镇九日山及其周边社区，石狮市蚶江镇，惠安县崇武镇大岞村、小岞镇，丰泽区寻埔社区，南安市石井镇，晋江市安海镇。 传统戏剧保护区域1处：晋江市五店市街区； 传统技艺保护区域4处：惠安县崇武镇、山霞镇和泉州台投区张坂镇，德化县浔中镇、龙浔镇，安溪县西坪镇松岩村，安溪县西坪镇尧阳村； 传统体育、游艺保护区域1处：永春县桃城镇、五里街镇； 传统音乐、曲艺、舞蹈保护区域2处：泉港区山腰街道、鲤城区浮桥街道； 闽南文化遗产保护展示区域、点1处：清源山及其周边社区、博物馆群保护展示区。
泉州15非遗项目 列入濒危名录 30个列入《规划》的主要濒危非物质文化遗产代表性项目名录的项目中，属于泉州的有15项。具体为：晋江深沪褒歌、德化山歌、泉州踢球舞、打城戏、永春纸织画、泉州妆糕人制作技艺、泉州江加走木偶头雕刻、泉州李尧宝刻纸、安溪蓝印花布、泉州水密隔舱福船制造技艺、泉州十音铜锣锻制技艺、泉州传统竹编工艺、泉州金苍绣技艺、泉州锡雕技艺、泉州福船制造技艺。 29个列入《规划》的主要非物质文化遗产生产性保护项目中，属于泉州的有15项。具体为：惠安石雕、德化瓷、安溪乌龙茶铁观音制作、泉州传统建筑营造、安溪成珍桔红糕制作、春生堂酿酒、源和堂蜜饯制作、永春漆篮制作、永春顺德堂老醋酿制作、泉州漆线雕、安溪竹藤编、清源山茶制作、永春佛手茶制作、晋江灵源万应茶制作、泉州老范志神粬制作。 此外，首批扶持的125个传习中心中，泉州占70个。53项对台对外主要活动中，泉州有26项，包括闽南文化节、闽台（石狮）端午对渡文化节等。 设保护区建设专项资金 按照总规，闽南文化生态保护区的经费保障将由国家、省、市财政拨款和民间筹集方式解决。国家、省、市财政投入比例为1∶1∶1。经费用于非物质文化遗产代表性项目活动、传承人经费资助、传习中心活动、对台对外交流活动、数据库建设、基础设施建设、非物质文化遗产研究等。 三市各建一个非遗综合展馆 在基础设施建设方面，泉州、漳州、厦门将各建一个非物质文化遗产综合性展示馆。此外，还将建设人类非物质文化遗产代表作、影响较大的国家级非物质文化遗产代表性项目的专题展示馆，包括惠安雕艺（石雕、木雕）展示馆、德化瓷烧制技艺展示馆等。
国家自然保护地分类及管控要求 我国的自然保护地，根据两办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，明确我国自然保护地分三级（按照生态价值和保护强度）三种类型。 先说说这个文件出台的原因，我国经过60多年的努力，已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。为了解决这些问题，国家层面出台意见，对现有各种保护地进行优化调整，要达到的目的就是形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统。 第一级第一种国家公园：是指以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域，是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分，保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高。2017年李克强总理在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议所做政府工作报告中提出，2017年9月两办印发《建立国家公园体制总体方案》并设立
10个试点分别是三江源、东北虎、大熊猫、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。2020年试点建设即将结束，总结评估，正式设立。 第二级第二种自然保护区：是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。具有较大面积，确保主要保护对象安全，维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境。 第三级第三种自然公园：是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，具有生态、观赏、文化和科学价值，可持续利用的区域。