浅论公证程序证据审查
【摘要】社会经济的不断发展以及法制建设的持续进行，对我国公证事业也提出了更高的要求。证据审查工作作为保证公证程序顺利进行的关键内容，也是公证事业工作人员必须细致深入实施的基本工作。本文首先概述了公证程序证据的含义，进而证据属性、证据审查重点以及审查方式等方面进行了详细的介绍。
【关键词】公证程序；证据；审查；属性；方法
依法治国作为我国最基本的治国方略，也是维系我国的社会稳定与安宁的重要因素。公证事业作为法治建设的重要组成部分，公证工作对于维护法律公正公平发挥了重要的作用。实现公证工作的深入与细化，必须将证据审查工作落实到位。
一、公证程序证据审查概述
公证证据是指对于需要公证事项，经由公证机构部门据以调查清楚事实，并将其作为适用法律依据。由于近年来当事人骗取公证书的案例逐渐增多，对于保持公证工作的合法、客观、公平造成了不利的影响。公证证明材料的真实可信程度、与公证事项的关联程度均需要公证事业工作人员的审查判断。公证人员通过考察以及证据收集，对公证材料进行真伪判断，分析证据对于全部事实的公证力度，进而使得公证事项的法律与客观事实的真实性。
在公证过程中，需要全面的对证据进行认识分析，以保证完整的把握公证事项的真实性。证据作为当事人向公证事业机构提交的
公证机关证据保全机制 申请公证机关进行证据保全 这里所说的“保全证据”,是指在纠纷发生后对证据的保全,与纠纷发生前的公证证明行为是有区别的。《民事诉讼法》第59条规定:“人民法院对经过公证证明的法律行为、法律事实和文书,应当确认其效力。但是,有相反证据足以推翻公证证明的除外”。该条所规定的内容,并不是证据保全,而是对法律事实的证明行为,该证明行为具有特别的证明效力,法院一般不得予以推翻。 这可以称之为“公证证据”。公证证据具有推定为真的效果。但公证机关所进行的证据保全,则仅是当事人利用公证机关收集证据的方法之一,它所收集的证据,除其形式真实性外,它仅是普通证据,不具有特殊的效力。比如,双方当事人就遗产发生争议,本案中涉及的关键证人将去国外定居,当事人在起诉前委托公证机关对该证人证词进行保全。该被保全的证词,可以在诉讼中提供作为证据使用,但这并不能使之成为具有推定为真的证据效力,该证词是否符合客观实际情况,还需要法院加以判断。在此意义上,该证词与当事人自行收集的证词,在效力上并无二样。这可以称为“公证证据保全”。公证机关所保全的证据,在证明力上较之普通证据只有一点区别:即它具有形式真实性,其形式真实性是受到
了推定保障的。如刚才所举例子中的证人证言就有这种效果。该证人证言在经过公证后,可以证明一点:就是该证词确实是该证人所作出的。 但该证词是否能够证明案件事实,则不能获得推定。再比如,前面所举私自医疗的案件,小女孩牙齿经医疗后全部腐烂,需要立即拔掉。但拔掉以后,受害人担心将来诉讼缺乏必要的证据可以利用,因而在拔牙之前请求公证机关对受害人牙齿腐烂状况进行公证。公证机关就此所进行的公证,对牙齿腐烂状况的真实性是具有证明价值的。再举一个例子,某公司在经营过程中,需要向另一公司发一份传真,要求其依合同尽快给付货款,但又担心对方否认曾经有过债权请求,因而请公证机关对发传真的行为予以公证。此一公证也具有推定为真的证据效力。再如,一居户因暖气达不到应有标准,经与物业公司交涉仍不能解决问题,因而请公证机关对暖气所达到的温度进行公证。此一公证也同样具有推定为真实的效果。可见公证机关对证据进行保全,其效果与法院依职权所进行的保全,是相等的。在诉前,当事人能够充分运用公证机关收集、保全证据,是一个做好诉前准备的有效措施。
引言 非法证据排除规则是刑事诉讼程序中极为重要的规则，它贯穿在从侦查到审判的全过程。非法证据排除规则的运用在刑事诉讼中的各个阶段弹性要求也不一样，对这种弹性的把握直接决定了刑事案件处理的程序的合法性。而我国现行的法律制度中，对侦查阶段的侦查措施、手段、审查起诉阶段争议证据的认定、以及审判中的法官自有裁量权的规定存在很大的模糊性，特别是非法证据的使用情况，往往使得同一案件在一审和二审中的结果发生巨大差异。只有程序公平才能保证实体公平，在刑事诉讼中，如何规范公检法等机关的行为，如何保护被追诉者的权利以维护公平正义和人权，已成为我国刑事司法实践必须面对的问题。实现程序正义，在中国，还有很长的路要走。 一、案情回顾 （一）案件基本事实 一度被誉为非法证据排除典型案例的章国锡案，二审出现了大逆转。章国锡，原宁波市东钱湖区建设局担任建设工程项目经办人、办公室副主任、主任及建设局局长助理。他的案子之所以轰动一时，缘于一审法院援引“两高三部”《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，以程序优先于实体，排除检察院指控的部分证据。在章国锡案中，鄞州检察院涉嫌非法取证，侦查人员有可能对章国锡采取了刑讯逼供。法庭上，律师出示了2010年7月28日章国锡的体表检查登记表，表上载明：章国锡右上臂小面积的皮下淤血，皮肤划伤2厘米。但是对于章国锡被刑讯逼供，鄞州检察院矢口否认，并递交了一份侦查机关盖章和侦查人员签名的关于依法办案、没有刑讯逼供、诱供等违法情况的说明。庭审中，检方还以“审讯录像涉及机密问题，当庭播放不利于保密”的理由，拒绝了辩方要求当庭播放审讯录像的要求。经过3次公开开庭审理，2011年6月20日，鄞州法院审理认为，根据《排除非法证据规定》的相关规定，控方在庭上提交的证据不足以证明侦查机关获取被告人章国锡审判前有罪供述的合法性，因此将检察机关指控的7万元予以排除，只认定了6000元。并据此判决被告人犯受贿罪，免于刑事处罚。 这是2010年7月1日《排除非法证据规定》出台后，全国首例适用排除非法证据规定，将侦查机关对被告人的指控证据依法予以合理排除的刑事案件。 （二）本案的争议点 本案的争议之处有三点：
