陕西省彬长矿区总体规划（修改）环境影响报告书简写本
煤炭科学研究总院西安研究院
二○○九年八月
1规划背景与评价任务由来
彬长矿区是国家规划的十三个煤炭基地—黄陇基地的主力矿区之一，矿区位于陕西省关中西北部长武和彬县境内。矿区东部及南部以无煤区边界线为界，西部及北部以陕甘省界为界，矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2，煤炭资源地质储量8978.83Mt，可采储量5362.09Mt，主采煤层平均厚度10.65m。
陕西煤田地质公司186队从1979年10月开始到1987年10月，完成了矿区详查勘探，1992年底又提交了矿区大佛寺井田精查地质报告，全国矿产储量委员会以储发(1993)245号文批准。煤炭工业西安设计研究院早在1983年6月根据地质部门的详查中间资料编制了《彬长矿区开发意见》，1988年1月根据原中国地方煤矿总公司的意见，编制了《彬县煤炭开发总体规划设计》，989年底根据原中国统配煤矿总公司的安排及原能源部能源计(1989)1005号文，又编制了《彬长矿区总体可行性研究报告》，1993年11月，煤炭工业西安设计院、西北电力设计院、铁道部第一设计院联合编制了《陕西省彬长矿区煤电路集团项目预可行性研究报告》，1994年8月，煤炭部与陕西省政府联合向国家计委上报了项目建议书，1997年8月国家计委以计交能(1997)1351号文(见附件5)对矿区总体部分进行了批复，认为矿区铁路、电厂及水库的建设是必要的。2003年陕西省发改委委托煤炭工业西安设计院等编制《彬长矿区综合开发规划》，2005年12月完成该规划的最终版。2007年6月煤炭科学研究总院西安分院（现更名为煤炭科学研究总院西安研究院）受煤业集团委托编制完成《陕西省彬长矿区总体规划环境影响报告书》，原国家环保总局于2005年10月以“环审【2005】877号”文对该项目予以批复。
随着矿区的开发和建设，各矿井相继完成了勘探精查工作，各矿井的煤层储存范围及资源储量及等级均有不同程度的变化；生产技术的发展和国民经济对煤炭的需求，要求原规划的矿区生产能力提高。另外，矿区综合开发规划项目要求对矿区煤炭规划进行修改，矿区的基础设施建设已经有了长足的发展。因此矿区规划的修改迫在眉睫。2007年2月国家发改委以“发给能源[2007]28号”文要求对彬长矿区总体规划进行修订。2007年陕西省发改委委托中煤西安设计工程有限公司修改彬长矿区总体规划，2009年1月，国家能源局委托中资公司对修改的彬长矿区总体规划进行评估，并形成修改报告。根据陕西省发改委的统筹安排，由陕西煤业化工集团有限责任公司（原陕西煤业集团有限责任公司）负责彬长矿区总体规划的组织与实施。
彬长矿区高度重视资源环境问题，贯彻循环经济理念，坚持可持续发展观和构建和
谐社会的思想，根据国家环境保护有关规定，委托煤炭科学研究总院西安研究院编制《陕
西省彬长矿区总体规划（修改）环境影响评价报告》工作。
2规划方案概况
2.1矿区位置及范围
彬长矿区是国家规划的十三个煤炭基地—黄陇基地的主力矿区之一，矿区位于陕西
省关中西北部长武和彬县境内。矿区东部及南部以4煤层可采边界线为界，西部及北部
以陕甘省界为界，矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2,煤炭资源储量8978.83Mt，主采煤层平均厚度10.65m。矿区相对位置及与其它矿区的相对关系见图
2.1-1。
2.2矿区开发条件
2.2.1地层及构造
彬长矿区位于黄陇煤田的中段。黄陇侏罗纪煤田地处鄂尔多斯盆地南缘，形成于鄂
尔多斯盆地发展的中期。区域出露的地层有三迭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。
彬长矿区位于太峪背斜以北。地表大面积被黄土覆盖，沟谷出露的白垩系地层产状
平缓，其深部侏罗系隐伏构造为一走向N50°～70°E，倾向NW～NNW向的单斜构造。
矿区煤层底板南东部高，北西部低，平均每公里下降3m。从总体上看，矿区构造以褶
曲为主，断裂构造少见。
2.2.2水文地质
按地下水赋存条件及水利特征，区内主要含（隔）水层：第四系孔隙潜水含水层、第三系孔隙裂隙承压含水层、白垩系裂隙承压含水层、侏罗系裂隙承压含水层、三叠系隔水层，白垩系含水层为重点关注对象。彬长矿区构造以褶曲为主，断裂构造少见。在矿区西、南、东部地带，属裂隙充水矿床简单型区；在矿区的中北部地带，属裂隙充水矿床中等型区。
图2.1-1 矿区与其它矿区的相对关系图
2.2.3煤炭资源
（1）煤层及煤质
含煤地层延安组共含煤8层，自上而下编号为1、2、3、4上-1、4上-2、4上、4-1、4煤，分别位于三个含煤段中：上含煤段含1、2、3煤，中含煤段含4上-1、4上-2、4上，下含煤段含4-1、4煤。延安组8层煤中，1、2、3、4上-1、4上-2、4上、4-1煤为局部可采煤层，4煤为全区主要可采煤层。可采煤层特征见表2.2.3-1。
表2.2.3-1 陕西省彬长矿区可采煤层特征表
本区煤为低中灰分、中高挥发分、低硫、低磷、高热量值的不粘煤，是良好的动力燃料、工业气化、液化、水煤浆和低温干馏用煤
（2）储量
矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2，储量计算面积约880km2。经计算，全区地质储量8978.83Mt，其中可采储量5362.09Mt。
2.2.4矿井开采条件
4煤层顶板岩性变化较大，基本可分为三种类型，即泥岩顶板，砂岩、泥岩互层顶板，砂岩顶板。直接顶板大部分为泥岩，砂质泥岩顶板，局部为砂岩；本区绝大部分属瓦斯风化带。在区内绝大部分瓦斯含量较高；本区各煤层属有煤尘爆炸危险的煤层；矿区各煤层有自燃发火趋势。4煤自燃发火期一般为3～6月；区内大范围为低温正常区，矿区西部的孟村井田4煤层有一、二级热害区。
2.2.5矿区水源条件
区地处泾河流域，地表水与地下水资源较丰富，水量能满足矿区需要。矿区供水水源拟采用规划建设的亭口水库(黑河)和红崖河马家河水库。亭口水库总库容2.278亿立方米，年供水量为1.1万m3，是矿区开发的最理想水源。
另外，位于彬县的红崖河也可建年供水0.12亿m3的马家河水库作为矿区的备用水源，矿区开发的水源是有保证的。
2.2.6矿区供电
彬长矿区及附近电源如下：彬县城东110kV变电站、彬县亭口镇35/10kV变电站、长武县罗峪110/35/10kV变电站、亭口110/35/10kV变电站、录长110/35/10kV变电站等。另外，彬长矿区及附近现有小型火电站和小型水电站5座，彬长矿区供电电源可靠。
2.2.7矿区交通运输
（1）公路
312国道西—兰段贯穿矿区中部，武—银告诉从矿区中部穿过。306省道彬县—宝鸡公路段从矿区东南部通过；彬县—旬邑—铜川公路从矿区东南部通过。区内各县乡间均有柏油公路或简易公路相通，公路交通甚为方便。
（2）铁路
区内目前暂无铁路相通。建设中的西（安）—平（凉）线为国铁Ⅰ级干线铁路，沿泾河河谷穿过矿区。随着该铁路的开通和营运，将为矿区煤炭外运和出口创造有利条件。
矿区交通位置见图2.2.7-1。
图2.2.7-1 矿区交通位置图
2.3矿区原规划开发现状
