第三章 财政支出规模与结构分析 一、单选题 1、我国新的《政府收支分类科目》按（ ）设置三级科目。 A.支出功能 B.行业用途 C.政府职能 D.经济性质 【答案】A 2、我国现行政府预算支出按功能分类的类级科目综合反映了政府的（ ）。 A.具体事项 B.职能活动 C.收入数量 D.资金转移 【答案】B 3、将财政支出分为购买性支出与转移性支出的划分标准是（ ）。 A.支出产生效益的时间 B.财政支出与经济活动的关系 C.财政支出的规模 D.支出的具体用途 【答案】B 4、从理论上说，经常性支出的补偿方式（资金来源）主要是（ )。 A.税收 B.国债 C.收费 D.贷款 【答案】A 5、公式：1 1 1(%)----= ?= ?n n n n G G G G G G 表示的是( )。 A.财政支出增长率 B.财政支出增长弹性系数 C.财政支出增长边际倾向 D.财政支出占GDP 的比重 【答案】A 6、公式 (%) (%)G D P G E g ??= 表示的是（ ）。 A.财政支出增长率 B.财政支出增长弹性系数 C.财政支出增长边际倾向 D.财政支出占GDP 的比重 【答案】B 7、公式 GDP G MGP ??= 表示的是（ ）。 A.财政支出增长率 B.财政支出增长弹性系数 C.财政支出增长边际倾向 D.财政支出占GDP 的比重 【答案】 C 8、我国新的《政府收支分类科目》（2011年）按支出功能设置三级科目，没有设置的科目级别是（ ）。 A.类级 B .款级 C.目级 D.项级
【答案】Ｃ 9、按国际货币基金组织对财政支出的经济分类方法，下列不产生效益的是（）。 A.经常性支出 B.资本性支出 C.利息支出 D.净贷款 【答案】Ｃ 10、下列不属于经常性支出项目的是（）。 A.公务员的工资人员经费 B.公用经费 C.资本支出 D.社会保障支出【答案】Ｃ 11、下列不属于经常性支出的项目是（）。 A.办公费 B.人员工资 C.基建支出 D.社会保障支出 【答案】Ｃ 12、资本性支出的补偿方式主要有两种，一是税收，另一种是（)。 A.收费 B.投资利息收 C.国债 D.贷款 【答案】Ｃ 13、下列属于转移性支出的是（）。 A.国防支出 B.行政管理支出 C.捐赠支出 D.建筑水利工程支出 【答案】C 14、下列属于购买性支出的是（）。 A.补助支出 B.捐助支出 C.债务利息支出 D.行政管理支出 【答案】Ｄ 15、下列属于购买性支出的是（）。 A.国防支出 B.补助支出 C.社会保障支出 D.债务利息 【答案】A 16、下列属于购买性支出的是（）。 A.建筑水利工程支出 B.财政补贴支出 C.转移性支出 D.债务利息支出【答案】Ａ 17资本性支出的资金来源除了国债外，主要来自（)。 A.税收 B.使用费 C.国债 D.投资利息 【答案】Ａ 18、下列属于转移性支出的是（）。 A.建筑水利工程支出 B.行政管理支出 C.补助支出 D.国防支出【答案】Ｃ 19下列属于转移性支出的是（）。 A.修建铁路工程支出 B.国防支出 C.文化教育卫生支出 D.债务利息支出【答案】Ｄ
第三章财政支出规模与结构习题 一、单项选择题 1. 按财政支出与经济活动的关系分类，财政支出可分为两类，包括购买性支出和（） A. 经济建设支出 B.转移性支出 C. 社会消费性支出 D.社会保障支出 2. 公共支出结构中，消耗性支出占较大比重，说明政府注重履行（） A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定 3. 公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府注重履行（） A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定 4. 下列项目中，属于购买性支出的有（） A. 社会保障支出与行政管理支出 B. 社会保障支出 C. 政府投资、国防、行政管理支出 D. 债务利息支出 5. 以下不属于按国家职能对财政支出分类的是（） A. 中央财政支出 B. 国防行政支出 C. 社会文化教育事业支出 D. 经济建设投资支出 二、多项选择题 1.国家财政支出的目的是（） A. 政治目的 B. 社会目的 C. 经济目的 D. 政权目的 2.财政支出按最终用途分为（） A. 补偿性支出 B. 