进一步促进科技成果转化和产业化的若干措施
为深入实施创新驱动发展战略，加快落实关于深化改革创新的重大决策部署，进一步提升创新能力，集聚创新要素，促进科技成果转化和产业化，着力培育创新发展、绿色发展、高质量发展新动能，制定本措施。
一、创新科技成果转化支持方式
1.设立重大科技成果转化专项。省级科技专项资金每年安排2亿元，面向我省经济社会发展重大需求，围绕重点产业发展布局，支持企业、中央科研院所牵头转化一批国内外创新水平高、行业带动力强、能够形成经济新增长点的重大科技成果。
2.支持吸纳引进重大技术成果。支持企业承接重大创新项目，转化产业关键共性技术成果，参与国际国内标准的研究与制定。按照法律法规有关要求，对于符合条件的技术转让，我省企业作为科技成果受让方,单项交易额在50万元以上不足100万元的，按照技术合同实际交易额给予最高10%的补助，超过100万元的部分给予最高5%的补助，每项最高可补助100万元。其中，科技成果来源于京津的，单项交易额在50万元以上的，按照实际交易额给予最高10%的补助，每项最高可补助100万元。
3.鼓励高层次人才到XX创新创业。对全职到我省工作的诺贝尔奖等世界知名奖项获得者、两院院士和发达国家院士等，给予每
人1000万元科研经费补贴和200万元安家费补助。对全职到我省工作的长江学者特聘教授等高层次领军人才，视人才项目落地需求，给予每人200万元至1000万元科研经费补贴和100万元安家费补助。对海内外顶级高层次人才团队带技术、带成果、带项目来我省创新创业和转化成果的，给予500万元至2000万元支持资金。
二、强化科技成果转化政策激励
4.深化高校院所科技成果处置权改革。支持高校、科研院所采取对外转让、许可使用、作价投资等方式开展科技成果转化工作，除涉及国家秘密、国家安全外，不需报主管部门、财政部门审批或备案，可以自主决定是否进行资产评估，并简化科技成果作价投资形成的国有股权管理程序。高校和科研院所的科技成果转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，不上缴国库，主要用于对完成、转化职务科技成果作出重要贡献人员的报酬奖励以及开展科技研发与成果转化等相关工作。
5.优化科技人员成果转化收益分配机制。高校、科研院所对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的集体和个人给予不低于70%现金收益或者股权的奖励、报酬，对主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%，所兑现个人的科技成果转化奖励和报酬，计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。作为科技成果主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的高校、科研院所正职领导可以依法获得现金奖励，
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其他担任领导职务的科研人员可以按规定给予现金、股份或出资比例的奖励和报酬。对依法批准设立的非营利性研究开发机构和高校，取得职务科技成果转化收入3年内发放的现金奖励，减按50%计入科技人员当月工资、薪金所得，依法缴纳个人所得税。对高校、科研机构以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股，探索在企业上市时豁免向社会保障基金转持。
6.开展高校院所科技成果权属改革。高校、科研院所接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用等事项；合同未约定成果归属和使用等事项的，由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。高校、科研院所使用财政资金形成的职务科技成果，按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。
7.开通成果转化职称绿色通道。支持科研院所、高校等设立成果转化岗位，主持完成科技成果转化、直接转化收益达到相应规定要求的，可以不受学历、专业技术职务任职年限、任职资格限制，通过绿色通道，直接申报评审高级职称。对科技成果转化业绩突出的科技人员可以破格评聘，不受岗位和职数的限制。
8.支持科技人员兼职兼薪、离岗创业。高校、科研院所科技人员离岗创业、在岗创业或到企业兼职从事科技成果转化，可按规定取得相应收入。在岗创业或兼职的，兼职收入不受本单位绩效工资
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总量限制；离岗创业的，不核减原单位离岗科技人员工资等财政经费。科技人员在科技成果转化过程中取得的成绩和参与创业项目的情况，作为职称评聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据。
9.建立尽职免责机制。在科技成果转化过程中，通过技术交易市场挂牌交易、拍卖等公开竞价方式确定价格的，或者通过协议定价并在本单位及技术交易市场公示拟交易价格的，科技成果转化单位相关负责人在履行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。
三、完善科技成果转化服务体系
10.打造国家技术转移XX（正定）中心。依托XX省科技成果展示交易中心，打造线上线下、展示交易与成果转化产业化相结合的全链条国际化平台，构建全省统一、覆盖省市县三级、联通京津的技术转移服务网络。建立项目需求库、成果供给库和科技成果转化服务平台，设立技术产权交易机构，与上交所、深交所共建路演分中心。平台实现的交易成果优先获得XX省天使投资基金、XX 省科技成果转化基金支持。
11.支持技术转移服务机构建设。培育、建设与引进一批高水平的技术转移服务机构，对新认定的省级技术转移示范机构给予30万元的资金支持。技术转移服务机构促成向省内企业转移的科技成
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果，按不高于其促成技术交易额的1%给予补助，年度最高可补助50万元，其中，对促成成果交易做出实际贡献的技术经纪人应按照不低于补助资金的30%予以奖励。技术合同认定登记机构，按其技术合同登记额的1‰给予补助，年度最高可补助20万元。
12.加强技术转移人才培养。支持建设、认定一批省级技术转移人才培养基地，广泛开展专业化、职业化的技术转移人才培养，对每个基地开展人才培养活动给予每年不超过30万元的资金支持。加快培育发展技术经纪服务行业，探索设立初、中、高级技术经纪专业职称，将我省国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中从事技术转移转化工作的专业技术人才，纳入技术经纪专业职称评价范围。
