江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸
和商品浆造纸项目环境影响报告书
第一章总则
1.1 评价目的
通过对建设项目厂址周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；分析项目建成后污染物排放情况，结合所在地区环境功能区划要求，预测工程建成后主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围。分析工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出切实可行的建议与意见。从环境保护的角度论证本建设项目的可行性，同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据。
1.2 编制依据
1）《中华人民共和国环境保护法》；
2）《中华人民共和国大气污染防治法》；
3）《中华人民共和国水污染防治法》；
4) 国务院令（1998）第253号《建设项目环境保护管理条例》；
5）《建设项目环境保护分类管理名录》（国环发[2001]17号）；
6）《江西省建设项目环境保护条例》（2001年）；
7）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93、2.4—1995）；
8）横峰县经济贸易委员会横经营〔2001〕06号文《关于要求批准横峰浦丰纸业有限公司使用废纸和商品浆板生产的请示》；
9）江西省环境保护局赣环督字〔2001〕43号文《关于对上饶市环保局<关于横峰造纸厂利用废纸和商品浆板恢复生产的请示>的批复》；
10）《江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆板造纸项目环境影响评价大纲》（江西省环境保护科研所2001年5月编制）；
11）《关于对<江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目环境影响评价大纲>审查意见的函》（赣环督函字[2001]76号）；
12）《关于横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目环境影响评价执行标准的函》、《关于横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目环境影响评价总量控制指标的函》（上饶市环境保护局）；
13）江西横峰浦丰纸业有限公司与我所签订的环境影响评价委托书；
14）其他有关工程技术资料。
1.3 评价采用的标准
1.3.1环境质量标准
按照当地环保部门的要求，项目所在地区应执行的环境质量标准为：
①《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；
②《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）Ⅲ类标准；
③《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）3类标准。
1.3.2污染物排放标准
①锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）Ⅱ时段二类区；
②废水排放执行《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）标准；
③噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅲ类。
1.4 评价工作等级及评价范围
1.4.1 评价工作等级
（1）地表水环境
经工程污染分析，该项目废水排放量约644m3/d，废水中主要污染物为pH、SS、CODcr、BOD5等，废水排入岑港河。根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》(HJ/T2.3-93)的分级原则，本项目外排废水中污染物类型较少,且主要是非持久性污染物，纳污水体岑港河水质要求为Ⅲ类标准，据此确定本次评价工作的地表水环境影响评价的工作等级为三级。(2) 环境空气
经工程污染分析，本工程大气污染源仅为一台4吨链条燃煤锅炉，烟气排放量约6102.8Nm3/h，主要污染物为烟尘和SO2，据估算烟尘等标排放量P烟尘为1.28×107m3/h，SO2等标排放量PSO2为1.41×107m3/h，均小于2.5×108，对照《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ/T2.2-93），本次环境空气评价工作等级为三级以下，拟不进行环境空气影响预测工作，对项目周围地区环境空气质量现状进行评述，同时监测环境空气现状。（3）声环境
