近三年合同执行状况
我公司经营状况及履约历史良好，没有处于被责令停业，投资资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
我公司在最近五年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全问题。特此承诺！
附上律师事务所函
公司印章：广东南洋电缆集
团股份有限公司
13、企业近三年经济行为受到起诉情况
我公司经营状况及履约历史良好，没有处于被责令停业，投资资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
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民商事案件诉讼文书送达的相关法条规定 《中华人民共和国民事诉讼法》第77条—第84条 第七十七条送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。 受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。 第七十八条送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。 受送达人的同住成年家属，法人或者其他组织的负责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。 第七十九条受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。 第八十条直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。 第八十一条受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。第八十二条受送达人是被监禁的，通过其所在监所或者劳动改造单位转交。受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养单位转交。 第八十三条代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期，为送达日期。 第八十四条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第81条—第90条 第八十一条向法人或者其他组织送达诉讼文书，应当由法人的法定代表人、该组织的主要负责人或者办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收或盖章，拒绝签收或者盖章的，适用留置送达。 第八十二条受送达人拒绝接受诉讼文书，有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达。 第八十三条受送达人有诉讼代理人的，人民法院既可以向受送达人送达，也可以向其诉讼代理人送达。受送达人指定诉讼代理人为代收人的，向诉讼代理人送达时，适用留置送达。 第八十四条调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。当事人本人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收。 第八十五条邮寄送达，应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。 第八十六条依照民事诉讼法第八十条规定，委托其他人民法院代为送达的，委
民事起诉状 原告：沧州胖娃商贸有限公司，住所地：河北省沧州市青县树人路12号，统一社会信用代码：XXXXXXABL11201GR91X。 法定代表人：李煜职务：执行董事 被告：沧州市好又多超市 地址：沧州市青县老人大街12号 法人代表：李梅，系经营者 诉讼请求： 一、.责令被告偿还原告货款3万元。 二、责令被告赔偿拖欠原告货款3个月的利息损失。 三、责令被告赔偿原告提起诉讼而产生的一切损失，包括诉讼费、请律师费等。 事实和理由： 原告和被告2017年10月18日商定，被告从原告处购进茅台酒200箱，价值人民币3万元。原告于当年10月19日将200箱茅台酒用车送至被告处，被告立即开出3万元的转帐支票交付原告，原告在收到支票的第二天去银行转帐时，被告开户银行告知原告，被告帐户上存款只有1.2万余元，不足清偿货款。由于被告透支，支票被银行退回。当原告再次找被告索要货款时，被告无理拒付。后来原告多次找被告交涉，均被被告以经理不在为由拒之门外。 根据《中华人民共和国民法通则》第106条第一款和第134条第一
款第七项的规定，被告应当承担民事责任，原告有权要求被告偿付货款，并赔偿由于被告拖欠贷款而给原告带来的一切经济损失。 此致 青县人民法院 具状人：沧州胖娃商贸有限公司 二O一七年十一月二十日 附：1. 本状副本1份; 2. 书证×份。 证据和证据来源： 1.被告收到货后签收的收条1份 2.银行退回的被告方开的支票1张 3.法院和律师事务所的收费收据×张 【提示】 这是一份经济纠纷诉讼起诉状。 状头介绍了当事人的基本情况。案由明确，诉讼请求具体明确，交代事实简洁清楚，陈述理由合情合理，引用法规明确、具体，人称前后一致。是一篇值得学习的诉状。 相关知识 (一)经济纠纷起诉状的涵义和用途