矿区开发现状详见表2.3-1。
表2.3-1 矿区开发现状表
2.4规划方案概述
2.4.1区井田划分方案分析
矿根据已确定的井田划分原则，结合矿区内煤层赋存条件、资源储量、地质勘查程度、探矿权设置情况、地形地貌、地面运输条件等，建设总规模为53.8Mt/a，各井田主要技术特征见表2.4-1。
表2.4-1 井田划分主要技术特征表
2.4.2矿区建设规模、开发顺序、服务年限
矿井建设顺序及产量规划见表2.4.2-1
由表2.4.2-2可知，均衡服务期内矿区规模为35.0Mt/a，其间最大规模为43.8Mt/a。目前矿区在建和已建规模为12.9Mt/a。服务年限为111a，产量递增时间为5a，递减时间为11a，均衡生产服务年限为95a。
2.4.3煤炭洗选及加工转化
本矿区共规选煤厂12座，总规模为53.80Mt/a。选煤方法为动筛+重介旋流分选工艺，彬长矿区生产的原煤主要用马屋电厂及煤化工，多余煤量外运。
表2.4.2-1 矿井建设顺序及产量规划表
2.4.4矿区地面设施规划
地面总体布置要按生产、生产服务和生活服务三条线安排。
选煤厂厂址选择均考虑与矿井布置在同一工业场地，占地已包括在矿井占地内；矿区生产服务中心位于矿区中心，亭口镇东南部泾河与黑河交汇处的河岸阶地上；生活服务中心、矿区居住区及矿区行政办公设施位于咸阳市。
矿区各场地用地面积汇总表见表2.4.4-1。彬长矿区地面总布置见图2.4.4-1。
表2.4.4-1 彬长矿区各场地用地面积汇总表
2.4.5矿区给、排水规划
（1）给水
矿区规划能力达到35.0Mt/a时，矿井生产总用水量67150.1m3/d。矿区供水系统采用分质供水系统。选煤厂生产用水、矿区矸石电厂及瓦斯电厂用水（除生活用水外）由
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矿井水处理回用解决，各矿生产及井下消防洒水也由各矿复用水解决。矿区永久水源为亭口水库。
（2）排水
在各自矿井的工业场地建排水系统及污水处理站，收集本矿的污废水，并对生活污水进行二级生化处理与深度处理，处理后的水质满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中城镇杂用水水质（绿化用水）标准，用于矿区绿化、道路浇洒等用水；
对矿井生产废水、矿井井下排水则采用混凝沉淀、气浮、过滤、消毒等处理工艺进行处理，处理后的水可复用于选煤生产用水、矿井井下生产用水及电厂循环补充水等。
2.4.6矿区供热
彬长矿区总体规划各矿井、选煤厂及辅助设施总热负荷为117.6MW，对各矿井工业场地采用锅炉房集中供热。矿区生产服务中心由马屋电厂供热。另外，根据各矿具体情况，对于部分远离矿井工业场地的风井场地井筒防冻采取在该风井场地设置热风炉供热防冻。
2.4.7矿区供电
矿区规划总用电负荷为307.95MW。矿区各矿井的供电电源立足于彬长矿区内现有和即将实施的供电网络。在各自工业场地附近建变电站。
2.4.8矿区地面运输
矿区产品煤就地转化部分采用皮带运输机直接从坑口运至化工厂或电厂；运往宝鸡电厂的煤炭利用汽车运输；各矿井供矿区矸石电厂的低灰矸石、当地消化的民用煤采用汽车运输。其他运往西安以东或以南的产品煤均通过铁路装车外运。
目前区内无铁路相通。建设中的西(安)～平(凉)线沿泾河河谷穿过矿区，该线东接于西安枢纽的茂陵站，终点为宝中线的平凉车站，由铁道第一设计院设计，目前已经开工建设。
矿区内规划布置3条铁路专用线及5个装车站，专用线长度为：彬县西站装车线、下沟煤矿铁路专用线、小庄煤矿装车线、大佛寺煤矿装车线、亭南及杨家坪煤矿铁路专用线、胡家河矿井装车线、高家堡煤矿装车线、雅店矿井铁路专用线。
矿区公路骨架已经形成，主要依靠国道G312线对外联系，为满足新开矿井的对外联系，矿区需规划如下公路：小庄矿井联络公路、胡家河矿井工业场地联络公路、雅店矿井工业场地联络公路、高家堡矿井工业场地联络公路及小庄瓦斯电厂公路，总长度39.6km，总占地约98.2hm2。
2.5环境保护规划
规划方案环境保护方案见表2.5-1。本项目环境保护目标图见图2.5-1。
2.6经济技术
矿区规模达35.0Mt/a时，劳动定员为11432人。矿区建设总资金为3367983万元，其中矿井及选煤厂的流动资金165094万元。
2.7规划方案项目实施情况
规划方案项目实施情况见表2.7-1
2.8规划方案协调性分析
通过规划方案与相关产业政策、相关规划的协调性分析，矿区开发建设符合国家、陕西省、咸阳市及彬县和长武县煤炭开发利用规划及资源与环境保护等相关政策，但也存在一定的不协调方面，主要表现在：矿井水利用率、土地复垦率、林草覆盖率低；此外，环评根据上述指标在相关法规、政策要求值，在结合矿区实际情况下进行了适当优化，优化结果见表2.8-1。
3区域环境现状
3.1自然环境现状
（1）地貌、气象、气候、地震、水系
本区地处渭北黄土高原塬梁沟壑区，地势从黄土塬梁向中间泾河谷地倾斜。塬梁破碎，沟壑纵横。
本区地处中纬带高原区，属暖温带半干旱大陆性季风气候区，年平均气温11.1℃，年平均降雨量为561.3mm。国家地震烈度分级将本区定为Ⅵ度地震区。
彬长矿区地处泾河流域，泾河支流呈树枝状分布，其最大支流为黑河，其余
支流有达溪河、南沟、水帘沟、水磨沟、鸭儿沟、红崖河等
（2）环境质量调查
环境空气：现场监测资料表明，规划区及规划区调查因子NO2、SO2小时、日均浓度均未超标，环境容量相对较大。TSP在文家坡工业场地超标0.16倍。
地表水：石油类、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮均有超标现象。其余各指标在各监测与调查断面均满足《地表水环境质量标准》GB3838－2002中的Ⅲ类标准。本区地表水已经受到不同程度的污染。
地下水：粪大肠菌群、细菌总数在一个监测点超标，总硬度在两个监测点超标，其余监测指标监测期内全部符合《地下水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准，说明该地区地下水质量较好，未发生大的污染。
声环境：评价区昼、夜噪声值均符合GB3096-932规定的2类标准要求，评价区声环境状况良好。312国道昼间噪声在夜间均超标，主要是因为312国道车流量较大所致。
生态环境环境：评价区地处渭北高原塬梁沟壑区，水土流失较为严重，土壤主要是黑垆土、黄绵土、红土、淤土、潮土等。植被类型以阔叶落叶灌丛和草本植被为主；动物资源野生兽类主要有小家鼠、黑线仓鼠、岩松鼠、獾、野兔、等；本区无国家保护珍贵动物。
3.2社会经济情况
彬县全县总面积1185Km2，总人口32.54万人，2007年，全县生产总值24.48亿元，人均国民生产总值7523元，境内的工业以煤炭工业为主。
长武县全县总面积567.1Km2，总人口18.04万人，2008年，全县国内生产
总值16.05亿元，境内工业不发达，种植业是其主要的经济来源，长武县境内煤炭、石油资源丰富。
3.3工业污染源调查与评价
本次评价工作的调查范围为矿区占地范围及其周边地区。根据调查结果，规划区及其附近现有工业污染源主要为煤矿，共有污染源8个，其污染物排放情况见表3.3-1。
