教育部规范高等学历继续教育专业设置
教育部规范高等学历继续教育专业设置
日前，教育部制定印发了《高等学历继续教育专业设置管理办法》(以下简称《管理办法》)，对高等学历继续教育专业设置进行统筹
规划与宏观管理，教育部职业教育与成人教育司负责人就有关问题
回答了记者的提问。
问：请您简要介绍一下《管理办法》制订的背景和意义。
答：专业设置是高等学历继续教育人才培养的基础工作，关系到人才培养目标和规格，关系到教育质量和效益，也关系到高等学历
继续教育与经济社会发展的协调与适应。
从管理制度来看，普通高校全日制本、专科专业设置工作均有专门文件指导，而高等学历继续教育专业设置长期以来参照全日制教育，在专业设置的管理方面缺乏具有针对性的规范性文件。
从专业设置现状来看，高等学历继续教育办学主体多元、形式多样、专业设置口径不一，有些专业存在社会需求萎缩、内容陈旧、
口径偏窄、学生规模过小、名称不规范等问题，需要进行统筹规范。
从简政放权、转变管理方式要求来看，近年来高等教育领域加大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，简政放权、放管结合、优
化服务的各项改革在逐步推进。
2015年以来，高等教育自学考试本、专科专业审批权相继取消，根据国务院关于“放管服”结合的相关要求，专业设置事中事后监
管措施亟需跟进。
问：《管理办法》制定工作遵循的思路是什么?
答：《管理办法》是教育部统筹规范高等学历继续教育专业设置的第一份文件，主要思路是：简政放权，规范管理，统一各类高等
学历继续教育专业设置管理政策，明确责任和程序，加强过程监管与信息服务。
主要体现在四个方面：
一是统一政策。统一普通本科学校、高等职业学校、开放大学、独立设置成人高校举办的各类高等学历继续教育专业设置及自学考试专业开考的管理政策。
二是目录管理。在普通高等学校本、专科专业目录基础上，结合继续教育的特点，制订了《高等学历继续教育补充专业目录》，既解决与全日制本、专科专业相衔接问题，体现了规范性;又解决经济社会发展和学习者多样化需求，体现继续教育的灵活性。
三是告知管理。除国家控制专业的设置要按照教育部现有审批办法进行管理外，高校可依照相关规定自主设置和调整高等学历继续教育专业。
四是信息管理。教育部将建立全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台，对高等学历继续教育专业设置实行全程信息化管理与服务。
问：请您简要介绍一下《管理办法》的主要内容?
答：《管理办法》内容共5章21条，包括总则、专业目录、专业设置的基本条件和程序、监督与评估以及实施细则，重点内容有以下几个方面：
在专业设置的基本条件和程序上：
一是提出了高校设置高等学历继续教育专业应同时具备4个基本条件，包括：
符合学校的办学定位和发展规划。
适应经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多样化终身学习需求。
有科学、规范、完整的专业人才培养方案及其所必需的教师队伍及教学辅助人员。
具备开办专业所必需的经费、教学设施、图书资料或数字化学习资源、仪器设备、实习实训场所等办学条件，有保障专业可持续发
展的相关制度和必要措施。
二是明确普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，并
可根据社会需求设置专业方向。
三是明确开放大学和独立设置的成人高校根据自身办学条件设置高等学历继续教育专业，新设专业需通过材料申报、公示、省级教
育行政部门统筹汇总、教育部公布等程序。对于国家控制专业，需
通过材料申报公示、省级教育行政部门及相关行业主管部门提出意见、教育部依法审批等程序后方可设置。
四是明确全国高等教育自学考试指导委员会(简称全国考委)在高等学历继续教育本、专科专业目录范围内，确定高等教育自学考试
开考专业清单，制订相应专业基本规范，省级考委和军队考委要在
清单范围内选择自学考试开考专业。
在监督与评估方面：
一是充分利用信息平台进行监督。教育部、全国考委和省级教育行政部门可通过信息平台监测掌握高等学历继续教育专业设置情况
和动态信息。
二是通过建立制度进行监督。提出建立教育行政部门、行业组织、第三方机构、高校等多方参与的监管制度和评价机制。特别是省级
教育行政部门要加强对本行政区域内高校学历继续教育专业建设的
监督与评估，评估结果作为该专业继续招生、暂停招生的依据。
三是要求高校加强高等学历继续教育专业建设，建立和完善自我评价机制。鼓励引入专门机构或社会第三方机构对高等学历继续教
育专业办学水平和质量进行评估及认证。
问：《管理办法》印发后，普通高等学校在设置学历继续教育专业方面将需要做哪些调整?