无效宣告程序中对证据的具体要求： 为证明一件事实的客观存在通常应当从证据能看出何人、何时、何地、以何方式、公开了何物或何方法五个方面的内容。有些证据单独就能直接证明待证事实的存在，例如公开出版物上所披露的内容，这样的证据叫做直接证据；而另一部分证据只反映了证明所述事实存在的五个方面的一部分，而需要与其他证据相结合才能证实事实的存在，例如除公开出版物之外通常用于证实公知公用的证据，这些证据被称为间接证据。 为证明证据来源和证据内容的真实可靠性，所提供的证据应当提交原件或者原物，如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物有困难的，应当告知原件或原物的保存地点以供查证核实，或者提供公证单位出具的公证证明文件，且此公证证明文件所证明的内容不得超出其能够证明的公证范围。 对于在我国以外形成的证据，应当经所在国公证机关予以证明，并经我国或者履行我国与该国订立的有关条约中规定的证明手续，同样对于在港澳台地区形成的证据，也应当履行相关的证明手续，（参见《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条和第十一条，法释（2001）33号）。但是在下列三种情况下，当事人可以再无效宣告程序中不办理相关的证明手续。 ①该证据是能够从港澳台地区外的国内公共渠道取得的，如从国家知识产权局专利局获得的国外专利文件或者从公共图书馆获得的国外文献资料。
②有其他证据足以证明该证据真实性的。 ③对方当事人认可该证据的真实性的。 此外，为了便于对证据内容的核实，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十二条规定，对于提供外文书证和外文说明资料作为证据的，必须附交中文译文。与此相应，《审查指南》第四部分第八章第2.2.1节明确规定，对外文证据，应当同时、至少在举证期限内以书面方式提交所使用部分的中文译文；若未提交中文译文，则该外文证据视为未提交。 为防止请求方故意拖延无效宣告程序，《专利法实施细则》第67条，中明确规定，请求人可以在提交无效宣告请求之日起1个月内增加理由或者补充证据，逾期增加理由或者补充证据的，专利复审委员会可以不予考虑。《审查指南》第四部分第三章第4.2.节和第4.3节又对此作了进一步的规定，明确了在那些例外情况可以在自提出无效宣告请求之日起一个月后增加新的无效宣告理由和补充新证据，而不属于这些例外情况所增加的无效宣告理由和补充新的证据将不予考虑。做出这样的规定，既防止了请求人采用不断增加无效宣告理由和补充新的证据来故意拖延无效宣告程序的时间，而又允许请求人合理地增加无效宣告理由和补充证据
公证文书质量标准（草稿） 第一章总则 第一条[制定标准的目的及法律依据] 为提高公证文书质量，促进公证文书质量检查工作的规范化、制度化、科学化，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》及其他有关的法律、法规、司法行政规章的规定，制定本标准。 第二条[标准的适用范围] 本标准可作为公证文书质量检查和评定的依据。 第三条[公证文书的定义及范围] 公证文书是指公证机构在根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序证明民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性的活动中，收集、制作、形成的文字、声像、电子数据等公证卷宗材料的总称。具体包括： （一）公证书原本、正本、译文； （二）申请表、受理或者不予受理通知书及回执、告知书、询问笔录、工作记录、委托核实函、发送回执、收费凭证； （三）有关办证证明材料； （四）不予办理公证决定书、复查决定书、维持或者撤销决定书、撤销公告、终止公证决定书。
第二章公证文书的审查标准 第四条[公证文书审查的范围] 公证文书的审查，包括对公证事项的审查和对证明材料的审查。 第五条[对公证事项的审查标准] 公证员依据《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的相关规定，对公证事项的审查，应当达到如下标准： （一）经审查，能够确定当事人的人数、身份、主体资格及相应权利； （二）经审查，能够确定当事人的意思表示真实； （三）经审查，能够确定当事人提供的证明材料已达到办理公证所需的真实与充分程度； （四）对有法律意义的文书的公证，能够确定待证文书的内容完备、含义清晰、签名及印鉴真实、齐全； （五）对有法律意义的事实的公证，能够确定待证事实与客观情况相符； （六）对民事法律行为的公证，能够确定当事人具有相应的行为能力，当事人的意思表示真实，待证的民事法律行为合法、不违背社会公德。 第六条[对证明材料的审查标准] 公证员依据《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的相关规定，同时依据专业知识和执业技能、运用逻辑推理和生活经验，采用高度盖然性证明标