消费支出 C. 生产性支出 D. 积累性支出 3.财政支出按支出的受益时间分为（） A. 经常性支出 B. 补偿性支出 C. 积累性支出 D. 资本性支出 4.财政支出按经济性质分为（） A. 购买性支出 B. 转移性支出 C. 生产性支出 D. 非生产性支出 5.影响财政支出规模的因素有（） A. 经济性因素 B. 政治性因素 C. 社会性因素 D. 收入性因素 6. 财政的转移性支出通常不包括政府的（） A. 国防行政支出 B. 科学教育支出 C. 财政补贴支出 D. 债务利息支出 7. 财政支出分析的主题大致可分为（） A. 结构分析 B. 总量分析 C. 效益分析 D. 资金分析 8. 财政支出占GDP的比重比财政收入占GDP的比重更能反映实际情况的理由有（） A. 财政支出占GDP的比重更能反映财政的集中程度 B. 财政支出反映的是财政参与GDP分配过程的活动，财政收入反映的是财政在GDP的使用过程的活动，直接影响着社会再生产的规模和结构 C. 财政支出比财政收入更能全面准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力 D. 财政支出更能体现了国家的政治权力 9.优化财政支出结构，要处理好和把握好财政支持和保障社会民生的关系有（） A. 促进经济发展与推进社会事业建设协调的关系 B. 增加投入和制度建设的关系 C. 统筹兼顾与突出重点的关系 D. 财政支持和社会参与的关系
?一、名词解释 ?1、购买性支出：购买性支出，是指由政府及其职能部门直接用于购买商品和劳务的 支出，它是政府自身直接实现的支出，一般用于维持国家机器运转和其他行政事业开支，在形式上是以政府为购买主体直接与商品和劳务相交换。这类支出反映了公共部门占用社会资源的要求，公共部门运用了这部分社会资源，就排除了私人部门运用这部分资源的可能性。 ?2、事业性支出; 事业性支出是指政府为满足劳动力再生产和劳动能力提高的需求以 及精神文化消费需求而安排的用于科学、教育、文化、卫生等事业方面的支出。 ?3、社会消费性支出；社会消费性支出是指财政为满足社会公共需要用于提供公共消 费性商品和劳务的支出。社会消费性支出的使用并不创造价值，而且，就其本质来说，社会消费性支出满足的是纯公共需要，这是财政存在的主要依据。 ?4、投资性支出：财政投资性支出是指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费 的财政支出。财政投资性支出的范围包括:基础设施、基础产业投资\涉及国家安全的行业、自然垄断性行业、关系到国家综合实力和国际竞争力的高新技术产业、正在成长为新的经济增长点的支柱产业。 ?5、BOT ：即建设—经营—转让的基础设施项目融资方式，指私人团体或国际财团 同意提供资金，进行建设和经营，并在一定时期内负责设施的维修，然后将这些设施转让给政府部门或其他公共机构。 ?二、单项选择题 ? 1.C 2.C 3.B 4.C 5.C 6.C ?三、多项选择题 ? 1.ＡＢＣＤ２．ＡＤ 3.BCD 4.ACD 5.ABCD 6.ABCD ?四、判断改错题 ?1．（N）财政对事业性支出提供的服务主要是混合公共产品。 ?2．（N）财政支出中的行政管理支出是指权力机关和行政管理机关的经费支出。 ?3．（N）在市场经济制度下，政府投资主要用于公共工程和基础设施项目投资。 ? 4. （N）基本医疗是一种混合产品，政府免费会造成大量的浪费。 ? 5. （N）从长期观察，财政支出规模与行政管理费规模应呈正相关的关系。 ?五、简答题 ?1．财政支出按照是否能直接得到等价补偿，可以划分为购买性支出和转移性支出。 购买性支出的特点是：政府自身直接实现的支出，因而其实现主体与支出主体均为政府；购买性支出是政府有偿地付出资金购得商品与劳务，满足国家实现其职能的需要。购买性支出是政府直接主导性的财政支出形成的公共产品和服务，其实现的是资源优化配置、收入公平分配、经济稳定增长和国际收支平衡的政府宏观调控目标。从影响作用看，购买性支出是政府直接以商品和劳务的购买者身份出现在市场上，因而对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收入分配的影响是间接的。 购买性支出对政府与微观经济组织所产生的是硬性的约束作用。在政府用财政资金在商品、劳务市场上购买商品或劳务时必须遵循等价交换的原则。 ? 2. 首先，具有纯公共商品属性和纯消费性。其次，国防支出具有需求的外生性与供 给的内生性，决定国防需求的因素主要是其国防安全风险的大小，即被侵略的概率和侵略力量的大小，而对于国防的供给来说，主要受其国力、财力的制约；再次，国防服务属于资本密集型行业资本密集型行业，国防装备的投入随着科学技术的发展而显得日益重要。