民事诉讼法 一、名词解释： 1.诚实信用原则：又被称为“帝王条款”。要求人们在日常的经济生活中讲究信用、恪守 诺言，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。 2.处分原则：是指民事诉讼当事人有权在法律规定的范围内，处分自己的民事权利和诉讼 权利。 3.共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两人以上（含两人）的诉讼。 4.必要共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两人以上，具有同一诉讼标的，法院必须合 并审理并在裁判中对诉讼标的合一确定的共同诉讼。 5.普通共同诉讼：又称为一般共同诉讼，是指当事人一方或者双方为两人以上，其诉讼标 的是同一种类，经当事人同意，人民法院认为可以合并审理而将其合并审理的共同诉讼。 普通共同诉讼是单独诉讼的合并形态。 6.有独立请求权的第三人：是指对他人之间的诉讼标的，不论全部或部分，以独立的实体 权利人的资格，提出诉讼请求而参加诉讼的人。 7.无独立请求权的第三人：是指对于已经进行的诉讼，就其当事人之间的诉讼标的，虽然 没有独立的请求权利，但是与案件处理的结果有法律上的利害关系，为了维护自己的利益参加到当事人一方进行诉讼的人。 8.协议管辖：又称合意管辖或约定管辖，是指双方当事人以明示或者默示的方式选择管辖 法院。 9.移送管辖：是指法院在受理民事案件后，发现自己对案件并无管辖权，依法将案件移送 给有管辖权的法院受理。 10.管辖权异议：是指当事人向受诉法院提出的该院对案件无管辖权的主张。 11.法院调解的原则：是指人民法院和当事人在法院调解的过程中，应当共同遵守的准则。 即双方当事人自愿的原则；事实清楚、是非分明的原则；合法原则。 12.法院调解的程序：是指调解的过程。我国法院调节包括开始、进行和结束三个阶段。 13.支付令：又被称为支付命令、督促决定。是指在督促程序中由人民法院发布的，旨在限 令债务人履行支付义务或者提出书面异议的法律文书，如债务人在法定期间内既不履行支付义务又不提出异议，则发生强制执行的法律效力。 14.执行和解：是指在执行过程中，双方当事人自愿作出相互谅解和让步，就如何履行生效 法律文书的有关内容达成协议，即执行和解协议，从而结束程序的一种活动。 15.执行异议：是指当事人或利害关系人认为执行程序、执行措施方法违反法律规定，请求 执行法院予以救济的制度。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第１卷：投标须知） 第Ⅳ部分招标文件 （招标文件封面格式） 招标编号：（招标代理机构编） （工程项目名称） 招标设备名称招标文件 第一卷投标须知 （招标代理机构名称） （招标人名称） 招标文件出版日期 1. 定义 1.1 项目法人招标设备工程项目法人名称。 1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名称） 1.3 招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即（招标代理机构名称） I.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。 I.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。
1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。 1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。 1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作。 1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。 1.10 需方：招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称 为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。 1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。 1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即（工作设计单位名称） 2. 工程概况 2.1 工程依据 （填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等） 2.2 资金来源 （填写本工程投资构成、比例、币种等） 2.3 工程规模 （填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等）