答：《管理办法》明确规定，“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。这一政策实施后，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育;没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。
这一规定，主要是着眼于将普通本科高校、高等职业学校各自举办全日制本科、专科层次教育的办学优势用于举办相应学历层次的学历继续教育，进一步推进内涵式发展而做出的安排。普通本科高校和高等职业学校应充分依托学校自身学科、专业和师资等优势，将学历继续教育纳入学校整体发展规划与人才培养体系，统筹本校全日制教育与继续教育协调发展。
《管理办法》是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件，不仅对于各类高等学历继续教育专业设置的统一管理具有重要意义，而且对于进一步推进整个高等学历继续教育的规范管理和质量提升也具有非常重要的作用。
实现学历教育与非学历教育互通是电大继续教育发展新的增长点 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对教育来说，是要形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，这是新时期我国教育改革和发展的行动指南。实现学历教育与非学历教育互通是构建终身教育体系，创立电大特色品牌，促进电大教育整体发展的重要内容，它有利于实现两种教育形式的优势互补，有利于人才培养模式的改革，更好地满足社会的需要。教育部原部长陈至立同志在纪念邓小平同志批准创办电大25周年的文章中指出：“要实现从学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重，为终生学习服务的转变，不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性。”2002年11月9日陈至立同志在接受《中国教育报》记者采访时强调“要全面推进教育创新，建立有中国特色的社会主义现代化教育体系。各级各类教育与培训相互衔接与沟通，基本建立符合中国国情特点的终生学习体系，形成学习型社会。”可见，学历教育与非学习教育互通，是电大继续教育持续发展的重要保证，是电大继续教育发展新的增长点。 一、实现学历教育与非学历教育互通的总体目标和具体任务 实现学历教育与非学历教育互通的总体目标是：充分运用电大学历教育和非学历教育为各自的优势和擅长的领域，积极为另一方开拓新的业务领域，扩大电大教育的整体影响、市场范围和占有率，努力打造电大特色与品牌，建立终身教育体系；实现学历教育与岗位职业资格证书培训和专项职业能力证书培训的结合，增强学生的社会适应能力和就业能力；实现学历教育与非学历教育在信息、办学内容与形式、教学手段与服务方式等方面的相互渗透和借鉴，提高教学资源建设与使用的效率与效益，提高电大在专业设置、知识体系和课程体系的更新与改造方面的主动性、科学性与灵活性，增强电大教育的社会适应能力和创新能力；扩大电大教职工队伍的业务领域，提高他们在知识更新、知识运用、知识拓展以及教学方式和教学内容界定等方面的能力与水平；积极创立电大教育的课程超市、学习银行，实现教学资源和教学过程和开放，逐步扩大学历教育与非学历教育教学资源的共享和课程学分的互认。实现学历教育与非学历教育互通的具体任务是：鼓励并逐步要求每个电大学生(特别是普专学生)在毕业时，除获得毕业证书外，还应至少获得一个中央电大确定的国家岗位职业资格认证证书或省校确立的岗位职业资格认证证书；在各专业教学计划的课程设置上，优先安排既能够与职业技能证书挂钩，又符合学历教育要求的课程。比如开办会计从业人员资格证、英语等级证、计算机等级证等课程，在新课程教学资源的建设和旧课程的改造中，尽可能兼顾学历教育与职业培训的要求，力求使该资源既适用于学历教育，又适用于非学历教育。比如：中央电大推展的《创业设计与就业指导》培训课程，列入教学计划，并定位为大学生就业指导课，在电大学生中推展，经考核合格者，获得2个学分，计入毕业总学分中，学生还可获得由主办单位颁发的“创业设计
成人继续教育 成人继续教育学历有四种主要形式，国民教育系列的成人继续教育学历有四种主要形式，分别是成人高考、、电大现代远程开放教育和网络教育。 四种教育形式各有特点，除成人高等教育以外，报考其他三种不需参加全国统一入学考试。在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式也有所成人高考 成人高等学校招生全国统一考试简称“成人高考”是高等教育的重要组成部分。经教育部审定核准举办成人高等学历教育的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成（继）教院（以下统称成人高校）实行全国统一招生。 招生类型———分专科起点升本科（简称专升本）、高中起点升本科（简称高起本）和高中起点升专科（简称高起专）三种。 学习形式———分、业余和函授三种，其中脱产最短学习年限为：专升本两年，高起本四年，高起专两年；业余和函授最短学习年限为：专升本两年半，高起本五年，高起专两年半。 学费：学年制和学分制两种收费方式，学费标准较低。 特点：有门槛限制，需参加统一报名、考试和录取。 历史悠久，考生群体庞大。 本科招生院校多有成人学士学位授予权。 成人继续教育高教自学考试 高等教育是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。简称“自考”。自考制度创立于1981年。目前，自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区，是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。 招生类型：中专、专科、本科、独立本科。 学习形式：考生自学为主，根据需要和可能，自考生还可以选择面授、函授、广播、电视、音像等方式接受指导和帮助。部分应用技术类专业需参加全日制学习，有相应毕业年限。考试采用施考分科、学分累计的方式逐步完成学业。按照专业考试计划的要求，分课程进行考试，课程考试合格者发单科合格证并按规定计算学分。不及格者可参加下一次该课程的考试。考完专业考试计划规定的全部