我国非法证据排除审查程序的反思与建构 [摘要]我国在立法和司法解释层面已确立了非法证据排除规则，但相关程序规定特别是审查程序的缺失或不可操作性导致践行效果欠佳。从审查主体看，我国“一元式结构”的刑事司法体制决定只能由庭审法官审查。从审查形式看，适用独立程序审查具有可行性和必要性。从证明责任与证明标准看，证明责任由控方承担；新《刑事诉讼法》采用的是排除合理怀疑的证明标准，此标准虽有进步，但要求尚属过高。 [关键词]非法证据排除；审查主体；审查形式；证明责任；证明标准 非法证据排除规则，是指法庭对于那些以非法手段获取的控方证据排除于法庭之外，拒绝在法庭上使用的规则。该规则于19世纪末20世纪初发源于美国，后来对其他国家的刑事诉讼制度及联合国公约产生了深远的影响。中国改革开放以来，非法证据排除规则得到了确立和发展。2010年7月1日，最高人民法院等五部门联合发布的《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下简称《非法证据排除规定》）生效，标志着我国非法证据排除规则的确立。2012年新修改的《刑事诉讼法》继承和发展了《非法证据排除规定》的内容。据此，我国在立法和司法解释层面确立了非法证据排除规则。但实际成效欠佳。其中自身相关程序规定特别是审查程序的缺失或不可操作性是造成上述结果的重要因素之一。 一、审查主体：预审法官或庭审法官 美国的刑事司法体制采取的是一种实体性裁判与程序性裁判严格分离的“二元式结构”，即法官负责法律适用问题的裁判，陪审团则享有对事实问题的裁断权，而且实体性裁判与程序性裁判是在独立且分离的诉讼阶段完成的。非法证据排除涉及复杂的法律适用问题，只有法官有权决定启动非法证据排除的听证程序。非法证据排除的核心思想在于保证陪审团的心证不受非法证据的污染。在这种“二元式的结构”下，陪审团能够远离非法证据，事实裁判者的心证在程序上得到保护。 我国的刑事司法体制主要移植于大陆法系国家的职权主义模式，因此，采取的是与“二元式结构”相对应的“一元式结构”，即法官既是法律适用问题的裁判者，又是实体问题的裁断者，实体性裁判与程序性裁判重合。在这种司法体制下，法官的心证很难不受非法证据的污染。因为，根据新《刑事诉讼法》第一百七十二条规定：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。”第一百八十一条规定：“人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。”因此，在庭审前的准备阶段，法官早已查阅过检控方移送的所有证据材料，并据此决定是否开庭审理，其中检控方移送的证据材料中就可能包括已被非法行为污染的证据。
办理保全互联网电子证据公证的指导意见 （2012年1月7日中国公证协会第六届常务理事会第七次会议通过）第一条为规范公证机构办理保全互联网电子证据公证事项，增强公证效力，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等法律、法规、规章的规定，制定本指导意见。 第二条本指导意见所称保全互联网电子证据，是指公证机构利用计算机设备和技术，通过接入广域网固定、提取电子证据的活动。 保全网上招标和网上拍卖电子证据以及保管电子数据业务不属于本指导意见规范的范围。 第三条公证机构派员外出办理保全互联网电子证据公证的，应当由二人共同办理，其中一人应当是承办公证员，另一人可以是公证员助理。 公证人员到现场办理保全互联网电子证据公证时，为便于保全证据，可以不表明身份。 第四条公证机构受理公证申请后，除按照《公证程序规则》的规定向当事人进行告知外，还应当重点告知下列内容并载入询问笔录： （一）当事人申请保全的内容不得侵犯他人通信秘密、个人隐私，申请保全的方式不得反法律、法规的禁止性规定； （二）公证人员可以对当事人提出的提取、固定证据的方法、操作程序以及使用的设备提出建议，当事人有权决定是否予以采纳。如果当事人的最终决定违反法律规定，公证机构应当不予公证。因当事人最终决定采用的方法、操作程序以及当事人提供的设备存在瑕疵，导致当事人或者第三人利益受损的，当事人应当承担法律责任； （三）公证机构仅对提取、固定互联网电子证据的过程的真实性作出证明，不保证所保全的电子证据必然发生对当事人有利的影响，也不保证所保全的电子证据必然被人民法院或者其他使用者采信； （四）当事人申请保全网上聊天记录、电子邮件的，公证人员应当告知其如果不能证明对方的真实身份，则保全的电子信息可能不具有证据效力； （五）当事人申请保全的电子邮件存储在大型公共网站邮件服务器以外的邮件服务器内的，公证人员应当告知当事人公证机构仅证明电子邮件被提取时的客观状况，不证明电子邮件被提取之前的客观状况； （六）当事人申请办理保全互联网购物证据公证的，公证人员应当建议当事人对网络订购、支付货款和接收网购物品的全过程办理公证。 第五条公证机构在审查公证事项时，应当询问当事人并制作询问笔录，询问笔录除按照《公证程序规则》第二十九条的规定应当载明的内容外，还应当重点载明下列内容：（一）当事人申请公证的目的或者用途； （二）当事人与申请保全的互联网电子证据之间的利害关系； （三）当事人申请保全互联网电子证据的种类、名称以及目前的存储介质状况； （四）提取、固定互联网电子证据的时间、地点和所使用的主要的或者特殊的方法、软件、设备； （五）当事人有关提取、固定互联网电子证据的特殊要求。 第六条当事人申请办理保全互联网电子证据公证，应当提交与保全的事项有利害关系的证明材料，申请保全的互联网电子证据本身足以证明其与保全的事项有利害关系的除外。