第一章行政诉讼法的受案范围的内容 1.1行政诉讼受案范围的概念 我国行政诉讼法中专门规定了受案范围的相关条文，只有在受案范围内的具有争议的行政行为才可以提起行政诉讼，受案范围是提起行政诉讼的最基本的先决条件之一。而反观民事诉讼法与刑事诉讼法，法条中均没有有关受案范围的规定。作为三大诉讼法之一的行政诉讼法，其受案范围的专门规定最初受制于立法时的历史条件，1989年出台《行政诉讼法》，是中国法制进程中里程碑式的一页，开启了“民可以告官”的新纪元。但是具体实践中考虑到社会大众的观念更新问题，以及各级法院的行政诉讼法水平与承受能力，所以对作出了受案范围的限定。 然而行政诉讼法中专门受案范围更深层的原因在于行政诉讼法本身的性质。行政诉讼法不同于民事诉讼法，行政诉讼法法不仅仅具有解决行政争议，纠纷的性质和功能外，同时也具有行政发挥监督和行政救济的性质和功能。如果不对行政诉讼法受案范围作出限定，完全取消受案范围的规定，根据人民主权原则要求行政诉讼受案范围具有无限制性，权力制衡原则要求行政诉讼受案范围具有全面性，基本权利原则要求行政救济具有无漏洞性。根据以上三大原则，看似行政诉讼应取消受案范围的限制，但是行政行为尤其特殊性，如果公民滥用诉权，就会妨碍行政效率，浪费司法资源，比如国防、外交等国家行为就是典型的不可诉的行政行为。所以，受案范围的存在是具有其必要性的。 1.2新《行政诉讼法》关于受案范围的规定 1.2.1《行政诉讼法》受案范围的立法模式 原《行政诉讼法》第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： （一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； （三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； （四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； （五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； （六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的； （七）认为行政机关违法要求履行义务的； （八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 现行《行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； （三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的； （六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
被起诉答辩状 被起诉答辩状【1】 答辩人：XXX，女，汉族，1974年05月08日生，云南省大理市人，住云南省大理州大理市下关镇人民南路XX号7栋3单元1楼4室。 身份证号5329XXXXXXXXXX，联系电话139872XXXXX。 被答辩人：XXX，男，汉族，1971年06月1日生，云南省大理市人，大理市XX医院医生，联系电话139873XXXXX。 答辩人因XX起诉离婚一案，根据相关事实及法律答辩如下： 一、答辩人同意解除与XXX的婚姻关系 我与XXX感情确已破裂，无和好可能。 正如原告所述，由于双方婚前相处时间较短，缺乏深入了解，感情基础薄弱，婚后双方经常因家庭琐事争吵，且原告在争吵之后多次打电话到被告单位无理取闹，严重影响了被告的生活及工作。 基于双方均同意离婚，原、被告双方已经多次尝试协议离婚，在协商过程中，双方自2008年6月起一直分居至今，因此，被告同意解除与XXX的婚姻关系。 二、请求人民法院对双方共同财产依法进行分割，共同财产情况： 1、共同财产：位于大理市XX大道2号7幢2单元2层201号房产一套，产权证号大理市房权证下关字第2010XXXX号，建筑面积108.26平方米，当时购买价为358737.00元，现市值大约为500000.00
元左右; 2、共同债务：因购买上述房产向银行按揭贷款25万，目前尚欠银行款项211766.03元。 三、针对原告的诉讼请求上的第二条进行的答辩： 1、原告在婚前买给被告的首饰不能算夫妻共同财产，因为这是原告婚前以缔结婚姻为条件进行的赠与行为，后来双方已经缔结结婚，该赠与物也已经实际交付，赠与合法有效，应该视为被告方的个人财产。 而且，退一步讲，该首饰系被告方的时候用品，根据婚姻法规定，在离婚时也应该归被告所有; 2、原告声称其母亲给双方买房钱30000.00元，与事实不符。 该30000.00元实际是原告母亲在结婚前10天左右拿给女方(被告)的彩礼，根据婚姻法及婚姻法司法解释，应该属于被告方所有，并非原告所述的共同债务。 综上所述，答辩人认为：原告的起诉状杜撰事实，混淆视听，其诉讼主张与事实不符，与法律无据，特提出上述答辩意见，请法院核实并予以采纳。 此致 大理市人民法院 答辩人： XXX 20XX年2月18日 附：本答辩状副本2份。
交流不间断电源系统（UPS） 投标书(正本) 1、招标批次名称：110kV变电站 2、设备名称：交流不间断电源系统（UPS） 3、UPS 投标书