13.做强“科技成果直通车”品牌。将“科技成果直通车”打造成为科技成果转化的常设载体，搭建国内外高水平科技成果与高质量科技企业的精准对接平台，构建围绕成果转化不同阶段开展差异化支持新模式，按专业或领域组织开展常态化的系列展会、路演、对接活动，对接成功的成果优先列入省重大科技成果转化专项予以支持。
四、建设科技成果中试和产业化载体
14.加强XX省产业技术研究院建设。聚焦战略性新兴产业发展和产业转型升级重大需求，将研发作为产业、技术作为商品，构建以市场需求为导向的产业技术研发体系，打造我省科技成果转化和高端产业发展的推进器。依托研究院，设立产业技术研究发展专项
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资金和科技成果转化孵化投资基金，鼓励建设一批投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人新型研发机构，支持开展产业共性关键技术研发、科技成果转化、技术服务、企业孵化等创新创业服务。
15.支持创新创业孵化载体建设。推动科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等创新创业孵化载体建设，为成果转化提供孵化场地、创业辅导、仪器设备等服务。支持各类投资开发主体参与建设和运营管理多层标准厂房、科技企业孵化器。对购买多层标准厂房、孵化器房屋的企业，可以分割转让对应的房产、国有建设用地使用权。对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。
16. 打造科技成果产业化高地。将省级以上高新区、农业科技园区打造成为科技成果转化的核心载体，建设成为科技成果产业化的主阵地。围绕发展壮大特色产业集群，引导科技成果对接地方特色产业需求，培育认定一批有特色、有竞争力、有新增长点的科技成果转化基地。积极发挥XX·京南国家科技成果转移转化示范区作用，在示范区内建设一批产学研相结合的中试熟化和产业化基地，提供技术集成、中试熟化与工程化服务，打造承接京津成果转移转化的载体平台，与科技部和京津创新资源集成联动，争取重大科技
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成果在示范区落地转化。
17.强化雄安新区引领带动作用。集成国家和我省出台的各项改革措施，推动雄安新区在体制机制、产学研深度融合、创新体系构建、创新生态营造等方面先行先试，深入推进科技成果转化、科研人员收益分配改革、科技金融结合等工作，开展国家科研管理“绿色通道”改革试点，总结一批可复制、可推广的加速科技成果转化的经验模式。
五、强化科技成果产业化金融支撑
18.健全科技金融服务体系。建设省天使投资引导基金、省科技创业投资和科技成果转化引导基金子基金群，实现全省全覆盖。建立天使投资奖励制度，对于股权管理机构投资种子期、初创期科技型中小企业的，按实际投资额的1%给予奖励。在全省各市、国家级高新区建立专业科技金融服务机构，为企业提供精准金融咨询服务。与上交所等共建常态化合作平台，开展融资对接、科创企业培育活动。支持银行开发科技信用贷金融产品，完善“科创贷+风险资金池”机制。鼓励保险机构开发科技成果转化险种，对投保的高新技术企业、科技型中小企业最高给予保费金额50%的补助。
19.探索建立联拨联投机制。推动省级以上科技计划经费与省天使投资引导基金、省科技创业投资和科技成果转化引导基金实现联动，对国家、省级科技计划中形成的技术成果在产业化过程中，省属科技投资基金以股权投资等方式优先给予支持，形成财政资金与
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股权投资联合支持机制。
20.加大科技创新券投放和支持力度。简化兑付程序，提高高新技术企业用券额度，把创新服务提供机构范围拓展至京津及全国优质科技研发资源。促进企业向高校、科研院所、科技中介服务机构等购买促进科技成果转化的中试、检验检测、成果评估等服务, 按照提供科技成果转化服务合同金额的最高50%兑付创新券，对于使用“XX省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”的仪器设备按使用费用的最高100%兑付。
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关于举办“年科技成果转化服务 专业人才”培训班通知 各学会、基金会： 为认真贯彻国家创新驱动发展战略和加快推进科技成果转化的一系列决策部署，充分发挥首都北京作为国家科技创新中心在科研机构汇聚、科技成果丰富、科技人才众多的资源优势，中关村天合科技成果转化促进中心作为北京市科协科技成果转化平台，拟在年举办期“科技成果转化服务专业人才”培训班。现将有关事项通知如下： 一、培训目的 着眼解决中国科技成果转化面临的“五大瓶颈”（多数科技成果转化条件不成熟、多数企业需求承接条件不精准、转化项目供需双方对接不持续、转化项目实施路径设计不科学、转化项目所需多元资源不到位）的问题，采取举办系列培训的形式，精心设计课程，精心安排授课，精心组织实操，通过集中培训学习，强化参训学员理论与实践相结合、科技与市场相融合的理念，使参训学员系统了解掌握科技成果转化过程服务、常见问题解决、服务平台建设、项目方案编撰、转化评价体系等内容，为相关单位培养一批“懂政策、懂法规、懂流程、会实
操”的科技成果转化服务专业人才，更好地促进科技成果转化落地，更好地服务政府、服务企业、服务社会。与去年相比，今年的培训课更加专业、实操性更强，专业技能培训课有所增加。 二、组织机构 主办单位：北京市科学技术协会 承办单位：北京科技社团服务中心 北京市科学技术协会科技成果转化平台 北京市科技进修学院 支持单位：北京科技报 三、培训内容 .国内外科技成果转化最新理论及政策法规解读； .一流高校科技成果转化实操经验介绍； .三套科技成果转化系统评价体系操作技能实操培训； .科技成果转化创新服务平台体系架构、业务模型、运维管理、典型案例； .科技成果数据信息服务技能培训； .科技成果转化知识产权服务技能及金融投资服务技能培训； .实案操作及专家点评、互动（课程设置，详见附件）。
