关于我省科技成果转化及产业化的几点建议
（省科技情报所）
科技成果转化问题似乎已是一个嚼烂了的话题，但至今仍存在着科技成果“供体”有效供给不足，“受体”有效需求不旺，“媒体”整体素质不高和连接状态不佳等诸多不尽人意之处。科技成果转化不畅的原因是多方面的，破解这一难题亦须从多方入手，关键是转变观念，创新工作思路，完善转化机制，提高服务能力，营造更加有利的环境，采取更加有效的措施，推动企业成为科技成果转化及产业化的主体。几点建议如下：
一、明确新形势下成果转化工作新的战略定位和加快机制创新，全面推进成果转化及产业化工作的新发展
省委十届五次全会强调，“要把科技资源优势发挥好，加快科研成果向现实生产力的转化。向科技要产品、要产业、要生产力、要经济效益。”对依靠科技进步与创新推动黑龙江经济社会更好更快发展做出了新的部署，对新形势下的科技工作提出了明确的要求，为我省今后一个时期的科技发展指明了方向。
贯彻落实省委对科技工作提出的新要求、做出的新部署，切实把科研优势转化为现实生产力，转化为支撑黑龙江又好又快发展的新的产业，转化为实实在在的经济效益和社会效益，实现科技成果转化及产业化率的大幅度提升，首先应进一步明确新形势下科技成果转化及产业化工作新的战略定位，因此有必要重新对政府在科技成果转化活动中的功能及其作用进行认真研究，明确科技计划项目管理主体职责，突出工作重点，体现政府意志，形成新形势下科技成果转化及产业化工作的新思路和新部署。其次是建立以科技产业化和经济社会效益为项目绩效考核标准的项目管理新机制，把成果转化及产业化能力作为检验科技工作成效的主要标准，改变重立项、评奖，轻转化及产业化的倾向，从偏重鉴定验收向形成产品、产业和产生经济社会效益转变。三是突出企业科技成果转化及产业化的
主体地位。创新项目组织形式和管理方式，建立由企业牵头组织和实施重大科技产业化项目的新机制。四是加强前瞻性预测和发展需求研究，增强立项决策和项目组织实施的科学性，提高项目实际应用价值和成果转化及产业化率。五是把政府行为与市场机制有机结合起来，强化市场对成果转化的导向作用，加快构建科技成果转化市场化机制。六是建立交流沟通和统筹协调机制，提高有效动员和整合全社会科技力量和资源的能力，实现部门、行业和地方的集成联动，形成科技成果转化及产业化的合力。
二、创新项目生成机制，提高科技计划对成果转化及产业化活动的引领和组织能力
我省科技成果转化率不高，产业化速度不快的原因之一，是高等院校、科研院所还没能找到与企业的有机结合点，企业与高等院校、科研院所之间还没能形成有效的联动机制。破解这一难题，须坚持政府主导与市场机制相结合的原则，体现我省经济社会发展需求，并运用市场机制实现创新资源的优化配置和创新成果的有效转化。发挥政府行为在推进科技成果转化及产业化过程中的主导作用，应从源头上解决科技成果转化不畅的问题，加快建立并完善有利于成果转化及产业化的项目生成机制。在我省科技计划项目的安排上，除基础研究项目和战略性储备技术项目外，科技开发及产业化类项目实行联合实施的新机制，即企业申报的项目须与高等院校或科研院所联合申报；高等院校、科研院所申报的项目须与企业合作研发，并把所立项目能否实现成果转化及产业化作为立项的重要评价标准。同时，应把出产品、出产业、出生产力、出经济效益贯穿于科技计划项目管理的全过程，突出企业需求、市场需求的导向，提高科技计划对科技成果转化及产业化的引领和组织能力。如芬兰为推动科技成果转化和产业化，企业的项目必须寻找大学或研究机构作为合作伙伴才能得到资助，而大学、研究所的项目也必须有企业作为合作伙伴才能得到支持。
三、加大科技成果转化力度，启动实施科技成果转化及产业化专项行动（工程）
为加速科技成果向现实生产力的转化，促进科技与经济的紧密结合，国内
一些省市相继启动实施了科技成果转化重大专项或工程，如山东省自主创新成果转化重大专项、江苏省重大科技成果转化计划、湖北省100项重大科技成果转化工程、河南省科技成果转化工程、西安市科技成果转化工程、长春市科技成果转化百亿增值工程等。借鉴兄弟省市的经验与做法，建议启动实施黑龙江省科技成果转化及产业化专项行动（工程）。围绕培育特色产业集群、形成优势新兴产业和提升改造传统产业，加速企业技术进步和产业结构升级、产品结构优化，以专项行动（工程）为载体，每年筛选、凝炼5–10项创新性强、技术关联度高、产业带动性大、产品附加价值高、市场前景广阔，对经济社会发展能够产生重要影响的科技成果作为成果转化及产业化的主攻方向，以局部的突破带动科技成果转化及产业化能力的整体跃升，大幅度提升科技成果转化及产业化率。
同时，通过实施科技成果转化及产业化专项行动（工程），每年有计划、有重点的建设若干个科技成果转化及产业化示范基地，逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研联合与互动的科技成果转化及产业化体系，全面提升企业技术创新和成果转化的能力。
四、调整科技投入结构，设立科技成果转化及产业化专项资金
资金短缺是科技成果转化及产业化的最大限制因素之一。国内一些兄弟省市为缓解科技成果转化资金不足的问题，并通过政府的引导性资金吸引和带动企业、研发机构、风险投资、金融机构等社会资金对科技成果转化的投入，促进形成全社会共同参与的科技成果转化投入机制，相继设立了科技成果转化专项资金。如江苏省自2004年设立科技成果转化专项资金以来，已累计为188个项目注入了23.5亿元“助转金”，带动社会资金投入228.4亿元，对重大科技成果转化为规模产业起到了不可替代的“助推”作用。2006年，辽宁省投入1.25亿元科技成果转化专款，重点用于：一是对科技成果转化项目给予一定的资助或贷款贴息；二是对科技成果所有者和转化实施者给予奖励。山东、陕西、宁夏、武汉、长沙等省市也都设立了科技成果转化专项资金。
我省可参考和借鉴兄弟省市的做法，调整和优化科技投入结构，设立“省科技成果转化及产业化专项资金”，加大对重点转化项目支持强度和重大项目经
费支持比例。“专项资金”重点支持对经济社会发展有重大促进作用的高科技成果转化及产业化项目。专项资金对项目的支持，可采取拨款资助、有偿资助、贷款贴息等方式。其中,拨款资助主要用于重大科技成果转化项目的中试或产业化过程中的研发工作；有偿资助主要用于能较快产生经济效益,并在项目实施后的一定年限内能偿还资助资金的产业化开发项目；贷款贴息主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大规模借贷的重大科技成果转化项目。专项资金项目的立项，实行专家评审、中介机构评估与科技行政管理部门决策相结合的机制。