目录---------------------------------------------------------------------------2答标书------------------------------------------------------------------------4 投标文件商务部分--------------------------------------------------------14 1、投标人承诺函（附件16）--------------------------------------------15 2、投标人关于资格的声明函（附件18）--------------------------------16 3、投标人法定代表人授权书（附件17）--------------------------------17 4、投标人资格审查文件（附件12）------------------------------------18 1）关于资格的声明函; （附件18）---------------------------------18 2）企业法人营业执照; （工商局复印件）-------------------------19 3）生产许可证、有关鉴定材料；----------------------------------20 4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）-26 5）质量保证体系及其质量认证证明--------------------------------34 6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）--------35 7）银行资信证明---------------------------------------------------41 8）近三年业绩及目前正在执行合同情况，要求提供本次相同招标货物 的业绩，在业绩表上应注明合同签订日期、供货数量、业主单位名称及 联系人和单位联系电话、施工单位名称及联系人和单位联系电话、监理 单位名称及联系人和单位联系电话。（附件21）------------42 9）近三年经济行为受到起诉情况；--------------------------------51 10）投标产品的技术资料和图纸和其它文件和资料。--------------52 5、投标价格表（单独密封）（附件6）---------------------------------53
专题二十四法律救济 考纲要求 考点一非诉讼解决纠纷与诉讼解决纠纷
1．区分调解与和解 2．仲裁与诉讼的区别
1．调解达成的协议具有民事合同的性质，有法律效力。 纠错 调解达成的协议具有民事合同的性质，双方当事人都应当遵守，但不具有法律效力。 2．仲裁就是调解。没有法律效力，完全靠当事人自觉履行。 纠错 仲裁和调解都是解决纠纷的方式，人民调解具有民事合同的性质，各方当事人均应遵守。仲裁裁决具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。 对非诉讼方式的理解 例1 (2016·杭州模拟)某企业个人刘某，与同事李某因工作发生纠纷并动起手来，被其他人劝止。次日，市中区公安分局根据李某举报，依据治安管理处罚法规定，以刘某殴打李某，将李某打成轻伤为由，作出对其罚款200元的处罚。刘某认为打架是李某先挑起来的，且自己也被打伤，这些均有证人和自己的医疗记录为证，对公安分局的处罚不服，随后向市公安局申请( ) A ．调解 B ．仲裁 C ．行政复议 D ．起诉 答案 C 解析 公安分局的处罚属于行政机关的行政行为，刘某对此处罚不服，可以向它的上级机关提出行政复议，选C 。调解、仲裁都是由调解员和相应民间组织进行的，市公安局是行政机关，A 、B 不选；起诉的受理机关是法院，D 不选。 变式训练1 (2016·杭州期末)甲公司与乙公司就某一合同纠纷进行仲裁，达成和解协议，向仲裁委员会申请撤回仲裁申请。后乙公司未按和解协议履行其义务。甲公司应如何解决此纠纷( ) A ．甲公司可以依据原仲裁协议重新申请仲裁
B．甲公司只能向法院提起诉讼 C．甲公司既可向法院提起诉讼，也可以重新申请仲裁 D．甲公司可向仲裁委员会申请恢复仲裁程序 答案 A 解析《仲裁法》规定，当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。因此，选A。 对基本诉讼权利的理解和判断 例2(2015·浙江10月选考)2015年4月，山东烟台市中级人民法院公开宣判南京市原市长季建业受贿案，认定被告人季建业犯受贿罪，判处有期徒刑15年，季建业当庭表示服从判决，不上诉。下列对材料信息的认识正确的是( ) A．公开审判是公民的基本诉讼权利 B．上诉权是法律赋予公民的重要诉讼权利 C．中级人民法院的判决是终审判决 D．只有高级党政干部犯罪才坚持公开审判 答案 B 解析公开审判是诉讼法中贯穿的基本原则而不是基本权利，A错误；材料中的判决是一审判决，只有最高人民法院的一审判决才是终审判决，C错误；人民法院审理案件应当公开进行，涉及国家机密、个人隐私、未成年人犯罪案件和离婚案件当事人申请不公开的，可以不公开，D观点错误。 变式训练2 【加试题】(2016·浙江10月选考)A县小王和B县小张曾经是男女朋友。两人分手后，心存怨气的小张把小王不宜公开的照片上传到微信朋友圈。小王深受困扰，要把小张告上法院。为此，小王( ) A．应向A县或者B县法院提起诉讼 B．须聘请律师为诉讼代理人 C．可把精神伤害赔偿作为一项诉求 D．应以肖像权受侵犯为案由 答案 C 解析民事诉讼多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则，因此小王应向小张所在地B县法院提起诉讼，A项不选；公民有委托诉讼代理人的权利，但不是必须聘请律师为诉讼代理人，B项不选；小张把小王不宜公开的照片上传到微信朋友圈，侵犯的是小王的隐私权，而不是肖像权，D项不选。小王可把精神伤害赔偿作为一项诉求，C项正确。[命题感悟] 非诉讼方式、对公民基本诉讼权利的理解是重要的命题点。非诉讼方式常通过