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办理赠与公证告知书 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和司法部《公证程序规则》等有关规定，现将与本公证事项有关的法律事宜告知如下： 一、赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。 二、赠与合同经公证后，赠与人将丧失任意撤销权，赠与人负有交付赠与物的义务。这是公证赠与合同与未公证赠与合同最重要的区别。 三、赠与人所处分的财产必须是你合法所有并有权处分的财产。当事人应如实陈述事实、提供真实、合法的身份材料、财产凭证等证明材料。如虚构、隐瞒事实（如赠与人虚构、隐瞒婚姻状况，虚构、隐瞒财产转让真实方式、隐瞒财产存在共有人的情况等），或提供的材料不真实、不合法，将影响赠与合同的效力，由此给对方当事人或他人造成的损失由当事人承担。发现前述情况，公证处将不予办理公证，预收的公证费按规定不予全额退还。 四、签订赠与合同应出于赠与人和受赠人的自愿，如有受胁迫或受欺骗等情况必须如实告知公证员。 五、赠与可以附义务。但所附义务有一定限度，即所附义务应当低于赠与物价值。赠与附义务的，受赠人应当按照约定履行义务。 六、按照《婚姻法》的规定，夫妻在婚姻关系期间接受赠与所得的财产归夫妻共同所有，但赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产除外，是否在赠与合同中确定所赠与的财产只归受赠人一方所有，不作为其与配偶的夫妻共有财产，由赠与人和受赠人协商决定。 七、因赠与人故意或者重大过失致使赠与的财产毁损、灭失的，赠与人应当承担损害赔偿责任。 八、赠与的财产有瑕疵的，赠与人不承担责任。附义务的赠与，赠与的财产有瑕疵的，赠与人在附义务的限度内承担与出卖人相同的责任。 九、受赠人有下列情况之一的，赠与人可以撤销赠与：（一）严重侵害赠与人或者赠与人的近亲属；（二）对赠与人有扶养义务而不履行；（三）不履行赠与合同约定的义务。赠与人的撤销权，自知道或应当知道撤销原因之日起一年内行使。 因受赠人的违法行为致使赠与人死亡或者丧失民事行为能力的，赠与人的继承人或者法定代理人可以撤销赠与。赠与人的继承人或者法定代理人的撤销权，自知道或者应当知道撤销原因之日起六个月内行使。 撤销权人撤销赠与的，可以向受赠人要求返还赠与的财产。 十、以逃避债务为目的的赠与，因违反法律的规定而无效。 十一、赠与已被抵押的财产，抵押权不受影响。 十二、赠与合同公证书收到后，需要办理登记过户手续的要马上到政府有关部门去办理登记过户手续，如赠与物为房产、土地使用权、车辆、股权（股份）等财产的需要到相关部门去办理变更登记手续。如不及时接受赠与物，不及时去办理转移登记手续，一旦出现预料不到的后果由当事人自己负责。 xxxxxxxxx公证处 在申请办理赠与公证时，公证员就上述告知书的全部条款已向我们进行了详细地说明和解释，我们对上述告知书的全部条款均无疑义，并对上述告知书全部条款的法律含义有准确无误的理解。 赠与人：受赠人 年月日 办理放弃继承权、继承权公证告知书 根据《中华人民共和国继承法》和司法部《公证程序规则》等有关规定，现将与本公证事项有关的法律事宜告知如下：
证据保全公证申请书证据保全公证申请书一证据保全公证申请书申请人姓名,性别,年月日出生，民族,职业,住所居民身份证号码案由纠纷请求事项依法裁定保全下列证据事实和理由申请人与纠纷一案，贵院已依法受理并正在审理过程中。现因,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条规定，特请求贵院对上述目前在之处的证据予保全，以保证本案诉讼活动的顺利进行和最终裁判结果的正确。此致人民法院。申请人签名年月日证据保全公证申请书二证据保全公证申请书487字20安证字第号申请人市电器制造有限公司，营业执照注册号,住所地市工业园区。法定代表人,职务总经理。委托代理人,律师事务所律师。公证事项网络证据保全申请人市电器制造有限公司为防止日后证据灭失，于二00九年四月十三日向本处申请对"浙江机电有限公司"网站相关"产品展示"中"通机系列"的产品名称、产品类别、产品信息进行网络证据保全。根据《中华人民共和国公证法》的有关规定，本公证员和公证工作人员于二00九年四月十三日十五时三十分来到律师事务所律师办公室，由律师进行操作。律师通过互联网打开"浙江机电有限公司"网站，点击"产品展示"分别查找"通机系列"网页相关产品名称、产品类别、产品信息，对上述网页及相关链接进行了实时打印，共打印书面文档15页，操作时间自十五时三十五分开始至十六时三十分结束。兹证明与本公证书相粘连的复印件与上述实时打印所得的书面文档内容相符。该书面文档原件保存于我处。
附复印件共15页。中华人民共和国福建省市公证处公证员二00九年四月二十四日证据保全公证申请书三证据保全公正申请书390字ХХ字第ХХ号申请人ХХХХ单位全称因ХХХХ申请保全证据的原因及用途，向我处申请对ХХХХ保全标的名称进行保全证据根据《中华人民共和国公证暂行条例》的规定，本公证员与公员ХХХ于ХХ年Х月Х日在ХХ地点与鉴定勘验ХХХ性别、工作单位、职位、职称，对保全标的进行了ХХ、ХХ鉴定、勘验、拍照，制作了鉴定勘验文件ХХ份，照片ХХ张，见证人ХХ性别、年龄、身份证号码、住址在场见证。兹证明，与本证书相粘连的《ХХХХ》、《ХХХХ》文件名称为公证员、鉴定勘验人现场鉴定勘验所作，公证人员、鉴定勘验人、见证人的签名属实；保存于ХХХХ具体地点的照片ХХ张为公证人员、鉴定勘验人现场鉴定勘验所拍摄，与现场实际情况相符。中华人民共和国ХХ省ХХ市县公证处公证员签名ХХХХ年ХХ月ХХ日注此格式适用于现场保全证据。
