交通与旅游融合发展指导意见
引言
交通与旅游是两个互相关联且相互促进的产业，两者的融合发展对于提升旅游业的发展水平和全面提升交通体系的服务能力具有重要意义。本文旨在探讨交通与旅游的融合发展，提出相关的指导意见。
交通与旅游融合的重要性
1. 促进旅游业发展
•交通运输是连接旅游目的地与游客之间的纽带，旅游业的快速发展需要便捷、高效的交通服务。
•通过建设更多的交通线路和优化交通网络，可大大提升游客到达旅游目的地的便利度和效率，增加旅游地的吸引力。
•交通与旅游融合还能促进旅游资源的开发利用，打造具有特色的旅游产品。
2. 推动交通系统升级
•旅游需求的增加对交通运输系统提出更高要求，引导交通系统的创新和升级。•通过提升交通设施和交通工具的服务水平，提高出行的安全性和舒适度，进一步吸引游客选择旅游出行。
•通过信息化手段的应用，提升旅客出行体验，提供更全面、个性化的服务。
交通与旅游融合发展的指导意见
1. 加强交通规划与旅游规划的衔接
•在制定城市和地区交通规划时，要充分考虑旅游需求，合理布局和规划旅游交通线路，形成完整的旅游交通网络。
•在国家和地方旅游规划中，要充分考虑交通条件，制定合理的旅游目的地布局，用好现有交通资源。
2. 提升交通设施和服务水平
•加大对交通设施建设的投入力度，提升公路、铁路、水路和航空等交通设施的规模和质量。
•完善旅游交通信息服务体系，提供及时、准确的出行信息，方便旅游者进行旅游线路规划。
•加强交通运力供给管理，确保旅游旺季和节假日的交通运输能力，避免交通拥堵和旅游资源过度集中。
3. 增强交通与旅游的信息化应用
•发展智慧旅游，利用大数据、云计算等先进技术，提升旅游产品和服务的智能化水平。
•打造智慧旅游平台，提供一站式的旅游信息查询、预订、导航和评价等服务，方便游客安排行程。
•推广电子票务系统，实现电子票务的便捷购买和使用，提高旅游交通的便利度。
4. 鼓励交通与旅游业务的深度合作
•交通运输企业和旅游机构要加强协作，共同提供旅游交通服务，实现优势互补。
•通过联合宣传、组织旅游包车等方式，推广旅游目的地，提升旅游地的知名度和影响力。
•鼓励交通企业投资旅游项目，提供旅游产品和服务，为旅游业的发展注入新动力。
5. 加强监管和保障措施
•完善交通与旅游相关法律法规，明确各方责任，维护旅游者的权益和交通市场的公平竞争。
•加强旅游景区交通秩序管理，疏导旅游客流，确保景区交通安全和旅游体验。•健全交通与旅游投诉和纠纷处理机制，及时解决交通和旅游相关问题，维护良好的旅游环境。
结论
交通与旅游融合发展是未来旅游业和交通运输业共同发展的重要方向。要加强交通规划与旅游规划的衔接，提升交通设施和服务水平，推动交通与旅游信息化应用，
深度合作，加强监管和保障措施。通过这些措施的落实，交通与旅游融合发展将为旅游业的繁荣和交通运输的升级提供有力支持。
关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见 旅发〔2016〕148号 各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团旅游发展委员会（局）、发展改革委、工业和信息化委（厅、局）、公安厅（局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、住房城乡建设厅（建委）、交通运输厅（局）、工商局（市场监督管理部门）、体育局： 目前，我国全面进入大众旅游新时代。自驾车旅居车（又称房车，下同）旅游是发展速度快、消费潜力大的领域。为了促进我国自驾车旅居车旅游持续健康发展，增加新供给，释放新需求，发挥其引领旅游消费和投资的积极作用，现提出如下意见： 一、指导思想 贯彻落实中央稳增长、调结构、惠民生的总体部署，满足国内自驾车旅居车旅游快速发展的需要，推进政策创新，加强规划建设，优化空间布局，提升服务功能，强化规范管理，促进产业协同，培育旅游消费新热点，发挥自驾车旅居车旅游的带动作用，使之成为引领旅游供给侧结构性改革，推动我国旅游产业向中高端迈进的重要载体。 二、基本原则 （一）坚持政策协同。把补齐政策短板作为促进自驾车旅居车旅游发 展的基础。推进自驾车旅居车旅游发展有机融入现有的法律法规、政策标准体系中，突破发展瓶颈，发挥政策合力，为自驾车旅居车旅游发展创造有利条件和良好环境。 （二）坚持系统推进。系统谋划自驾车旅居车旅游线路和营地网络， 促进线路和营地合理布局、选址科学、结构优化。全面推进自驾游公共服务、汽车租赁、自驾车旅居车旅游装备制造等保障体系和关联配套建设，推动全产业链协调发展。
（三）坚持融合发展。促进自驾车旅居车旅游同农业、林业、文化、 健康、体育等产业和新型城镇化、美丽乡村建设以及农村精准扶贫的融合式发展，探索新产品、新业态、新模式，放大自驾车旅居车旅游的辐射带动作用。 （四）坚持生态环保。将集约利用土地、严格保护生态放在首位，牢 牢把握保护优先、轻量开发、永续利用的理念，坚持走绿色环保、低碳节能的可持续发展之路。 三、发展目标 到2020年，重点建成一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游目的地，推出一批精品自驾车旅居车旅游线路，培育一批自驾游和营地连锁品牌企业，增强旅居车产品与使用管理技术保障能力，形成网络化的营地服务体系和完整的自驾车旅居车旅游产业链条，建成各类自驾车旅居车营地2000个，相关政策环境明显优化，产业规模快速壮大，发展质量和综合效益大幅提升，初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系。 四、主要任务 （一）加强规划指导。编制出台国家旅游风景道、旅游公路自驾车旅 居车营地建设规划，加强边境地区、少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游区（带）自驾车旅居车营地建设，形成国家旅游风景道自驾游营地服务体系，积极推动跨区域、跨境自驾游产品组合和线路合作。鼓励各地因地制宜编制本地区自驾游目的地、线路和营地的发展建设规划，推动构建以高速公路、高等级旅游干道为纽带，以地区风景道、旅游公路、自然风光带为廊道，以景区景点、山水生态区、户外运动区、乡村旅游区、休闲农业区等为依托的自驾游旅居车旅游网络体系。有条件的地方要编制年度营地建设计划。自驾游旅居车旅游线路和营地发展规划要与本地区城乡建设规划、交通发展规划、土地利用总体规划、生态环保规划等相衔接。 （二）完善公共服务体系。加快建设交通主干道、重点景区与营地的