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第一章经济法概论 一、单项选择题 1.甲将一工艺品寄存乙处。2003年2月10日，乙告知甲寄存的工艺品丢失。2003年8月2日，乙找到了丢失的工艺品并将其归还给甲，甲发现工艺品损毁严重。根据民法通则的规定，甲向人民法院请求保护其民事权利的诉讼时效期间为( )。 A．自2003年2月10日至2004年2月10日 B．自2003年8月2日至2004年8月2日 C. 自2003年2月10日至2005年2月10日 D．自2003年8月2日至2005年8月2日 2.下列规范性文件中，属于行政法规的是( )。 A. 全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》 B．国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》 C．深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特区注册会计师条例》 D．中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》 3.经济法律关系是指由经济法律规范规定而形成的( )关系。 A.特定经济 B．权利义务 C．责权利 D.物质利益 4.下列各项中，不能作为经济法律关系构成要素的是( )。 A.主体 B．客体 C．标的 D．内容 5.李某于1999年3月1日从A公司购买了一台电暖器，12月10日在使用过程中因产品质量问题身体受到伤害，根据我国《民事诉讼法》的规定，李某有权向人民法院提起诉讼要求A公进行赔偿的期间为( )。 A．1999年3月1日至2000年3月1日 B．1999年3月1日至2001年3月1日 C．1999年12月10日至2000年12月10日 D．1999年12月10日至2001年12月10日 6.甲将一批货物存放在乙的仓库里，待甲提货时，发现丢失部分货物，甲向乙请求赔偿的民事权利的诉讼时效期间为( )。 A.6个月 B．1年 C．2年 D．20年 7.根据《民法通则》的规定，只有在诉讼时效期间的最后( )内发生不可抗力等法定事由，才能中止时效的进行。 A.3个月 B．6个月 C．1年 D.2年
浅谈我国行政诉讼法受案范围
浅谈我国行政诉讼法受案范围 行政诉讼受案范围也称行政审判范围，它是人民法院受理行政争议案件的范围，受案范围关系到公民权利保护的力度，决定着行政权与司法权的关系。行政诉讼受案范围实际上是法定受理并审判一定范围内行政案件的权限。受案范围也就是法院的“主管范围”。它决定着法院与行政机关在解决行政案件中的责任与分配。对行政主体而言，受 案 范围实质上就是其行政行为受司法审查的范围。而对行政相对人来讲，受案范围就是“起诉范围”。 一、我国《行政诉讼法》受案范围的缺陷 一次不公正的裁判其恶果甚至超过十次犯罪，因为犯罪是无视法律，好比污染了水流，而不公正的裁判则毁坏法律，好比污染了水源。法院如果无力保证公平公正审理行政案件，远比不审理行政案件的效果还坏。基于立法当时法院审理行政案件的承受能力，对行政案件的受案范围作了缩限性规定，抽象行政行为不可诉。行政诉讼法并没有把抽象行政行为纳入到受案范围中去，我国是成文法国家，奉行成文法原则，不承认判例的效力。因此，法律条文对司法实践有很大的限制，我国《行政诉讼法》的规定不仅原则，而且存在疏漏，第一，《行政诉讼法》对涉及受案范围的重要法律术语没有任何界定。但具体行政行为的内涵与外延并不明确。第二，《行政诉讼法》有关受案范围的条款不够严谨。如《行政诉讼法》第12条第3款规定不得就行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起行政诉讼。在这里不能起诉的所有的内部管理行为，还是内部管理行为的一部分，在理论和实践中均有争议。第三，《行政诉讼法》对受案范围的规定不够周全。 二、我国行政诉讼制度中关于受案范围的规定 行政诉讼法第2条、第11条和第12条规定了行政诉讼的受案范围。第2条以概括的方式确立行政诉讼受案范围的基本界限，即“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼”。第11条，在第1款中以肯定列举的方式列出了属于行政诉讼受案范围的各种具体行政，第2款中则以概括的方式将难以列举全面且今后将逐步纳入行政诉讼受案范围的作为补充。第12条以否定列举的方式对不属于行政诉讼法受案范围的事项作了排除规