科技成果转化组织实施及激励奖励制度 第一章总则 第一条为了规范公司的科技成果转化管理工作，调动公司各阶层人员从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性，结合本公司的实际情况 特制定本制度。 第二条本制度涉及的科技成果是指我公司承担国家、地方、企事业单位等科研项目或者利用公司的物质技术、人力以及其他资源完成的技术 成果，我公司对其拥有完全的或者部分的知识产权。 第三条本制度所指的科技成果转化是指为提高生产力技术，面对科学研究与技术开发，所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的 后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品，发展新产业等活 动。 第四条本制度所指的“收益”是指科技成果转化所产生的一切收益，包括转让费、许可费、技术入股的股权与该成果相关的所有权益。 第五条公司鼓励成果完成人（项目组）进行科技成果转化，对科技成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配科技成果转化取得的收入， 奖励在科技成果转化中做出突出贡献的组织和个人。 第二章组织实施和管理 第六条研发部负责公司科技信息的收集，整理，以及科技成果的发布和需求信息的收集和沟通，负责组织公司相关部门或者成果完成人（项 目组）开展成果转化活动，协助财务部做好以科技成果转化获得效 益或者收益的管理相关工作。 第七条相关部门应采取积极措施，对科技成果转化中队伍组织，技术支撑环节等方面加强协调并给与必要的支持，推进科技成果转化工作。第八条根据成果情况，针对企业人员通过自主组织团队，以及根据实际情况确定成果转化方式，进行实施成果转化。对研发成果进行自主实 施转化；企业提供一定的场地、设备等资源进行支持，转化成果所 获得的收益按照折股或者技术入股的与企业进行利益分配。
安徽东至广信农化有限公司 企业技术创新能力说明 一、自主知识产权说明： ***** 有限公司成立于2009 年，位于**** 经济开发区，注册资金**** 万元，是一家专业生产农药原药及其制剂、医药中间体、光气化产品的科技型企业。致力于研究制造*** 、**** 、*** 、*** 等高科技产品。成立以来不断加大科技开发投入，在科研人员的努力下，企业的创新能力得到大大提升，近三年以来，共计申请各类专利58 项，其中：28 项实用新型专利获得授权，11 项发明专利进入实质性审查阶段，11 项发明专利受理，8 项实用新型专利受理。 知识产权汇总表
二、企业科技成果转化能力： 近三年来，公司注重科技创新投入，累计投入研发费用*** 万元，占三年累计销售收入合计的**%。坚持以市场为导向，以技术为依托，不断创新思路，开展技术研发活动，开发新产品，提高技术水平。 为了不断提高企业的自主创新能力，公司注重突出企业在科技创新中的主体地位，通过整合国内外优势资源，构建了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，通过自主研发方式相继研发项目21 项，完成科技转化21 项，平均每年成果转化数为7 项，其中18 项为专利技术，3 项为自主研发的新技术。专利技术成功应用于*** 原药系列、*** 原药系列、*** 系列、*** 系列产品的生产及工艺中，其中*** 原药通过了国家农药产品质量监督检验中心检测，*** 原药通过** 省产品质量监督检验研究院检验，***** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，*** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，由我公司自主研发的*** 原药、*** 原药两项产品经安徽省科技情报研究所查新结论：该项目技术与国内相关文献中涉及研究不同。该两项产品于2014 年获得** 省高新技术产品荣誉称号。 2015 年度公司自主研发的高新技术产品收入总额*** 万元，占当年总收入的**%，全部为公司主要产品收入。其中多菌灵原药收入*** 万元，草甘膦原药收入*** 万元。通过客户满意度调查综合得分*** ，无客户意见和建议情况。
推进科技成果转化及产业化 2015-03-12 01:18:00来源: 新文化报(吉林) 分享到： ? ? ? ? ? ? ? 新文化讯（记者董春梅）昨日，新文化记者从吉林省科技厅获悉，为推动新一轮振兴发展，今年，吉林省科技厅将重点推进八项任务，意在解决制约我省发展的重大科技问题，把创新成果变成实实在在的产业活动和市场效益，提高科技创新治理能力，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。 实行科研项目分类管理 2015年，吉林省科技厅将总结“十二五”行之有效的发展经验和做法，立足发挥我省“五大优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，找准科技创新的主攻方向和突破口，切实统筹谋划好未来5年科技创新发展的总体布局。 按照“全链条设计、一体化部署”的要求，做好国家各类科技计划的申报工作。推进科技计划管理改革，实行科研项目分类管理，基础前沿科研项目要突出创新导向，公益性科研项目要聚焦重大需求，市场导向类项目突出企业主体，重大项目突出全省目标导向。 提升自主创新能力，对现有重大科技专项进行聚焦调整，集中优势力量实施第六批“双十工程”重大科技成果转化项目和重大科技攻关项目。同时，围绕工业高新技术、现代农业、社会发展、中药与生物制药、应用基础等领域，加大项目支持力度，增大项目覆盖面，大力实施6大主体计划、24个类别科技发展计划项目。 推进科技成果产业化
2015年，吉林省科技厅将进一步集聚省内外高校院所的优质科技资源，推动集成创新综合体建设。进一步扭转同质化倾向，围绕战略性新兴产业发展，打造特色与品牌，推动省级科技创新中心建设。继续抓好对现有59个省级重点实验室考核评估工作，对优秀的实验室给予稳定支持，让科技人员专注于研究。以企事业单位为依托，把高层专家组织起来，建设院士工作站，共担攻关和研发任务。 深入推进“两所五校”科技成果转化试点，加快推进省级中试中心建设，积极协调解决20个在建中试中心出现的问题，并新建一批市场前景好、建设周期短的中心。深入推进吉林省科技大市场、产业技术创新战略联盟、高新技术特色产业基地（园区）、科技企业孵化器建设。 依托科技创新引领和支撑产业发展为切入点，重点扶持30户创新主导型企业，搞好100个重大成果转化与产业化项目，培育100个单品种销售收入超亿元的产品，重点支持通化国家医药高新技术产业开发区建设，加快发展梅河口、敦化、辽源、白山等特色产业基地（园区），努力做强现代中药、化学药、生物药“三大主导板块”，积极做大生物健康材料与保健食品、医疗器械、制药检测仪器与装备、医药商业与流通、医疗健康与服务“五大潜力板块”。（来源：新文化报）