交旅融合理念下青岛实践与思考 摘要：交通运输业是旅游业发展的基础支撑和先决条件，旅游业是交通运输 转型升级的重要抓手和突破口。进入新发展阶段，交旅融合受到广泛关注，展现 出巨大潜力。青岛推动交旅融合，提升交通服务功能和旅游产品供给能力，对于 实现交通运输和旅游业高质量发展，建设交通强国山东示范区青岛先行区具有重 要意义。 一、交旅融合发展全国现状 2017年，交通运输部等六部委联合印发《关于促进交通运输与旅游融合发展 的若干意见》，从顶层协同推动交通与旅游融合发展。2019年，《交通强国建设 纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》相继出台，为交旅深度融合提供了明确 指导，交旅融合逐步进入繁荣发展阶段。 （一）政策标准发布呈现显著上升趋势。理论研究方面，业内围绕旅游交通 设施布局与可达性评估、以及交旅融合路径与产品设计等方面做了大量研究，但 在厘清交旅融合高质量发展的科学内涵、摸清交旅发展耦合协调规律、提升交通 体系与国民旅游需求适配性等方面的研究还较少。标准规范方面，行业标准以旅 游行业发布居多，而交通行业较少，且主要集中在公路领域。山东、江苏、重庆、安徽、四川、海南等省份发布旅游公路、风景道、公路观景台等交旅设施的地方 标准规范。整体来看，交旅融合标准多以地方标准为主，国家标准、行业标准等 顶层制度建设不足；旅游、交通部门以各自行业为主，不同行业之间的相互参与 融合较少；多以建设标准为主，服务与管理标准、产品标准等相应配套标准未能 及时跟上。 （二）示范工程实践在全国各地接连展开。自2017年以来，全国至少有30 个省、区、市在旅游交通方面开展了探索与实践，公路旅游方面，推出了“公路 服务区+旅游”（如江苏阳澄湖服务区）、“桥梁+旅游”（如平塘天空之桥）、 旅游风景道（如太行一号旅游公路）、精品自驾线路（如国道G318“此生必驾”）
交旅融合中交通存在的问题 交旅融合是指交通和旅游产业的深度融合，通过将交通与旅游资源有机结合，实现旅游的便捷与发展。然而，在实施交旅融合过程中，我们也面临着一些问题。本文将从多个角度分析交旅融合中交通存在的问题，并提出相应的解决方案。 一、交通拥堵问题 在交旅融合中，旅游景区周边通常会出现交通拥堵问题。大量的旅游客流导致道路狭窄，交通流量增加。特别是在假期和旅游旺季，交通拥堵问题更加严重。这不仅给游客的旅行带来不便，也影响了交通的运行效率，增加了交通事故的风险。 解决方案： - 加大对交通基础设施建设的投资，扩大道路宽度，增设更多的车道，提高道路通行能力。 - 引入智能交通管理系统，利用人工智能等技术手段，优化 交通信号配时，减少交通拥堵。 - 鼓励和引导游客使用公共交通工具，减少个人 汽车使用，降低交通流量。 二、交通安全问题 交通安全问题是交旅融合中关注的重要方面。旅游景区周边道路通常会因为交通流量增加而出现事故频发的情况。这不仅会对游客的生命安全造成威胁，也会给公共交通系统带来负担。 解决方案： - 加强道路交通安全设施建设，包括增设交通标志、交通信号、护栏等，提高道路交通安全性。 - 提高交通警察力量，加大对交通违法行为的执法力度，减少交通事故发生。 - 提供“旅游专线”公共交通服务，设立专门的旅游线路，满足游客的出行需求，减少个人汽车使用。 三、旅游交通信息不透明 在交旅融合中，旅游景区周边的交通信息通常不够透明，给游客出行带来不便。游客难以准确了解到达景区的交通路线、时间和费用等相关信息。这增加了游客的不确定性和旅行成本。 解决方案： - 建立完善的旅游交通信息系统，包括官方网站、手机应用等，提供 准确、及时、全面的交通信息服务。 - 加强与交通运输部门的合作，及时共享交 通数据，提高旅游交通信息的准确性和可靠性。 - 加大对旅游交通信息的宣传力度，引导游客了解和使用旅游交通信息平台。
交旅融合下旅游型服务区建设研究 随着旅游业的快速发展，旅游型服务区已经成为重要的旅游配套设施和服务区域。近 年来，交通和旅游的融合已经成为旅游发展的重要趋势。交旅融合下的旅游型服务区建设 对于提升旅游体验、增加旅游收入、促进经济发展具有重要的意义。 交旅融合下的旅游型服务区建设首先需要在地理位置和交通条件上进行优化。旅游型 服务区的地理位置应该选择在旅游景点附近或者交通要道上，以便吸引更多的游客和过往 车辆。旅游型服务区应该与公共交通网络相连，提供丰富的交通接驳设施，方便游客来 往。 旅游型服务区应该提供全面的旅游服务。这包括餐饮、住宿、购物、娱乐、信息咨询 等多个方面。餐饮服务可以提供当地特色美食，满足游客的需求。住宿服务可以提供各种 类型的住宿设施，如高级酒店、精品民宿等，以满足不同游客的需求。购物服务可以提供 当地特色商品和纪念品，增加游客的消费。娱乐服务可以提供旅游演艺表演、游乐设施等，提升游客的娱乐体验。信息咨询服务可以提供旅游资讯、导游服务等，帮助游客更好地了 解和体验当地的旅游资源。 在旅游型服务区建设中，还需要注重生态环境和文化保护。旅游型服务区应该建设在 环境优美的地区，注重生态环境保护，提倡可持续发展的理念。旅游型服务区应该保护和 弘扬当地的文化特色，提供丰富的文化交流活动和传统手工艺品展示，让游客更好地了解 和体验当地的文化和传统。 旅游型服务区建设需要注重管理和运营。旅游型服务区应该有一个专业的管理团队， 负责统筹规划、服务管理和安全保障。旅游型服务区应该与周边景区、旅行社、酒店等旅 游企业进行合作，形成旅游产业链，互相促进和提升。 交旅融合下的旅游型服务区建设对于促进旅游发展和提升旅游体验具有重要作用。通 过地理位置优化、提供全面的旅游服务、注重生态环境和文化保护、注重管理和运营等方 面的努力，可以打造出具有吸引力和竞争力的旅游型服务区，为游客提供更好的旅游体验，推动旅游业的健康发展。