五、进一步推动产学研合作，促进研究开发与企业需求、市场需求的紧密结合
以省委对科技工作提出的新要求和做出的新部署为契机，充分发挥政府行为和市场机制在推进产学研联合中的作用，进一步深入系统地推进以企业为主体、市场为导向，以高等院校、科研院所为依托，科技中介机构为支撑的合作互动、互惠共赢的运行机制和科技成果转化及产业化机制建设，促进高等院校、科研机构的创新资源与企业的产业资源的紧密结合，促进科技成果直接转化为现实生产力。进一步完善促进产学研合作的利益分配制度和技术入股、研发人员持股、知识产权归属等多种形式的政策激励机制，促进高等院校、科研机构更多的研究开发力量进入企业、进入产业竞争的前沿领域直接从事技术创新和科技成果产业化，加速科技成果转化及产业化进程。
发挥政府在项目组织管理中的作用，优先支持企业与高等院校、科研机构联合承担重大专项和有产业化前景的重大项目。通过创新科技计划资源配置方式，引导和支持企业组建各种形式的产学研结合的技术创新与成果转化战略联盟、技术研发机构，推动产学研联合由短期、单一的项目合作，向长期、全面的合作拓展，使企业真正成为技术创新和科技成果应用的主体。以科技计划项目为纽带，加快建立并完善“企业出题，产学研联合创新与研发及成果转化”的项目组织实施新机制，实现研究开发与企业需求、市场需求的有机结合。
六、适应科技成果转化及产业化工作新的要求，进一步加强科技中介服务
体系建设
适应新时期科技成果转化及产业化的新要求，在全省层面上加强全社会科技资源的整合，加快推进社会化、网络化、专业化的科技中介服务体系建设。大力发展民营科技中介服务机构。重点培育和扶持一批以科技企业孵化器、生产力促进中心、成果转化中心为主力的专业化水平高、组织协调能力强、运行规范化的骨干科技中介机构。加强科技中介机构的成果转化服务能力建设，完善服务功能，提高服务质量，为企业科技成果转化及产业化活动提供更多的转化服务和有效支撑。
加大对科技成果信息资源的传播力度，完善及时、便捷的科技成果信息供求渠道，开展多种形式的主动推送服务。同时，加强国内外重大成果和进展的收集整理、研究分析，为各级科技管理部门和社会各界提供重要的科技进展和重大成果动态，为科技工作决策和科技成果转化服务。
新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显著提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，
国有企业科技成果转化及产业化中存在问题的浅析(一) 摘要]从国有企业科技成果转化及产业化现状入手，通过分析产生的原因，探讨了国有企业的不足，提出了国有企业科技成果转化及产业化发展应对之策。 关键词]国有企业成果转化产业化 一、前言 近年来，我国科技事业蓬勃发展，科技创新硕果累累。然而由于在科技市场制度培育方面的缺陷和认识上的误差，我国科技成果转化仍然存在许多问题，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家的60%～80%。我们经常看到许多科学家怀揣技术，辗转各地，劳顿之苦自不待言，而无奈之情亦表露无遗。他们拥有好技术，但实在“好酒也怕巷子深”。在许多技术产权交易项目推介会及其他展会上，我们也经常可以听到“我们有的是高新技术成果专利，缺得是足够的钞票和有投资眼光的企业家。”这样的话语。一般来说科研院所和大学为地方经济发展服务的积极性很高。大量科技成果不能转化的原因主要在企业。企业作为技术创新的第一实施主体，在科技成果转化和产业化发展中处于技术核心地位。特别是作为国有经济的重要组成部分的国有企业，这已是见诸党和国家权威文件的全社会的共识。政府在深化科技体制改革、推进国家创新体系建设的过程中，首先予以明确的一点也是“要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的
主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力”。显而易见，国有企业是自主创新的主体，自然也就是科技成果转化的主体。 二、国有企业科技成果转化现状及原因分析 1.部分国有企业规模大，对高新技术反应慢，但从世界发达国家高新技术企业发展和高新技术产业本身特点来看，高新技术企业适用于发展中小型，因其规模小、启动快、转向快，在实施科技成果转化上具有明显优势。国有企业的体制性桎梏还普遍存在。许多国有企业国有资产出资人不明确、不到位，行政管理色彩较浓，涉及项目立项、审批及资金融通等环节较多，层层报批。而民营企业，由于资金自己说了算，大大简化了办事环节，资金融通上也比较便利。因此，他们一旦发现好的项目，就能及时决策，把项目抢到手。等国有企业还在论证时，许多好的项目在民营企业已经干起来了。 2.国有企业所在地经济开发区优惠政策少，离消费市场远，缺乏市场平台，不利于科技成果转化。 3.国有企业参与科技成果转化的积极性低，很多企业对此不感兴趣。因为大多数企业更愿意直接拿到可以马上进行大规模生产的成熟技术，特别是当许多技术产品必须经过中试才能实现产业化后，国有企业纷纷退后，不愿意冒风险。国有企业技术创新动机缺失。一般来讲，一个科研项目转化的前期投资大约需要几千万元，而且要承担相当大的风险。由于对国企领导人的考核取向主要看是否保持业绩的稳定增长，
推进科技成果转化及产业化 2015-03-12 01:18:00来源: 新文化报(吉林) 分享到： ? ? ? ? ? ? ? 新文化讯（记者董春梅）昨日，新文化记者从吉林省科技厅获悉，为推动新一轮振兴发展，今年，吉林省科技厅将重点推进八项任务，意在解决制约我省发展的重大科技问题，把创新成果变成实实在在的产业活动和市场效益，提高科技创新治理能力，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。 实行科研项目分类管理 2015年，吉林省科技厅将总结“十二五”行之有效的发展经验和做法，立足发挥我省“五大优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，找准科技创新的主攻方向和突破口，切实统筹谋划好未来5年科技创新发展的总体布局。 按照“全链条设计、一体化部署”的要求，做好国家各类科技计划的申报工作。推进科技计划管理改革，实行科研项目分类管理，基础前沿科研项目要突出创新导向，公益性科研项目要聚焦重大需求，市场导向类项目突出企业主体，重大项目突出全省目标导向。 提升自主创新能力，对现有重大科技专项进行聚焦调整，集中优势力量实施第六批“双十工程”重大科技成果转化项目和重大科技攻关项目。同时，围绕工业高新技术、现代农业、社会发展、中药与生物制药、应用基础等领域，加大项目支持力度，增大项目覆盖面，大力实施6大主体计划、24个类别科技发展计划项目。 推进科技成果产业化