表3.4-1 污染源调查结果
3.4区域主要环境问题
（1）水土侵蚀严重，存在地质灾害隐患；
（2）评价区水质较差，居民生活用水困难；
（3）运输扬尘对环境空气产生不利影响。
3.5环境敏感区及敏感目标
（1）评价区涉及的风景名胜及文物保护单位情况见图3.5－1。
（2）李家川水源地为彬县生活饮用水水源，位于县城以西的花果山－水帘洞河中游约10km处。
（3）彬长矿区内水库主要有马坊水库、七里水库、上成水库、亭口水库和鸭儿沟水库。
（4）彬长矿区规划区内主要涉及：彬县的车家庄、城关镇、小章镇、新民镇、义门镇、北极镇、西坡及永乐镇，长武县的昭仁镇、洪家镇、丁家镇、枣园乡、巨家镇、冉店、亭口镇、相公镇、芋园乡、地掌乡、彭公乡共19个乡镇。
（5）长武县城规划区：根据《长武县县城总体规划纲要》（2006～2020年），长武县县县城总体规划总面积约30 km2。据此方案结合矿区开发方案，长武县城
市规划区位于高家堡井田内（约7.5km2位于开采区，其余位于无煤区），规划方
案仅预留了2.4km2的长武县城规划区保护煤柱，与实际城市规划范围有一定差距，环评要求按照相应规范要求留设县城保护煤柱，确保城市发展与矿区开发相
协调。
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图 3.5-1 环境保护目标图
4规划实施环境影响回顾
4.1.1环境空气影响回顾评价
由监测数据对比可知，评价区大气环境质量并未发生明显变化。
彬长矿区规划近几年建设的矿井采取的环境空气污染防治措施基本采用项目环评报告书中提出的防治措施，且运行正常；相比而言，较早建设的水帘洞、火石咀矿井污染防治措施采用的技术水平比较低，环境空气污染较严重。火石咀煤矿的资源已经枯竭，官牌井田为其接续井田，实施后将采用旋风除尘器，密闭筛分系统+封闭式煤仓，污染防治措施可行；因此下阶段应加强矿区各规划矿井的环境管理力度，增强现有企业的环境治理力度，降低对区域环境质量的影响。
4.1.2地表水环境影响回顾评价
有监测数据对比可知，该区地表水已受到不同程度的污染，但水质有好转的趋势。
彬长矿区规划近几年建设的大中型矿井采取的水污染防治措施和设施基本贯彻项目环评报告书中提出的防治措施，且运行正常；相比而言，建设较早的水帘、火石咀矿井污染防治措施采用的技术水平比较低，对当地地表水环境影响较较大。因此下阶段应加强矿区各规划矿井的环境管理力度，增强企业环保意识，加大对工业场地污水处理力度。
4.1.3声环境影响回顾评价
厂界噪声：从2003年至2006年，大佛寺工业场地的厂界噪声均达标，但昼夜间噪声级均有所增加。
交通噪声： 312国道监测断面的昼间、夜间噪声级均增加，夜间由原来的部分超标变为现在的全部超标。
综合分析可以看出，区域声环境质量有所降低，噪声级的增加主要是因为312国道车流量增加所致，这与矿区的开发建设是密不可分的。
4.1.4固体废物环境影响回顾评价
长矿区已实施项目主要为矿井（选煤厂），因此固体废物主要为煤矸石，另外还有少量的生活垃圾和锅炉灰渣。井下掘进矸石产生量较小，一般回填井下废弃巷道，不出
西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 2010-11-16 15:42 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 二○一○年二月二日西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 根据国务院批准的西安市第四轮城市总体规划修编和国务院新近 制定的《关中—天水经济圈总体规划》，未来20年，西安将以建设国际大都市为目标，实施享誉世界的国际一流旅游目的地。临潼作为西安国际大都市和国际旅游目的地的重要承载区域，已具备了全面启动建设、率先建设的各项条件。为了加快临潼旅游业发展，使之成为我国和陕西、西安旅游产业的龙头，西安曲江新区管委会、临潼区人民政府就共同建设“西安临潼国家旅游休闲度假区”制定以下规划建设实施方案。 一、重要意义 临潼素有“中华源脉”之称，历经周、秦、汉、唐，一直为京畿之地，历史遗存众多，地热资源丰富，拥有秦始皇陵、秦始皇兵马俑博物馆、
华清池等世界文化遗产和著名景区，是中华民族珍贵的文化瑰宝之一。对临潼进行国家旅游度假区的开发建设，是市委、市政府和曲江新区管委会、临潼区委、区政府践行科学发展观，建设人文西安、活力西安、和谐西安的一项重大工程，对加快西安文化、旅游、休闲产业的发展，促进城市资源的有效配置，建设国际化大都市具有十分重要的意义。 二、总体思路和发展规划 （一）总体思路 1．项目名称 西安临潼国家旅游休闲度假区（以下简称“临潼度假区”） 2．发展定位 以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色，建设集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地，成为陕西、西安旅游的国际新品牌。 3．总体目标 建设世界知名、国内一流的旅游目的地；创造山水城市和现代旅游规划建设的国际典范；实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐共融，协调发展；促进文化、旅游、休闲产业大发展，实现区域科学发展、创新发展、和谐发展。 4．基本原则 符合《关中—天水经济圈总体规划》和西安市第四轮城市总体规划，符合西安市土地利用总体规划，在规划指导下开发建设。生态建设与改
关于彬长矿区煤炭资源开发利用情况的汇报 彬县地处渭北黄土高原东南，属陕北黄土高原南部塬梁沟壑区的一部份，海拔850—1200ｍ，泾河穿越矿区中部，地势从黄土塬梁向中间泾河谷地倾斜，塬梁破碎，沟壑纵横。全县总面积1183平方公里，辖8镇8乡247个行政村，总人口32万人；盛产苹果、梨、大枣、核桃等名优水果和干杂果，是“省无公害绿色果品生产基地”。主要支柱产业为果业和煤炭、化工，2006年全县GDP为18.06万元，农民人均纯收入2004元，城镇居民人均可支配收入5050元。 一、煤炭资源概况 彬县矿产资源丰富，已探明的矿藏有煤炭、土、油母页岩、石英砂等10多种。其中煤炭储量32.6亿吨，含煤地层为中、下侏罗系组，含煤系数17.4%，分上、中、下三个含煤段，共含煤4层。煤炭资源具有以下特点：一是储量大。目前，已探明煤炭储量达32.6亿吨，远期储量40亿吨。二是煤质优。已探明的煤炭资源，是低灰（8.87-33.24%）、低硫（0.13-2.9%）、特低磷（0.002-0.129%）、中高发热量（6800---8200大卡/千克），与我省其它地区的煤质比较，更为突出的是煤田形成于侏罗纪，被称为“年轻的煤”，是良好的工业气化、液化、水煤浆和低温干馏用煤。三是储存条件好。煤田煤层储存稳定、构造简单，埋藏深度300～500