建设项目所在地为横峰县，厂址所在地适用于GB3096-93规定的3类标准区。由于建设项目噪声源强增加较少，且周围无较大的居民住宅区，受影响的人口数较少，因此本项目仅进行声环境现状评价工作。
1.4.2 评价范围
根据以上确定的评价工作等级，本次评价工作的范围如下：
（1）地表水环境：建设项目拟建排污口上游100m至下游2000m之间的岑港河河段。
（2）环境空气：现状监测与评价范围为以厂区污染源为中心，周边长3公里内的范围。
（3）声环境：为厂区厂界外1米处及可能受本项目噪声源影响的敏感点。
1.5 控制污染与环境保护目标
拟建工程在生产过程中产生的废水、废气以及噪声必须加以治理，确保达标排放，废渣的排放也要妥善处置，防止给周围环境造成污染。工艺上实行清污分流，提高水的循环利用率，尽量减少污水产生量，同时确保污水处理效果。
其中总排口废水排放满足《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）标准，锅炉烟气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）Ⅱ时段二类区要求，同时满足当地环保部门所规定的污染物总量控制要求；厂界噪声控制在《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类。
在评价范围内，地表水环境保护目标为保护岑港河纳污段水域水质不受项目建成后排污影响，水环境质量满足《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）Ⅲ类标准要求；空气环境保护目标为厂址所在区域，保障厂区周围居民生活环境不受工程排污影响，确保环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；声环境保护目标为厂区周围居民点，使环境噪声满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类。
1.6 评价内容与评价重点
本次评价的主要内容有：（1）工程分析；（2）项目周围地区环境现状调查与评价；（3）环境影响预测及评价；（4）环保治理措施评述；（5）环境经济损益分析；（6）总量控制；（7）公众参与；（8）环境管理与环境监测等。
其中以工程分析、环境影响预测及评价、环保治理措施评述为本次评价的重点。
第二章建设项目概况
2.1 项目名称、建设性质及建设地点
（1）项目名称：江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目。
（2）建设性质：新建。
（3）建设地点：原横峰造纸厂厂址。具体位置见厂址地理位置图（附图一）。
2.2 项目规模及总投资
（1）项目规模：在对原横峰造纸厂现有厂房、设备进行彻底检修和整改的基础上，利用废纸和商品浆板作为原材料生产打印纸、书写纸和条纹包装纸，年产能力达2000吨。
（2）项目总投资：本项目总投资300万元。
2.3 生产工艺方法
本项目生产原材料70％为商品浆，30％为废纸。
废纸回收利用有两类加工工艺方法，即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺，废纸经水力破碎离解后制成废纸浆，通过除渣器除去杂物后即直接送去抄纸，工艺用水量较少，水污染较轻。
2.4 劳动定员及工作制度
（1）劳动定员：项目建成后企业定员职工150人。
（2）工作制度：全年工作日为250天。
第三章工程分析
3.1 生产工艺流程简述
废纸回收利用有两类加工工艺方法，即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺，废纸和商品浆板经水力破碎离解后，不需再经蒸煮和脱墨处理工序，通过除渣器除去杂物后即直接送去造纸，用水量较少，水污染较轻。整个生产工艺流程见图3-1。
图3-1 生产工艺流程及其排污点分布
3.2 主要原辅材料用量
本项目原辅材料主要为废纸、商品浆及燃煤，各原辅材料用量见表3-1、表3-2。
表3-1 打字纸生产线主要原辅材料用量一览表
序号名称吨产品用量年用量备注
1 木浆板0.95吨475吨占总量的50％
2 草浆板0.95吨475吨占总量的50％
3 松香0.02吨20吨
4 硫酸铝0.015吨15吨
5 原煤 2.6吨2600吨3800kcal/kg
表3-2 书写纸生产线主要原辅材料用量一览表
序号名称吨产品用量年用量备注
1 废纸 1.2吨720吨占总量的60％
2 草浆板0.95吨380吨占总量的40％
3 松香0.015吨15吨
4 硫酸铝0.030吨30吨
5 原煤 2.0吨2000吨3800kcal/kg
3.3 主要工艺设备
本项目主要工艺设备见表3-3。
表3-3 主要工艺设备表
序号名称规格单位数量备注
1 漂洗机35m3 套 4