2015年，吉林省科技厅将进一步集聚省内外高校院所的优质科技资源，推动集成创新综合体建设。进一步扭转同质化倾向，围绕战略性新兴产业发展，打造特色与品牌，推动省级科技创新中心建设。继续抓好对现有59个省级重点实验室考核评估工作，对优秀的实验室给予稳定支持，让科技人员专注于研究。以企事业单位为依托，把高层专家组织起来，建设院士工作站，共担攻关和研发任务。 深入推进“两所五校”科技成果转化试点，加快推进省级中试中心建设，积极协调解决20个在建中试中心出现的问题，并新建一批市场前景好、建设周期短的中心。深入推进吉林省科技大市场、产业技术创新战略联盟、高新技术特色产业基地（园区）、科技企业孵化器建设。 依托科技创新引领和支撑产业发展为切入点，重点扶持30户创新主导型企业，搞好100个重大成果转化与产业化项目，培育100个单品种销售收入超亿元的产品，重点支持通化国家医药高新技术产业开发区建设，加快发展梅河口、敦化、辽源、白山等特色产业基地（园区），努力做强现代中药、化学药、生物药“三大主导板块”，积极做大生物健康材料与保健食品、医疗器械、制药检测仪器与装备、医药商业与流通、医疗健康与服务“五大潜力板块”。（来源：新文化报）
科技成果转化的主要现状及模式 摘要：科技成果转化是科技工作的重点，选择或创新出适合本地的科技成果转化模式，将有效地提高科技成果的转化率。本文在分析江苏省科技成果产出现状的基础上，拟归纳出江苏省科技成果转化的主要实践经验和和转化模式。 关键词：科技成果，转化模式 The methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province Jin fulan Fang chuanlai (Jiangsu information institute of science and technology Nanjing 210042) Abstract: sci- tech achievements transformation is very important in sci-tech work. It can improve the transformation rate of sci-tech achievements to select suiting for local transformation mode. This article has analysed the current situation of sci-tech results and sums up the methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province. Key words: scientific and technological achievements, transformation models 科技成果转化是科技工作的重点。但是，目前我国的科技成果转化率较低，对经济发展的贡献也有待提高。据报道，我国科研院所科技成果转化的比例不到30%，转化后能产生经济效益的成果约占被转化成果的30%，科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%，而发达国家和地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%～70%。现在，如何快速提高我国科技成果转化率已成为重要的研究课题。本文在分析江苏省科技成果产出及转化现状的基础上，拟总结出江苏省科技成果转化的主要经验和和转化模式。 1．江苏省科技成果产出的基本情况 科技成果是有关人员通过研究活动所取得的具有一定学术意义或使用价值的创造性成果。近几年来，江苏省每年下达不同类型和不同级别的科研课题3万多项。其中，通过省科技厅下达的课题在2000项左右，当年科研课题完成率约70%。另一方面，全省在省科技厅登记和申请奖励的重大科技成果每年有1000多项，例如，2003有1268项，2004年有1420项，两年合计2688项，这两年的具体情况如表一、表二所示： 表一科技成果类别
促进科技成果转化扶持办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《山西省促进科技成果转化若干规定（试行）》（晋政发〔2017〕31号）、《山西省促进科技成果转化条例》、《太原市促进科技成果转化试行规定》及山西省创新驱动、转型升级战略和省委、省政府《关于建设山西转型综改示范区的实施方案》，践行省委“四为四高两同步”总体思路和要求，促进科技成果在山西转型综合改革示范区（以下简称示范区）转化，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称科技成果转化，是指在高端装备制造业、新材料产业、数字产业、节能环保产业、新能源汽车产业、现代医药和大健康产业、现代煤化工产业、现代物流产业、数字创意产业等十四个领域中为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动，主要针对中试阶段成果转化项目及产业化阶段成果转化项目。 （一）中试阶段成果转化项目中试阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在实验室已经完成的具有自主知识产权和行业先进性，并在示范区实施转化的中试阶段成果转化项目。成果转化业务主管部门负责先期聘请第三方科技评估机构组织专家对申请培育资金扶持的中试阶段成果转化项目进行专题评审，如项目通过评审，可按照示范区投资项目入区流程入区。 （二）产业化阶段成果转化项目 产业化阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在示范区实施的属于示范区重点打造的产业集群，并具有重要意义的产业化阶段成果转化项目。项目引进按照示范区投资项目入区流程操作。 第三条本办法适用于在示范区注册、纳税，具有独立法人资格，符合示范区产业发展方向的企业和各类创新组织机构（统称企业）。 第四条本办法由示范区成果转化业务主管部门组织实施。 第二章鼓励科技成果转化