延期举证申请书范文 案号： xx法院： 我们是律师事务所的律师，在贵院正在审理的“王a诉公司劳动争议案”中，担任被告公司的一审代理人。 被告广州市b通讯器材有限公司于XX年9月16日才收到贵院送达的材料，贵院对该案适用简易程序，所以15日的举证时间过短，现还有部分证据材料被告广州市b通讯器材有限公司正在收集中，取得的有关材料后申请人将尽快提交到贵院。 但取证过程中受客观的因素影响，所以在举证期限内全部提交完证据材料确实存在困难，因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中的有关规定，特申请贵院被告公司在(XX)穗越法民一初字第3449号中适当延长举证期限至开庭的当日。谢谢! 此致 敬礼 辞职人：xx 日期： 延期举证申请书 申请人：*****(北京)科技有限公司 法定代表人：xxx，职务：总经理，联系电话：
住所地：北京市海淀区****西路8号9号楼*区***室委托代理人： xxx *****律师事务所律师联系电话 请求事项 请求人民法院准予申请人请求，延长举证期限。 事实理由 申请人诉北京eeee教育科技有限公司(以下简称“eeee”)著作权侵权一案正在由贵院进行审理。为了能准确、客观、公平的审理案件，申请人特提出延期举证的申请理由如下：本侵权案原本认为很简单，但是目前变得很复杂，我方需要补交新证据，新证据主要证明： 1、申请人署名合法性; 2、申请人拥有著作权; 3、eeee 侵权事实。 但由于我方新证据需要经过域外收集和公证，一时很难在数日内完成。恳请贵院能够充分理解申请人之困难，批准延长举证期限。 为了能慎重处理该案件，希望贵院延期审理。 此致 北京市海淀区人民法院 申请人：*****(北京)科技有限公司 XX年月日
司法部关于印发《抵押贷款合同公证程序细则》的通知（1992年12月31日司发[1992]015号） 各省、自治区、直辖市司法厅（局）、新疆生产建设兵团司法局：现将《抵押贷款合同公证程序细则》印发给你们，请遵照执行。 抵押贷款合同公证程序细则 第一条为规范抵押贷款合同公证，保证办证质量，根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《借款合同条例》、《公证程序规则（试行）》及有关规定，制定本细则。 第二条抵押贷款合同公证是公证机关依法证明当事人签订的抵押贷款合同的真实性、合法性的活动。 第三条本细则适用于银行或其他金融机构与以自己所有或经营管理的财产提供抵押担保的借款人之间签订的抵押贷款合同公证。 第四条抵押贷款合同公证由当事人住所地或合同签订地的公证处管辖。 抵押物为不动产的，也可以由不动产所在地的公证处管辖。 第五条申请人应填写公证申请表，并向公证处提交下列材料： （一）法人资格证明和法定代表人身份证明及本人身份证件，代为申请的应提交授权委托书和本人身份证件； （二）贷款方的《经营金融业务许可证》； （三）抵押贷款合同草本及其附件；
（四）抵押财产清单、抵押财产所有权或经营管理权证明； （五）抵押财产为土地使用权的，提交土地使用权证明； （六）抵押财产为共有的，提交其他共有人同意抵押的证明； （七）法律、法规或规章规定该项抵押需经有关主管部门批准的，提交有关主管部门的批准文件； （八）公证员认为应当提交的其他材料。 第六条抵押贷款合同应具备下列条款： （一）借款人、贷款人的名称、地址、法定代表人或代表人的姓名、借款人的开户银行及帐号、合同签订日期、地点、合同生效日期； （二）贷款的用途； （三）贷款的币种、金额、期限和利率； （四）贷款的支付及偿还本息的时间、方法； （五）抵押财产的名称、数量、质量、规格、处所、使用权属及使用期限； （六）抵押财产现值； （七）抵押财产及其产权证书的占管方式、占管责任、毁损和灭失的风险负担和救济方法； （八）抵押财产投保的险种、期限； （九）抵押财产的处理方式和期限； （十）违约责任及争议解决方法； （十一）借贷双方商定的其他条款。 双方当事人可以在合同中约定，借款人违约时，贷款人可以申请公证机关出具强制执行证书，向人民法院申请强制执行借款人的抵押财产。
浅谈证据保全公证 证据，是指能够证明案件真实情况的事实，它是人民法院及仲裁机关据以认定事实，适用法律的关键所在。由于我国民事审判方式的改革将举证原则由原法院职权主义逐步向当事人主义转变，特别是有关“谁主张，谁举证”的规定，当事人如果对自己主张的事实不能提供有效的能证明其主张真实性的证据，就要承受不利的法院裁判，其合法权益就得不到有效的维护。但是，由于证据受时间、地域、效力的限制，不是所有的当事人都能提供有效的证据，不是所有的证据都能作为认定事实的证据，特别是对于日后可能灭失或难以取得的证据。证据保全就有效地解决了这一问题。 一、证据保全公证是维护合法权益的重要途径 《民事诉讼法》第75条和《公证暂行条例》第4条第11项明确规定，在我国只有人民法院和公证机构才有证据保全的权力，除此之外，法律未赋予其他任何机关、组织和个人以证据保全的权力，规定“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外”；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第75条规定“已为有效公证书所证明的事实，当事人无需举证”；此外，《最高人民法院〈关于民事经济审判方式改革问题的若干规定〉》第27条也对此明确规定“经过公证、登记的书证（1） 其效力一般高于其他书证、视听资料和证人证言“。并且值得注意的是，人民法院在非诉讼阶段一般不宜采取证据保全措施，如果当事人事后不提起诉讼，法院可能会陷入被动局面。即使是在诉讼阶段，人民法院也不一定能及时有效地采证。反之，不论当事人愿不愿意提起诉讼，也不论当事人是否及时采取维护自己权益的措施，证据保全公证都能更有效更快捷地为当事人凝固有效的证据、保留提起诉讼的权利或使侵权人自动改过。可见，证据保全公证成了维护当事人合法权益的重要途径。 二、证据保全公证概念及其作用 证据保全公证是指公证机关对于与申请人权益有关的日后可能灭失或难以取得的证据依法进行收存和固定以保持证据的真实性和证明力的活动。有了证据保全公证，可以有效防止证据的丢失，可以预防纠纷，减少诉讼，同时由于有民法上的规定可以增强其证据的效力，提高证据被采用的可能性，特别是在涉外货物买卖活动中达到法院不能达到的国际沟通作用、国际证明作用，对于维护当事