2023年度交通与旅游融合创新项目 一、项目概述 本项目旨在通过整合智能交通系统、绿色出行技术、交通与旅游一体化规划、定制化旅游服务、旅游线路优化、交通枢纽与景区连接、旅游交通服务标准、交通工具文化体验、旅游交通安全管理以及旅游与物流协同发展等方面的资源，推动交通与旅游的深度融合，提升旅游服务品质，增强游客出行体验。 二、主要内容 1. 智能交通系统 通过引进先进的信息技术，构建一个智能化的交通管理系统，实现交通信息的实时共享、路况预测、智能调度等功能，提高交通运行效率。 2. 绿色出行技术 推广电动汽车、混合动力汽车等环保出行方式，建设充电设施，提倡共享单车、步行等低碳出行方式，减少交通碳排放。 3. 交通与旅游一体化规划 将交通线路与旅游资源进行整合，制定一体化的规划方案，实现交通与旅游的无缝对接，提升游客出行体验。 4. 定制化旅游服务 提供个性化的旅游服务，根据游客需求，为其量身打造独特的旅游线路和行程安排，提升游客满意度。 5. 旅游线路优化
对现有旅游线路进行优化，打破地域限制，实现跨地区、跨行业的旅游资源整合，提供更多元化的旅游产品。 6. 交通枢纽与景区连接 加强交通枢纽与景区之间的连接，提高游客出行便利性，缩短旅行时间，提升旅游体验。 7. 旅游交通服务标准 制定统一的旅游交通服务标准，规范市场秩序，提升服务质量，保障游客权益。 8. 交通工具文化体验 在交通工具上融入当地文化元素，让游客在出行过程中感受地方特色文化，丰富旅游体验。 9. 旅游交通安全管理 加强旅游交通安全管理工作，建立完善的应急预案和安全管理制度，确保游客出行安全。 10. 旅游与物流协同发展 通过信息共享、资源整合等方式，实现旅游与物流的协同发展，提高物流效率，降低成本。
中国民用航空局、文化和旅游部关于促进民航业与红色旅游深度融合创新发展的指导意见 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局,文化和旅游部 •【公布日期】2021.05.07 •【文号】民航发〔2021〕19号 •【施行日期】2021.05.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 中国民用航空局文化和旅游部关于促进民航业与红色旅游 深度融合创新发展的指导意见 民航发〔2021〕19号民航各地区管理局，各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，各运输（通用）航空公司，各机场公司，民航各服务保障公司，各行业协会： 民航业与红色旅游相互促进、共同发展。安全、快捷、便利的航空运输为红色旅游发展提供有力支撑和保障，红色旅游发展为航空运输提供重要的市场需求。近年来，我国民航运输规模快速增长，红色旅游事业蓬勃发展，民航业与红色旅游不断呈现出融合创新、协同发展的新趋势。为进一步发挥民航业在推动红色旅游高质量发展中的重要作用，促进民航业与红色旅游深度融合创新发展，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动民航业与红色旅游融合发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充分发挥民航业在推动红色旅游高质量发展中的重要作用，不断拓展航空运输市场和红色旅游市场，更好地适应经济社会发展和人民群众红色旅游需求的新变化。 （二）基本原则。 一是坚持社会效益。始终把社会效益放在首位，不断丰富红色旅游文化内涵，充分发挥红色旅游的教育功能，努力实现社会效益和经济效益相统一。 二是坚持融合创新。按照政府引导、市场运作、多方参与的原则，不断加强统筹协调，推动改革创新，注重各种红色旅游优势资源的整合。 三是坚持市场导向。遵循市场规律和经济规律，坚持实事求是、量力而行，不断增强红色旅游的内生动力和可持续发展能力。 （三）发展目标。 到2025年，民航业与红色旅游融合发展更加深入，红色旅游地区民航基础设施条件进一步改善，航空运输通达性明显提高，航空运输产品更加丰富，航空运输服务质量有效提升，更好地满足人民群众对红色旅游航空出行的需求。 二、加强民航业与红色旅游的统筹规划 （四）进一步强化规划引领作用，加强民航规划与红色旅游规划的有效衔接。民航部门与文化和旅游部门要加强统筹合作，建立健全促进民航业与红色旅游深度融合创新发展重大问题的协调推进机制。 （五）规划构建“快进”“慢游”的红色旅游航空运输网络，提高红色旅游目的地的便捷性、通达性。拓展民航基础设施的红色旅游服务功能，积极将红色旅游标志标牌等设施与民航基础设施统一规划、统一设计。