1.结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚，本人也是一个从事相关工作的工作人员，认为这样的行为是不妥当，严重违背了行政法的合法性原则的要求。（1）公安机关根据《治安管理处罚法》的授权，是能够管理社会治安的部门，但是，并没有规定到，作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚，仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权（2）该行为的产生，恰恰表明公安机关在执法的过程中，没有依照法律的，而是依照我们传统上的道德来执法，来进行对对方进行惩罚。 2.如何确定一个组织是否能成为行政主体？答：那作为大家，如何判断对方是否是一个行政主体？那我们就要把握住行政主体的基本特征：1、行政主体享有国家行政权力，实施行政活动的组织这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。人大不是行政主体。因为人大依照宪法和组织法的规定，享有的是立法权力，它显然不是行政主体，而是立法主体；那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。因为作为法院、检察院根据宪法的规定，享有的是司法权力，也不是行政主体，而是司法主体。2、行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织，主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。比方说，作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为，一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的，那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢？这里仍然不是，要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。在处罚决定书上，上面的印章其实是汕头市公安局。所以，作为治安科不是行政主体，在该行政处罚的法律关系当中，真正的行政主体应该是汕头市公安局。3、行政主体是能够独立对外承担法律责任的组织（1）治安联防队不能够成为行政主体。因为它不能够独立承担行政责任。最终，作为法院仍然是根据《行政诉讼法》的规定，以公安机关为被告.（2）公安局治安科同样也是不能够成为行政主体。因为它不能够独立承担行政责任。最终，法院仍然是将公安局列为被告。作为原告如果是要求对方进行国家赔偿，仍然是将汕头市公安局列为行政赔偿义务机关。 3.行政救济的途径有哪些？我国行政救济的途径主要是两种，就是行政机关救济和司法机关救济（1）行政机关救济是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或者行政不当的具体行政行为进行纠正或者追究其行政责任的一种救济途径。在我国，这里主要是通过行政复议的方式来实现。如某人对于某区公安局的处罚不认可，认为其行为是一个违法的行政行为，可以向其上一级的机关提出复议，如向汕头市公安局或者区政府提出，由其来审查相关的决定的是否合法。（2）司法机关的救济也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。作为法院主要是对具体行政行为的合法性进行审查，不对具体行政行为的合理性进行审查，也就是说作为行政主体的行为，审查过程中只是审查涉及到行政违法行为的部分，作为法院可以要求对方承担相应的行政责任。当然，这里也有例外，就是对于显失公正的行政处罚的行政行为，这里就可以进行合理性审查。最后可以直接判决变更。（3）行政赔偿也是行政救济中很重要的组成部分。当国家机关和国家机关工作人员违法行使职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并且造成损害时，受害者有权依照《国家赔偿法》取得国家赔偿。如被公安局违法拘留，被拘留者可以要求实施该行为的公安局予以国家赔偿所以说，当公民的权利受到行政机关的侵害，作为当事人如何寻求行政救济，主要两种手段，一种就是向法院打官司，就是司法机关救济，另一种手段称之为行政机关救济，主要是向该机关的上一级行政机关申请复议为主。当然，还可以专门提出或者附带与诉讼、复议中提出行政赔偿的请求。案例1.【结论要点】本案行政行为的主体是林业局。本案的关键在于文中授权的含义。如果属于授权，则由接受授权的组织承担责任；如果属于委托，则由作出“授权”的组织承担责任。可以明确的是，授权必须是法律、法规的授权，行政机关的授权只能视为委托，不是行政法意义上的授权。本案只是名义上的授权，而其实质则是委托。因此，本案的行政主体是林业局。派出所的行政主体地位案例2. 【结论要点】派出所在行政法上可能具有行政主体资格。派出所属于派出组织。在我国，派出组织有两种类型：派出机关与派出机构。在行政法上，派出机关具有行政主体资格，而派出机构一般不具有行政主体资格。但这并不意味着派出机构不能成为行政主体。如果法律、法规授权于派出机构，则派出机构可能因此而成为行政主体。就本案而言，九公里派出所虽然是韶关市公安局的派出机构，但《治安管理处罚条例》明确规定，派出所有警告和50元以下的罚款权，九公里派出所因此而具有了行政主体资格，其作出的处罚是在法律、法规授权的范围之内，因而应当作为行政诉讼的被告．由其独立承担责任。案例3. 【结论要点】(1).是.