最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定 新华社北京6月27日电最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的 规定 为准确惩罚犯罪,切实保障人权,规范司法行为,促进司法公正,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关司法解释等规定,结合司法实际,制定如下规定。 一、一般规定 第一条严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。 第二条采取殴打、违法使用戒具等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。 第三条采用以暴力或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进行威胁的方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。 第四条采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,应当予以排除。第五条采用刑讯逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被告人受该刑讯逼供行为影响而作出的与该供述相同的重复性供述,应当一并排除,但下列情形除外: (一)侦查期间,根据控告、举报或者自己发现等,侦查机关确认或者不能排除以非法方法收集证据而更换侦查人员,其他侦查人员再次讯问时告知诉讼权利和认罪的法律后果,犯罪嫌疑人自愿供述的; (二)审查逮捕、审查起诉和审判期间,检察人员、审判人员讯问时告知诉讼权利和认罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。
第六条采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。 第七条收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对有关证据应当予以排除。 二、侦查 第八条侦查机关应当依照法定程序开展侦查,收集、调取能够证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。 第九条拘留、逮捕犯罪嫌疑人后,应当按照法律规定送看守所羁押。犯罪嫌疑人被送交看守所羁押后,讯问应当在看守所讯问室进行。因客观原因侦查机关在看守所讯问室以外的场所进行讯问的,应当作出合理解释。 第十条侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音录像。 侦查人员应当告知犯罪嫌疑人对讯问过程录音录像,并在讯问笔录中写明。第十一条对讯问过程录音录像,应当不间断进行,保持完整性,不得选择性地录制,不得剪接、删改。 第十二条侦查人员讯问犯罪嫌疑人,应当依法制作讯问笔录。讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对,对于没有阅读能力的,应当向他宣读。对讯问笔录中有遗漏或者差错等情形,犯罪嫌疑人可以提出补充或者改正。 第十三条看守所应当对提讯进行登记,写明提讯单位、人员、事由、起止时间以及犯罪嫌疑人姓名等情况。 看守所收押犯罪嫌疑人,应当进行身体检查。检查时,人民检察院驻看守所检察人员可以在场。检查发现犯罪嫌疑人有伤或者身体异常的,看守所应当拍照或者录像,分别由送押人员、犯罪嫌疑人说明原因,并在体检记录中写明,由送押人员、收押人员和犯罪嫌疑人签字确认。
办理保全证据公证的指导意见(修订) 来源：中国公证协会作者： 2009-03-17 （2004年8月18日中国公证员协会第4届理事会第3次会议通 过， 2008年11月25日中国公证协会第5届常务理事会第七次会议修 订通过） 第1条为了规范公证机构办理保全证据公证事项，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等法律、法规、规章以及《中国公证协会专业委员会业务规则制定程序》的规定，制定本指导意见。 第2条保全证据公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依法对与申请人权益有关的、有法律意义的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述或者对申请人的取证行为的真实性予以证明的活动。 第3条保全证据公证的种类：
（1）对书证的保全； （2）对物证的保全； （3）对视听资料的保全； （4）对证人证言、当事人陈述的保全； （5）对行为过程和事实的保全。 第4条保全证据公证由当事人住所地、行为或者事实发生地的公证机构受理。 第5条自然人、法人或者其他组织申请办理保全证据公证，应当提交下列材料： （1）申请人的身份证明、资格证明； （2）申请人与保全的证据有利害关系的证明材料； （3）载有申请保全证据的理由、用途和证据取得的方式或者方法的书面说明； （4）与申请保全证据相关的其他证明材料。 第6条符合下列条件的申请，公证机构可以受理： （1）申请人主体资格符合法律规定； （2）申请符合《公证程序规则》第十九条的规定； （3）申请人取得证据的方式不违反法律、法规的禁止性规定。 对于不符合前款规定条件的申请，公证机构不予受理，并通知申请人。