米，最深达700～800米，煤层平均厚度10.64米。开采技术条件属简单～中等。 二、煤炭工业发展现状 经过多年的艰辛努力，煤炭工业的开发与建设已具雏形，已形成1万吨/年的生产规模。特别是进入本世纪以来，我县煤炭工业经济保持了较快的增长速度，实现了具有转折性、标志性和历史性的大突破：一是全县煤炭产量突破1000万吨大关，2007年煤炭产量预计达到1000万吨，同比增长33.3%；二是煤炭工业产值突破20亿元，占全县工业产值的35 %。 回顾煤炭工业发展的历程，主要有以下几个特点： （一）煤矿建设成效显著。彬县境现有煤矿为：大佛寺矿井设计生产能力，6.0MT/ａ，井田面积86.3平方公，储量1249.92MT,可开采储量765.68MT,服务年限92.5年，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；下沟矿井2.10MT/ａ，井田面积11.0平方公里，储量176.54MT,可开采储量 76.49MT，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；官牌矿井设计生产能力1.2 MT/ａ，井田面积30.9平方公里，储量173.72MT,可开采储量112.92MT, 服务年限76年，目前按0.45 MT/ａ建设；家河矿井0.45 MT/ａ，井田面积23.0平方公里，储量34.66MT,可开采储量24.26MT, 服务年限38年，目前按0.45 MT/ａ建设；水帘区其他乡镇矿井井田面
项目名称：郑州市航空港地区总体规划 项目委托单位：郑州市城市规划局 组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院 城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001） [深圳市]深规勘设许字第号 设计编号：2007 B20 编制时间：2008年7月 出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师 副院长：范钟铭教授级高级城市规划师 朱荣远教授级高级城市规划师 王明昌高级工程师 总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师 项目主管：何林林高级城市规划师 徐建杰教授级高级工程师 规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工 葛永军城市规划师、博士 项目组成人员：龚志渊城市规划师 陈皓城市规划师 曹东川城市规划师 覃原高级工程师、副总工程师 邴启亮给水排水工程师 赵莹电力通信工程师 唐明健燃气供热工程师 谭敏敏环保环卫工程师 张涛综合防灾工程师
目录
郑州航空港地区总体规划（2008-2035） 文本 第一章总则 第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规 定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规 和规范，制定本规划。 第2条本规划是郑州航空港组团城市发展和建设的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等）的编制依据。凡在本规划区范围 内进行的各项规划建设活动，均应符合本规划的有关规定。 第3条本规划的规划范围西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的 部分土地，总面积为138平方公里。 第4条为与郑州新郑国际机场总体规划保持一致，本规划期限为：2008-2035年，其中近期规划期限为2008－2012年，中期规划期限为2013－2020年，远期规划期限 为2021－2035年。 第5条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。 第6条本规划的解释权属郑州市城市规划委员会或其授权的部门，如需调整，必须符合《郑州市城市规划管理条例（修订）》的有关规定。 第7条本规划经郑州市城市规划委员会审议通过后，由郑州市政府批准，自公布之日开始实施。
云南省永平县城市总体规划（2011—2030） 文本 第一章总则 (1) 第二章总体发展目标及战略 (2) 第三章县域规划 (3) 第一节县域城乡统筹规划 (3) 第二节产业发展规划 (3) 第三节镇村体系规划 (4) 第四节县域基础设施规划 (4) 第五节县域环卫设施规划 (6) 第六节县域公共服务设施规划 (7) 第七节县域农村基础设施规划 (9) 第八节县域农村公共服务设施规划 (10) 第九节县域旅游发展规划 (10) 第十节县域综合防灾规划 (11) 第十一节城乡空间管制规划 (11) 第十二节自然生态及环境保护规划 (12) 第四章规划区规划 (13) 第五章中心城区规划 (14) 第一节城市性质与规模 (14) 第二节城市空间结构与功能布局 (15) 第三节旧城更新规划 (16) 第四节中心城区建设用地规划 (16) 第五节城市综合交通规划 (18) 第六节城市绿地与开敞空间系统规划 (20) 第七节中心城区特色景观风貌规划 (22) 第八节城市市政基础设施规划 (23) 第九节中心城区四线控制规划 (25) 第十节中心城区公共安全与综合防灾规划 (25) 第十一节中心城区环卫设施规划 (26) 第六章近期建设规划 ............................................................................................ 27第七章附则 .. (28) 附表一：城镇体系等级规模结构规划一览表 (29) 附表二：城镇体系职能结构规划一览表 (29) 附表三：中心城区城乡用地汇总表（2030年） (29) 附表四：总体规划土地利用平衡表（2030年） (29) 附表五：规划区农村居民点规划一览表(2030年) (30) 附表六：中心城区近期城乡用地汇总表 (30) 附表七：近期土地利用平衡表（2015年） (30) 附件一：云南省住房和城乡建设厅关于永平县县城总体规划（2011-2030）纲要和发展规模的审查意见 (31) 附件二：云南省永平县城市总体规划（2011-2030）修编专家技术评审意见 (36) 附件三:大理白族自治州人民政府关于永平县城市总体规划（2011-2030）的批复37 重庆大学城市规划与设计研究院
本案例以温泉旅游开发为核心，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 秦岭余脉山脊线以东、洪塘路以西、高堡村南侧水泥路延伸至山脊线以南、环山公路（省108）以北150米，规划红线范围内面积为7.26平方公里，合计10890亩。 其中包括：7个村庄，共占地965.91亩。汤峪河贯穿南北，河道面积约335亩。
委托客户： 河北金大地房地产开发有限公司——是一家集房地产、地热温泉科研开发的综合性公司。成立于2000年，注册资本4600万元。 项目区位：西安市蓝田县汤峪镇 项目规模：7.26平方公里 完成时间：2011年 核心资源：温泉、蓝田猿人、秦岭山水 项目类型：温泉型+遗迹遗址型+农业休闲型旅游区总体规划 规划成效/后续进展： “原住农民搬迁就业专项规划”指导政府和企业推进搬迁工作