上海市科技成果转化和产业化 项目建议书 （V1.0版） 项目名称 所属指南（目录名称） 推荐渠道 推荐单位（盖章）推荐联系人联系电话 开始日期 结束日期 项目申报单位（盖章）项目责任人 手机电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科技成果转化和产业化项目建议书使用。 二、项目责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请项目资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表3。 所有项目无须填报《表5实验动物使用情况表》 若项目涉及国际合作事项，则必须填写《表6 国际合作基本信息表》 所有项目必须填写《表7知识产权基本情况表》 四、纸版材料请使用A4纸双面印刷,不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、报送市科委书面材料一式一份（特殊情况，另定）和电子文本一份。电子文本通过网络递交。项目申报人必须确保书面材料和电子文本的一致性。 六、本项目需要保密的，密级由项目推荐单位和申报单位提出建议。没有提出保密要求的，一般按非保密项目处理。 七、本提纲解释权归上海市科学技术委员会。
推荐单位声明 1、本单位认为该项目符合上海市科技成果转化和产业化项目库申报要求，推荐其申报； 2、本单位所推荐的材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规的情况； 3、本单位所推荐的材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符，愿意承担相关责任。 推荐单位（盖章）： 年月日
有关声明 授权书 本人同意并授权科技成果转化和产业化项目库相关管理部门根据年度计划布署需要，对本项目进行必要的凝炼整合，以便于与其他单位进行合作推动任务的完成。 申报单位法人代表（签字）： 项目责任人（签字）： 申报单位（盖章）： 年月日 项目责任人声明 声明： 1.本人对申报材料的真实性负责； 2.本申报材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科 学技术保密规定》等相关法律法规的情况； 3.本申报材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符，愿意承担相关后果并接受相应的处理。 项目责任人（签字）：
关于申报重大科技成果转化项目的通知 各市州及省直管县市科技局、工信局、财政局，省直有关部门： 按照创新型省份建设要求，为加快培育和发展我省战略性新兴产业，根据《XX省战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目资金管理实施细则》《关于实施积极财政政策扩大有效投资推动调结构稳增长的意见》《2019-2021年XX省创新型省份建设专项组织实施工作方案》等规定和2018年省政府专题会议精神，现就2019年度省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目申报工作有关事项通知如下： 一、申报要求和条件 （一）申报要求和支持重点 一是属于我省重点培育和发展的战略性新兴产业领域，符合我省创新型省份建设和战略性新兴产业发展规划要求；二是与产业紧密结合，能实现产业链关键核心、共性技术的重大突破及重大科技成果的转化；三是重点围绕10大领域产业技术创新链和20条工业新兴优势产业链、精准脱贫、污染防治、“卡脖子”问题开展科技攻关；四是以企业为主体牵头申报，联合高校或科研机构实施，突出“产、学、研、用、金”协同创新。 优先支持研究开发费用占同期销售收入总额比例5%以上的企业、优先支持芙蓉人才计划高层次科技人才承担项目、优先支持2016年11月1日-2019年5月31日（申报截止日）已投资满3000万元以上的项目、优先支持产业项目建设年“100个”重大科技创新项目。 （二）申报条件 本专项分为重大核心技术项目、关键共性技术项目、重大科技成果转化项目三类。 1.项目及项目申报单位须同时满足以下4个条件： （1）拟突破重大技术须为当前制约我省战略性新兴产业发展的重大核心技术和关键共性技术难题，具有前瞻性、示范性和引领性。产品附加值高，市场容量大，产业带动性强，预期经济效益显著。 （2）项目申报单位须为在省内注册的高新技术企业或经省推新办组织认定的战略性新兴产业企业，上年度R&D支出占销售收入比例不低于3%，近3年内至少有1项
内蒙古自治区促进科技成果转化条例(2016修正) 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会) 【发布日期】2016.05.30 【实施日期】2000.10.15 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 内蒙古自治区促进科技成果转化条例 （2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化为现实生产力，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第三条本条例适用于在自治区行政区域内从事科技成果转化活动的组织和个人。 第四条科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益、生态效益和保护环境与资源，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益，承担风险。 科技成果转化中的知识产权受法律保护。 