某民办非学历教育机构招生暂行管理规定某民办非学历教育机构招生暂行管理办法 一章总则 一条为规范民办非学历教育机构办学活动,保护学生的合法权益，维护正常的教育秩序，促进民办教育事业的健康发展，根据《中华人民和国民办教育促进法》、《中华人民和国民办教育促进法实施条例》，结合我某某实际情况，制定本办法。 二条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的从事非学历教育的民办专修/进修学院、培训学院/学校/中心、自学考试辅导学院/学校/中心/站/部（以下简称民办非学历教育机构），从事招生活动，应当遵守本办法。 三条民办非学历教育机构的招生工作的管理、监督以及违规处理由办学许可证发证机关及其主管机关负责。 四条民办非学历教育机构的招生工作应做到既有利于教育机构之间的公平竞争,又有利于民办非学历教育机构和受教育者的双向选择。二章招生资格 五条申请招生的民办非学历教育机构应当具备《中华人民和国民办教育促进法》等法律、法规和我某某民办非学历教育机构设置标准等规定的基本条件，依法取得办学许可证。 六条民办非学历教育机构应主要面向本某某招生。办学规模较大，条件较好或举办我某某经济社会需求紧缺专业的民办非学历教育机
构，可跨某某招生。跨某某招生的民办非学历教育机构必须按国家有关规定开展招生活动。 七条民办非学历教育机构与普通高校、成人高校、中等职业技术学校等合作举办函授站、教学点、网络中心、研究生课程班等,不具备独立招生、办学资格。在业务上应接受主办学校管理，协助主办学校完成招生、教学、管理和课程考试等组织工作。 八条民办非学历教育机构与外国教育机构合作进行招生，按照《中华人民和国中外合作办学条例》的有关规定执行。 民办非学历教育机构招收境外学生，按照国家有关规定执行。 九条正在筹设、被依法停止、被取消招生资格的民办非学历教育机够得招生。 三章招生工作规则 十条要严格按照有关法律和法规，认真做好招生工作，确保招生工作有序开展。 （一）要制定有关招生工作的规章制度、招生方案。 （二）要建立健全招生机构，法人代表负总责,明确分管领导。（三）要加强招生队伍建设，配备素质高的招生工作人员。 十一条民办非学历教育机构招生章程、简章、广告和录取通知书（以下简称招生宣传）内容必须真实、准确、规范、合法、详尽，不得含糊其辞。 招生宣传应当清楚地介绍本校的办学层次（本科、专科）、办学性质（是否民办）、办学类型（自学考试辅导、学历文凭考试）、学习形式
文化部中国艺术科技研究所全国美术考级题目（2016版） 国画（山水） 等级规格考题要求时间 1—3级45×66 自选内容以记忆中的山水风景为题材，要求掌握树分四枝、石分三面等基本技法，并能处理大小、高 低等透视关系的不同变化。 150 分钟 4—6级45×66 自选内容内容能表达题意，构图完整，有一定的笔墨技巧和造型能力。能运用皴、擦、点、染等技法， 讲求笔力和墨色变化。掌握浅绛设色法或其它方法。 150 分钟 7级66×66 夕阳山外山主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 180 分钟 8级66×66 山中人家主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 180 分钟 9级66×66 晴峦叠嶂画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 180 分钟 10级66×66 山居秋色图画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 180 分钟
北大停止非学历继续教育培训合作办学 北京大学于4月17日发布了《关于停止非学历继续教育培训合作办 学的声明》(以下简称“声明”)。《声明》披露，自2015年12月10 日起，北京大学已停止审批非学历继续教育培训合作办学项目。 上述《声明》表示，所有非学历继续教育培训项目均由北京大学 各院系及独立的所、中心等实体教学单位独立举办，不采取任何形式 与社会机构合作办学，包括但不限于，不委托社会机构或个人提供招生、收费、教学和管理服务，不与社会机构合办使用北京大学名义的 教育培训机构等。 4月21日下午，北京大学继续教育部一名值班工作人员在接受澎 湃新闻记者采访时表示，北京大学方面已于今年2月21日修订并发布 了《北京大学非学历继续教育管理办法》(校发〔2017〕38号)。根据 这个《办法》，北京大学已对近年来存有的与社会机构合作举办的非 学历继续教育培训实行清理。 上述北京大学继续教育部工作人员证实，今后校外社会机构若继 续打着“与北京大学合作举办”的名义实行非学历继续教育培训，北 京大学方面都将不予承认其资质。 《声明》还强调，北京大学举办的所有非学历继续教育培训项目，其招生对象、师资、课程、培训学费标准和缴费方式等均在北京大学 继续教育部网站向社会公示。 对于非学历继续教育的费用问题，上述《声明》表示，培训学费 均须由委托培训单位或学员个人直接向北京大学账户交纳，并由北京 大学财务部门全额开具票据。《声明》还强调，除培训学费外，北京 大学不再向委托培训单位或学员个人收取任何其他费用。 《声明》还提到，北京大学非学历继续教育培训项目结业证书加 盖“北京大学”校章，可在北京大学继续教育部网站验证真伪。
*****高等学历继续教育招生宣传提纲一．为什么要提升个人学历层次或学历的作用 1、求职的敲门砖 大多数用人单位在筛选简历的时候，本科或者以上的学历要求基本是最低的了。你越努力学习，以后你的选择越多，机会就越多。没有相应的学历，你连应聘的资格都没用。高学历不代表高的工作能力，但是绝对能给你更多选择的机会。 2、晋升职务、提高薪资的硬性条件 大部分单位都是按照学历的高低来调整基础薪酬的，相同能力，大专可能就会比本科少200-300的底薪（只是举例，每个单位情况不同）。并且在事业单位中，想要晋升为更高的职位，通常需要更高的学历才行。学历高者，工资级别自然要高一些。职务晋升没有学历，要想提拔，几乎不可能。学历已经成为分配社会资源的凭证。 3、个人素质和竞争力提升的最直接的表现 学历是你展现在别人面前的第一印象，是最直接的表现。找工作时，没有高学历要用过硬的技术和作品去砸门，有了高学历只需要敲门，费的力气不同，效果还不同。现在的领导，看他们的简历，前面几项中必须要有学历，仔细看他们的学历多半是在职后弄得。在每个人的简历中学历都摆在醒目的位置。高学历在一定程度上意味着高素质、高诚信。能力是软件，学历是硬件，能力需要学历作为平台进行展示。“你的名字，写在毕业证上才好看！”。 