第一节货币的需求与供给 一、货币的需求（流动性偏好） （一）货币需求动机 1.交易动机（收入高持币多） 2.谨慎动机（收入高持币多） L1=L1(y）=ky PS:均衡的国民收入＝总供给＝总需求 3.投机动机 债券收益不确定性 债券市场价格B=利息R/利率ｒ 例：某种一年期债券，按票面价格100美元买入，到期可获得按固定利率10%而得到收益10美元，市场利率是10%，现问：1)如果市场利率上升为20%,债券持有人收益是多少？2)如果市场利率下降为5%，债券持有人收益是多少？ 解：1）B1＝10/20%=50美元 则本金价值和收益之和为50+10=60美元 则亏损为100-60=40美元 2)B2=10/5%=200美元, 200+10-100=110美元 利率越高，预期r↓，B↑，货币换成债券，持币量↓ 利率越低，预期r↑，B↓，债券换成货币，持币量↑ 即利率与货币投机需求是反向关系 投机需求L2=L2(r）=-hr （二）流动偏好陷阱 当利率极低时，预计利率不会下降，则债券价格达到最高点，所有债券换成货币，此时即使增加货币供给，也不会使利率降低 （三）货币供给函数 名义货币量：票面值 实际货币量：具有不变购买力的货币量 m=M/P PS:m：实际货币量 M:名义货币量 P：价格指数 例：价格指数从1变为1.2，则100元人民币的当前实际货币量是多少? 解：m=100/1.2=83.33元 （四）货币需求函数 实际货币需求函数 L=L1+L2=L1(y）+L2(r) =ky-hr 名义货币需求函数 L=（ky-hr）P L与利率的关系
利率高，L小 利率低，L大 曲线向右下方倾斜 二、货币的供给 1.狭义货币供给M1 2.广义货币供给M2 M1+定期存款 3.广义货币供给M3 M2+政府债券 4.名义货币供给量M 5.实际货币供给量m=M/P PS:货币供给：存量、外生变量，本书货币供给指M1 三、货币供求均衡和利率决定 １．利率偏高时，如r1，L＜m，货币换成债券→r↓，B↑→L↑ 2．利率偏低时，如r2，L＞m，债券换成货币→r↑，B↓→L↓ PS:货币供给量是外生变量，是一固定值是否有循环推论之嫌 （二）均衡利率的变动 1. Y升高，L增加，L曲线右移，r变高 ２.m增多，m曲线右移，r降低 ３．当L与m变化相同幅度，r不变 ４．当L与m都不变，价格水平P发生变化 （１）P下降：ｍ＝M/P，增加，m曲线右移，r降低 （2）P上升：ｍ＝M/P，减少，m曲线左移，r升高 PS:1. 货币需求增加，需求曲线右移；均衡利率变高，需求降低，左移，利率变低２.货币供给增多使供给曲线右移，均衡利率降低；反之左移，利率上升 ３．当需求与供给变化相同幅度，利率不变
财政与金融知识点总结 第一章财政总论 1、财政的概念：财政是在社会在生产过程中，以国家为主体，为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。理解：（1）财政分配的主体是国家; (2)财政分配的目的是满足社会公共需要; (3)财政是一种分配关系。 2、政府与市场的关系：因为市场自身存在缺陷，所以需要政府进行调控。但是政府要坚持适度原则，合理处理与市场的关系。财政收入和支出占GDP的比重可以看出一个国家对市场的调控程度。市场经济条件下，政府必须正确处理自己与市场之间的关系，包括： 其一，政府应当创造硬件和软件条件，形成各种各样的市场。 其二，制定好的规则并且严格执行这些规则，形成公平竞争，才有利于市场的健康发展。 其三，用市场化的方式配置自然和社会资源。 其四，宏观调控市场。当市场失灵，市场自身的自净能力解决不了问题的时候，政府就有必要干预市场、调控市场。调控的方法合法、市场化。学会用市场的方法、用法律的方法来调控市场。 其五，做诚信政府。面对市场，政府应当讲信用，应该在市场中让老百姓意识到政府是言必信、行必果的。