新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显着提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴 国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，可以进行约定，并且约定优先。但有一个例外，即国有科研机构、高等院校制定的奖励和报酬规定或与发明人、转化人员约定的奖励和报酬标准不得低于上述法定标准。三是国有企业、事业单位科技成果转化的奖励和报酬支出虽然应当计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。这一点对于国有企业、事业单位极为重要，因为国有企业、事业单位均有工资总额额度的限制，如果加大对科研人员或
企业近三年科技成果转化汇总表 附件3： 企业近三年科技成果转化汇总表
注：表中内容请参照《高新技术企业认定管理工作指引》填写。 注：1、科技成果的来源：近三年内，通过自主研发形成的科技成果，通过购入或出售的科技成果（购入或出售的科技成果以正式技术合同为准）。可与企业近三年研发项目、自主知识产权获得相结合。 2、成果类型：指专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种登记、科技成果鉴定或验收、技术诀窍等。 3、转化效果：指企业以科技成果形成产品、服务、样品、样机等。 4、转化证明材料：生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，销售证明以及其他相关证明材料。 高新技术企业认定的科技成果转化能力的主要判断依据有：产品、服务、样品、样机四项， 产品：公司经过自主研发的，自己生产或者委托生产的产品，主要是自己拥有知识产权的产品都可以算，同一种产品销售多次，只能算作一次；
服务：为客户提供技术服务等四季合同的，开具地税服务发票的，同一种类技术服务合同只能算一次； 样品和样机：区别：样品他只是一个单一的，不能分解的物品；而样机是有很多物品组成的机器类的设备；比如打印机里的墨盒、电脑里的硬盘，比如打印机、电脑、医疗器械等。因为正常的生产企业，在流水线上，每到一个阶段都会有成果出现，这个时候就需要对成果进行检测或者检验，提供第三方的报告书，在这里，需要提供检测/检验报告，样品、样机的立体照片。 提供材料 高新技术企业认定科技成果转化能力的数量：提供近三年产品、服务、样品、样机（分别可以是销售合同、技术服务合同、样品、样机图片等其他的检测报告、验收报告、查新报告、新产品证书、客户反馈意见、国家科技奖励证证书等证明材料），如每年均获得转化4项以上，不含四项，取得A项分（24-30），越多越好 所谓的高新技术成果转化，即企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。主要是考查企业的技术创新能力。 具体的体现材料如下： 著作权证书、新产品证书、检测报告、查新报告、销售证明(合同、发票、用户意见)、生产许可批文、实物照片、奖励证明、其他相关证明材料等。 高新要求企业，三年的科技成果转化能力达到12项以上，平均每年要完成4项以上的成果转化，而且要是不同的产品，当然在原有的产品上进行的创新以及改进也算。
国有企业科技成果转化及产业化中存在问题的浅析(一) 摘要]从国有企业科技成果转化及产业化现状入手，通过分析产生的原因，探讨了国有企业的不足，提出了国有企业科技成果转化及产业化发展应对之策。 关键词]国有企业成果转化产业化 一、前言 近年来，我国科技事业蓬勃发展，科技创新硕果累累。然而由于在科技市场制度培育方面的缺陷和认识上的误差，我国科技成果转化仍然存在许多问题，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家的60%～80%。我们经常看到许多科学家怀揣技术，辗转各地，劳顿之苦自不待言，而无奈之情亦表露无遗。他们拥有好技术，但实在“好酒也怕巷子深”。在许多技术产权交易项目推介会及其他展会上，我们也经常可以听到“我们有的是高新技术成果专利，缺得是足够的钞票和有投资眼光的企业家。”这样的话语。一般来说科研院所和大学为地方经济发展服务的积极性很高。大量科技成果不能转化的原因主要在企业。企业作为技术创新的第一实施主体，在科技成果转化和产业化发展中处于技术核心地位。特别是作为国有经济的重要组成部分的国有企业，这已是见诸党和国家权威文件的全社会的共识。政府在深化科技体制改革、推进国家创新体系建设的过程中，首先予以明确的一点也是“要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的
主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力”。显而易见，国有企业是自主创新的主体，自然也就是科技成果转化的主体。 二、国有企业科技成果转化现状及原因分析 1.部分国有企业规模大，对高新技术反应慢，但从世界发达国家高新技术企业发展和高新技术产业本身特点来看，高新技术企业适用于发展中小型，因其规模小、启动快、转向快，在实施科技成果转化上具有明显优势。国有企业的体制性桎梏还普遍存在。许多国有企业国有资产出资人不明确、不到位，行政管理色彩较浓，涉及项目立项、审批及资金融通等环节较多，层层报批。而民营企业，由于资金自己说了算，大大简化了办事环节，资金融通上也比较便利。因此，他们一旦发现好的项目，就能及时决策，把项目抢到手。等国有企业还在论证时，许多好的项目在民营企业已经干起来了。 2.国有企业所在地经济开发区优惠政策少，离消费市场远，缺乏市场平台，不利于科技成果转化。 3.国有企业参与科技成果转化的积极性低，很多企业对此不感兴趣。因为大多数企业更愿意直接拿到可以马上进行大规模生产的成熟技术，特别是当许多技术产品必须经过中试才能实现产业化后，国有企业纷纷退后，不愿意冒风险。国有企业技术创新动机缺失。一般来讲，一个科研项目转化的前期投资大约需要几千万元，而且要承担相当大的风险。由于对国企领导人的考核取向主要看是否保持业绩的稳定增长，