4、大中型城市落户积分重要加分项
现在经济发达地区基本上实行“积分落户制”，按照制度设计，流动人员的学历、职称、社会保险、社会服务、荣誉称号等都可置换一定分值，累积的分值将可能为他们换得梦寐以求的“城镇户口”或“子女入学指标”。很多地区学历的高低不仅是加分项，还是门槛。 5、学历是婚恋的一个重要筹码 我们经常看到朋友炫耀自己的女朋友或男朋友，说自己的恋人或爱人是某某大学毕业，具有多高的学历；周围朋友介绍男女对象时，一般都先把对方的学历等教育状况介绍清楚。高的学历是恋爱的基础和保障，是婚恋对象选择的重要参考。 6、给孩子树立榜样 父母都不愿学习，凭什么要自己的小孩好好学习？？！！很多孩子都会出现向父母看齐的现象，父母现阶段的知识学历也是孩子学习目标的参考，影响到孩子对学历的追求。鉴于这种榜样模仿的现象，很可能父母学历的高低就影响着孩子未来的知识水平。 7、孩子入学、就业等事务的参考 现在小孩上重点优质私立小/中学,父母为大专或本科学历者，优先录取。学历不仅是为了自己升职加薪，也为了小孩能上个好的学校，不要等到政策来临的时候才后悔没有早点提升学历！从这方面来看，个人学历已经上升到家庭责任的问题。 学历提升已然成为现代社会快速发展的必然趋势。高学历代表的不仅仅是一纸文凭，它背后包含着丰富的知识和更高的能力，是沉甸甸的！你可以拒绝学习但是社会却不会因
成人继续教育学历有四种主要形式 小柯 国民教育系列的成人继续教育学历有四种主要形式，分别是成人高等教育、高等教育自学考试、电大现代远程开放教育和网络大学。四种教育形式各有特点，除成人高等教育以外，报考其他三种不需参加全国统一入学考试。在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式区别也较大。 成人高等教育: 成人高等教育是高等教育的重要组成部分。经教育部审定核准举办成人高等学历教育的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成（继）教院(以下统称成人高校)实行全国统一招生。 招生类型———分专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升本科(简称高起本)和高中起点升专科(简称高起专)三种。 学习形式———分脱产、业余（包括半脱产、夜大学）和函授三种，其中脱产最短学习年限为：专升本两年，高起本四年，高起专两年；业余和函授最短学习年限为：专升本两年半，高起本五年，高起专两年半。 学费：学年制和学分制两种收费方式。 特点：有门槛限制，需参加统一报名、考试和录取。 历史悠久，考生群体庞大。本科招生院校多有成人学士学位授予权。 高教自学考试: 高等教育自学考试是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。目前，自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区，是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。 招生类型：中专、专科、本科、独立本科。 学习形式：考生自学为主，部分应用技术类专业需参加全日制学习，有相应毕业年限。考试
民办非学历教育培训机构教师专业水平等级认证服务方案 服务实施的主体： 培训机构教师专业水平等级认证，由中国教育学会作为专业第三方开展相应工作。 服务可解决的问题： ●解决培训机构教师教学质量问题 通过调查发现，目前多数培训机构教师的教学质量没有有效的评估和监督机制。同时很多培训机构为了快速扩张，导致师资招聘、培训、管理体系严重滞后，师资靠在校大学生、社会工作人员拼凑等情况。而教师是教育事业的主导力量和教育质量的决定性因素。通过培训机构教师专业水平等级认证，一方面可以规范课外培训师资队伍，为培训教师队伍建设、培养培训、教师管理提供基本依据；另一方面可以为培训机构教师的发展指明方向，促进教师不断学习，提高教学水平。培训机构教师队伍的规范和教学水平的不断提升，将会不断的提高整体教师队伍的教学质量。 ●解决行业中存在的过度营销的问题。 课外培训市场是在满足学生和家长多元化需求的背景下产生的，因此学生和家长对于教师的要求也就各不相同；同时目前培训机构教师缺乏统一的专业标准和专业水平评价标准。这些往往导致家长在选在培训机构教师时存在盲目性选择的问题。这也就为某些培训机构过度的营销提供可空间。通过培训机构专业水平等级认证，可以逐步建立规范的培训机构教师队伍，有助于让学生和家长真正的了解老师，解决学生和家长之间信息不对称、家长盲目选择教师盲目性的问题，最终使培训机构进行过度营销的空间逐渐的消失。 ●解决培训机构教师归属感的问题，促进培训机构教师队伍的稳定。 培训机构教师不同于公立学校的教师。公立学校的教师的两个主要职责是教书和育人。
而培训机构教师虽然也承担育人的职责，但是由于客观条件的限制更多的注意力会放在教书和服务上，这就导致培训机构教师的身份属性不明确。社会以及培训机构教师本身对自己的职业的定位存在着疑惑，缺乏归属感。通过培训机构教师专业水平等级认证可以让培训机构教师获得规范的身份，同时可以使自己的业务水平和业务成就得到学生、家长和社会的认可。这将会增强培训机构教师队伍的稳定性，从而促进教育培训行业的发展。 服务的具体内容和流程 服务内容概述 学会按照《民办非学历教育培训机构教师专业水平》和《民办非学历教育培训机构教师专业水平评价标准》，对培训机构教师进行初级、中级和高级三个级别的认证。在认证过程中通过过程性材料审核、笔试、面试、成果认定与答辩等形式全方位的考核教师综合素养、学科素养、师德等。 培训机构初级教师专业水平认证—针对有意向从事培训机构教师职业的应届毕业生和培训机构中的准教师；定位为甄别教师是否具备合格教师的基本能力和素养。 培训机构中级教师专业水平认证—针对培训机构中的骨干教师；定位为甄别教师是否具备骨干教师水平。 培训机构高级教师专业水平认证—针对培训机构中的优秀教师；定位为甄别教师是否具备行业引领教师的水平。