确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、生物等珍贵自然资源，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护。包括森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园等各类自然公园。 时间安排上是到2020年，提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划，完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接，制定自然保护地内建设项目负面清单，构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化，完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度，提升自然生态空间承载力，初步建
武夷山森林资源保护与景区生态环境可持续发展课题名称论林业发展 ——武夷山森林资源保护与景区生态环境可持 续发展 一序论 武夷山保护区位于闽赣边界武夷山脉北端，属闽西北隆起带中的 邵武—建宁拗陷带，具有地势高，起伏大，多垭口的地貌特征，保护 区内平均海拔1 200m，最高处达2 158m，最低处仅300m，高差极为悬殊。河流侵蚀切割深度达500m ～1 000m，沟谷相间，山势雄伟。 武夷山属森林生态类型的自然保护区。海拔1000米以上的山峰有377座，其中1500米以上的有112座，2000米以上的有7座，主峰黄岗山2158米，是武夷山脉最高峰，也是华东大陆最高峰，号称“华东 屋脊”。 本区属于典型的亚热带季风气候，具有气温低、降水量多、湿度 大、雾日长、垂直变化显著等特点。境内以黄岗山为主峰的海拔1800m以上的山峰有34座，在西北部构成一道天然屏障;冬季阻拦、削弱了北方冷空气的入侵，夏季抬升、截留了东南海洋季风，形成了本区中 亚热带温暖湿润的季风气候。区内年平均气温8.5～18?，年平均降雨量为1 486mm ～2 150mm，年平均相对湿度78～84%，年平均雾日达120d。由于山势陡峭，群峰林立，既挡住了西北寒流的侵袭，又截留 了海洋的温暖气流，使这个地区常年云雾缭绕，雨量充沛，气候温湿， 属于典型的中亚热带。 保护区植被类型多样，共分布有11个植被型，15个植被亚型，
25个群系组，57个群系，170个群丛组，其中集中连片的一千多亩 保存完好的南方铁杉举世无双，非常珍贵。区内已定名的高等植物种 类有267科1028属2466种、低等植物840种。 武夷山的森林资源保护大体经历了三个阶段，第一个是行政保护 阶段（1979——1992年），这个阶段主要依靠政府行政命令的强制保 护，建立了武夷山自然保护区；第二阶段是世遗保护阶段（1992—— 2001），这个阶段主要是配合世界遗产保护，对森林资源价值的重新 评估和认识，1992年开始筹备申请世界遗产，1998年全面禁止天然林采伐，1999年世界自然与文化双遗产申报成功；在这个阶段，武 夷山普通民众对环境保护的认识有了重大提高，基本上环境保护的概 念已经深入民心；第三阶段是（2002年至今）这个阶段是森林环境保护概念与生态环境可持续发展的结合，保护森林资源就是保护景区 生态环境，就是保护武夷山赖以生存的自然条件和物质基础；保护环 境不再只是单纯的一种生活理念，一种生活方式，它还成为了一种有 代表性的区域经济发展方式 二、本论 （一）武夷山森林资源概况 （二）武夷山森林资源保护 （三）武夷山核心景区生态环境建设 1 徐凯隆 针对武夷山特色的旅游经济的发展特色。展望未来，为了更加合理的运用武夷山的 森林资源，保护景区的生态环境，浅谈一些见解。
依托娄山关红色旅游景区及现有乡村避暑品牌，以高品质休闲度假为核心的集避暑度假、康体养生、商务会议等功能于一体的西部知名的综合型避暑旅游目的地。 委托客户：遵义市红色旅游集团 项目区位：北扼巴蜀，紧控川黔咽喉，沟通南北，贯穿东西的交通要冲，川渝黔金三角旅游区的重要组成部分。 项目规模：涉及1个省级风景名胜区（娄山关风景名胜区），一个省级森林公园（娄山关省级森林公园）和3个乡镇（遵义市汇川区泗渡镇、板桥镇，桐梓县娄山关镇），规划面积约128平方公里。 完成时间：2014年 核心资源：垄断性红色资源；娄山关风景名胜区；颐养型避暑气候；典型性田园乡村。 项目类型：贵州省100个旅游景区之一（建设发展规划） 规划成效：重塑了娄山关形象；项目进入投资开发起步阶段。