3个月完成规划报批流程，进入征地施工阶段 规划诉求: 提升旅游综合效益，改善当地生态景观环境，推动西安市国际大都市建设和蓝田县特色城镇化发展。 总体定位： 以温泉旅游的集聚开发为核心，以蓝田猿人的文化创意为亮点，以秦岭生态环境和花都景观打造为支撑，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 形象定位及口号：华夏猿祖·东方源汤
核心创意： 以温泉+度假酒店、会议+温泉、文化+温泉、花海+温泉、山水+地产+温泉的模式，放大温泉旅游内涵，提升综合竞争力和空间容量，打造多元复合度假综合体。 挖掘地方文化遗存——蓝田猿人和华胥氏，打造“中国远祖文化主题公园”，占据文化高地和政策洼地。 “日月同辉、北斗七星、天门福地、显山露水”的空间理念（日月、风水、生态）。 以汤都、花都、会都、主题公园为核心市场卖点，策划“日月湾十景“产品体系，积极申请全国4A级旅游景区。 通过各类环保新能源，解决基础供给瓶颈，成为全国环保低碳型温泉旅游开发试点。
浏阳市xx镇总体规划（20xx—2020年） 文本 第一章总则 第-1-条根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》和中华人民共和国国家标准GB50188-93《村镇规划标准》以及 其它相关法规制定本规划。 第-2-条镇头镇城镇规划区内的一切建设行为和土地开发，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划，任何单位和个人都有对违反 本规划的行为进行检举和控告的权利。 第-3-条本规划所称镇头镇、镇头镇域是指镇头镇的全部行政区划范围，总面积158平方公里；本规划所称镇头镇规划区是指依据城镇总体规划划 定的城镇规划区；本规划所称的镇头镇区是指镇头镇城镇规划区内的 城镇建成区。 第-4-条本规划期限为：近期2010年； 远期2020年。 第-5-条本规划成果由规划文件和图纸组成，规划文件包括文本和附件组成，文本与图纸具有同等法律效力，二者如有不符，应以规划文本为准。第-6-条本规划经镇头镇人民代表大会或人大主席团审查同意后，报浏阳市人民政府批准。本规划实施过程中需对本规划进行调整或修改时，应按 《中华人民共和国城市规划法》有关程序进行。 第二章镇域村镇体系规划 第-7-条本次村镇体系规划范围包括镇头镇全部行政区划范围。共4个社区、9个村，村镇体系规划对镇域各项建设具有指导意义。 第-8-条镇域村镇体系规划原则 1、实行城镇带动发展战略，坚持小城镇建设与农村产业结构调整协调发展，加速解决农业、农村、农民“三农”问题，以产业化促进城镇化，以城镇化带动产业化。 2．坚持“基础设施先行”，规划充分体现重大基础设施对镇域经济的影响，使镇域各项重大设施布局能符合县、市未来发展的需要。 3、实施“点”“轴”开发战略，镇域发展应突出“以点带线，以线促面”，积极开发沿S211以及长沙市花木产业带沿线，强化镇头镇中心城镇职能。 4、实施城乡协调发展战略，建设社会主义新农村。 5．实施科教兴镇和可持续发展战略。优先发展教育事业和科技产业，保护好自然环境，加大文物保护的力度。 第-9-条城镇化水平预测 积极推进城镇化进程，鼓励剩余农业人口向城镇集中、建设向城镇规划区集中、企业向企业园区集中。近期城镇化水平提高到36%，远期城镇化水平达到60%。 第-10-条村镇体系的布局结构为“一心一轴三点”的村镇体系空间结构。 “一心”：指镇头中心城区。 “一轴”：指211省道。
目录 第一章总则 (1) 第二章总体规划 (1) 第一节规划期限、范围及依据 (1) 第二节规划目标及原则 (1) 第三节发展战略及定位 (2) 第四节总体规划布局 (3) 第五节分区功能策划 (3) 第三章专项规划 (5) 第一节居民社会调控规划 (5) 第二节土地利用规划 (5) 第三节人口规模 (7) 第四节旅游规划 (7) 第五节道路交通规划 (8) 第六节绿地景观系统规划 (9) 第七节公共服务设施系统规划 (10) 第八节市政基础设施系统规划 (10) 第九节防灾工程系统规划 (13) 第十节生态环境保护规划 (15) 第十一节水资源利用与保护规划 (16) 第四章项目开发与实施 (16) 第五章附则 (18)
第一章总则 第1条为统筹安排长松园片区生态环境资源的保护，土地的可持续开发利用以及项目的建设与管理，优化用地布局，全面发挥片区的功能和作用，按照嵩明县党委、县人民政府的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《旅游规划通则》以及国家、地方等相关法律法规、设计规范等有关规定，制定《云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划（2011-2030年）》（以下简称“本规划”）。 第2条本规划由规划文本、规划图纸和说明书、基础资料汇编、专项研究五部分组成，规划文本与规划图纸是互相联系的整体，具有同等的法律效力，说明书是本规划的说明性文件。 第3条本规划是指导长松园片区资源保护、建设利用及旅游开发的纲领性文件。片区范围内任何单位和个人的一切建设行为格按照本规划执行，各项建设均应依据本规划编制详细规划、设计，并符合本规划的相关要求。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。 第4条本规划经批准后，即成为长松园片区规划、管理和实施的法定性文件，由嵩明职教基地管委会负责实施与管理。 第二章总体规划 第一节规划期限、范围及依据 第5条规划期限 本次总体规划的期限为2011～2030年，按三期实施，其中：近期2011～2015年；中期2016～2020年；远期2021～2030年。 第6条规划范围 本规划将长松园区的山地、丘陵、盆地、村庄、水库均纳入规划区内，总面积为80.93平方公里。 第7条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 3、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》 5、《城市规划编制办法》 6、《中华人民共和国环境保护法》 7、《中华人民共和国土地管理法》 8、《旅游规划通则》 9、《风景名胜区规划规范》 10、《云南省旅游发展总体规划》 11、《云南省风景名胜区管理条例》 12、《昆明城市总体规划修编（2008～2020）》 13、《嵩明县城市总体规划修编（2007～2020）》 14、《嵩明生态卫星城概念性总体规划》 15、《嵩明县区域经济发展战略策划》 16、其他相关法律、法规及规范、标准、文件等 第二节规划目标及原则 第8条规划指导思想