北京科技大学是从事高等教育事业的法人，原告田永诉请其颁发毕业证、学位证，正是由于其代表国家行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力时引起的行政争议，属于行政诉讼受案范围。(2).没有侵犯行政权.北京科技大学是国家授权的学士学位授予机构,在原告取得大学毕业资格后,应履行将毕业生的有关资料上报所在地的教育行政主管部门的职责，以供当地教育行政部门审查和颁发毕业派遣证。(3).行政赔偿范围只包括违法行政行为对受害人人身权或者财产权造成的实际侵害。目前，国家对大学生毕业分配实行双向选择的就业政策，并非学生毕业后就能找到工作，获得收入。因此，被告北京科技大学拒绝颁发证书的行为，只是使原告失去了与同学同期就业的机会，并未对原告的人身权和财产权造成实际损害。故原告以北京科
论行政诉讼受案范围的立法缺陷与完善 【摘要】由于当前我国《行政诉讼法》所规定的受案范围存在着许多缺陷，难以全面有效地保护行政相对人的合法权益，在司法实践中暴露出许多问题，因此本文分析了行政诉讼受案范围在确定方式上的局限性以及受案范围的狭窄性，并且结合了最新的行政诉讼法修订草案提出了一系列完善建议，以求完善我国行政诉讼受案范围的立法规定。 【关键词】行政诉讼 , 受案范围 , 立法缺陷 , 完善 Abstract：The accepting scope of China’s administrative p rocedure law have many defects,which is difficult to fully and effectively protect the legitimate interests of the administrative counterpart and exposes many problems in judicial practice.Therefore, this paper analyzes the scope of administrative litigation in the manner of determine and the narrow scope of the case.Moreover,this paper also give series of recommendations combined to the latest revised draft of Administrative Procedure Law,which in order to perfect the scope of China’s administrative procedure law . Key words: administrative procedure; accepting scope; legislative defects; perfection 一、引言 《中华人民共和国行政诉讼法》是我国第一部“民告官”的法律，自颁布施行以来在保障我国全体公民的合法权益、推进依法治国、依法行政的进程以及建设社会主义法治国家等方面起着非常重要的作用，但是其自1989年颁布至今却从未修改过，不可避免的存在着一系列缺陷。一方面，由于当时立法者的立法观念、立法理论、立法技术不完善以及各方面主客观因素的影响，该法本身就不是完美无缺的；另一方面，法律必须适应社会生活的需要，社会生活是不断发展变化的，因此法律从产生之初就具有一定的滞后性，需要不断地完善。 行政诉讼的受案范围，即人民法院所受理的行政诉讼案件的范围，简单来说就是哪些行政纠纷可以由人民法院受理裁决。行政诉讼的受案范围看似简单,实际上是行政诉讼中一个非常重要的问题，其不仅决定了我国司法机关对行政主体所做出的行政行为的监督范围，而且关系到国家对于广大行政相对人即公民、法人和其他组织的合法利益的实现与保护，因此行政诉讼的受案范围问题一直都是我国立法部门以及行政法学界所极其重视的问题。 随着社会主义市场经济的发展，国家“依法治国”原则的确立、保护行政相对人利益和诉权观念的增强，司法机关在行政诉讼方面办案经验的积累，以及法学界行政诉讼理论研究的深入，当前我国行政诉讼的受案范围在立法、司法实践等方面存在的缺陷也逐渐显露出来。因此修改和完善行政诉讼法的受案范围并使
1、民法的调整方式包括事前调整和事后调整。其中"返还财产，恢复原状"的方式属于事前调整。 2、平等主体之间的财产关系由民法调整，但亲属间形成的财产共有和分配等横向财产关系则不属民法调整。 3、我国《民法通则》在民事立法中具有普通法的性质，故其应属形式意义的民法，是我国尚待修订和完善的民法典。 4、某国驻华使馆的官员驾车外出，与中国公民发生民事侵权纠纷，在其同意适用我国民法时，法院可依我国民法作为审判依据。 5、“民商合一”与“民商分立”是两种立法体例的具体表现，并不是否认民商法是私法的理由。 6、就民法原理而言，民法的渊源除法律外还应包括判例和法理，其具有弥补制定法局限的功能。 7、民事法律关系包括所有的财产关系和人身关系。 8、民事法律关系中的财产关系，当事人地位上都是平等的，且在经济利益上也是等价有偿的。 9、我国民法规定的享有民事权利能力的主体只有自然人和法人两种。 10、法人作为民事主体的资格是法律赋予的，而自然人作为民事主体的资格是基于人的自然属性自然取得的。 11、甲到非禁渔区钓鱼的行为，属于事实行为。 12、一个民事法律关系的变动，只能相应地由一个自然事实或人的行为引起。 