第五条各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。 旗县级以上人民政府的科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自的职责，具体负责管理、指导和协调科技成果转化工作。 第二章组织实施 第六条各级人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，制定相关政策，培育和发展技术市场，建立健全科技成果转化体系。 第七条自治区人民政府及其有关部门和盟行政公署、市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和重点支持高新技术产业发展、产业技术升级、资源合理开发利用、生态环境保护建设、扶贫开发等重大项目。 第八条各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，应当采用公开招标的方式实施转化。 第九条企业应当成为科技成果转化活动的主体。大中型企业和企业集团应当建立技术创新开发机构，逐步建立技术进步机制，加速科技成果转化，增强技术创新和新产品开发能力。 第十条鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业联合实施科技成果转化。 研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标
②“神舟”5号飞船载人航天飞行成功。 ③“神舟”六号飞船载人航天飞行成功。 （3）袁隆平研究培育出高产杂交水稻。 1973年，袁隆平培育出世界上第一个杂交水稻品种“南优2号”，此后又成功培育出“超级杂交稻”。目前，世界上有20多个国家和地区正在推广杂交水稻。联合国粮农组织把在全球推广杂交水稻技术作为解决粮食短缺问题的一项战略计划，并聘请袁隆平为首席顾问。西方媒体因此称杂交水稻为“东方魔稻”“第二次绿色革命”。 （4）“银河”系列计算机 ①1983年，中国第一台运算速度每秒亿次的巨型计算机──“银河─I”型机诞生。 ②1997年，每秒运算130亿次的“银河─III”巨型计算机研制成功，标志着中国高性能巨型计算机研制技术取得新的突破，中国在这个领域跨入了世界先进行列。 （5）生物技术 ①1965年，人工合成结晶牛胰岛素在中国首次实现，这也是世界上第一个蛋白质的全合成，开辟了人工合成蛋白质的时代。 ②中国积极参与人类基因的研究，到20世纪末，中国在依靠基因工程技术改良动植物品种、治疗人类重大疾病的药物研究等方面达到了国际先进水平，为提高国民生活水平和健康作出了贡献。 （6）建国以来科技成就的重大意义和作用 ①加强了中国的国防力量，为社会主义建设提供了稳定的和平环境，提高了中国的国际地位； ②促进了生产力的提高，促进了经济的发展； ③极大地增强了我国的综合国力； ④振奋了我们的民族精神。 2．“两弹一星”研制的重要影响 尖端科技发展在我国社会主义建设和国际关系中具有重大影响和作用，当代社会激烈竞争和军事政治角逐，实际是科技力量的竞争。 “两弹一星”研制的成功： （1）打破了美苏两国对核技术和空间技术的垄断，打击了他们遏制中国的企图，提高了中国的国际地位，扩大了中国在国际上的影响。 （2）加强了中国的国防，为社会主义建设创造了安定的环境。 （3）科技是第一生产力，科技事业的蓬勃发展，促进了我国社会主义事业的发展，促进了我国综合国力的提高，是我国繁荣昌盛的重要标志。 二、建国以来影响科技文化发展的因素 （1）新中国成立以来科技发展的原因 ①社会主义制度建立，人民当家作主，为我国科技发展创造了必要的前提；
2019年度科技成果应用及产业化计划 项目申报指南 本计划项目应体现为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品和新服务,发展新产业等活动。 一、申报条件 原则上为2014年以来产生，在省内尚未应用及产业化的科技成果，且需符合以下条件之一： 1.国家科技成果库遴选成果、国外先进成果和各省（市、自治区）优秀成果。 2.获得授权的发明专利、植物新品种、集成电路布图设计专有权等知识产权。 3.省级科学技术奖获奖成果。 4.经省级有关部门认定的新技术、新产品、新工艺、新材料和新装备等科技成果。 5.国家和省级科技计划结题验收后产生的科技成果。 二、支持范围 重点支持大扶贫、大数据、大生态战略行动以及大健康、大旅游及军民融合、乡村振兴战略、“千企改造千企引进”等领域的成果转化项目。 三、申报要求 （一）一般项目 1. 申报主体为在省内注册的具有独立法人资格的单
位，其中，第一申报单位为科研院所的请直接申报科研机构服务企业专项，第一申报单位为高等院校的需与企业联合申报。优先支持产学研联合申报（申报时需提供合作协议）。 2.科技成果无异议，知识产权明晰。申报时应标注相应的课题及验收编号、批准号、知识产权证书编号、奖励编号等。 3.申报人有两项（含两项）以上在研项目的，或有到期未验收项目的，或同年申报科技厅两个及以上计划项目的，或同一项目申报科技厅两个及以上计划项目（不包括平台及人才类项目），不予受理。 4.项目支持经费50-100万元，项目实施周期一般不超过3年。 （二）临床专项试点 鼓励以服务病人为导向的临床诊疗技术应用与推广，鼓励卫生系列职称人员回归临床主业，“把论文写在大地上”。 1.申报单位须具备较完善的、可推广的治疗技术体系，优先考虑省级临床医学研究中心及三甲医院。 2.申报人限卫生系列职称（具有或兼有教学、科研系列职称的人员不在支持范围之内），年龄在55周岁以下，且应为具有中级以上（含中级）专业技术职务或具有硕士学位的在职人员。 3.临床一线骨干，以服务病人情况为主要的衡量依
聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关 键 以科技创新中心建设引领国家经济高质量发展和现代化经济体系建设，是深入推进创新驱动发展的重大战略部署。当前，以北京、上海、深圳、杭州、合肥为代表的全球和国家科技创新中心的建设目标任务十分明确，各项工作已经到了全面深化、全面落实的攻坚突破阶段，要聚焦国家战略需求，面向世界科技前沿和经济建设主战场，强化主攻方向，加强开放合作，着力吸引集聚海内外高水平科研机构，加快推进科技成果转化及产业化，不断扩大创新成果市场应用，持续提升科创中心建设的集中度和显示度。 加强政策协同，营造良好环境 科技成果转移转化作为科创中心建设的一项重要改革试点，如何集中各类创新资源要素，持续突破科技成果转化的体制机制障碍，加快推进成果转化已成为科创中心建设的重中之重。针对科技成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出瓶颈应抓紧研究突破，须进一步增强各类创新主体的活力，通过强化政策协同、深化产学研用协同创新、搭建科技成果信息“供需对接”平台等举措多管齐下，逐步探索形成在科技成果转化方面可复制可推广的推进机制和管理体制，不断提高科技成果转化为现实生产力的效率、效益及规模。 紧扣科创中心建设目标、职能定位及任务分工，要加强政策、资源整合，建立健全一套精简高效的跨部门协同推进机制，持续放大科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、
知识产权等政策协同效应，为科技成果转移转化创造更加良好的环境。为强化重点任务的统筹部署及创新资源要素的统筹配置，并形成共同推进科技成果转移转化的强大合力，建议各科创中心建设城市设立“一门式”服务窗口，以提供政策咨询服务为着力点，协调解决各类主体科技创新和成果转移转化过程中的疑难问题。 积极参与全球科技创新合作与竞争 加强国际科技创新合作，构建开放共享互动的产学研用协同创新机制。要进一步加强开放合作，以国际科创园区建设为抓手，吸引更多跨国企业研发中心落地，吸引更多科学家开展国际科研合作，吸引更多科研成果在国内孵化转化。锚定全球科技创新战略领域，以国家实验室建设为引领，着力优化国家各类实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，建设一批高水平功能平台和新型研发组织，构建开放共享互动的国际创新网络，建立面向企业尤其是科技型中小企业有效开放的新机制。要探索建立新型举国体制，进一步优化国家重大创新布局，各科创中心建设城市力争主导发起、领受、参与国际大科学计划和大科学工程，推动大科学设施、重大项目落地，着力将其打造成为全球创新网络中的核心节点城市。 产学研用协同开展科技成果转移转化 进一步支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。积极引导高校和科研院所梳理科技成果资源，发布科技成果目录，建立面向市场主体的技术服务站点网络，推动科技成果与实体企业需求有效对接，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，建立完
重庆大学科技成果转化收入管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了促进技成果转化，规范其收入管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《重庆市促进科技成果转化条例》及《重庆大学促进科技成果转化管理办法（试行）》等相关规定，特制定本细则。 第二条本细则所称科技成果转化收入，是指学校师生员工职务科技成果转化收入。职务科技成果是指师生员工利用学校有形资产、无形资产、技术条件、人员智力和劳力等资源所取得的智力成果。收入包括科技成果直接转让或许可使用的收入和科技成果作为股权投资所取得的收入。 第二章机构职责 第三条产学研合作办公室是学校科技成果转化工作的主管部门，负责科技成果转化的规范管理，配合计划财务处做好转化收入的管理工作。 第四条资产经营公司代表学校行使股权管理，负责科技成果股权收入的收取，及时划转学校并通知产学研合作办公室和成果完成人，确保国有资产的保值增值。
第五条计划财务处负责转化收入的财务管理、会计核算和收入分配。 第三章财务管理与会计核算 第六条科技成果转化收入纳入学校财务进行统一管理，建立科技成果转化项目大类，设立科学技术开发及转让收入科目、成果转让奖励支出科目，对科技成果转化收、支按项目加科目进行核算。 第四章收入分配 第七条科技成果转化技术转让收入分配比例如下： 1、50%用于奖励成果完成人（含印花税）。奖励方式可由成果完成人选择两种或其中一种。 （1）扣除个人所得税后一次性转入成果完成人银行卡； （2）转入成果完成人科研发展基金项目，用作其他课题启动费等，按照《重庆大学科研经费管理办法》规定进行管理。 2、20%由学校统筹安排，用于支持科技成果转化等。
海淀区重大科技成果产业化项目申报条件（一）基本条件 1、项目资金安排使用符合《中关村科技园区海淀园管理委员会重大产业专项资金管理细则》要求。 2、对于分阶段持续支持的项目，项目实施单位在申请后续资金支持时，应提交上一年度绩效目标完成情况报告，海淀园管委会组织对项目年度绩效目标完成情况和资金使用情况进行考核评价，考核评价结果作为是否给予后续支持的主要依据。 （二）分类条件 第一类：重大产业平台项目 1、项目立项时间为2015年1月1日以后，总投资额在10000万元(含)以上（不含土地投资和建安成本投入），项目申报时已基本完成平台搭建，已投资金额的比例超过80%； 2、项目具有自主知识产权； 3、项目形成能够引领产业变革和技术颠覆性创新的产业生态平台，至少带动20家以上的上下游产业链的企业接入该平台； 4、联合申报的项目应有牵头企业和联合单位的合作协议，牵头企业须承担80%以上的投资额及相关任务，协议中应对各方的责权有明确约定； 第二类：重大科技成果产业化项目 1、项目实现产业化时间在2016年1月1日以后，总投资额须5000万元(含)以上（不含土地投资和建安成本投入），已完成投资额的比例超过50%，且实现的销售收入不低于5000万元（含）。 2、项目要有成熟稳定的技术产品，提供项目核心技术认定的有关证明材料，且确保该业务是公司的核心业务。 3、项目实现产业化，对产业发展具有较大的带动作用，并有明确的经济效益和社会效益，市场占有率居全国前五，有第三方机构的公开数据证明材料。 4、联合申报的项目应有牵头企业和联合单位的合作协议，牵头企业须承担60%以上的投资额及相关任务，协议中应对各方的责权有明确约定。