2 盘磨370ml 台12
3 推进器ф50 台 2
4 纸机1575哈巴网套 1
5 纸机1092 套 2
6 电动打包机套 2
7 切纸机套 2
8 锅炉SHL4-13 台 1 附有除尘设施
3.4 公用工程
3.4.1 供汽
本项目蒸汽由一台SHL4-13型4t/h链条锅炉提供，主要燃料为横峰铺前煤，燃煤的年用量为4600t，煤质参数见表3-4。
表3-4 主要生产用煤煤质参数表
成份全水份挥发份硫份灰份低位发热值％％％％kcal
参数8.56 18.43 0.47 54.62 3800
3.4.2 给排水情况
本项目的生产充分利用原横峰造纸厂原有的设施，由于企业原有的供水系统（日供水量可达3000吨）可满足拟建项目用水量的需求，因此仍沿用原有的供水系统。该项目排水主要为废纸的破碎、清洗、抄纸工序产生的废水，经处理后最终排入岑港河。
图3-2 给排水情况平衡图
（单位：吨/日，括号内数字为损耗量）
本项目生产用水量约为659吨/日，生产工艺排水量约为644吨/日，本项目年产成品纸量2000吨，以日均产量8吨计（其中5.6吨为浆板造纸，2.4吨为废纸制浆造纸），则拟建工程生产工艺吨纸日均排水80.5吨，满足《造纸工业水污染物排放标准》(GWPB2-1999)所规定的无脱墨工艺执行排水量限值（浆板制浆吨产品日均最高允许排水量为60m3，本色木浆吨产品日均最高允许排水量为150m3，加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3）的要求（不包括厂区生活排水及锅炉排水等）。
该项目生产给排水量情况平衡图见图3-2。
3.5 污染物排放情况及其控制措施
3.5.1 废气
拟建工程废气主要来源于燃煤锅炉，废气中主要污染物为烟尘及SO2本项目拟选用一台SHL4-13 型4t/h链条锅炉，所用煤炭为横峰铺前煤。烟气目前采用旋风除尘器除尘处理，经处理后由35米高的烟囱排放，预计各废气污染物排放情况见表3-5。
表3-5 锅炉烟气污染物排放情况
废气名称烟气量(Nm3/h) 污染物排放情况排放标准
(mg/Nm3)
污染物
名称初始浓度(mg/Nm3) 排放浓度
(mg/Nm3) 排放量处理效率
kg/h T/a
锅炉烟气6102.8 烟尘6299 699.2 4.27 25.62 89％200
SO2 1152.0 1152.0 7.03 42.18 / 900
从表中数据可以看出由于锅炉烟尘初始浓度过高以及旋风除尘器的处理效率较低，特别是无法脱硫，造成经处理后烟气中烟尘、SO2的排放浓度仍然超标，因此，建议本工程选用优质低硫燃煤，确保烟气烟尘初始浓度满足排放标准，另外，建议选用湿法除尘工艺，加强脱硫作用，本评价建议采用CS-4型冲击式水浴除尘器，确保烟气达标排放，预计各废气污染物排放情况见表3-6。
表3-6 锅炉烟气污染物排放情况
废气名称烟气量(Nm3/h) 污染物排放情况排放标准
(mg/Nm3)
污染物
名称初始浓度(mg/Nm3) 排放浓度
(mg/Nm3) 排放量处理效率
kg/h T/a
锅炉烟气5933 烟尘1800 180 1.07 6.42 90％200
SO2 1742 871 5.17 31.02 50％900
从表中数据可以看出选用优质燃煤，烟尘的初始浓度较目前大大降低，可以满足
（GWPB3-1999）标准，而CS-4型除尘器的处理效率较高，同时具有脱硫作用，废气经处理后其中烟尘、SO2的排放浓度均能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）所规定的限值。
3.5.2 废水
本项目废水主要包括碎浆洗涤水和造纸白水。其中造纸白水经回收处理后可循环使用，外排废水主要为碎浆洗涤水和部分剩余白水，经污水处理系统处理后排入岑港河。
（1）碎浆洗涤水
以吨纸洗涤平均排水50吨，每天预计造纸8吨计，则技改项目每天产生400吨左右的碎浆洗涤水，其主要污染物为SS、COD、BOD，排放浓度为COD：1000mg/l、BOD：300mg/l、SS：1000mg/l。
（2）造纸白水
在抄造纸板过程中，需要大量的水对纤维进行输送并使纤维与胶料、填料及助剂均匀分布，每天约产生造纸白水约1021吨，经白水回收装置处理后可以循环使用。按75%的循环利用率计算，白水排放量为255吨/日，其主要污染物为SS、COD、BOD，排放浓度为：COD：1100mg/l、BOD：366.7mg/l、SS：1082mg/l。
(4)总排口废水
拟建工程总排口废水排放量约为644 m3/d，折合吨产品排水量为80.5吨。根椐国内同类型废纸生产工艺资料显示，废水中主要污染成份为不溶性的纤维等杂质。另外，还有少量的涂布剂、胶料及助剂等，其废水水质见表3-7。