交旅融合的概念 定义 交旅融合是指交通与旅游两个领域的深度融合，通过整合交通运输资源和旅游资源，促进交通与旅游业的互利发展，实现更高水平的资源共享、信息共享和功能共享。 重要性 交旅融合具有以下重要性： 1.促进经济发展：交旅融合能够提升旅游业的发展水平，带动相关产业的发展， 促进经济的增长。交通是旅游的基础设施，交旅融合能够为旅游业提供更加 便捷、经济、高效的交通服务，吸引更多的游客和旅行者，增加旅游收入。2.提升旅游体验：交旅融合可以提供更加便捷、舒适、个性化的旅游体验。通 过整合交通和旅游资源，例如提供定制化的交通路线、旅游包车等服务，使 游客在旅行过程中更加便利，获得更好的体验。 3.促进地方文化传承和旅游发展：交旅融合能够促进地方文化的传承和旅游业 的发展。通过交通和旅游的结合，可以更好地展示当地的历史、文化、传统 等特色，吸引游客前来游玩，进一步推动地方经济的发展。 4.加强城市形象塑造：交旅融合可以提升城市的形象和知名度。通过整合交通 和旅游资源，改善交通条件，优化旅游设施，提供更好的旅游服务，城市可 以在旅游者心目中树立良好的形象，吸引更多的游客。 5.推动城乡一体化发展：交旅融合可以推动城乡一体化发展。普及交通设施和 服务，使农村地区能够更好地融入旅游产业链，发展农村旅游项目，增加农 民收入，推动城乡经济协调发展。 应用 交旅融合的应用包括以下几个方面： 1.交通出行服务：通过互联网和移动应用等技术手段，提供便捷的交通出行服 务。例如，提供智能导航、实时交通信息、票务预订等功能，帮助旅游者更 好地选择交通工具和路线。
2.旅游资源整合：整合旅游资源，打造综合性的旅游线路和产品。例如，将交 通、酒店、景点门票等资源整合起来，提供一站式的旅游服务，满足旅游者 的多样化需求。 3.旅游推广：通过交通设施和服务的改善，推广旅游目的地，吸引更多的游客。 例如，开通直达航班、改善交通路况、提供优惠票价等手段，增加旅游的吸 引力。 4.旅游信息共享：通过建立旅游信息平台，实现旅游信息的共享。例如，提供 旅游景点的实时信息、游客评价、交通线路规划等，帮助旅游者更好地了解 目的地的情况，制定旅行计划。 5.旅游体验提升：通过交通和旅游的结合，提供更加个性化、精细化的旅游体 验。例如，提供私人导游、定制化的旅游线路、旅游包车等服务，满足旅游 者多样化的需求。 交旅融合案例分析 案例一：南京交旅融合 南京市是中国历史文化名城，旅游资源丰富。为了提升旅游服务质量，南京市实施了交旅融合战略，取得了显著成效。 首先，南京市改善了交通出行环境。修建了地铁和快速路等交通设施，方便游客的出行。同时，还提供了多样化的交通票务服务，如地铁一卡通、公交一卡通等，方便游客购票乘车。 其次，南京市整合了旅游资源，打造了一系列的旅游产品。例如，将景点、酒店、餐饮、购物等资源整合为旅游套餐，提供给游客选择。同时，还推出了南京旅游一卡通，游客只需购买一张卡片，就可享受景点门票、交通票务等服务，方便快捷。 此外，南京市建立了旅游信息平台，提供旅游信息的共享。游客可通过该平台获取景点介绍、交通线路规划、旅游攻略等信息，帮助他们更好地了解南京，制定行程计划。 通过交旅融合，南京市的旅游业迎来了快速发展。游客数量不断增加，旅游收入也在不断提升。同时，南京市的形象也得到了提升，成为了中国乃至世界上的一个知名旅游目的地。
基于“交通 +旅游”融合发展理念的旅 游公路改造方法研究——以盐田区盐梅 路改造为例 摘要：随着大众旅游时代的到来，人们对交通运输的通达性和服务功能提出 了更高的要求，面对人民群众高品质、多元化、个性化的出游需求，交通与旅游 的融合发展迫在眉睫。本文以盐田区盐梅路改造为例，基于“交通+旅游”融合 发展理念，对旅游公路改造方法进行了研究。 关键词：交通；旅游；公路改造；方法研究 “交通是旅游产业的催生素，又是其发展的重要引擎。旅游是现代交通转型 升级的重要方向标，旅游业发展要求提供更加高品质的交通服务。随着现代社会 的发展，交通与旅游的关系越来越密切。”完善交通基础设施建设，为游客提供“美在公路、美在服务”的全新体验；发挥公路的贯通作用，构筑“快进慢游” 旅游交通网络；打造精品，创建交通旅游融合发展品牌；扩大交通运输有效供给，优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局。 1项目背景 东部滨海公路盐田段大部分路段毗邻滨海岸线，观景条件好，且通道串联了 中英街、盐田食街、大梅沙、小梅沙等旅游资源，具备作为滨海旅游观光道路的 先天基础。近期，盐田区已深盐路景观提升工程、盐梅路下沉改造方案、小梅沙 片区城市更新等相关工作，针对深盐路和盐梅路部分路段（大、小梅沙段）提升 了旅游观光功能，但站在整体打造东部滨海旅游观光公路、建设世界级生态滨海 旅游度假区的角度来看，还需进一步凸显旅游观光特色，统筹考虑慢行、公交、 自驾一体化衔接及高品质旅游交通体验服务，并将盐梅路其余路段纳入改造范围。
东部滨海公路是广东省滨海旅游公路的重要组成部分，是深圳市抢占粤港澳大湾区滨海旅游业高地的重要抓手。借鉴国际知名滨海旅游城市的经验和做法，将盐田区散布的旅游资源整合为一个有机的整体，完善全域旅游服务，统筹打造具有盐田特色的东部滨海旅游观光公路迫在眉睫。 2建设必要性分析 2.1 是构建粤港澳大湾区滨海旅游纽带的需要 粤港澳大湾区战略定位为充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。粤港澳大湾区规划中，盐田是沿海发展带重要节点，是支持粤港澳大湾区建设成为连接“21世纪海上丝绸之路”的重要支撑区域。其中，滨海旅游业是沿海发展带重点培育的海洋产业之一。规划提出东部滨海地区建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地，促进滨海旅游业高品质发展，加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发，完善滨海旅游基础设施与公共服务体系。东部滨海公路有助于提升东部山海生态度假区旅游基础设施与旅游服务，助力深圳打造大湾区滨海旅游目的地。 2.2 是深圳东部的多元旅游体验之路需要 未来深圳将通过区域快轨和市域轨道交通的高效组织衔接，推动产城融合与集约发展，持续优化城市空间格局，构建“多中心、网络化、组团式、生态型”城市空间结构，建设形成“一核两心多点”的城市中心体系。同时，以两轴为引领，完善城市空间和功能组织；以两湾为重点，统筹陆海发展新格局；构建全域蓝绿生态网，提升绿色发展质量。 未来将形成以滨海特色及核心资源、项目为依托，构建丰富多元、规模集聚的滨海旅游产品体系，为构建国际湾区提供支撑。同时，深圳将结合东西滨海资源差异，打造多段滨海休闲景观带，其中明确提出东部生态休闲带将结合盐田、大鹏半岛滨海生态岸线，提升现有滨海旅游板块的海岸空间品质，形成连续、景色优游的国际休闲体验带。