13、不以主观意思表示为构成要素的、能引起法律关系变动的法律事实，即指自然事实，包括事件和状态。 14、甲自杀身亡，其财产由甲之配偶继承。引起这一法律关系变化的是甲的自杀行为。 15、不当得利能够引起债权债务关系的发生，属于法律事实中的事件。 16、无行为能力人同完全行为能力人一样享有人格权。 17、小明虽未满7周岁，但因经常随父母购买食物，已知一些食品的价格，故小明单独实施购买其已知价格食品的民事法律行为有效。 18、胎儿没有权利能力，不能作为民事主体，故对胎儿的任何利益一律不予保护。 19、人的权利能力终于死亡，故法律无理由再对此种非民事主体的利益予以保护。 20、监护人是被监护人的法定代理人。 21、精神病患者陆某在住院治疗期间逃出，将某百货店柜台玻璃砸碎造成经济损失500元。该损失应由精神病患者陆某的监护人和精神病院共同赔偿。 22、甲失踪已达６年，甲的配偶不愿意申请宣告甲死亡，但甲的债权人可以直接向法院提出宣告甲死亡的申请，法院必须受理。 23、被宣告死亡的自然人即使事实上没有死亡，其民事权利能力和民事行为能力也终止。 24、战争期间下落不明的，从战争结束之日起满两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告其死亡。 25、被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照继承法取得他人财产的法人或者组织，应当返还原物；原物不在的，应给予适当补偿。 26、我国民法既规定宣告死亡又规定宣告失踪，这意味着宣告失踪是宣告死亡的必经程序。 27、法人与自然人作为民事主体资格都是法律赋予的，故二者的权利能力应相同。
一、单项选择题 1.侵权损害赔偿责任的适用规则不包括（）。 A.全部赔偿规则 B.分别赔偿规则 C.损益相抵规则 D.权衡利益规则 【正确答案】B 2.因紧急避险造成损害的，由（）承担责任。 A.引起险情发生的人 B.避险人 C.第三人 D.侵权人 【正确答案】A 3.冯某骑自行车上班，因闯红灯将一横过马路的青年甲撞倒，青年甲立即爬了起来，毫发无伤，拍了拍身上的土，对冯某说：“骑车注意点！”便走了。冯某的行为应如何认定？（） A.冯某的行为不是侵权行为，因为未对青年甲造成损害 B.冯某的行为是侵权行为，因为青年甲已被撞倒 C.冯某的行为是侵权行为，因为他骑车违反交通规则 D.冯某的行为不是侵权行为，因为青年甲未追究其责任 【正确答案】A 4.小李和小张是8岁的小学生，一日在校内的打闹中，小李用铅笔将小张的眼睛戳伤，花去医药费5000元。小张的损失（）。 A.由小李承担 B.由小李的父母承担 C.由小张的父母和小李的父母共同承担 D.全部由学校承担 【正确答案】B 5.杀人犯王某持枪拒捕，被警察李某开枪击中手臂，下列论述中正确的是（）。 A.警察李某行为侵害了王某的生命健康权，因为有手臂受损害的事实 B.警察李某的行为构成侵害王某生命健康权，因为警察李某的行为是有过错的 C.警察李某行为构成侵害王某的生命健康权，因为王某受损害与李某行为有因果关系 D.警察李某的行为不是侵权行为，因为其行为不具有违法性，不符合侵权行为的构成要件【正确答案】D 6.下列原则中，属于我国《侵权责任法》所确定的承担侵权责任的归责原则的是（）。 A.公平责任原则 B.诚实信用原则 C.无过错责任原则 D.过错推定原则 【正确答案】C
法院受理研究 一、受理与不予受理、驳回起诉、判决驳回诉讼请求 最后一个是实体的。前三个是程序的，用裁定。受理的意义，就是法院要管这个事，不予受理就是法院不管这个事，法院为什么不管呢？其他部门管。受理很重要，会牵扯进很多的人或事，原告被告，甚至公检法机关。或花费成本，因此不符合的受理条件的，为什么要受理呢？ 第一百零八条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第139条，起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。不予受理的裁定书由负责审查立案的审判员、书记员署名；驳回起诉的裁定书由负责审理该案的审判员、书记员署名。 不予受理的救济 再次起诉 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第142条，裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应予受理。 向上一级人民法院提起上诉。 第一百四十条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）财产保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第（一）、（二）、（三）项裁定，可以上诉。 不予受理也没有裁定怎么救济？ 受理的条件应该是程序性的，不是实体的，但程序直接影响到实体。 民事诉讼、刑事诉讼与行政诉讼都是不一样的。主要研究民事诉讼。 二、起诉难与诉权的条件 诉权不仅仅是一种向司法机构提出请求的可能性。 向司法机构提出请求的权利是每个人都享有的公共自由权利，前提是需具有权利能力，而人的存在本身即可以满足这一条件。尽管人人都有权提起诉讼，显然不是所有人的要求都会得到满足，而且法官也不一定会审查所有的请求以检视其是否与法律相抵触。“仅仅享有