浅谈江苏科技成果转化服务体系的建设与思考 摘要：本文通过对江苏科技成果转化服务的现状进行分析，提出了科技成果转化服务体系建设的思路和流程：建立健全江苏科技成果转化服务的组织网络、建立科技成果转化深层次服务的四个数据库、加强科技成果转化全程服务链的打造。 abstract： starting from analyzing the current situation of transformation service of scientific and technological achievements in jiangsu province， the paper puts forward the idea and process of construction of the transformation service system of scientific and technological achievements：establishing and improving the organization network，establish four service databases， and strengthening the creation of service chain. 关键词：江苏；科技成果转化；服务体系；数据库；组织网络；建设 key words： jiangsu；transformation of scientific and technological achievements；service system；database；network；construction 中图分类号：f204 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）24-0108-02 0 引言 “十一五”期间，我国坚持把增强自主创新能力作为科学技术发
上海市科技成果转化和产业化 项目建议书 （V1.0版） 项目名称 所属指南（目录名称） 推荐渠道 推荐单位（盖章）推荐联系人联系电话 开始日期 结束日期 项目申报单位（盖章）项目责任人 手机电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科技成果转化和产业化项目建议书使用。 二、项目责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请项目资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表3。 所有项目无须填报《表5实验动物使用情况表》 若项目涉及国际合作事项，则必须填写《表6 国际合作基本信息表》 所有项目必须填写《表7知识产权基本情况表》 四、纸版材料请使用A4纸双面印刷,不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、报送市科委书面材料一式一份（特殊情况，另定）和电子文本一份。电子文本通过网络递交。项目申报人必须确保书面材料和电子文本的一致性。 六、本项目需要保密的，密级由项目推荐单位和申报单位提出建议。没有提出保密要求的，一般按非保密项目处理。 七、本提纲解释权归上海市科学技术委员会。
推荐单位声明 1、本单位认为该项目符合上海市科技成果转化和产业化项目库申报要求，推荐其申报； 2、本单位所推荐的材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规的情况； 3、本单位所推荐的材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符，愿意承担相关责任。 推荐单位（盖章）： 年月日
有关声明 授权书 本人同意并授权科技成果转化和产业化项目库相关管理部门根据年度计划布署需要，对本项目进行必要的凝炼整合，以便于与其他单位进行合作推动任务的完成。 申报单位法人代表（签字）： 项目责任人（签字）： 申报单位（盖章）： 年月日 项目责任人声明 声明： 1.本人对申报材料的真实性负责； 2.本申报材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科 学技术保密规定》等相关法律法规的情况； 3.本申报材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符，愿意承担相关后果并接受相应的处理。 项目责任人（签字）：
②“神舟”5号飞船载人航天飞行成功。 ③“神舟”六号飞船载人航天飞行成功。 （3）袁隆平研究培育出高产杂交水稻。 1973年，袁隆平培育出世界上第一个杂交水稻品种“南优2号”，此后又成功培育出“超级杂交稻”。目前，世界上有20多个国家和地区正在推广杂交水稻。联合国粮农组织把在全球推广杂交水稻技术作为解决粮食短缺问题的一项战略计划，并聘请袁隆平为首席顾问。西方媒体因此称杂交水稻为“东方魔稻”“第二次绿色革命”。 （4）“银河”系列计算机 ①1983年，中国第一台运算速度每秒亿次的巨型计算机──“银河─I”型机诞生。 ②1997年，每秒运算130亿次的“银河─III”巨型计算机研制成功，标志着中国高性能巨型计算机研制技术取得新的突破，中国在这个领域跨入了世界先进行列。 （5）生物技术 ①1965年，人工合成结晶牛胰岛素在中国首次实现，这也是世界上第一个蛋白质的全合成，开辟了人工合成蛋白质的时代。 ②中国积极参与人类基因的研究，到20世纪末，中国在依靠基因工程技术改良动植物品种、治疗人类重大疾病的药物研究等方面达到了国际先进水平，为提高国民生活水平和健康作出了贡献。 （6）建国以来科技成就的重大意义和作用 ①加强了中国的国防力量，为社会主义建设提供了稳定的和平环境，提高了中国的国际地位； ②促进了生产力的提高，促进了经济的发展； ③极大地增强了我国的综合国力； ④振奋了我们的民族精神。 2．“两弹一星”研制的重要影响 尖端科技发展在我国社会主义建设和国际关系中具有重大影响和作用，当代社会激烈竞争和军事政治角逐，实际是科技力量的竞争。 “两弹一星”研制的成功： （1）打破了美苏两国对核技术和空间技术的垄断，打击了他们遏制中国的企图，提高了中国的国际地位，扩大了中国在国际上的影响。 （2）加强了中国的国防，为社会主义建设创造了安定的环境。 （3）科技是第一生产力，科技事业的蓬勃发展，促进了我国社会主义事业的发展，促进了我国综合国力的提高，是我国繁荣昌盛的重要标志。 二、建国以来影响科技文化发展的因素 （1）新中国成立以来科技发展的原因 ①社会主义制度建立，人民当家作主，为我国科技发展创造了必要的前提；
公司科技成果转化的实施与奖励制度 一、目的 为提高科研人员的积极性,激发科研潜能,根据公司技术中心的工作实际,制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。 二、基本原则 公司对于参与产品开发的各项目小组,依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度,按股份制形式进行成果收益的分配。 三、成果收益 成果收益主要体现为如下两种形式: 1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。 2、研究成果在本企业使用获得生产效益。 四、奖励对象 1、在公司主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。 2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。 3、核心参与主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作,获得重要研究成果,并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。 五、成果收益的整体分配