交通运输部办公厅关于组织开展旅游公路示范工程建 设的通知 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2017.10.25 •【文号】交办公路〔2017〕149号 •【施行日期】2017.10.25 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 交通运输部办公厅关于组织开展旅游公路示范工程建设的通 知 交办公路〔2017〕149号为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》（国发〔2016〕70号）和交通运输部等六部门联合印发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（交规划发〔2017〕24号）要求，进一步拓展公路旅游功能，发展旅游产业，服务旅游经济，现就组织开展旅游公路示范工程建设通知如下： 一、充分认识开展旅游公路示范工程建设的意义 旅游公路是兼具交通与旅游双重功能的公路，是绿色公路建设的重要内容，是促进交通与旅游融合发展的重要载体。《“十三五”旅游业发展规划》提出以国家等级交通线网为基础实施国家旅游风景道示范工程，《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》明确要打造一批特色突出的旅游风景道示范工程，《全国生态旅游发展规划（2016—2025年）》《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》
《促进交通旅游服务大数据应用实施方案（2016—2018年）》等也提出了关于促进旅游发展的相关要求。 各级交通运输主管部门要高度重视旅游公路建设，创新理念、整合资源、统筹推进，以旅游公路示范工程为载体，因地制宜，以点带面，实践探索旅游公路建设经验，为进一步开展旅游公路建设、推进公路交通与旅游融合发展提供有益借鉴。 二、试点示范主要内容 开展旅游公路示范工程建设，应通过精心设计、完善交通安全设施、合理增加服务设施、共享多元信息服务，打造公路旅游精品路线，激发和释放旅游消费新需求，服务群众旅游休闲的多样化需要。 （一）精心设计主体工程。 公路主体工程按照公路工程技术标准和规范实施。路线和线位选择应展现旅游公路的旅游价值，保护自然环境，并通过设置支线等方式与沿线旅游资源相衔接，实现与大型旅游景区、旅游度假区、红色旅游区、扶贫重点村的公路联通。线形设置应根据旅游公路特点，宜直则直、宜弯则弯，在条件具备的路段适当增加车道、增设港湾式停车带等，结合地域环境特点和需求合理设置自行车道、步道等慢行系统，提升综合服务水平。 （二）融合利用景观风貌。 旅游公路建设需充分融合利用原有优质景观资源，采取表土收集、原生植被保护等措施，确保旅游公路原有的天然禀赋不被破坏。结合路域范围内的景观条件，采用借景、造景等优化手段，宜树则树，宜灌则灌，宜花则花，营造丰富多样的动态景观效果，并与城镇、村镇风貌建设结合，改善路域范围内的景观风貌，提升路域整体视觉景观。 （三）合理设置安全设施。 按照公路工程技术标准和规范设置安全设施，充分考虑安全设施的景观影响，
交通运输部关于青海省开展交旅融合发展等交通强国 建设试点工作的意见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2021.08.16 •【文号】交规划函〔2021〕393号 •【施行日期】2021.08.16 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输其他规定 正文 交通运输部关于青海省开展交旅融合发展等交通强国建设试 点工作的意见 交规划函〔2021〕393号青海省交通运输厅： 《青海省交通运输厅关于上报〈交通强国建设青海省试点实施方案〉的请示》（青交〔2021〕123号）收悉。为贯彻落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下： 一、原则同意在交旅融合发展、青海黄河流域交通基础设施高质量发展、三江源地区公路建设与生态保护研究等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务，落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向部报备。 二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。加强上下联动，强化协同配合，创造开放包容、公平竞争的市
场环境，避免出现排他性问题。 三、统筹推进、突出重点，力争在海北全域旅游综合交通运输体系建设，沿黄交旅融合景观带、沿黄交通运输绿色环保发展带、沿黄交通运输安全高效服务带建设，三江源地区公路基础设施规划、设计、建设、运营和养护全生命周期管理等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。 四、加强跟踪、总结经验，试点工作中取得的阶段性成果、成功经验模式以及出现的值得引起高度关注的重大问题请及时报部。每年12月底前向部报送年度试点工作总结。 部将会同有关部门单位组织有关专家对试点工作给予指导，在规划编制和实施等工作中加强支持。适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。 交通运输部 2021年8月16日附件 交通强国建设青海省试点任务要点 一、海北藏族自治州交旅融合发展 （一）试点单位。 青海省交通运输厅，海北藏族自治州人民政府。 （二）试点内容。 构建“快进慢游”全域旅游综合交通运输体系，打造海北区域交通枢纽和旅游集散中心。发展高品质旅游客运，开展交通旅游产品开发和技术创新，提高交通旅游服务水平。建立健全交旅融合发展机制。 （三）预期成果。