陕西煤业化工集团有限责任公司简介 陕西煤业化工集团有限责任公司的前身为陕西煤业集团有限责任公司。陕煤集团公司于2004年2月21日创立，是省委、省政府为落实西部开发战略，充分发挥煤炭资源优势和行业整体优势，调整煤炭经济结构，培育壮大以煤炭开采、煤炭转化为主的能源化工支柱产业而成立的直属国有大型独资企业。集团公司组建初期由铜川、蒲白、澄合、韩城矿务局和陕西煤炭建设公司、黄陵矿业有限公司、陕西省煤炭运销集团公司、陕西天地地质有限公司、陕北矿业局、陕西彬长矿区开发建设有限公司等10个企业组成。运营后，省煤炭局将陕西省煤炭物资供应公司划归集团公司管理。随着集团公司不断发展，又增加了控股和参股公司：陕西神木红柳林矿业公司、陕西府谷冯家塔矿业公司、陕煤集团澄城有限公司、陕煤集团黄陵煤炭公司、陕西新兴煤化工科技发展公司、陕西府谷清水川发电有限公司、陕西德源府谷能源有限公司。2005年底有19个企业，其中全资、控股或相对控股企业15个，参股企业4个。 陕煤集团公司注册资本24.88亿元。经营范围主要包括煤炭开采、销售、加工和综合利用，电力生产供应、煤炭化工和建材，煤炭科研设计、煤田地质勘探、煤矿建设、煤矿设备制造与安装以及煤炭运输、高科技产业等。集团公司总部设在陕西省西安市，公司所属企业分布于陕西省西安、渭南、铜川、咸阳、延安、榆林6个地市。 2006年6月1日，根据陕西省人民政府国有资产监督管理委员会《关于组建陕西煤业化工集团有限责任公司的决定》（陕国资改革发[2006]144号）精神，将陕西煤业集团有限责任公司、陕西渭河煤化工集团有限责任公司、陕西华山化工集团有限公司、陕西陕焦化工有限责任公司的国有股权合并，按照现代企业制度组建了陕西煤业化工集团有限责任公司，并于2006年6月30日举行了成立暨揭牌仪式。
中牟县黄店镇总体规划 文本（2011-2030年） 姓名：刘溪 学号：20080940111 专业：城市规划专业 班级：1班 指导老师：史晓华
奉节县兴隆镇总体规划 文本 目录 第一部分绪论............................................................................................ .3 第一章总则 (3) 第二章社会经济发展目标 (4) 第二部分镇域规划 (5) 第一章镇域性质和规模 (5) 第二章村镇体系规划 (5) 第一节镇域经济分区 (5) 第二节村镇等级规模、结构 (5) 第三节村镇规模与空间布局 (6) 第四节村镇职能 (7) 第三章农村居民点规划 (7) 第一节规划原则 (7) 第二节人均建设用地指标 (7) 第三节农村居民点规划 (7) 第四章镇域市政基础设施规划 (8) 第一节镇域综合交通规划 (8) 第二节镇域给水工程规划 (9) 第三节镇域污水工程规划 (10) 第四节镇域雨水工程规划 (12) 第五节镇域电力工程规划 (12) 第六节镇域邮政电信工程规划 (13) 第七节镇域燃气用能规划 (14) 第八节镇域供热工程规划 (14) 第四章镇域公共设施规划 (15) 第五章镇域空间管制规划 (15) 第六章生态环境保护与建设规划 (16) 第一节生态环境保护与建设规划 (16) 第二节生态环境规划对策与措施 (17)
第七章综合防灾规划 (18) 第一节消防规划 (18) 第二节防洪规划 (18) 第三节防滞规划 (19) 第四节防震规划 (19) 第三部分镇区规划 (19) 第一章规划原则 (19) 第二章镇区性质、范围与规模 (19) 第三章用地布局 (20) 第一节规划结构 (20) 第二节各类用地布局 (20) 第四章土地使用控制 (21) 第五章镇区综合道路交通规划 (22) 第一节交通发展战略和发展目标 (22) 第二节镇区道路系统规划 (23) 第三节镇区交通运输规划 (23) 第六章镇区公用工程设施规划 (24) 第一节给水工程规划 (24) 第二节排水工程规划 (24) 第三节供电工程规划 (25) 第四节邮政电信工程规划 (26) 第七章镇区风貌规划 (27) 第一节镇区风貌规划原则 (27) 第二节河流两岸绿化控制 (28) 第三节镇区风貌规划 (28) 第八章镇区绿地景观系统规划 (28) 第一节各类绿地布置 (28) 第二节景观结构 (28) 第三节景观规划要点 (28) 第九章镇区环境保护规划 (29) 第十章环境影响评价 (30) 第十一章镇区防灾减灾规划 (30) 第一节防灾规划 (30)
第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。
2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。
陕西旅游业发展的机遇和挑战 -------------------------------------------------------------------------------- 时间：2003-7-25 15:24:07 阅读488次 陕西旅游业发展的机遇和挑战 黄春长 陕西省旅游资源得天独厚，既有大自然造就的美好的生态景观，又有从新石器时代到 周、秦、汉、唐历代遗留下来的无与伦比的古代文化遗产。虽然深居内陆，但是经过十多年的发展，陕西旅游业已经具备相当大的规模。十多年来共接待入境游客45O万人,创汇超 过10亿美元。1995年接待入境游客44．23万人次,外汇收入1．39亿美元。旅游业为陕西国 民经济的发展作出了巨大的成绩。陕西省政府也已经明确提出要将旅游业作为陕西经济的支柱产业加以发展。但是要实现这一目标，还必须充分认识到，陕西旅游业发展的机遇和挑战并存，任务十分艰巨，不可盲目乐观。 1．陕西旅游业发展的机遇 1．1．入境旅游 陕西的入境旅游业在过去的十多年里一直处于数量增长阶段。这是由于封闭了十多年 的国门初被打开，神秘古老的中华文明对于海外游客有着巨大的吸引力，因而大批旅游团队涌入。这个时期我国旅游景区总体开发不够，主要景点大多以北京、上海、西安、桂林等少数城市为依托，开放范围也很有限，因而客流相对集中。其中陕西占有较大比例的客
流。但陕西旅游业接待能力的发展，总显得跟不上客流增长的需要，因而处于一种被动应付的自然增长状态。 随着改革开放向深度发展，东南沿海经济高速增长，以商务、会议、学术交流、科学 考察、学习、探亲访友为目的入境的散客比例上升，入境旅游团队比例下降。同时，国内各省大量的旅游资源相继都被开发利用，开放范围急剧扩大，各地旅游业全面兴起，入境口岸增多，形成客流分散的局面，陕西占有客流比例减少。这就导致入境来陕客流增长速度减缓，使旅游接待能力显得过剩，涉外饭店客房出租率不高。虽然旅游业的总收入在增加，但是获利率甚低。 客观地分析，旅游业作为一种新兴产业，其发展也必然要经过这样一个过程。如果充 分认识这个规律，迅速调整陕西旅游业的结构和战略，适应同际国内旅游市场发育的特点，按照国际水准来改善服务水平和质量，变自然增长、被动应付为主动发展、促进增长，那么就有可能很快实现陕西旅游业从粗放型经营到集约型经营的重要转折。 1．2．国内旅游 从国内旅游市场来看，由于较长时期的社会稳定和经济增长，人民生活水平提高，工 作时间缩短，节假日闲余时间增多，许多人都有厂较高层次的精神文化生活的需求。同时，城市化的迅速发展，人口密度增加，环境污染加重，城市生态环境不断恶化；再加上市场经济使得人们的生活节奏加快，工作强度增大，心理紧张因素增多，使大部分人都产生了休闲、游览、观光、娱乐、访占、探幽、回归自然、开阔视野、增加知识、丰富生活、调节心理、陶冶性情、锻炼身体等方面的需求。我国人口基数巨大，当国家政策对国内旅游从“不提倡”转变为“积极发展”时，国内旅游客源市场的发展则必然表现出爆发性特征。同时，旅游的形式也正由散客独自旅游，向通过旅行社组团旅游方向发展。因而，陕西旅游业将会占有巨大的国内客源市场。