关于促进科技成果转化的若干规定 一九九九年三月三十日 为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，进一步落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》，作出如下规定： 一、鼓励高新技术研究开发和成果转化 1．科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35%，另有约定的除外。 2．科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等学校应当在项目成功投产后，连续在3－5年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低5%的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50%。 上述奖励总额超过技术转让净收入或科技成果作价金额50%，以及超过实施转化年净收入20%的，由该单位职工代表大会讨论决定。 以股份或出资比例等股权形式给予奖励的，获奖人按股份、出资比例分红，或转让股权所得时，应依法缴纳个人所得税。 3．国有科研机构、高等学校持有的高新技术成果在成果完成后一年未实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益。科技成果完成人自行创办企业实施转化该项成果的，本
〔收稿日期〕 2000-09-10 〔作者简介〕 刘溶沧(1942——),男,四川营山县人,1965年毕业于四川大学经济系,现任中国社会科学院财贸经济研 究所所长、研究员、博士生导师。主要研究方向:财政学。 促进科技成果转化的环境和条件:比较与借鉴 刘溶沧 (中国社会科学院财贸经济研究所 北京 100836) 【摘要】 本文结合美国、日本、法国、韩国等国家在促进科技成果转化方面的经验和作法,对促进科技成果转化的环境与条件进行了对比研究,提出了一些借鉴意义。 【关键词】 科技成果 生产力 转化 借鉴【中图分类号】 F 124.3【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-7685(2000)11-0004-04 德国基尔世界经济研究所发展经济一体化部研究小组组长贡特拉赫指出,在过去的80年里,美国的生活水平(用人均社会产值来衡量)差不多提高了4倍,相当于2%的年均经济增长率。有的国家生活水平提高得更快。目前日本的人均社会产值比一战开始前高出约15倍,相当于3.5%的年均经济增长率。中国的人均社会产值在仅仅20年的时间里差不多增加了3倍,相当于7%的年均经济增长率。如何解释各国经济增长及生活水平方面的巨大差别呢?贡特拉赫从现代经济增长理论出发得出结论:主要根源于各国不同的技术进步程度和政策选择①。实际上,国内外的大量事实证明,技术进步状况在很大程度上取决于一国科技创新的能力与水平,科技成果的数量、质量特别是其转化为现实生产力的情况。 长期以来,在我国只要一提到科技成果,人们就会不加思索地认定这是专指自然科学成果,而不包括社会科学。尽管邓小平同志早已指出,科学,当然包括社会科学在内,无论政府工作,还是 社会上大多数人的思想认识,可以说至今还没有实质性的改变。当然,我们在此不便展开对这一问题的辨析,但本文所谈的科技成果转化,却与世俗的偏见不同。尽管在现实经济生活中,在论及科技成果转化时,其内容也的确多属自然科学的范围,但并不排斥社会科学研究成果的转化,更不意味着这种转化的意义和作用与自然科学相比显得微不足道。 理论和世界各国的实践证明,作为现代经济发动机和可持续增长重要因素的科技成果转化,受到诸多方面的制约与影响,需要具备一定的环境和条件。因为科技成果向现实生产力的转化,是一个由科技供给系统、科技转化系统、科技需求系统和科技环境系统构成的复杂体系。科技成果从形成到转化的过程中,诸多环节之间往往存在着时间与空间上的分离,因此,负有宏观调控职责的国家或政府,必须从科技成果转化的内在规律性,或实现这种“链式”转化的客观必然性和必要性出发,认真进行科技成果转化的一体化研究,使其不
附件4： 2014年高新技术成果转化及产业化计划 申报指南 （管理处室：高新处、社发处、农村处） 高新技术成果转化及产业化计划主要支持武汉地区的企业进行高新技术成果转化及产业化。旨在进一步整合资源，创新机制，提升企业自主创新能力和产业竞争力，推进我市高新技术产业发展。本类计划实施期限一般为2-3年。 一、申报要求 1、申报主体必须为在武汉地区注册、具有独立法人资格、建立了完善的现代企业制度、管理规范，有健全的财务管理制度和会计核算制度的企业。 2、企业具有产学研结合的创新团队、产业化开发及科技成果转化的能力；鼓励科研院所作为技术依托以产学研联盟的方式申报。 3、企业具有与实施项目相匹配的资金筹措能力，市级科研经费与企业自筹资金的比例不低于1：4，并提供相关自筹资金证明。 4、项目技术含量高，创新性强，具有自主知识产权；已经取得居国内同行业领先且具备产业化开发条件的、重大的中试科 －1－
技成果；在项目完成后，项目新增产值不低于2000万元。 5、企业经营状况良好，年销售收入一般不低于5000万元（农业企业不低于3000万元；生物医药、高技术服务业企业不低于2000万元）。 6、申报生物医药领域的项目，申报者必须拥有所申请品种的独立自主知识产权，新药证书及生产批件。 7、申报现代农业领域的项目，如申报单位主业为种植业类的，须不低于1000亩面积；为养殖类的，年出栏生猪不低于1万头，禽不低于10万只，牛存栏不低于1000头，水产养殖水面不低于1000亩。 二、支持方向 （一）光电子与新一代信息 围绕我市在光电子与新一代信息领域的优势产业，以完善产业结构、引领产业发展为目标，重点培育和壮大光通信、新一代移动通信、微电子器件、显示产品及检测仪器、高功率激光器等骨干企业，进一步巩固我市在国内行业集群的地位，推动全市产业发展。单项项目支持强度不低于150万元，项目数不超过7项。 1、光通信及移动通信产业 （1）高速智能光纤同轴一体机接入系统开发及产业化 （2）LTE（4G）移动通信前端系列产品研发及产业化 （3）电信级TD-LTE CPE产品研发及产业化 （4）高速率远程自由空间激光应急通信系统的研发及产业化－2－