促进交通运输与旅游融合发展的若干 意见解读 关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见解读 2月28日发布的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》提出了4个方面15项创新融合发展的具体任务。这15项任务包括哪些？ 一、完善旅游交通基础设施网络体系 ①加强旅游交通基础设施统筹规划。 进一步强化规划引领作用，加强旅游交通基础设施发展规划编制，统筹考虑交通、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发，构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络。积极将观景台、旅游标志标牌等设施与交通基础设施统一规划、设计，充分体现区域人文特征及旅游特色，实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。 ②加快构建便捷高效的“快进”交通网络。 依托高速铁路、城际铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络，提高旅游目的地的通达性和便捷性，实现游客远距离快速进出目的地。推进一种及以上“快进”交通方式通达4A级景区，两种及以上通达5A级景区。优化配置重点旅游城市列车班次，有条件的城市增开旅游专列。鼓励旅游城市增加至主要客源地直航航线航班，优化旅游旺季航班配置。鼓励按规定开展旅游包机业务。健全重点旅游景区交通集散体系。加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区之间公路建设，在有条件的地区形成旅游环线，并根据景区旅游规模科学确定公路建设标准。做好自驾车房车营地与交通干线之间联通公路建设。 ③支持建设满足旅游体验的“慢游”交通网络。 建设集“吃住行游购娱”于一体的“慢游”交通网络。因地制宜建设旅游风景道，结合沿线景观风貌和旅游资源，打造具有通达、游憩、体验、运动、健身、文化、教育等复合功能的主题线路，并根据需求增设自行车道、步道等慢行设施。支持为红色旅游景区直接配套的红色旅游公路建设，支持通往少数民族特色村寨、风情小镇等旅游景点的乡村旅游公路建设。 二、健全交通服务设施旅游服务功能 ④强化客运枢纽的旅游服务功能。
交旅融合的概念 交旅融合的概念 随着经济全球化和信息技术的快速发展，旅游业和交通运输业已经成为现代社会中最重要的两个产业之一。然而，这两个产业之间存在很多协同和互补性，因此交旅融合成为了一个热门话题。本文将详细介绍交旅融合的概念、特点、发展现状以及未来趋势。 一、概念 交旅融合是指将交通运输服务与旅游服务相结合，形成一种新型的产业模式。它不仅包括传统意义上的旅游交通，还包括了新兴的出行方式如共享单车、共享汽车等。通过整合各种出行方式和旅游资源，实现资源共享、信息共享和市场共享，提高资源利用率和效益。 二、特点 1. 多元化：交旅融合涉及到多种出行方式和旅游资源，可以满足不同人群的需求。 2. 便捷性：通过整合各种出行方式和旅游资源，使得出行更加便捷，
节约时间和费用。 3. 个性化：根据不同人群的需求和偏好，提供个性化的服务，满足不 同需求。 4. 聚合效应：通过整合各种出行方式和旅游资源，实现资源共享、信 息共享和市场共享，提高资源利用率和效益。 三、发展现状 目前，交旅融合已经成为了全球旅游业的重要趋势。在国内，交旅融 合已经得到了政府的大力支持和推广。例如，中国交通运输部和国家 旅游局联合发布了《关于加强交通运输与旅游融合发展的指导意见》，提出了一系列政策措施来促进交旅融合的发展。此外，一些企业也开 始积极探索交旅融合模式。例如滴滴出行推出了“滴滴出行+”服务，通过整合各种出行方式和旅游资源，为用户提供更加便捷、个性化的 服务。 四、未来趋势 随着人们对于高品质生活需求的不断增加以及互联网技术的快速发展，交旅融合将会成为未来产业发展的一个重要趋势。未来，交旅融合将 会呈现以下几个趋势：
新征程下“交通 +旅游”融合发展模式 探讨 摘要：新征程下，公众个性化、多样性出行服务需求越来越旺盛。面对世界百年未有之大变局，中央提出构建国内国际双循环相互促进新发展格局，推动交通行业与文旅产业跨界融合是扩大国内循环的题中之义。因此，结合双循环新发展格局要求，研判交旅融合发展思路、理念、方式和重点，对于引导各地形成部门合力，有效推动交旅融合高质量发展形成新增长点具有十分重要的实践价值。 关键词：交旅融合；双循环新发展格局； 交通运输是服务经济社会发展的先导性产业。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融合新发展格局，交通运输发展要坚持系统观念，以交通为纽带与文旅资源融合发展，形成以公路建设支撑文旅资源发展，文旅资源围绕公路发展良性循环的模式。 1 国内外交旅融合发展情况 1. 1. 国外情况 交旅融合发展兴起于美国，按汽车工业发展有两个历程。一是19世纪末至20世纪30年代。美国于20世纪初期开始探索交旅融合发展，在公路中突出景观特征和旅游功能。二是第二次世界大战后至今，随着汽车工业蓬勃发展，欧美等发达国家积极探索交旅融合发展，一批优秀并且文明于世的旅游公路相继涌现，如美国66号公路号称“母亲之路”，起于芝加哥，止于洛杉矶，全长3939公里，沿线布局了集西部牛仔、汽车、公路等特色文化的旅游景点，是美国流行文化精神象征。 1.