3、财政的职能：（1）资源配置职能通过对现有的社会资源（人力、物力、财力）的合理配置，实现资产结构、产业结构、地区结构及技术结构的合理化，使社会资源得到最有效的利用，获得最大的经济和社会效益。（2）收入分配职能只国民收入的分配、国民收入产生后通过分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。主要手段：【1】明确市场分配与财政分配的界限和范围；【2】加强税收调节；【3】通过转移性支出。（3）稳定和发展职能通过财政政策的制定、实施与调整，使整个社会保持较高的就业率，以至于达到充分就业，并实现物价稳定、经济稳定增长以及国际收支平衡等政策目标。 4、衡量公平分配的标准 洛仑兹曲线洛伦兹曲线（Lorenz curve），就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。 洛伦兹曲线的弯曲程度有重要意义。一般来讲，它反映了收入分配的不平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。特别是，如果所有收入都集中在一人手中，而其余人口均一无所获时，收入分配达到完全不平等。另一方面，若任一人口百分比均等于其收入百分比，从而人口累计百分比等于收入累计百分比，则收入分配是完全平等的。 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，20世纪初意大利经济学家基尼提出。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。数值只能介于0～1之间。 第二章财政支出 1、财政支出的分类：（一）按财政支出的具体用途分类： 1、基本建设支出 2、企业挖潜改造资金支 3、简易建筑费支出 4、地质勘探费支出 5、科技三项费用 6、流动资金支出 7、国家物资储备支出 8、支持农业支出 9、工业、交通、商业等部门事业费支出 11、价格补贴支出1213、抚恤和社会福利救济费支出 14、国防支出15 （二）按国家职能分类：经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出、债务支出和其它支出。（三）按最终用途分类：财政支出可以分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。 （四）按财政支出的经济性质分类：财政支出可以分为购买性支出和转移性支出。 （五）按财政支出的目的分类：预防性支出和创造性支出 （六）按支出利益范围分类：一般利益支出和特殊利益支出
第三章购买性支出 主要内容政权建设支出文教科卫支出基础设施投资支出财政“三农”支出财政投融资 第一节政权建设支出 、行政管理与国防支出的经济属性从经济学角度出发，以消费者和生产者两种不同主体来认识政府（行政支出）作为消费者，消耗社会资源（办公用品，雇员开支等）；作为生产者，提供公共服务（法律，政策，秩序等）保证社会秩序，实现政府职能。从社会经济的循环过程看 二、行政管理支出的概念与特点 1. 概念 行政管理支出是国家财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出，是维持国家政权存在、保证国家各级管理机构正常运转所必需的费用，也是纳税人必须支付的成本。 2. 特点 （1）属于管理性支出； （2）属于公共性支出； （3）属于消耗性支出； （4）支出具有刚性； （三）行政管理支出的内容 按政府职能区分：
1. 行政管理费 2. 公检法经费 3. 武装警察部队经费 4. 对外援助支出 5. 外交外事支出 按用途区分： 1. 人员经费 2. 公用经费 （四）行政管理支出经济分析 1. 行政管理支出规模分析 行政管理支出规模变化的一般规律 决定和影响行政经费支出的主要因素（1）经济发展与财政收支水平 （2）社会事务与国内外环境变化 （3）政府职能与机构设置（人员规模） （4）通货膨胀与宏观政策 （5）行政支出范围与经费使用效率 （7）法制及预算的约束机制 2. 行政管理支出用途结构分析 人员经费和公用经费 （五）行政管理支出的控制 1. 建立合理高效的行政组织 2. 实施严格的预算管理和指标控制 3. 加强行政经费管理与监督 4. 积极推行后勤等各项改革： 人、车、会、话、医 国防支出 （一）基本概念