中华人民共和国文化部令（《网络游戏管理暂行办法》） 中华人民共和国文化部令第49 号 《网络游戏管理暂行办法》已经2010年3月17日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。 部长蔡武 二○一○年六月三日 第一章总则 第一条为加强网络游戏管理，规范网络游戏经营秩序，维护网络游戏行业的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本办法。 第二条从事网络游戏研发生产、网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等形式的经营活动，适用本办法。 本办法所称网络游戏是指由软件程序和信息数据构成，通过互联网、移动通信网等信息网络提供的游戏产品和服务。 网络游戏上网运营是指通过信息网络，使用用户系统或者收费系统向公众提供游戏产品和服务的经营行为。 网络游戏虚拟货币是指由网络游戏经营单位发行，网络游戏用户使用法定货币按一定比例直接或者间接购买，存在于游戏程序之外，以电磁记录方式存储于服务器内，并以特定数字单位表现的虚拟兑换工具。 第三条国务院文化行政部门是网络游戏的主管部门，县级以上人民政府文化行政部门依照职责分工负责本行政区域内网络游戏的监督管理。 第四条从事网络游戏经营活动应当遵守宪法、法律、行政法规，坚持社会效益优先，保护未成年人优先，弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化和道德规范，遵循有利于保护公众健康及适度游戏的原则，依法维护网络游戏用户的合法权益，促进人的全面发展与社会和谐。 第五条网络游戏行业协会等社团组织应当接受文化行政部门的指导，依照法律、行政法规及章程制定行业自律规范，加强职业道德教育，指导、监督成员的经营活动，维护成员的合法权益，促进公平竞争。 第二章经营单位 第六条从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位，应当具备以下条件，并取得《网络文化经营许可证》：（一）单位的名称、住所、组织机构和章程； （二）确定的网络游戏经营范围； （三）符合国家规定的从业人员； （四）不低于1000万元的注册资金； （五）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定 1990年，教育部 为加强对普通高等学校举办非学历教育的管理，现将《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 独立设置的成人高等学校举办非学历教育亦请参照本规定实施管理。 第一条为加强对普通高等学校(以下简称学校)举办非学历教育的管理，制定本规定。 第二条本规定所称非学历教育包括大学后继续教育和其他各类培训、进修、辅导(不含以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学辅导)等。 《专业证书》教育按照国家教委、人事部的有关规定实施管理，不在本规定的适用范围内。 第三条学校举办非学历教育要坚持四项基本原则，坚持改革开放，为适应经济和社会发展需要服务。要端正办学思想，重视思想政治和品德教育，保证办学质量。 第四条学校在保证完成国家下达的学历教育事业计划的前提下方可举办非学历教育；举办非学历教育必须提供能保证教学质量、与规模相适应的物力、人力投入。 第五条非学历教育的学习方式可以是脱产的，也可以是业余的。脱产学习的学习时间不得超过一年，业余学习的学习时间不得超过一年半。 非学历教育不得与学历教育混淆、衔接。 第六条学校面向社会举办非学历教育招收学员的范围一般不得超出学校所在省、自治区、直辖市。计划单列市所属学校举办非学历教育的招生范围由计划单列市和所在省、自治区教育行政部门协商确定。 学校接受部委委托，可举办面向委托部委主管系统的非学历教育。 第七条学校举办面向所在省、自治区、直辖市招收学员的非学历教育，脱产学习在半年以上、业余学习在一年以上的，应向所在省、自治区、直辖市的教育行政部门提出申请，经批准方可招生；脱产学习在半年以下、业余学习在一年以下的，应向上述部门备案。 计划单列市所属学校向计划单列市教育行政部门履行申报或备案手续，同时抄报所在省、自治区。 第八条国务院部委安排所属学校或委托其他学校面向本系统举办非学历教育，由部委
高校非全日制教育专业将不再举办学历继续教育 教育部近日制定印发了《高等学历继续教育专业设置管理办法》，据教育部职业教育与成人教育司负责人介绍，这是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件，要求对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范，自2018年起，新入学的学生全部按照目录内专业进行招生，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。 该负责人介绍说，近年来高等教育领域加大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，简政放权、放管结合、优化服务的各项改革在逐步推进。2015年以来，高等教育自学考试本、专科专业审批权相继取消，根据国务院关于“放管服”结合的相关要求，专业设置事中事后监管措施亟需跟进。 办法规定，“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。这一政策实施后，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育；没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。 办法规定，高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》三部分共同组成。普通本科高校、高等职业院校、开放大学、独立设置成人高校和高等教育自学考试均可按照《管理办法》有关规定在目录内自主设置高等学历继续教育专业，并根据社会需求设置专业方向。 办法要求，各地各高校要对照现行的《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》，对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范。2017年，各地各高校要通过全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台做好拟招生专业的申报工作。自2018年起，各地各校新入学的学历继续教育学生全部按照目录内专业进行招生。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕
文化部中国艺术科技研究所全国美术考级题目（版） 国画（山水） 等级规格考题要求时间 —级×自选内容以记忆中的山水风景为题材，要求掌握树分四枝、石分三面等基本技法，并能处理大小、高 低等透视关系的不同变化。分钟 —级×自选内容内容能表达题意，构图完整，有一定的笔墨技巧和造型能力。能运用皴、擦、点、染等技法， 讲求笔力和墨色变化。掌握浅绛设色法或其它方法。分钟 级×夕阳山外山主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 分钟 级×山中人家主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 分钟 级×晴峦叠嶂画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 分钟 1 / 14
级×山居秋色图画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 分钟 国画（花鸟） 等级规格考题要求时间—级×自选内容具有初步笔墨认识，能用基础绘画技法表现记忆中的物象。 分钟 —级×自选内容能以所掌握的表现方式表现自己感受最深的物象，能掌握一些最基本的笔墨技法，构图能注 意均衡，色彩较自然。分钟 级×山花笔墨表现能力较强，并融会一定的传统技法，构图恰当，色彩较协调。画面表现与安排合理 统一而主体突出，能注意画面的意境与美感。题款用印与画面统一。分钟 级×春光图笔墨表现能力较强，并融会一定的传统技法，构图恰当，色彩较协调。画面表现与安排合理 统一而主体突出，能注意画面的意境与美感。题款用印与画面统一。分钟 级×鸟语花香应具备较好的绘画表达能力和较为鲜明的个人特点，笔墨舒畅，构图得势有气韵，层次丰富 而注意色调，画面比较协调而有生气，意境生动，形式上有一定美感。题款书体、内容及大 小要求与作画风格一致，用印大小、多少与位置恰到好处。 分钟 级×鹰石图应具备较好的绘画表达能力和较为鲜明的个人特点，笔墨舒畅，构图得势有气韵，层次丰富 而注意色调，画面比较协调而有生气，意境生动，形式上有一定美感。题款书体、内容及大 小要求与作画风格一致，用印大小、多少与位置恰到好处。 分钟备注：工笔花鸟时间延长分钟，可用白描形式。 2 / 14
高校开展继续教育非学历培训存在的问题及对策 随着社会的发展，教育在其中的作用变得越来越重要，而如今高校开展的继续教育非学历培训对于社会来说是非常巨大的进步，这一政策成就了许多人未完成的大学梦，为他们的人生提供了新的可能，也为社会培养出了更多的人才；但在执行这一政策过程中也存在一定的问题。本文主要针对高校开展的继续教育非学历培训存在的问题以及相应对策进行探讨。 标签：高校；继续教育非学历培训；问题与对策； 现今社会大力提倡终身教育，随着这种理念的传播与深入，高校继续教育非学历培训飞速发展。这种教育方式已经成为高校培养后续人才、建设学习型社会的必要手段。 我国对这种教育方式进行了一定的探索，但实际效果却不理想，其在实施过程中遇到了诸多困难。一部分原因在于一些高校对其定位不明确，制度不健全，没有形成应有的影响力，不够重视其地位，因此教育资源的分配有所偏差，其配置相应落后；另一部分原因在于这种教育方式大多被私营教育机构所采用，人们对高校所承办的继续教育非学历培训认知度不高，信任度不够。 虽然现在的情势并不乐观，但高校具有的比如人才、科技、设施等优势也是其他机构无法相比的。高校可以通过进行社会调查的方式了解市场情况，根据市场需要培养专业人才，之后向企事业单位进行推荐。 一、继续教育概述 继续教育涵盖以下四种含义：第一，继续教育实际上是一种非学历的相关成人教育；第二，受教育者自身在学历以及专业技术等方面已经达到一定的水平以及层次；第三，继续教育有关内容包括新技术、新知识、新方法、新理论、新技能、新信息；第四，学习的根本目的就是为了能够对知识进行更新补充，从而改进并完善知识结构，扩大视野，有效提升创新能力，进而适应社会进步、科技发展以及本职工作方面的需要。 理解继续教育时一定要将它和成人教育合理地区分开，虽然两者大体相同，但细节之处仍有不同的地方。 其主要表现在：第一，教育对象方面。对继续教育来说，其面对的是全体从业人员；但是成人教育面对的是成年人，其中不但包括全部从业人员，同时也包括了无业人员。第二，有关内容方面。继续教育涵盖了从业人员自身的回归教育以及岗位培训；但是成人教育不但涵盖了全部从业人员自身的回归教育以及岗位培训，还包括无业人员就业方面的教育。第三，层次方面。通常来讲，成人教育以及继续教育在水平界限方面大致相同，只是在起点上有一定的差别。例如，对城镇来说，继续教育的实际层次相较于成人教育的起点要高一些，这是由于文盲
xx关于高等学历继续教育专业设置管理办法导语：为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》《高等教育自学考试暂行条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)等规定，制定本办法。下面是为大家的，高等学历继续教育专业设置管理办法，希望对大家有所帮,欢迎阅读，仅供参考，更多相关的知识，请关注文书帮z学习网! 第一章总则 第一条为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》《高等教育自学考试暂行条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)等规定，制定本办法。 第二条普通本科高校、高等职业学校、开放大学、独立设置成人高等学校(以下简称高校)举办的各类高等学历继续教育专业设置 和管理，高等教育自学考试开考专业的管理，适用本办法。 第三条高校设置高等学历继续教育专业要根据学校自身办学能力，发挥办学优势和特色，主动适应国家战略和经济社会发展需要，坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识的应用型人才。
第四条教育部负责高等学历继续教育专业设置、高等教育自学考试开考专业设置的政策制定和宏观管理。 省级教育行政部门负责本行政区域内高校高等学历继续教育专业设置的统筹指导和监管服务。 高校依照相关规定自主设置和调整高等学历继续教育专业。 全国高等教育自学考试指导委员会(以下简称全国考委)负责制订高等教育自学考试开考专业清单和基本规范。 受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高等学历继续教育专业设置进行指导。 第五条教育部组织设立高等学历继续教育专业设置评议专家组织。省级教育行政部门、高校设立相应的专业设置评议专家组织，或在现有专家组织中增加高等学历继续教育专业设置评议职能。充分发挥专家组织在高等学历继续教育专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证审议和决策咨询作用。 第六条教育部建立全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台(以下简称信息平台)，对高等学历继续教育专业设置实行全程信息化管理与服务。 第二章专业目录 第七条高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》(见附件)组成。《高等学历继续教育补充专业目录》由教育部制定、发布，适时调整，实行动态管理。