重大科技成果转化项目报告 1、项目名称：血蛋白活性肽绿色饲料添加剂科技成果转化工程项目 2、承担单位概况 ******成立于2004年，公司位于##省##市####经济开发区，占地210亩。是##省自治区高新技术企业，是##省自治区经委认定的“循环经济试点企业”。公司充分利用区域内得天独厚的畜牧业资源发展循环经济，以生化药物研究、脏器生化原料采集及加工为主导产业。开发出十余种生化原料药，广泛应用于医药、保健品、化妆品和动物饲料添加剂等领域，实现了经济、社会和生态效益的最大化。 ******积极立足于区域畜牧养殖优势，综合利用牲畜的血液与骨骼及肺、胰等脏器大力发展循环经济，以“小牛血去蛋白提取物”和“多肽”系列产品为主导产品，充分发挥企业在本地区发展循环经济方面的示范带动作用。 ******现有员工89人，其中科技人员185人，企业建有研发中心，有专职研究开发人员46人，研发中心有中高级技术人员及硕士学位以上人员8人，有外聘专家人，公司凭借着多年建立起来的稳定通畅的市场营销网络和高素质的营销队伍以及良好的产品质量和售后服务，实施科学可行的营销策略。2009年实现销售收入1.4亿元，实现税金776.4万元，实现利润936.6万元。
近三年经济效益指标 单位：万元 企业研发能力 公司与中国农业大学、中科院生物所、内蒙农业大学、##省畜研所等大专院校、科研单位联合组建了企业研发中心。形成了研发－试制－生产－销售一条龙的开发体系，具有较强的研发实力和发展潜力，企业每年提取销售收入的5%做为研究开发资金，并坚持持续的投入。 公司具有较强的自主研发能力，技术力量雄厚。公司多年来一直坚持以人为本的思想，重视培养和引进人才，近三年来招聘本科及以上学历高校毕业生68名，经过不断培养造就了一支年龄结构合理、专业门类齐全的技术开发队伍。研发人员具有技术创新意识和创新能力，现在新产品研发已形成“生产一批，储备一批，研制一批，构思一批”的良性循环。 生产能力 公司所在##市####经济开发区是##省自治区20家重点开发区之一，水、电、汽等基础设施完善。公司拥有先进的生产设备及完善的仓储设施。完备的理化、生化检测设备。能对粗蛋白质、粗脂肪、粗纤 维、粗灰分、水分、钙、磷、各种维生素、药物、细菌等各项指标进行检测和监控，确保了产品质量，产品供
北京市促进科技成果转化条例（2020） 《北京市促进科技成果转化条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年11月27日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 北京市第十五届人民代表大会常务委员会 2019年11月27日 北京市促进科技成果转化条例 （2019年11月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 目录 第一章总则 第二章成果权益 第三章转化实施 第四章政府支持和保障 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心，推动经济高质量发展和社会进步，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的科技成果转化及相关活动，适用本条例。 第三条科技成果转化活动应当尊重科技创新规律和市场经济规律，发挥企业、研发机构、高等院校、转化服务机构等创新主体作用，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，加强知识产权保护，激发全社会创新创业活力。 第四条市、区人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，组织制定相关政策措施并监督落实。 本市建立健全科技成果转化议事协调机制，研究、协调科技成果转化工作中的重大事项，制定并督促落实科技成果转化工作目标和措施。
第五条市科学技术部门应当依照职责做好科技成果转化的管理、指导、协调和服务工作。 市发展改革、教育、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、人才工作、农业农村、卫生健康、国有资产、地方金融监管、知识产权等部门应当依照各自工作职责，做好科技成果转化相关工作。 第六条本市营造有利于科技成果转化的良好环境，吸引国内外科技成果在本市聚集、转化、交易；积极推进京津冀协同创新发展，加强与津冀地区科技创新资源共享和科技成果转化合作；积极推进央地合作，加强与中央单位科技资源对接，建立健全沟通协调机制，支持中央单位科技成果在本市落地转化和产业化。 第七条市、区人民政府应当按照国家和本市有关规定，对在科技成果转化活动中做出突出贡献的组织和个人予以表彰和奖励。 第二章成果权益 第八条本市建立健全以增加知识价值为导向的科技成果权益分配机制，积极推进职务科技成果权属改革，尊重、维护和保障科技成果转化中各方主体的合法权益。 第九条政府设立的研发机构、高等院校，可以将其依法取得的职务科技成果的知识产权，以及其他未形成知识产权的职务科技成果的使用、转让、投资等权利，全部或者部分给予科技成果完成人，并同时约定双方科技成果转化收入分配方式。 前款规定的情况不得损害国家安全、国家利益、社会公共利益。 第十条政府设立的研发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定实施转化，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案；可以自主决定是否进行资产评估。科技成果转化收入留归本单位。 第十一条政府设立的研发机构、高等院校持有的职务科技成果，在不变更权属的前提下，科技成果完成人可以与本单位依法签订协议实施转化。 单位自职务科技成果在本单位登记后无正当理由超过一年未组织实施转化的，科技成果完成人可以自行投资实施或者与他人合作实施转化，单位应当对科技成果完成人的科技成果转化活动予以支持、配合。 第十二条科技成果完成单位持有的职务科技成果转化后，应当由单位对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。 单位可以依法规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。单位未规定、也未与科技人员约定的，按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定执行。