第三章财政支出概述 一、基本概念 1．公共定价2．瓦格纳法则3．公共定价法4．财政支出效益 5．二部定价法6．负荷定价法7．最低费用选择法8．成本——效益分析法 二、填空题 1．公共定价实际上包括两个方面：一是__________，二是管制定价或价格管制。 2．二部定价方法是由两种要素构成的定价体系：一是与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”；二是按使用量支付的“__________ ”。 3．政府的购买性支出与转移性支出，最大的差异在于。 4．根据发达国家的经验，在市场经济发展初期，政府的公共支出主要以支出为主，而到市场经济的成熟期，则多以处理社会矛盾的转移支出为主。 5．用以表明GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少的财政支出发展变化指标是。 6．经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、和社会性因素等方面。7．我国依据国家职能的分别，将财政支出区分为经济建设费、、国防费、行政管理费和其他支出五大类。 8．我国目前主要使用的财政支出统计方法是按分类的。 9．财政支出规模通常表现为财政支出的总量，表现财政支出总量可以是支出数量的，也可以是财政支出占国民收入的。 三、判断题 1．财政支出根据经济性质分类可以分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。（）2．根据财政支出所产生收益的时间可把财政支出分为经常性支出和资本性支出。（）3．转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（） 4．与财政收入相比，财政支出更能全面而准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力。（） 5．负荷定价法在需求处于最高峰时，收费最低；而处于最低谷时，收费最高。（）6．正确处理收入差距与效率的关系，公平不等于平均。（） 7．政府的公共财政支出对市场经济没有任何影响。（） 8．在公共支出中，政府应主要加强对债务利息支出的有效控制。（） 9．一个社会的文明与进步，主要体现在私人支出的增加上。（） 10．政府的公共支出，可以介入市场有效领域中。（） 11．国债还本付息支出是一项经常性支出。（） 12．瓦格纳法则可以简单表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。（） 13．根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论，经济达到成熟阶段后，财政支出增长应当放缓，并逐渐慢于GDP的增长。（） 14．社会文教费包括用于文化、教育、科学、卫生、出版、通信、广播、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面的经费、研究费和补助费等。（）
第一章至第四章 一、名词解释 1、财政：财政是国家凭借政治权力集中分配一部分社会产品用于满足社会公共需要而形成的分配活动和分配关系。 2、财政职能：是指财政在社会经济生活中所有的职责和功能，它是财政这一经济范畴本质的反映，具有客观必然性。 3、财政收入：指国家预算收入，包括中央及地方务级政权的预算内收入及部分预算外收入，是国家集中一部分社会产品的货币价值形态。 4、税收制度：是国家规定的税收法令。条例和征收办法的总称。 5、税率：是应纳税额与课税对象数额之间的比例。 6、起征点：是税法规定的课税对象开始征税时应达到的一定数额，课税对象未达到起征点的，不征税。 7、免征点：是课税对象中免于征税的数额，对有免征额规定的课税对象，只就其超过免征额的部分征税。 8、直接税：税负不易转嫁的税种。 9、间接税：税负能够转嫁的税种。 10、国债：即国家公债，是指国家为维持其存在和满足其履行职能的需要，采取有偿方式，筹集财政资金时形成的国家债务。 二、填空题 1、财政的产生必须具备两个条件：一是经济条件，二是社会条件。 2、财政是以国家为主体的分配关系。 3、财政分配的对象主要是剩余产品。 4、财政具有资源配置、收入分配和经济稳定三大职能。 5、财政收入按收入形式分类，相应地可将财政预收入分为税收收入和非税收收入两大类。 6、分析与确定财政收入数量界限的方法主要有经验数据法和要素分析法。 7、税收的形式特征，通常被概括为三性，即强制性、无偿性、固定性的特征。 8、课税对象是确定税种的主要标志。 9、税源是税收的经济来源或最终出处。 10、对特定的纳税人实行加成税征，加一成等于加正税税额的10%