1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件 平台、科研人员三个方面。 2、当科研成果收益体现为成果转让费时,按如下规则进行收益分配: 科研经费全部来自公司的,成果收益的20%归技术中心,20%归科研人员,60%归企业所有; 科研经费来自合作企业或者其他科研机构的,其在成果收益中占40%,公司技术中心在成果收益中占20%,科研人员在成果收益中占40%; 研究经费来自国家纵向科研经费的,技术中心在成果收益中占40%,科研人员在成果收益中 占60%。 3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时,企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益,12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。 六、成果收益的人员分配 1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况,采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。 2、事先认定:在研究工作开展之前,依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。 3、事后调整:在研究工作完成后,按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。 七、附则
科技成果转化情况范文 28日，中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所发布《中国科技成果转化2018年度报告(高等院校与科研院所篇)》(以下简称《报告》)。《报告》显示，我国科研人员获得的现金和股权奖励金额大幅增长，xx年达47亿元，同比增长24%。政策红利显著释放，科技创富效应进一步显现。 《报告》指出， xx年，2766家研究开发机构、高等院校以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额、合同项数增长迅速。其中，合同金额达121亿元，同比增长66%。 （：科技日报） 科技成果转移转化市场化运营重点在对市场规律的灵活运用，充分调动市场要素。首先，是运用市场的手段，把科技成果从高校、科研院所里转移到企业里面去；其次，是依托企业为载体，通过企业鲜明的市场特性，将科技成果转化成生产力。 在当下，许多科技成果转移转化是为了转移而转移，只是简单的把科研成果（包括专利、解决方案等）落到企业头上。这样，研发人员得了点眼前小利，企业得了点赋能科技的小虚荣。科技成果转
移出去后，由于出发点就不是市场化，所以，最终是否可以创造价值、是否去转化成价值，研发人员管控不了，企业也不太去关注。 怎样真正做好科技成果转移转化市场化运营？首先，需要有收益模式让科技研发人员以市场为导向进行定向研发；其次，企业需要根据市场对科技产品及性能的需求进行成果转化；再次，运营模式需要充分体现市场化关于价值分配的原理，在利益分配上平衡研发者、科技服务平台、企业三方关系。 （研发—平台—市场） 快别提倡万人创业了，尤其是刚毕业的大学生，简直就是拿着爹娘的辛苦钱在交昂贵的社会学学费！ 说一个真实事件，上个月我的一个小伙伴，太原理工大研究生毕业，采矿工程，按理说前程似锦，但是个人、家庭都毁在了创业上！ 小伙伴研究生毕业以后被分配到山西某矿业集团，因为前几年煤矿效益不景气，工资收入等不算高，勉强维生吧。再看了某创业节目以后，和几个同事决定裸辞创业，选择了当时比较火的“考研视频培训班”。
重大科技成果转化项目报告 1、项目名称：血蛋白活性肽绿色饲料添加剂科技成果转化工程项目 2、承担单位概况 ******成立于2004年，公司位于##省##市####经济开发区，占地210亩。是##省自治区高新技术企业，是##省自治区经委认定的“循环经济试点企业”。公司充分利用区域内得天独厚的畜牧业资源发展循环经济，以生化药物研究、脏器生化原料采集及加工为主导产业。开发出十余种生化原料药，广泛应用于医药、保健品、化妆品和动物饲料添加剂等领域，实现了经济、社会和生态效益的最大化。 ******积极立足于区域畜牧养殖优势，综合利用牲畜的血液与骨骼及肺、胰等脏器大力发展循环经济，以“小牛血去蛋白提取物”和“多肽”系列产品为主导产品，充分发挥企业在本地区发展循环经济方面的示范带动作用。 ******现有员工89人，其中科技人员185人，企业建有研发中心，有专职研究开发人员46人，研发中心有中高级技术人员及硕士学位以上人员8人，有外聘专家人，公司凭借着多年建立起来的稳定通畅的市场营销网络和高素质的营销队伍以及良好的产品质量和售后服务，实施科学可行的营销策略。2009年实现销售收入1.4亿元，实现税金776.4万元，实现利润936.6万元。
近三年经济效益指标 单位：万元 企业研发能力 公司与中国农业大学、中科院生物所、内蒙农业大学、##省畜研所等大专院校、科研单位联合组建了企业研发中心。形成了研发－试制－生产－销售一条龙的开发体系，具有较强的研发实力和发展潜力，企业每年提取销售收入的5%做为研究开发资金，并坚持持续的投入。 公司具有较强的自主研发能力，技术力量雄厚。公司多年来一直坚持以人为本的思想，重视培养和引进人才，近三年来招聘本科及以上学历高校毕业生68名，经过不断培养造就了一支年龄结构合理、专业门类齐全的技术开发队伍。研发人员具有技术创新意识和创新能力，现在新产品研发已形成“生产一批，储备一批，研制一批，构思一批”的良性循环。 生产能力 公司所在##市####经济开发区是##省自治区20家重点开发区之一，水、电、汽等基础设施完善。公司拥有先进的生产设备及完善的仓储设施。完备的理化、生化检测设备。能对粗蛋白质、粗脂肪、粗纤 维、粗灰分、水分、钙、磷、各种维生素、药物、细菌等各项指标进行检测和监控，确保了产品质量，产品供