中华人民共和国文化部令 第48号 《乡镇综合文化站管理办法》已经2009年8月5日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。 部长蔡武 二〇〇九年九月十五日 乡镇综合文化站管理办法 第一章总则 第一条为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。 第三条乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。 第二章规划和建设
第四条文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。 第五条文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。 各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。 第六条文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民政府办公场所内。 文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。 第七条文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。 第八条文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。 文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。 第九条因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。乡镇人民政府在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民政府批准。 第三章职能和服务 第十条文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
丽水学院高等学历继续教育毕业论文 题目 入学年月 姓名 学号 专业、班级 指导教师 继续教育学院制
丽水学院高等学历继续教育毕业论文（设计）规范 毕业论文（设计）写作是本科教学计划的重要组成部分，是培养学生理论联系实际和锻炼学生独立工作能力的有效手段，是对学生掌握和运用所学基础理论、基本知识、基本技能以及从事科学研究能力的综合考核。毕业论文综合地反映了学生是否具有大学本科毕业的水平。 一．毕业论文选题与内容要求 （一）选题要求 选题要结合目前所从事的专业，立意新颖，有一定的学术意义和应用价值。 1)鼓励写作“工作研究型”毕业论文，即运用学习过的专业理论知识去解释、解 决社会现实生活或本人实际工作中的实际问题等侧重于理论应用的类型。 2)如果学生具有必要的理论修养、研究兴趣、文字能力和研究条件，所选题目确 有价值，毕业论文也可以写成“理论研究型”，即对有一定价值的理论问题进 行一定深度的探讨、质疑、释疑、论证等侧重于学术研究的类型。 3)不可将毕业论文写成“调查报告型”、“工作总结型”等主要反映实际问题， 缺乏理论深度，与所学专业知识缺乏有机联系的类型。 （二）内容要求 1．毕业论文（设计）按学科类别划分为理工类和文史类两大类。（1）理工类原则上进行毕业设计，毕业设计（论文）主要分为工程设计、科学实验、软件开发、理论研究和综合等类型。（2）文科、管理类专业的论文可以是理论性论文、应用性论文或调查报告等。 2．引用材料必须可靠、翔实，观点、见解要有创意，论证要系统、充分，逻辑性强3．主题突出，结构严谨，层次分明，语言流畅。 4．论文字数5000-8000字，全部引文必须注明出处。 5．论文内容必须在函授学习期间由本人独立完成，不得由他人代写，不得抄袭他人成果，已发表的论文不能作为学位论文。一经发现此类问题，取消学位申请资格。二、毕业论文（设计）撰写格式 一份完整的毕业论文（设计）应包括下列内容：题目、摘要及关键词、目录、正文、参考文献、附录、致谢和评审表。分述如下： （一）题目：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司 员工在职学历与资格继续教育管理办法为加快企业人才队伍建设步伐，调动职工在职学习的积极性，保证员工队伍知识结构不断优化、素质不断提高，促进公司持续、稳定、快速、健康发展，结合企业的实际情况，特制定本管理办法。 一、管理范围 本办法的管理范围是指申请参加受企业管理的各类学历教育的在职职工。未履行本办法规定程序而参加的专科、本科学历教育者不属于本办法的管理范围。 二、申请条件 在本企业连续工作满三年（入职满一年，报销工龄可后补）的在职职工（签订劳动合同满三年），可申请大专、本科学历教育（不脱产）。 三、申请流程 1、大专学历教育（不脱产） 未具有大专学历报考大专学历教育（不脱产）学习者，须本人提出申请，经部门评审推荐，报总经理批准后可报考。 2、本科学历教育（不脱产）
具有大专学历报考本科学历教育（不脱产）学习者，须本人提出申请，经部门评审推荐，报总经理择优筛选批准后可报考。 四、报销管理 1、经批准同意报考大专、本科学历教育（不脱产）的在职职工，先行垫付学习费用，保留学费发票。（本科学历教育副部长以上职务人员全额报销、副部长以下职务人员报销一半） 2、经批准同意报考大专、本科学历教育（不脱产）的在职职工，在取得相应毕业证书后并工作满一年，凭学费发票和毕业证书向公司人力资源部提出报销申请，经人力资源部审核（所学专业须与工作岗位对口相关），报总经理批准后可全额报销。 五、培养协议签订 1、经批准同意报考大专、本科学历教育（不脱产）的在职职工，须签订培养协议（附录二）。 2、经批准同意报考大专、本科学历教育（不脱产）的在职职工学费报销约定服务期为学费报销日起三年。 3、经批准同意报考大专、本科学历教育（不脱产）的在职职工在约定服务期内单方解除劳动合同的，应向企业支付违约金。 4、违约金的计算方法： 违约金={剩余服务期/约定服务期（学费报销日起三年）}×培养费用总额。 六、薪资调整规定