1. 国内情况 我国交旅融合发展起步于21世纪初，大致经历了三个阶段。一是起步期（2002—2010年）。注重公路与自然环境融合，提倡灵活设计、宽容设计，建成了川九路等全国示范项目。二是提升期（2011—2015年）。以“畅安舒美”理念为指引，注重服务设施完善与路域环境治理，建成了河北草原天路等代表性旅游公路。三是融合期（2016年至今）。以交通运输部等国家六部委印发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》为导向开启交旅融合发展，建成了江苏溧阳1号旅游公路、云南七彩旅游公路等项目。如溧阳1号旅游公路突出“自在驾行、畅游溧阳”的定位，以“三山（南山、曹山、瓦屋山）两湖（天目湖、长荡湖）”为中心，围绕交通、游憩、景观、生态、文化等元素，以路引景、以路为景，形成内联外通的全域旅游公路布局，充分展示溧阳山水旅游文化。 1.3 存在的主要问题 文旅资源已成为新征程上四川、云南、贵州、浙江等省份新的经济增长点。以四川为例，四川已是旅游大省，全省拥有5A级景区15项，2018年旅游总收入首次突破“万亿大关”（10112.75亿元），占国民经济总收入比重由2001年的7.3%提高到2019年的24.9%。四川省委、省政府出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》，支持文旅经济发展，并于2017年印发了交旅融合发展专项行动计划，以2个示范项目和10个试点项目为重点积极发挥潜在优势。 从全国各地推进交旅融合发展的情况来看，各省均以路为重点提升旅游体验感，但仍有薄弱环节。一是缺少系统规划。目前有关行业更多站在行业利益考虑问题，对交旅融合发展的重要性、实现路径还未统一思想、形成共识，通景公路不完善、风景廊道主题不鲜明、配套服务设施不健全，全域、全景、全时、全链“一盘棋”的发展格局未形成。二是缺少行业标准。旅游公路设计指南尚未出台，对旅游公路主体工程与附属设施、慢行系统、景观环境系统、信息系统等方面的设计要求未明确，旅游交通标志标识系统不完善，缺乏可识别、融入地域文化特
交通运输部关于内蒙古自治区开展交通运输高水平对外开放等交通强国建设试点工作的意见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2020.10.31 •【文号】交规划函〔2020〕787号 •【施行日期】2020.10.31 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 交通运输部关于内蒙古自治区开展交通运输高水平对外开放 等交通强国建设试点工作的意见 交规划函〔2020〕787号内蒙古自治区交通运输厅： 《内蒙古自治区交通运输厅关于报送〈交通强国建设内蒙古自治区试点实施方案〉的函》收悉。为重在落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下： 一、原则同意在交通运输高水平对外开放、智慧物流枢纽、交通与旅游融合发展、特色冷链物流、“四好农村路”高质量发展等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务、落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。 二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。加强上下联动，强化协同配合，鼓励各方积极参与。
三、统筹推进、突出重点，力争在国际交通运输政策、规则、制度、技术和标准对接，无人货车航班探索，交旅融合发展投融资改革，冷链物流人才培养，农村公路差异化管理等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。 四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报告我部和内蒙古自治区人民政府。每年12月底之前向我部报送年度试点工作总结。 我部将会同有关部门、单位、专家对试点工作积极指导，在相关“十四五”规划编制等工作中加强支持。适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。 交通运输部 2020年10月31日附件 交通强国建设内蒙古自治区试点任务要点 一、交通运输高水平对外开放 （一）试点单位。 内蒙古自治区交通运输厅，呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、阿拉善盟交通运输局，内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、内蒙古公路交通投资发展有限公司。 （二）试点内容及实施路径。 1.完善口岸交通基础设施。提升境内口岸基础设施互联互通程度，完善设施网络，提升口岸通行能力。提高口岸集疏运能力，加强口岸过境通道、场站建设，加快推动满洲里、二连浩特中欧班列货物集散中心建设。打造口岸设施高质量样板工程。
绿维文旅：交旅深度融合，看 交通旅游化五大转变！ 绿维导语：近年来，国家多次发布政策红利，不断推进“交通+旅游”融合发展。 2017年首次提出了构建“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络，后续几年旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等不断得到推动，客运枢纽、高速公路服务区等领域也出现了很多典型案例。交通旅游化的开发有哪些模式，交通旅游化有哪些转变？ 一、政策导向交旅融合 2016年7月，交通运输部发布《关于实施绿色公路建设的指导意见》，提出因地制宜建设旅游风景道。 2016年9月，《全国生态旅游发展规划2016-2025》提出打造25条国家生态风景道。不过目前国家还没有出台风景道的标准体系。2016年11月，《关于促进自驾车房车旅游发展的若干意见》提出，加快建设交通主干道、重点景区与营地的连接道路，推进高速公路服务区改造升级。2017年2月，交通运输部、国家旅游局等六部门发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，提出构建“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络。统筹规划、保障快进、丰富慢游、功能拓展、需求导向、产品创新基本概括了发展框架。