2020年中国的科技成果 2020重大科技成就3 篇 21世纪迎来“20年代”。从今天开始的2020年,注定是一个具有特殊意义的年份。 这一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,中国要实现第一个百年奋斗目标。全面消除绝对贫困、首次火星探测任务、5G全面商用……一系列国家大事和民生关切,让2020年备受期待。 这些时间节点很关键 ——全面建成小康社会 在迎来庆祝新中国成立70周年之后,对于中国而言,2020年又将是一个新的时间坐标。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,中国要实现第一个百年奋斗目标。 2020年3月,全国两会将在北京召开,关键的时间节点,中国将要如何规划这一年的发展蓝图,备受期待。 ——全面消除绝对贫困 伴随全面建成小康社会,2020年,绝对贫困也将在中国全面消除,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地画上句号。 过去40年,中国完成了卓越的经济转型,8亿多人成功脱贫,这是人类发展史上具有里程碑意义的重大成就。
在此背景下,中国将在2020年打赢脱贫攻坚战,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。 这些大事很重要 ——中国健儿出征东京奥运会 2020年,日本东京将成为亚洲首个两次举办夏季奥运会的城市,体育迷们即将迎来奥运盛宴。 根据东京奥组委消息,第32届夏季奥林匹克运动会(东京奥运会)的开幕式和闭幕式分别于2020年7月24日和8月9日举行。 2016年里约奥运会之后,在又一个4年的奥运备战周期中,中国健儿厉兵秣马,奋勇争先。2020年的东京“大考”,他们已经蓄势待发。 ——中国首次火星探测任务 在2020年,中国首次火星探测任务将提上日程。 按照计划,2020年,中国将通过长征五号发射火星探测器,并通过一次发射实现火星环绕、着陆和巡视探测。探测器发射后,大约需要经过7个月左右时间的飞行抵达火星。 火星是太阳系的行星之一,大约每隔26个月就会发生一次“火星冲日”,这时火星与地球的距离会达到极近值,这段时间可以使用较小的代价将探测器送往火星,因此人类的火星探测活动通常也会每隔26个月出现一次高潮。在2020年
加强科技中介服务体系建设促进科技成果转化 安徽省科学技术厅 科技中介服务体系是科技创新体系建设的重要组成部分，加强科技中介服务机构建设，充分发挥科技中介机构在促进科技成果转化及产业化中的作用，是我省"十五"期间科技工作的一项重要任务。根据科技部的要求，现将我省科技中介服务机构的基本情况及"十五"期间的发展思路汇报如下： 一、基本情况 我省科技中介服务机构始建20世纪80年代中期，伴随着科技体制的改革和适应经济体制改革的需要逐步得到发展，大体可分为两个阶段。第一阶段为1984-1995年，这一阶段科技中介机构，主要是由各级政府的科技及有关部门根据有关科技体制改革的要求创办的，在隶属关系上，基本上是政府有关部门的直属单位，其性质大多为事业单位；或者是由高校及科研院所创办成立的科技中介与开发机构。完全独立于政府或有关单位之外，具有独立法人地位的科技中介机构很少。第二阶段为1996年以后，特别是1997年我国经济已走向买方市场之后，整个经济形势发生了根本性的变化，技术市场及技术贸易也随之发生了根本性的变化，原有的科技中介机构无论在体制上还是机制上都不能很好适应新形势的需要，在中介服务的内容上也不能满足经济结构调整，高新技术发展的要求，期间在国家有关政策的引导与支持下，相继成立了一批以技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询为主业，具有独立法人地位的科技开发实体，成为科技中介服务机构的又一新生力量。根据不完全统计，目前我省科技系统省市两级拥有科技中介服务机构86个；全省100多个有关高校和省、部属科研院所，为促进本单位科技成果的转化，也基本建立了相应的科技中介与开发机构；隶属于有关部门和具有独立法人地位的科技开发实体，主要从事科技中介服务工作的机构，省、市两级约有近400个。同时，全省各级科技行政部门都建立了科技中介服务的管理机构，省里建立了常设技术市场，大部分市、县也都建立了比较固定的技术交易场所。全省基本形成了以科技系统及隶属有关部门的科技中介服务机构，与高校、科研院所科技中介与开发机构相互依托、相互配合为主体，以社会上独立法人的，自主经营、自我发展的科技中介与服务机构为有益补充的科技中介机构的格局。在中介服务的能力和水平上，我省的中介机构在适应市场需求的同时，总体上得到不断的提高，特别是在信息技术的带动下，我省先后建立了技术市场信息服务网和安徽省科技信息网，开展了百校百院网上交易活动，一些技术咨询、科技项目和人才信息等已能实现网上实时查询。服务范围已从最初的信息沟通，发展到以信息沟通为基础的项目对接，项目咨询与评估、产学研合作，科技人才的交流以及技术资本与金融资本的对接等。与之相适应的科技中介机构从业人员的数量也有所增加、人员结构得到改善，其素质也有较大提高。同时，科技中介机构的发展，使技术市场日趋活跃，技术贸易增长较快，"九五"期间技术交易额逐年上升，到2000年全省技术合同成交额达6.1亿元，是"九五"初期的近3倍。应该说，经过近20年的发展，我省科技中介的管理与服务体系已初步形成，为促进我省科技与经济的结合发挥了积极而有效的作用。 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和科技体制改革的进一步深化，特别是加入WTO以后，推动经济结构的战略性调整，提高国民经济整体素质，
南字发[2005]73号 关于印发《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》等文件的通知 各院系、各单位： 根据创建世界一流大学的总体目标，为加强我校技术创新和成果转化工作，在广泛调研的基础上，学校制定了《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》、《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充办法》、《南京大学技术创新基金管理条例》、《南京大学横向科研项目管理补充办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知。 附件一：《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技 成果转化的若干意见》 附件二：《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充 办法》 附件三：《南京大学技术创新基金管理条例》 附件四：《南京大学横向科研项目管理补充办法》 二○○五年五月十日 主题词：技术创新印发通知 附件一： 南京大学关于加强技术创新体系建设和 科技成果转化的若干意见 为了加强南京大学技术创新体系建设，推动科技成果向现实生产力转化，提升服务国家和地方经济建设和社会发展的能力，促进工程和应用技术学科建设，构建工程和应用技术研发基地，培养和造就工程和应用技术学科队伍，提高南京大学科技创新整体实力，创建世界一流大学，特提出以下意见。 一、明确技术创新体系建设的战略目标