彬长矿区矿区总体规划简介 一、矿区概况十一、矿区辅助企业和设施 二、矿区资源条件十二、矿区地面布置 三、原矿区规划情况十三、矿区防洪 四、井田划分十四、准轨铁路 五、矿区建设顺序十五、矿区供电 六、矿区建设规模十六、矿区信息网 七、矿区均衡生产年限十七、矿区给水排水 八、选煤厂布局十八、矿区供热 九、煤化工项目十九、技术经济 十、规划电厂二十、结论 一、矿区概况 1.矿区总体规划的过程 煤炭院、电力院、铁一院于1993年11月编制了《陕西省彬长矿区煤电路集团项目预可行性研究报告》。 1994年6月，三个设计院《陕西省彬长矿区煤电路集团项目预可行性研究报告（修）》1997年8月国家计委以计交能(1997)1351号文批复。 2003年省发展计划委员会委托煤炭院、电力院、铁一院、化工六院、省水电院编制《彬长矿区综合开发规划》，2005年12月完成。 2006年煤炭院完成矿区规划（修）, 2007年1月陕煤集团审察. 2.矿区总体规划修改的原因 1). 由于地质勘探工作的进展，矿区的地质条件有所变化。从上世纪80年代开始，完成了下沟、亭南、大佛寺、胡家河、小庄、孟村、蒋家河与官牌等井田的精查，各矿井的煤层赋存范围及资源储量及等级均有不同程度的变化，因此，矿区规划的修改显得尤为重要。 2). 生产技术的发展和国民经济对煤炭的需求，要求原规划的矿井能力提高。随着我国采矿技术，采矿设备的发展，矿区已先后开工建设了下沟、大佛寺、亭南、蒋家河等高产高效大、中型矿井，矿区煤炭产量逐年递增，有些矿井的产量已经成几倍的突破了原规划能力，因此，有必要对矿区规划进行修改。 3 ). 矿区的基础设施建设已有了长足的发展。目前矿区基础设施已得到很大改善。312国道，306省道，银川—武汉高速。西（安）—平（凉）。 矿区电源彬县城东110kV变，亭口35kV变，长武县罗峪110变，亭口110变，大佛寺110变。亭口水库被列为陕西省“十一五”重大建设项目。因此，修改矿区规划时机已经成熟。 3.矿区规划的依据 1). 国家计委计交能[1997]1351号文《关于陕西彬长矿区总体规划的批复》； 2). 2006年11月陕西省煤田地质局勘察研究院提供的《彬长矿区地质资料汇编说明》。 3). 矿区各相关矿井勘探地质报告； 4). 陕西省发展和改革委员会以陕发改能源函[2007]28号文《关于修订彬长矿区总体规划的函》； 4.本规划的指导思想 国家规划矿区，属国家大型基地黄陇基地的一部分，规划以科学发展观为根据，以经济效益为中心，矿区的主要矿井规划为高产高效矿井，在满足规范的前提下适当提高矿井的生产能力。各建设项目积极采用新技术、新工艺，努力提高科技含量，提高经济效益。配套设施尽可能依托社会，减轻企业负担并有利于带动地方经济的发展；必须由企业建设配套设施，按精简高效的原则统一规划，分步实施。十分注意环境保护与综合利用，认真处理矿区开发与区域经济、社会发展的关系，实现矿区与环境、矿区开发生产与社会的协调发展。
第一章总则 第一条：为适应崔庙镇经济发展及崔庙镇工业园区建设的需要，依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会发展战略布局编制本规划。 第二条：崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据，为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供依据，逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。 第三条：崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件，是对城镇建设进行科学管理的法律依据，镇区的一切建设活动均应符合本规划。 第四条：本次规划的主要依据有： 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994.08） 建设部《城市规划编制办法》（1991.09） 《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分） 建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《河南省村镇规划编制与审批办法》 《建制镇规划建设管理办法》 《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1) 河南省实施《矿产资源法》实施办法（1998.7.01） 《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号） 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000] 25号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002） 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定》（豫发[2003]9号） 《中原城市群空间发展规划》 《郑州市总体规划》（2008—2020） 《荥阳市村镇体系规划》（2009—2020） 《崔庙镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》 《崔庙镇总体规划》2000年 《崔庙镇土地利用总体规划》 崔庙镇区建设现状、发展构思 崔庙镇其它社会经济发展资料 第五条：本文本应与规划图纸和说明书结合使用，在规划实施和管理过程中，除应遵循本文本的规定外，还应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定。 第六条：规划期限： 近期：2009――2012年； 远期：2013――2020年。 第七条：强制性条文 文中使用加下划线的部分为强制性内容，该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据，必须依据规划严格执行。 第二章镇域社会经济发展规划
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例 文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087） 一、项目资源背景 上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。 上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。 上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。 二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。 三、创意思路过程