建筑行业证据保全公证指引 为保障公司利益，规范和明确合同履行中需要进行证据保全公证的取证工作，加强重要事项作为证据的有效性，特制定本指引。 一、在合同履行过程中，因对方出现重大违约事项需发出通知、保留我方权利而对方拒绝签收时，可采取证据保全公证方式维护我方权益。 二、证据保全公证的范围包括：重大产品质量、工程质量、工期延误（工程施工现状）、工程施工安全、工程质量事故、施工安全事故、重要函件的送达，以及其他造成或可能造成我方重大损失的违约事项。 三、证据保全公证由合约办理，相关部门予以配合。 四、对重大产品质量、工程质量、工期延误（工程施工现状）、工程施工安全、工程质量事故、施工安全事故证据的保全，采取现场公证的办法保存和留取证据。 五、重要函件、通知的送达（如解除合同、撤出人员、设备的通知，代为拆除、搬迁的设备物品的清单等），采用送达公证的办法。 六、办理证据保全公证的程序： 1、项目部向合约部提出书面申请，并附相关书面材料。合约部进行审核。 2、项目部履约监督过程中发现应当采取公证方式保全证据的，收集相关材料。 3、合约部审核或自行收集相关材料后认为可以办理公证的，向公证部门办理公证手续。 七、办理保全证据公证，向公司所在地公证处申请（可以是市或所在市辖区公证处）；工程质量、工期延误（工程施工现状）、工程施工安全、工程质量事故、施工安全事故证据的保全，向工程所在地的市公证处申请办理。申请所需资料： 1、填写所申请公证处的《公证申请表》； 2、加盖公司公章的公司营业执照副本复印件； 3、法定代表人的授权委托书（授权具体办理人员办理公证）；
4、涉及证据保全或纠纷的合同复印件，证明与我方的利益关系； 5、其他公证处要求提供的材料。 八、办理信函、文书送达公证，除提交以上材料外，还需提交送达信函、文书一式三份，送达对方的地址、送达接收人（法定代表人或授权委托人）的姓名等资料。 九、信函、文书公证送达前，应当向公证处公证人员介绍对方公司情况、接收人员办公处所位置、接收人员个人特征；信函、文书公证送达时，仍应当在公证人员在场的情况下，称呼接收人的全名及职务，说明送达函件的内容和我方要求，要求对方接收人签收。对方拒绝签收的，由公证人员记录。 十、证据保全公证完成后，合约部应当及时向公证处取得公证书，并审查公证书的内容是否完全符合维护公司利益的要求。如有不足或遗漏，应当及时向公证部门提出，以便完善。
北京十大商业品牌居然之家石家庄建华店现场公证词 各位领导，各位来宾： 大家晚上好，石家庄市太行公证处根据居然之家石家庄xxx有限公司的申请，我们接受太行公证处的指派，对2012年6月24日在xxxx商场中厅举行的抽奖活动进行现场监督，根据活动规则，从3万张奔驰抽奖券中抽得中奖号码为****、姓名为****的中奖者获得型号为xxx梅赛德斯-奔驰轿车十年使用权。整个过程均在公证员的监督下进行，兹证明抽奖程序符合活动规则，抽奖结果真实有效。 石家庄市太行公证处公证员焦艳孙玉玲 2004年6月24日 1篇二：简述保全证据公证与现场监督公证的异同 简述保全证据公证与现场监督公证的异同 保全证据公证是指诉讼开始前,公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请,对与申请人的权益有关的、日后可能灭失或难以取得的证据采取一定的措施,先行予以收集、固定并进行保管以保持其真实性和证明力的活动。现场监督公证主要对公司股东大会或发起人会议，创立大会以及招标投标、拍卖、抽签、开奖、评选、商品抽样、检测、投票选举活动的程序进行现场监督，并对活动给予确认，现场宣布公证结果的活动。 但是在我们实际操作中，个别同志有时可能会把保全证据公证与现场监督公证混为一谈，所以，搞清保全证据公证与现场监督公证的异同，对成为一名合格的公证执业人员来说，是很有必要的。在笔者看来，保全证据公证与现场监督公证的相同点主要体现在以下几个方面： 一、都是运用证据理论和证据制度，搜集、审查符合申请人 需要的证据并加以固定的活动。 证据制度，又称为证据采信制度或证据法律制度，是一个国家各种法律法规中与证据相关的规定或规则的总称，是国家法律制度的组成部份。（1）证据是“真实的古事之足迹”，是介于过去的事实与裁判者之间，使二者相连接的重要纽带，是事实审理者窥知过去事实的唯一手段。（2）证据是一种客观存在，其反映、证明事实，但不可能反映客观事实的全部发展过程，其反映的仅是该客观事实发展过程中的某一 主要部份或关键部分。 保全证据公和证现场监督公证，都是公证机构运用证据理论和证据制度，根据当事人的申请，搜集、审查符合申请人需要的证据并加以固定的活动，可以有效地防止证据的灭失，对于预防纠纷、减少诉讼、保护当事人的合法权益、维护社会稳定具有重要的意义。公证机构可以根据当事人的需要，对其中的部分或者全部证据进行证明、固定。 二、事先都应当对申请人提供的材料进行审查 保全证据公证，需要审查（1）申请保全的证据来源；（2）保全证据的方式、方法有无侵害他人合法权益的情形；（3）保全的证据是否与当事人的权益有利害关系；（4）参与保全证据的相关人员是否具有相应的资格。而对于现场监督公证，应当审查（1）当事人是否具备合法身份以及进行相关活动的资格；（2）预先制定的程序、原则、方法是否合法； （3）预先制定的程序、原则、方法是否公正、合理、可行。 三、都需要公证机构派员亲临现场进行监督，由二人共同办 理 《公证程序规则》第五十二条规定：公证机构办理招标投标、拍卖、开奖等现场监督类公证，应当由二人共同办理。《公证程序规则》第五十四条规定：公证机构派员外出办理保全证据公证的，由二人共同办理，承办公证员应当亲自外出办理。由此可以看出，保全证据公证与现场监督公证一样，都需要公证机构委派两名工作人员亲临现场进行公证，现场监督公