发展目标： 本项目涉及旅游发展、小城镇建设、产业融合，所以目标定位也从这四个方面展开。旅游层面： 国家5A旅游景区 国家级避暑疗养旅游区 国家级生态旅游示范区 产业层面： 国家级生态经济示范区 文化层面：
贵州省生态文化旅游创新示范区 城镇建设层面： 旅游驱动型城乡统筹发展示范区 总体定位： 依托娄山关红色旅游景区及现有乡村避暑品牌，以大项目为抓手，构建以红色旅游为基础，以乡村避暑为特色，以高品质休闲度假为核心的集避暑度假、康体养生、观光游览、文化体验、商务会议等功能于一体的西部知名的综合型避暑旅游目的地。 由生态文化旅游产业带动的综合产业区。 形象口号： 漫道娄山关自在休闲地
核心思路 联动借势成就红色经典：将娄山关与遵义其它三大红色景点联动，共同塑造遵义精神，成就红色经典； 多元体验打造区域休闲胜地：配套度假产品，瞄准专项休闲市场形成休闲消费集聚区； 高端引领树立区域度假标杆：产业补给之需——乡村旅游初期以避暑旅游为导向，以中低档产品占领市场，配套相关服务产业导入。但过分依赖“凉爽”气候牌，产业的系统构建不强、缺乏配套及相关，辐射带动性较弱；后起借势之需——乡村避暑度假品牌已逐渐打响，产品档次先起大众，后指高端，需弥补中高端市场空白。针对遵义和重庆市场，大力发展旅游地产、旅游商贸，满足度假与商务会议等需求。
闽南文化生态保护区规划纲要 “十一五”期间是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的关键时期。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、福建省建设海峡西岸经济区纲要》、《福建文化强省建设纲要》、《福建省“十一五”文化发展专项规划》的精神和有关规定，编制《闽南文化生态保护区规划纲要》（以 下简称《纲要》），确定闽南文化生态保护区（以下简 称“保护区”）建设的指导思想、方针政策和日标，制定具体任务、相关项目和政策措施。本《纲要》规划期为2007—2020年，分三个阶段实施。 前 言 保护文化遗产，维护和促进世界文化表现形式的多样性，已成了世界各个民族、各个国家的共识。我国文化遗产保护意识日益提高，成果不断丰富。建立文化生态保护区，标志着我国文化遗产保护工作进入一个活态性、整体性保护的新阶段。 随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，我国的文化生态正在发生巨大变化，文化遗产及其生存环境受到严重威胁。加强文化生态的保护，是文化遗产保护工作的重要组成部分。文化生态保护区是指在一个特定的区域内，通过采取有效的保护措施，修复一个非物质文化遗产和与之相关的物质文化遗产互相依存，文化遗产与人们 的生活环境、自然环境、经济环境、社会环境和谐共处的生态环境。 闽南地处海峡西岸（附录一《闽南文化生态保护区行政区域图》附 录二《闽南文化生态保护区行政区域及其地理环境》），宋元时期海外交通贸易发达，刺桐港成为东方第一大港，闽南成为中华文化与外来文化交融的先发地区，闽南文化在吸收海洋文化的同时，以和平 的“海上丝绸之路”，率先将中华文明传播到世界各地；明代，随着闽南人大量渡海迁徙，闽南文化在台湾和东南亚各地繁衍 发展；近代，海外侨胞也将不同的文化带回闽南。闽南文化在交流中保持地方文化根本性和完整性的同时，也走向兼容并蓄，其爱家爱乡与民族认同、崇尚传统与吸收创新、安土重迁与海外移民、开拓拼搏与冒险犯难、重名尚义与务实逐利等性格的统一，无不体现闽南文化守成与开放的兼容性品质。
毛概社会实践调研报告作业 调研名称：闽南古厝建筑的保护和开发 调研类别：一般类别
目录 一、闽南古厝简介 (3) 二、选题依据 选题背景 (3) 选题意义 (4) 三、可行性分析 (5) 四、研究思路和方向 (6) 五、调研过程 (7) 六、调查结果 访谈结果与分析 (8) 问卷调查结果与分析 (10) 七、研究结论 (13) 八、我们的建议 (15) 九、附录 (17)