个人资料整理仅限学习使用 陕西省2018年重点建设工程计划<前期） 发布时间: 201 期） 建设序主要工作进展情况总投资建设内容及规模名项目称号性质 59452901 合计 188个工程 一能源开发和资源转化 22418905 可研报告已通过电力规划设计查，已取得省级有关部门批复539044 新建 2×60万千瓦热电联产机组 1 华能延安电厂 开展场地平整等施工准备工作可研报告已通过中国国际工程华电杨凌热电“上大压小”工293226 2×33万千瓦热电联 产机组2 新建司审查程可研报告已经中国国际工程咨773059 3 华电安康电厂新建一期2×100万千瓦发电机组审查 编制完成初可研报告 2×100万千瓦发电机组 720000 二期）4 华能铜川电厂< 扩建可研报告已通过中国国际工程476896 2×60万千瓦燃煤发电机组 5 省投资集团商洛电厂新建司审查 完成规划选址报告6 大唐汉中电厂新建 2×66万千瓦超超临界燃煤发电机组 442000 大唐户县二电厂“上大压小”完成初可研报告编制 2×30 万千瓦热电联产机组 7 257060 扩建热电联产工程改扩大唐延安“上大压小”热电联完成初可研报告编制250984 8 2×30万千瓦热电联产 机组产工程建万千瓦燃煤热电联产机组，一期4×35编制完成城市供热规划和初可277036 华能咸阳热电联产工程 9 新建万千瓦热电联产机组2×35陕西黄陵煤矸石发电及资源综完成可研报告编制万千瓦煤矸石综合利用发电机组300000 10 2×30新建合利用工程完成可研报告编制 11 大唐渭南热电联产工程新建2×30万千瓦热电联产机组280000 38万千伏安，线路长度千伏陕北特1000主变容量2×300省电力公司陕西境内前期工作已完成 12 新建290000 公里<高压输变电工程陕西境内）200750省电力公司千伏安康输变2×210万千伏安，线路长度主变容量完成可研报 告编制13 新建 100000 电工程公里万吨油品，起步建设年产油规划年产万吨煤间接液化兖矿榆林1001000工程核准申请报告已上报国家新建14 1790000 100万吨工业示范工程品陕煤化集团彬长煤电一体化胡工程申请报告已报国家能源局319000 500新建年产原煤万吨15 家河煤矿完成地质精查和工程可研编制万吨 396600 16 华能府谷煤电一体化段寨煤矿新建年产原煤800开展前期 调研、方案设计 17 延长西湾煤化工工程新建新建低温干馏装置3498000 640万吨/年等装置二兖矿<180万吨甲醇 生产线完成前期手续办理80新建万吨烯烃及其深加工产品 1000000 18 期）延长益业甲醇及深加工生产线完成前期手续办理万吨烯烃及其深加工产品 19 新建80 1000000 二期）<已列入省能源开发规划590000 万吨烯烃新建工程DMTO 年产60 彬长煤电一体化20 万吨煤基甲醇及其下游精细化工100年产完成工程建议书彬长煤基精细化工工程21 新建 1000000 产品万吨30,100 万吨100延安贾家坪工业园区年产万吨聚氯乙烯一期工程目前正在开展盐资源勘探22 新建482000 年，二期 /年聚氯乙烯生产线/万吨∕年70完成厂址比选和预可研编制等2200000 万吨乙烯工程延安23 100100 新建万吨乙烯及其下游配套装置作
前言 “5.12”汶川大地震使中江县境内集镇均遭受不同程度的损毁，继光镇震感强烈，并造成全镇少量人员伤亡和部分建筑物、设施损毁，打破了城镇的正常生活和生产秩序，按照党中央、国务院和四川省委、省政府抗震救灾的一系列指导精神，全力做好受灾地区城镇和乡村的灾后恢复重建工作是未来3年内的首要工作。 随着城乡统筹步伐的加快，小城镇的发展站到了一个新的高度。德阳市作为四川省三个统筹城乡配套改革试点市之一，试点所明确的政策、方针和措施，对区域内的城镇发展提供了一个新的历史机遇。 为抓住机遇，加快继光镇的经济发展，进一步优化城镇用地布局，完善公共设施配套，为政府和相关职能部门的建设管理提供法律依据，强化规划管理。受中江县规划与建设局委托，我公司承担了“中江县继光镇总体规划”编制任务。 规划项目组于2009年6月初进场，进行了基础资料收集、现场踏勘和各类调研，与中江县规划与建设管理局、继光镇各部门领导、专家多次交换意见，并反复调整、修改，最终形成本次总规方案。主要成果如下：一、规划文字 1．中江县继光镇总体规划（2009—2030）文本。 2．中江县继光镇总体规划（2009—2030）说明书。 3．中江县继光镇总体规划（2009—2030）基础资料汇编。 二、规划图纸主要图纸： ●镇域综合现状图 ●镇域总体规划图 ●镇区综合现状图 ●用地布局规划图 ●近期建设规划图 ●道路工程规划图 ●管线综合工程规划图●防灾减灾规划图 其它相关分析图纸 ●区位分析图 ●旅游发展规划图 ●功能结构规划图 ●道路交通规划图 ●绿地景观系统规划图
第一章总则 第一条：本次规划是继光镇域范围内村庄和城镇建设规划的依据，对城镇建设具有法律性指导作用。 第二条：本文本与各级现行有效法规共同使用。 第三条：本规划内容包含镇域总体规划和城镇建设规划两个层次，成果包括规划文本、说明书及基础资料汇编、规划图纸。 第四条：规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007）； 2、《村镇规划编制办法》（试行）； 3、镇规划标准（GB50188－2007）； 4、《四川省村镇规划编制审批办法》及其《补充规定》； 5、《中江村镇体系规划》（2006－2020）； 6、《汶川地震灾后恢复重建条例》； 7、《中江县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 第五条：规划期限 近期规划：2009－2015年； 远期规划：2015－2030年。 第六条：规划范围 本次规划确定的规划区范围覆盖整个镇域范围，总面积5168ha。 第七条：继光镇内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。 第八条：本规划由中江县人民政府审批，中江县规划行政主管部门负责管理，由继光镇人民政府组织实施。 第二章规划目标 第九条：规划目标 全面恢复继光镇城乡居民的生活生产，加强生态建设，建设宜居宜憩城镇；建立和谐的城乡关系，全面提升居民享受城市文明的水准，推动城镇化进程；优化区域发展格局，合理利用各种资源，强化其区域农副产品供应基地的地位；在保护生态环境的前提下，把继光集镇建设成为有规模的工业基础、市场经济活跃、第三产业发达、生态符合规律、人文社会和谐的农业旅游型城镇，从而带动全镇乃至整个区域的经济发展和社会进步。 第三章镇域产业发展规划 第十条：第一产业主要发展高效农业和规模型农业，建设优质绿色农产品供应基地。 第十一条：第二产业主要发展农副产品加工，适度发展其余加工业。 第十二条：第三产业大力发展文化休闲旅游、体验式乡村旅游及商品贸易。第十三条：布局结构：构建“一核、三轴、三区”总体格局。 “一核”：指继光城镇建设区，是全镇的政治、文化、经济中心，是公共服务业发展的核心区。 “三轴”：是指罗桂公路主要产业发展轴线，同时串联西部和南部两个经济区，同时规划提升兴旺——袁家桥——石马——高石——团碑一线