2019年10月，中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》，提出深化交通运输与旅游融合发展，推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展，完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能。 2022.1国务院印发《十四五”旅游业发展规划》，提出加快建设国家旅游风景道、旅游主题高速公路服务区、旅游驿站，推动地方政府和中国国家铁路集团有限公司建立平台，合力打造主题旅游列车，推进旅游和交通融合发展。 2023.4六部委《关于开展交通运输与旅游融合发展典型案例推荐遴选工作的通知》，提出遴选出一批对区域旅游业发展基础性支撑作用明显，的标志性交旅融合成果，形成一批可复制可推广的好经验、好模式、好做法旅游资源富集、产品知名度高，交通设施旅游服务功能突出。 二、交通旅游化五大转变 1、通道变游道 通道变旅游，如通道变成风景道、自驾道等。“风景道”由“景观大道”引申而来，是指一种路旁或视野之内拥有审美风景的、自然的、文化的、历史的和增进游憩价值的景观道路。旅游风景道应该有统一的标识系统，其中标识系统设计应该要与当地的文化特色相结合，这样才能充分展现地域文化特色，体现其个性特征，做到独一无二。2、运输过程变旅游过程
国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见 文章属性 •【制定机关】国务院办公厅 •【公布日期】2018.03.09 •【文号】国办发〔2018〕15号 •【施行日期】2018.03.09 •【效力等级】国务院规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】旅游综合规定 正文 国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见 国办发〔2018〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 旅游是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，旅游业是提高人民生活水平的重要产业。近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模品质同步提升，旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。但是，随着大众旅游时代到来，我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。为指导各地促进全域旅游发展，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认
真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。 （二）基本原则。 统筹协调，融合发展。把促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手，从区域发展全局出发，统一规划，整合资源，凝聚全域旅游发展新合力。大力推进“旅游+”，促进产业融合、产城融合，全面增强旅游发展新功能，使发展成果惠及各方，构建全域旅游共建共享新格局。 因地制宜，绿色发展。注重产品、设施与项目的特色，不搞一个模式，防止千城一面、千村一面、千景一面，推行各具特色、差异化推进的全域旅游发展新方式。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持保护优先，合理有序开发，防止破坏环境，摒弃盲目开发，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。 改革创新，示范引导。突出目标导向和问题导向，努力破除制约旅游发展的瓶颈与障碍，不断完善全域旅游发展的体制机制、政策措施、产业体系。开展全域旅游示范区创建工作，打造全域旅游发展典型，形成可借鉴可推广的经验，树立全域旅游发展新标杆。 （三）主要目标。 旅游发展全域化。推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销，构建良好自然生态环境、人文社会环境和放心旅游消费环境，实现全域宜居宜业宜游。
吐鲁番市人民政府办公室关于印发《吐鲁番市促进交通运输与旅游产业融合发展的实施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室 •【公布日期】2021.11.01 •【字号】吐政办〔2021〕33号 •【施行日期】2021.11.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输其他规定,旅游其他规定 正文 吐鲁番市人民政府办公室关于印发《吐鲁番市促进交通运输与旅游产业融合发展的实施方案》的通知 吐政办〔2021〕33号 各区县人民政府，示范区管委会，市政府各部门、各直属机构： 《吐鲁番市促进交通运输与旅游产业融合发展的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 吐鲁番市人民政府办公室 2021年11月1日吐鲁番市促进交通运输与旅游产业融合发展的实施方案
为加快实施“旅游兴市”战略，促进交通运输与旅游产业深度融合、高效发展，按照国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》和自治区人民政府办公厅《印发〈关于促进交通运输与旅游产业融合发展的指导意见〉的通知》（新政办发[2021]24号）精神，结合我市实际情况，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实自治区党委九届十次、十一次全体会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念。坚持稳中求进工作总基调，推进实施“旅游兴市”战略，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“新疆是个好地方，让大美新疆通畅，为幸福旅游提速”为导向，全力推进交通强国交旅融合发展试点建设，促进我市由旅游资源大市向旅游经济强市转变。 （二）基本原则。 坚持需求导向。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“交通+旅游”新需求、新热点，培育“交通+旅游”新业态，加大对长途自驾游等具有吐鲁番特色的“交通+旅游”产品开发推广力度，以新消费引领新供给，以转型发展激发新动能，增强“交通+旅游”有效供给，提升服务品质。 坚持协同联动。强化部门、区县协同联动，优化整合交通运输与旅游资源，促进交通运输与旅游发展各领域和各环节有机衔接，探索交通运输与旅游融合发展新模式，建立健全融合发展新机制，实现互利共赢发展。