第一部分本次调查报告基本情况 一、闽南古厝简介： “厝”在闽南方言中是“房子”的意思，闽南古厝是厦漳泉闽南地区的古代建筑群，也是现今闽南最具有代表意义的传统建筑。闽南古厝以“官式大厝”为主，又名“皇宫起”。由于古厝主要由红砖砌成，在不少地区也叫做“红砖厝”。它形式殿宇，富丽堂皇，是中国古民居的典型。它的主要特征是，前埕后厝，做北朝南，三或五开间加双护厝，红砖白石墙体，硬山式屋顶和双翘燕尾脊。 二、选题依据 （1）选题背景： 1、文化积淀：闽南古厝产生于明清时期，它是中国儒家文化的缩影，有着 深厚的文化积淀，是中国仅存的少数古民居建筑。闽南古厝是以家庭为单位，通常是几个有着血缘关系的家庭居住在同一古厝内，这正是体现了儒家文化中的宗族文化。现在的古厝也仍然发挥着这样的作用，许多已经移居台湾、印度尼西亚、菲律宾和新加坡的闽南人，因挂念古厝上的祠堂，在老去之前仍会回到家乡看望。四周封闭式闽南大厝，有二进、三进，甚至有五进、七进的。一般来说，一进为门厅，二进为迎客厅或祖先牌位厅（闽南人注重宗族血缘关系），厅两侧居室和后落均住人，有一定的私密性，外人是不能随意进出的。门外有一排木桩，由于古代女子不得“抛头露面”，因此用其来遮掩女性，这也是古代男女尊卑的体现。进前有左右两厢房，一般用作厨房和储存草料工具等。进两旁外侧，通常各建一条狭长的房子，称为"护厝"，也叫护龙。厅堂多为三间七架（间，面宽的单位；架，进深的单位），间架多寡是主人身份地位的象征。进与护厝之间有过水廊连通出入，结构完整。大门进去，有前院，深井（闽南语译过来的，和表面意思不一样，指的是天井，采光的一个地方）两边是护廊，穿过天井就是正厅，左右是东西两厢，是正房。大厅后面就是后院。闽南古厝都有两个“飞檐”，上面常雕有龙、凤等形象，其雕刻精致。在这些古厝中还存有一些著名的“豪华”古厝，如果杨氏
【观点】厦门市文化创意产业发展现状和转型升级对策建议 文化创意产业，是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容、创意成果和知识产权为核心价值，以创新理念和高新科技为重要支撑，为社会公众提供文化体验，引领时尚消费潮流的新兴产业，具有高知识性、高增值性和低能耗、低污染等特征。当前，厦门正大力推进产业转型、城市转型和社会转型，加快建设美丽中国典范城市，发展文化创意产业是建设“美丽厦门”文化提升行动中的重要路径方法，也是实现“三个转型”的重要结合点：首先表现在，文创创意产业是产业转型的新引擎，能够培育形成新的经济增长点，促进创业创新和人才集聚；其次，文化创意产业是优化空间的新切口，通过对城市空间置换，实现都市更新；最后，文化创意产业也是社会转型的新动力，不仅提供了更加丰富多彩的精神文化产品，而且能引导和激发市民共同参与打造城市人文生态，创造生活美学，留住城市最真实的记忆，从而使文化得以创新和传承。一、厦门市发展文化创意产业的基础厦门市，位于福建省东南端，南接漳州，北邻泉州，东南与大小金门隔海相望，是闽南地区的主要城市之一，与漳州、泉州并称“厦漳泉”，是厦漳泉同城化的核心城市。厦门是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一，五个开发开放类国家综合配套改革试验区之一，“中国（福建）自由
贸易试验区”三片区之一，也是两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门在发展文化创意产业方面有以下几方面基础和优势：（一）文化资源丰富。厦门市共有全国重点文物保护单位7处，省级文物保护单位16处，市级文物保护单位69处。拥有国家级非物质文化遗产名录代表作11项，省级17项、市级25项。厦门市十分注重公共文化设施建设，拥有文化馆7个、博物馆4个、文物保护管理机构6个、公共图书馆9个、文化信息共享工程服务点92个。厦门注重保护和传承闽南文化生态，维护和创新歌仔戏、南音、高甲戏等传统民间艺术，发展保生慈济文化、福德神文化、妈祖文化等民俗文化旅游，开发古宅村落、土楼建筑、乡土风情文化等。（二）独特的对台区位优势。厦台一水之隔，两地文化一脉相承，方言、习俗、宗教信仰相同，经贸、旅游、文化交流、人员往来十分活跃，有近十万台胞在厦门工作生活。厦门是台商投资大陆最集中的地区之一，是两岸经贸交流最密集的地区之一，也是台胞进出祖国大陆人数最多的口岸之一，从厦门到金门的“小三通”因航程短、价格低、通关便捷，已成为台胞往返两岸的“黄金通道”，厦门作为两岸交流合作的前沿平台，在推进两岸文化创意产业合作与深度对接具有先行先试的优势。（三）良好的社会人文氛围。厦门中西文化交融，人文底蕴深厚。厦门大学、集美大学、