诉前财产保全申请书四篇 篇一：诉前财产保全申请书 申请人：王××，女，×年×月×日生，汉族，无业，现住××县×镇××街××委，电话×××。 被申请人：李××，男，××年××月××日生，身份证号码：××，汉族，农民，现住××县×镇××街××委，电话×××。 申请事项：请求法院依法查封被申请人所有位于××县×镇房屋所有权证号为：×××的××平方米房屋。 事实与理由：申请人与被申请人民间借贷纠纷一案，为防止被申请人转移财产造成将来执行困难，为维护申请人的合法权益，保证案件顺利执行，申请人特申请贵院依法予以查封被申请人所有位于××县×镇房屋所有权证号为：×××××××的×××平方米房屋，申请人提供其所有位××县×镇房屋所有权证号为：×××××××的×××平方米房屋作为申请人保全被申请人李××所有位于××县×镇房屋所有权证号为：×××××××的×××平方米房屋的担保。如因申请保全错误而给被申请人造成损失的，申请人自愿赔偿被申请人相应损失。请求全面支持申请人的合理请求。
此致/×××人民法院申请人： ××年×月×日
篇二：诉前财产保全申请书 申请人：XX，男，1948年2月8日出生，住XX省XX市XX区XXX，联系电话：XX 身份证号码：X 被申请人：XX，男，1952年1月20日出生，住XX省XX市XX区XX,联系电话：XX 身份证号码：XX 请求事项: 1、立即查封被申请人XX的银行账号，冻结其账户的存款。 2、立即查封被申请人经营店铺，位于XX市三湘汽配城三湘汽车生活馆1-015号的“湘生汽车用品商行”店内的商品和财物。 3、立即查封被申请人经营店铺的仓库，位于三湘汽配城的泰时三湘金地1栋2楼4号 事实与理由： 20XX年4月至今，被申请人批发和零售侵犯申请人专利权的汽车方向盘锁，情节严重，20XX年5月申请人为了维护合法权益请求XX市知识产权局处理专利侵权纠纷。XX市知识产权局认为被申请人销售的产品侵犯申请人的专利权，损害了申请人的合法权益，应当承担
声明书公证告知书 根据《中华人民共和国公证法》和司法部《公证程序规则》等有关规定，现将与本公证事项有关的法律事宜告知如下： 一、声明人应当具备完全民事行为能力。 二、声明人应当如实陈述本人的真实身份、办理声明书公证的真实目的及与声明事项的法律上的利害关系。 三、声明人应当对声明内容负责并承担因内容不实导致的法律责任。声明内容应当是声明人真实自愿的意思表示，如有受胁迫、欺骗等情况请告知公证员。 四、本公证书仅证明声明人的签字属实，对声明内容不予证明。 五、声明书的签名应当是声明人通常的书写体。 在申请办理声明书公证时，公证员已就上述告知书的全部条款向我（们）进行了详细地说明和解释，我（们）对上述告知书的全部条款均无疑义，并对上述告知书全部条款的法律含义有准确无误的理解。公证当事人：年月日篇二：对办理接受委托声明书公证的尝试与见解 对办理接受委托声明书公证的尝试与见解 根据《公证程序规则（试行）》第8条的规定，委托人办理委托书公证必须亲自到公证处办理。这是因为委托行为是人身有密切关系的一种法律行为，因此，在一般情况下委托书公证是不能委托他人代办的。但在特殊情况下，譬如当事人正在外地出差办事或正旅居国外，而需要委托办理的事情又很急，让他们在外地或国外办理委托书公证有一定困难，或受时空限制等原因，既或很快办妥了，也失去了实际意义。在这种情况下，有些委托人总是凭借着委托人从外地或国外邮来的信件或发来的电传材料，代委托人申办委托书公证，这确实给公证处出了一个法律上的难题。近几年来，有的公证处尝试办理了接受委托书声明书公证，收到了良好的法律效果。笔者认为这一新的尝试，对人们正确有效地实施委托行为，、妥善处理委托人与受托人之间的法律关系，进一步拓宽这一方面的公证法律服务，有着重大现实意义。对此笔者作如下剖析： 一、办理接受委托声明书公证的法律依据 声明书是一种内涵十分广泛的法律文书，鉴于它在实践中的法律效用，目前已被人们普遍 地采用，因而办理声明书公证，已是公证处的一项常见的公证业务。在《中华人民共和国公证暂行条例》第16条和《公 证程序规则(试行)》第8条第1款中都从不同侧面、不同角度对声明书公证作出了相应的规定。这些法律上的规定对作为声明书公证分支和特殊类型的接受委托声明书公证自然也是适用的，或者说这些规定就是它的法律依据。 另外，从法律行为特征上看，接受委托声明与委托、遗嘱等法律行为一样，都是单方的法律行为。在《公证程序规则（试行）》第23条中规定，（一）只要行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）行为的内容和形式不违反法律法规，规章或者社会公共利益。笔者认为，当事人以个人名义发表声明的法律行为，只要是符合上述3点规定，公证处就可以依法定程序出具声明书公证书。可见用接受委托声明书形式办理公证，把委托与接受委托两个方面的内涵囊括于一个法律文书之中，不仅可以满足委托人的实际法律需求，而且从法律行为特征上看，也完全是符合公证法律程序要求的。 二、办理接受委托声明书公证的实践意义 办理接受委托声明书公证是公证处的一项新的业务，也是对传统的办理委托书公证的一个新的突破，特别是随着现代化通讯传输工具与电脑网上信息业务的普及，世界的距离被拉近了，人们的时空观概念发生了根本性变化，这就为在异地或国外的当事人为在本地或国内