第一章 财政导论
本章内容第一节财政的概念第二节政府与市场第三节财政职能
第一节财政的概念 一、社会生活中的财政现象 政府提供各种产品和服务:供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目;公立医院、公立学校、国家助学贷款；医疗保险、失业保险；国防、公安、司法等。 我们为享用政府提供的产品和服务缴款：各种税收和收费等。
第一节财政的概念二、财政的概念 （一）“财政”一词的来源 （二）财政的概念 财政是国家为了满足社会公共需要， 体对部分社会产品进行的集中性分配活动。 理解财政的概念要注意把握以下要点： 1.财政分配的主体是国家 2.财政分配的对象是部分社会产品 3.财政分配的目的是为了满足社会公共需要 4.财政分配是一种集中性分配
第一节财政的概念 同私人个别需要相比，它具有以下特征。 一是整体性。社会公共需要是社会公众在生活、生产、工作中共同的需要，是社会成员作为一个整体共同提出的，而不是个人需要的简单加总。 二是集中性。即它要由整个社会集中执行和组织，而不能由哪一个社会成员通过分散的活动来满足。 三是强制性。即它是通过依靠政治权力，采用强制性手段来实现的，而不是通过市场交换行为来满足。
第一节财政的概念 三、公共财政与我国财政的转型 （一）什么是公共财政 公共财政是与市场经济相联系的一种财政模式或类型，是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。 公共财政的基本特征： 1.公共财政应当以弥补市场失灵为活动准则 2.公共财政应当提供一视同仁的服务 3.公共财政应当具有非市场营利性 4.公共财政应当是法治化的财政
第三章购买性支出 主要内容 政权建设支出 文教科卫支出 基础设施投资支出 财政“三农”支出 财政投融资 第一节政权建设支出 一、行政管理与国防支出的经济属性 从经济学角度出发，以消费者和生产者两种不同主体来认识政府（行政支出）。 作为消费者，消耗社会资源（办公用品，雇员开支等）； 作为生产者，提供公共服务（法律，政策，秩序等）保证社会秩序，实现政府职能。 从社会经济的循环过程看 二、行政管理支出的概念与特点 1.概念 行政管理支出是国家财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出，是维持国家政权存在、保证国家各级管理机构正常运转所必需的费用，也是纳税人必须支付的成本。 2.特点 （1）属于管理性支出； （2）属于公共性支出； （3）属于消耗性支出； （4）支出具有刚性； （三）行政管理支出的内容 按政府职能区分：
—— 1.行政管理费 2.公检法经费 3.武装警察部队经费 4.对外援助支出 5.外交外事支出 按用途区分： 1.人员经费 2.公用经费 （四）行政管理支出经济分析 1.行政管理支出规模分析 行政管理支出规模变化的一般规律 决定和影响行政经费支出的主要因素 （1）经济发展与财政收支水平 （2）社会事务与国内外环境变化 （3）政府职能与机构设置(人员规模) （4）通货膨胀与宏观政策 （5）行政支出范围与经费使用效率 （7）法制及预算的约束机制 2.行政管理支出用途结构分析 人员经费和公用经费 （五）行政管理支出的控制 1.建立合理高效的行政组织 2.实施严格的预算管理和指标控制 3.加强行政经费管理与监督 4.积极推行后勤等各项改革： 人、车、会、话、医 二、国防支出 （一）基本概念 国家防卫：是纯公共品，在消费过程中具有非排他性和非竞争性