1、工程和应用技术学科建设是加强技术创新体系建设的基础，要积极探索和明确南京大学发展工程和应用技术学科的理念和思路，要依托南京大学基础学科的优势和人文学科的影响，重点发展以优势基础学科作为依托的新兴工程和应用技术学科，逐步形成具有明显特色的工程和应用技术学科，进一步促进新兴学科和交叉学科的发展，形成文、理、工学科协调发展的局面，不断地提高南京大学整体功能和综合竞争力。 2、加强技术创新体系建设要瞄准国家中长期科学技术发展规划，结合江苏省地方经济建设和社会发展的需要，制定发展规划。按照“有所为，有所不为”的原则，努力在新材料、生物医药、电子信息、精细化工、资源环境等应用研究领域形成各自特色和优势，重点支持和发展若干项重大关键技术，形成一批有较大影响的工程和应用技术研发成果，为提高国家科技创新能力，引领地方科技进步做出贡献。 3、进一步深化科技体制改革，努力营造有利于技术创新的环境。通过建立适合工程和应用技术学科发展的科学评价体系，营造有利于工程和应用技术队伍建设和人才成长环境。积极探索适合工程和应用技术学科研究生成长的培养模式，不断地提高工程和应用技术学科高层次人才的创新能力。注重工程和应用技术学科学术带头人和创新团队的培养和培育，以适应构建技术创新体系建设的需要。通过整合资源，重点支持和建设若干工程和应用技术研发中心，为承担国家和地方经济建设重大工程和应用技术研发项目提供条件支撑。通过机制创新和政策调整，不断地提高竞争和承担国家重大工程和应用技术研发项目的能力。 二、落实技术创新体系建设的措施 4、调整工程和应用技术学科评价的政策导向。根据国家科技部、教育部有关科技评价政策和精神，结合工程和应用技术学科发展的科学规律，明确评价原则和评价标准，完善评价体系和评价方法，建立一套适合工程和应用技术学科发展的评价制度，从根本上改善工程和应用技术学科队伍建设和人才培养的氛围。 5、加快工程和应用技术研究领域研发基地的建设。根据南京大学工程
国外推动科技成果转化和产业化的相关做法值得我国借鉴... 国外推动科技成果转化和产业化的相关做法值得我国借鉴和参考□邵庆国/河南省开封市科学技术开发交流中心475002 摘要:本文较为详细地介绍了美国、日本、英国、芬兰等国家关于科技成果转化和产业化的相关做法，提出了在科技成果转化和产业化方面值得我国国民经济和科技事业发展借鉴的若干方面。关键词:科技成果转化产业化经验借鉴科技体制改革的深化，使我国科技事业的发展取得了辉煌的成就。但是，还应看到，在我国科技与经济结合尤其是在科技成果的转化和产业化方面目前的确存在不少问题。这些问题，长期以来一直既困扰着我国经济建设的发展，也影响着我国科学技术创新体系的建设。有数据显示，我国的科技成果转化率只有10% 左右。正因为如此，如何提高科技成果转化率和产业化率，依靠科技进步加快国民经济发展速度和提升效益就将成为我国今后相当长时期内重要任务之一。国外一些国家推动科技成果转化和产业化的做法，对我国是否有借鉴和参考的价值呢? 一、国外推动科技成果转化和产业化的相关做法 1.美国为推动科技成果转化和产业化，美国建立了隶属于美国商务部小企业管理局的小企业发展中心(Small Business Innovation Research )、中小企业信息中心以及多建在大学的生产力促进中心等科技中介服务机构。小企业发展中心得到政府和各方面高度重视和支持，它被明确为非营利性机构，运行经费来自联邦政府、州政府和其他收入。目前已形成庞大的全国性网络，成为促进美国科技成果产业化和经济持续增长的重要社会力量。其促进科技成果转化和产业化的重要手段是通过小企业创新研究项目SBIR(Small Business Innovation Research Program)支持企业的发展。项目的具体实施由联邦政府各部委负责，各参与部委要拿出每年研发经费的2.5%作为SBIR 项目经费支持小企业创新研究。美国国会责成小企业管理局全权负责监管SBIR 项目，以避免各部委在实施过程中各自为政、无法达到资源的整合，使管理过程更加简单、有序。小企业管理局每年向国会提交年度报告，国会则对SBIR 进展及成效进行评估。SBIR 项目必须经过项目招标、项目评估等程序，中标企业在不同阶段得到相应的资助额。第一阶段:资助额为 2.5 万到10 万美元，资助期限仅为6 个月。这一阶段的资金主要用来开发技术内涵，完成可行性研究。第二阶段:资助期限可达2 年，资助金额一般为20 万美元，最高可达75 万美元，具体情况因部门不同而异。只有已获第一期资助的企业才有资格参选。第三阶段:入选只具有象征性意义，资助金额原为25 万美元以上，但现在小企业管理局规定对于该阶段入选企业不再给予任何资助，企业自找风险投资及其他私人资金来源。第二阶段获资助企业中80%可以进入第三阶段。SBIR 对我们的启示:一是立足点在于推动科研项目的转化和产业化，而不是为了对企业或项目进行奖励; 二是将支持对象定格在小企业，这就为有发展潜力的小企业提供了融资渠道，有效地解决了中小企业所面临的融资难问题;三是建立了以国家研发资金带动民间科技资金的模式。四是实行由各部委的SBIR 办公室分类管理的机制，多部门参与，改变了仅由科技部门参与的状况，有利于全面推动科技发展。五是专家选项，科学管理。SBIR 在运作过程中，一方面依赖全国顶尖级专家学者的参与确定入选项目，从而保障入选项目的先进性和可靠性。另一方面依赖联邦政府直接委派的管理人员，结合各部委有经验的管理人员，对入选项目采取全过程的管理和监督。2.日本日本长期以来一直非常重视科技成果的转化和产业化工作。为尽量缩短科技成果从实验室走进工厂的时间，日本政府一方面设立一些特殊机构，在科技成果和企业间牵线搭桥;另一方面，还制定了各项政策和法律，鼓励企业开发应用新科技成果。早在1961 年就设立了专门负责科技成果转化和产业化工作的机构- -新技术事业团，并制定了“委托开发”和“开发斡旋”等制度。所谓“委托开发”是指新技术事业团在广泛搜集科技成果的基础上，从中挑选出对国民经济可能产生重要影响并有开发前途，但民间企业又难以单独承担其开发费用的科技成果，作为应用开发课题，交由新技术审议委员会的专家集体审议确定后，委托民间企业进行应用开发。“开发斡旋”制度的具体做法是，新技术事业团广泛搜集优秀