全国重点美术馆评估办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了加强和规范全国美术馆行业管理和分类指导，做好全国重点美术馆评估工作，充分发挥美术馆的公共文化服务作用，繁荣文化艺术事业，制定本办法。 第二条全国重点美术馆评估坚持以人民为中心的工作导向，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持传承和弘扬中华优秀传统文化，培育和弘扬社会主义核心价值观，推动社会主义文化大发展大繁荣。 第三条全国重点美术馆评估遵循公平、公正、公开和分类指导的原则，立足提高美术馆的建设管理水平和服务质量，探索美术馆科学管理方法，推动美术馆专业化、标准化、规范化建设，满足人民群众精神文化生活需求。 第四条文化部依据本办法实施全国重点美术馆评估工作，评定出“国家重点美术馆”。 第五条本办法适用于全国范围内具有展览、典藏、研究及公共教育和服务功能，不以营利为目的的公益性美术馆。包括国有的综合类美术馆和各种专题类美术馆，如美术名家艺术馆（纪念馆）等；也包括在民政部门登记注册、在文化部门备案的具有民办非企业法人资质的民营美术馆。 —1—
第二章评估机构 第六条文化部成立全国重点美术馆评估委员会，委员会办公室设在文化部艺术司。全国重点美术馆评估委员会的主要职责是: 依据本办法以及《全国重点美术馆评估标准》，审核申报材料，对美术馆进行实地考察和综合评议，提出具体评审意见；对应届评估工作进行总结；对“国家重点美术馆”进行年检和抽查，并据此提出检查意见和整改建议。 第七条全国重点美术馆评估委员会成员由文化部聘任，由政府文化主管部门人员、美术馆管理专业人士、艺术家、评论家以及社会公众人士等代表共同组成，每三年一届。 第八条全国重点美术馆评估委员会须对参评美术馆的申报资料及馆内情况进行全面、认真、客观、公正的评价，坚持公平、公正、公开的原则，保证评估工作的导向性和权威性。全国重点美术馆评估委员会每年召开1—2次全体会议，研究落实“国家重点美术馆”年检和抽查等相关工作。 第九条全国重点美术馆评估委员会接受有关管理部门、美术馆行业和社会各界的监督。评估委员会成员须严格遵循相关评估工作程序、规则和纪律，不得徇私舞弊，影响评估结果；如发生违法违纪行为，一经查实，将按照国家有关规定处理。 第十条为确保评估工作的权威性、公正性和客观性，全国重点美术馆评估委员会成员对本人所在美术馆的评估工作予以回避。 第十一条在评估过程中，全国重点美术馆评估委员会对所—2—
美国综合性大学开展非学历继续教育的特色及启示 罗伟，雷丹 (华南师范大学继续教育学院，广东广州，510631) 摘要：美国是世界范围内综合性大学兴办非学历继续教育最为发达的国家之一，其清晰的发展定位、独立的办学体制、多元化的培训项目和教学形式、开放性的课程设置以及专业化的管理，为我国普通高校在发展非学历教育时坚持以市场为导向，改革管理职能，促进专业化发展以及加强非学历继续教育的国际合作等方面，提供了有效启示。 关键词：美国；综合性大学；非学历继续教育；特色 继续教育(Continuing education)，指在正规教育之后，个体再参与的教育活动，尤其用以指大学或专业组织所提供的教育活动。[1]继续教育又可以分为学历继续教育和非学历继续教育。非学历继续教育，是以传播、更新和补充知识，提高从业人员本职工作需要的工作能力和生产技能为重点，对具备一定知识层次的人们开展的知识、技能和精神生活的一种再教育。美国继续教育的发展兴起于高等院校，从1869年哈佛大学首设的夏季学校，至1891年威斯康星和堪萨斯大学推广部的成立，大学推广教育逐渐普及并形成制度，服务社会也由此发展为大学的重要功能。随着现代社会的发展，为社会各界专业技术人员提供多样化的非学历继续教育，已经成为现代美国综合性大学服务社会的重要内容。 一、美国综合性大学非学历继续教育的特色 从美国综合性大学非学历继续教育发展现状来看，体现了多方面的办学特色，值得我们学习和借鉴。 1．发展定位清晰，办学体制独立 美国综合性大学发展定位是清晰的，即教学、科研与服务。作为服务社会的重要方式，非学历继续教育已成为美国众多大学的办学层次之一，其办学定位也十分准确。如麻省理工学院招生工作就是分为本科、研究生和职业培训三个层次，而对职业培训的定位就是使之成为21世纪终身教育的重要环节。[2]具体到职业培训学院，其定位为高端的、实用性培训，使企业的执行官、经理及其他实务工作者获得重要的前沿知识和能应用于工作的技能。也正是基于这种理念，麻省理工始终将为成人学习者提供高品质教育作为自己的不懈追求，因而没有盲目的追求办学规模。表现在培训项目上为培训种类相对专一，主要针对学校有着较强专业学科背景和办学实力的优势课程，如工程、管理类等，而且并非所有院系、机构都开展培训项目。办学过程中，始终秉承“紧密联系现实、服务国家社会”的理念，注重项目的深度开发，充分利用自身的优势和特色，打造精品高端课程。 美国对高等教育实行分权管理体制，即联邦政府不直接管理高等院校，主要是通过立法、拨款和提供信息服务对高校进行宏观管理，州政府负责公立和私立学校颁发办学执照和实施监督。这就给予美国综合性大学校非学历教育相对独立办学的可能性。以麻省理工学院为例，培训项目主要由工学院、Sloan管理学院、职业培训学院来承担，各专业学院有相对独立性的培训权利，可以自主开展培训，学校设有一个职业培训学院(Professional Institute)，将散落在各院系的资源加以整合，形成合力，从而便于推广和其他组织展开合作。对于那些有序开展非学历继续教育的院系，则不将其培训项目纳入到职业培训学院，而充分给予办学自主权，自主管理。哈佛大学的继续教育管理也是采用的以各学院为单位实行独立管理运营模式，10个学院几乎都有自己的继续教育项目，实行自主管理。[3]这种权力下放，使得办学实体可以实行市场化运作，拥有相对独立的财务权力和用人制度，各学院可以根据自身的发展规划、优势学科以及师资等状况开发培训项目，进行自主招生和教学培养，颁发结业证书，从而能够快速地、灵活地适应非学历继续教育的市场变化，避免了由于利益主体的盘根错节带来的管理困难，增强了院系办学的积极性与灵活性，提高了非学历继续教育培训的效率。 2．培训项目多元，课程设置开放