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL) 职业培训教育网职业人的网上家园https://www.doczj.com/doc/dc63537.html, 中级经济师考试辅导《财政税收专业知识与实务》第三章第一节讲义1 购买性支出 购买性支出直接表现为政府购买商品或劳务的活动。特点：遵循等价交换的原则。 购买性支出包括社会消费性支出和财政投资性支出。就其本质来说，社会消费性支出满足的是纯社会共同需要，构成了财政这一经济现象存在的主要依据。 属于社会消费性支出的有：行政管理费，国防费，文教、科学、卫生事业费，还有工交商农等部门的事业费等。 从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。 【例题·单选题】（2007年）从世界各国的一般发展来看，社会消费支出绝对规模的变化趋势是（）。 A.不断扩张 B.不断萎缩 C.先扩张，到一定阶段停滞 D.先扩张，后停滞，最后萎缩 [答疑编号502556030101] 『正确答案』A 『答案解析』从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。 一、行政管理费与国防费支出 （一）行政管理费支出 行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。 掌握行政管理费支出的内容：包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。 按费用要素分类，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。 从世界各国的一般情况看，行政管理费支出的绝对数是增长的，但它在财政支出总额中所占的比重却应是下降趋势。 【例题1·多选题】我国行政管理费支出包括（）。 A.国家安全支出 B.司法检察支出 C.外交支出 D.国防事业费 E.高等教育支出 [答疑编号502556030102] 『正确答案』ABC 『答案解析』我国行政管理费支出包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检查支出和外交支出。 【例题2·多选题】公用经费包括（）。 A.设备购置费 B.离退休人员费用 C.业务费 D.工作人员差旅费 E.修缮费 [答疑编号502556030103] 『正确答案』ACDE
《财政与金融》教案 授课教师： 2018 年 1 月 8 日一、课题：第一章财政概述 第一节财政的产生与发展 第二节公共财政 第三节财政的职能 二、教学目标 1.知识目标 掌握财政的概念特征、市场失灵及财政的功能。 2.技能目标 （1）培养学生理论联系实际，将财政基础知识联系生活的能力。 （2）设计具有针对性、启发性的问题，引导学生主动探究。 3.思想情感目标 通过学习财政的概念及基本知识，培养学生对财政金融知识的兴趣和热爱。 三、内容分析 1.重点：财政的概念、特征，财政的职能 2.难点：财政的职能 四、教学方法：讲授、讨论、举例法 五、学时： 2 课时
六、教学内容提要 第一节财政的产生与发展 一、生活中的财政现象 问题导入：你能列举一下现实生活中有哪些财政现象吗？ 从人的一天来看：当我们每天醒来的时候，天还是黑的，第一件事就是要打开灯，然后起床，刷牙、洗脸、做饭、吃饭，这一系列清晨的动作，包括电、上下水、煤气，这些都属于政府提供的公共市政设施；吃完饭，我们要出门，或上学或上班，要乘坐公共交通：或公交车、或地铁，这些都是政府提供的公共交通，即使你驾私家车出行，你也要行走在政府修筑的市政公路上；那么，学习了一天或工作了一天，回家了，回家之后到你上床睡觉之前，也都要利用这些设施和服务，只是顺序颠倒过来罢了。这些公共设施、公共交通等都与我们每天的生活息息相关。 从人的一生来看：当我们呱呱坠地，来到这个世界的那一天，大多数人都是从政府投资经营的医院里度过的；当我们渐渐成长，开始接受教育时所就读的小学、中学、大学等，多数为政府开办的公立学校；当我们走进社会，走上工作岗位后，受伤生病，可以享受政府提供的医疗保障服务，万一失业，可以按规定领取失业保障金；而当我们年老退休时，可以领取社会养老保险金。此外，政府专门针对穷人、老人和老兵们提供相应的扶贫、补贴或抚恤计划等都离不开政府和财政的服务。义务教育、公费医疗、养老保险、价格补贴、基本生活保障、再就业工程等等，从医疗到教育、到社会保障，财政无处不在，正如人们常说“一个人从摇篮到坟墓，都同政府和财政息息相关”。 板书： 政府提供的各种产品和服务 供电、供水、供气 公共道路、公共汽车、公共电视节目 公立医院、公立学校、国家助学贷款 失业保险、医疗保险、养老保险