从表3-7可以看出，由于本项目采用外购商品浆板和无脱墨废纸制浆工艺，并选用水力碎浆工艺，依靠机械力进行疏解碎浆，因此，其废水水质污染相对较轻，本评价建议总排口废水处理工艺采用斜板筛网过滤＋混凝槽＋气浮工艺，废水经处理后基本能满足《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）规定的水质排放要求。
表3-7 拟建工程废水排放情况
序号废水
种类废水量（m3/d）处理
阶段污染物浓度（mg/l,pH除外）备注
pH SS CODcr BOD5
1 洗涤水400 筛滤后6～9 1000 1000 300
2 剩余
白水255 筛滤后6～9 1082 1100 366.7 部分回用白水
采用气浮处理
3 总排口655 处理前6～9 1032 1039 326.0 斜板筛网过滤+混凝槽+气浮
644 处理后6～9 ≤100 ≤350 ≤70
4 排放标准mg/l 6～9 100 350 70 GWPB2-1999
本色木浆
kg/吨纸15 52.5 10.5
5 污染物排放量kg/吨纸8.05 28.18 5.64
kg/d 64.4 225.4 45.08
t/a 16.1 56.35 11.27
3.5.3 废渣排放情况
废渣主要来自锅炉煤渣和废水处理后的污泥，预计煤渣年排放量为1610吨（按燃煤灰分35％计算），外排废水经处理后产生的污泥每年约140吨（以吨纸产品产生0.07吨干污泥计算）。煤渣采用运至厂外荒山坡或填坑铺路处理，废水处理后产生的污泥经干化后由于富含纤维可掺入燃煤中燃烧处理。
3.5.4 噪声
本项目的噪声源主要有生产装置的机械设备（包括打浆、造纸机械），以及锅炉风机，其源强声级在90～100dB(A)之间。加强设备的消声减震措施和强化厂房的隔音效果就基本可消除生产过程中的噪声影响。
3.6 清洁生产评述与建议
3.6.1 清洁生产评述
3.6.1.1工艺技术的先进性
在工程设计中采用新工艺、新技术、新设备是实现清洁生产的基础，本项目采用的废纸制浆工艺本身就是一种少废的清洁生产工艺；加上本项目采用涂布技术，无需脱墨工序，进一步减少了污染的产生，为后续的污水处理创造的良好的条件。
3.6.1.2能源、资源的综合利用
本项目由于遵循了清污分流、造纸白水循环使用的指导思想，白水循环率达75%，不仅节约了水资源，减少了纤维等有用原材料的损失，而且也降低的污染物的排放。该项目外排废水量为644吨/日，折合每吨纸排水80.5吨，低于加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3的要求。
3.6.2清洁生产建议
（1）进一步提高白水的循环利用率。
提高白水的循环利用率,实现白水的封闭循环可采取如下措施：a.减少由制浆带来的含有溶解物的水量；b.减少抄浆系统中清水的用量，具体作法是将浓白水循环再用，无需清水之处全部使用白水，需用清水之处使用净化后的白水；c.多余白水采取措施回收纤维；d.减少事故性排放。
（2）加强废纸回收的分类管理。
科学合理地对废纸进行分类回收，可以达到分级处理，物尽其用的目的，提高回收质量与效率并减少污染物的排放。
（3）根据《锅炉大气污染物排放标准》，在选购锅炉和选用燃煤时，必须保证锅炉烟尘初始出口浓度不超过《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）中规定的最高1800mg/Nm3的限值。
（4）建立和完善对跑冒滴漏的控制系统。
（5）白水回收系统建议采用气浮回收工艺，回收后的白水洁净度很高，尽量代替清水重复使用。
第四章建设项目所在地环境概况
4.1 地理位置及交通
横峰县隶属于上饶市管辖，位于江西省东北部、信江中游北岸，地理坐标为东经117°33′至117°38′，北纬28°22′至28°27′。东邻上饶，西界弋阳，南连铅山，北接德兴，距省会南昌约210公里。浙赣铁路、320国道穿境而过，是本县的交通动脉，其他公路四通八达，交通状况较为便利。
4.2 自然环境概况
4.2.1 地势、地貌
地势大致东北高、西南低，为低丘岗地地貌，土壤以红壤和黄壤为主，偏酸性，地层上部为褐黄淡色粘土，下部为灰岩。
4.2.2 水文状况
评价区范围内地表水水域主要是岑港河，岑港河发源于上饶县茗洋关，全河长54公里，流域面积364平方公里，流域呈羽状，最大流量2060m3/s，最小流量0.34m3/s，丰水期河宽100米，河水深度5.5米，枯水期河宽60米，河水深度0.3米，水力坡降约为0.3％，最高洪水位60.7米，在弋阳县城东面汇入信江，是信江的一级支流。
4.2.3 气象条件
横峰县属中亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，阳光充足。年平均气温18.30C，极端最低气温-80C，极端最高气温41.20C。常年主导风向为东风，年平均风速2.0m/s，最大风速20m/s。历年平均降水量1798mm，，年平均相对湿度76％，年平均蒸发量1627.9mm。年平均无霜期267天。
4.3 社会经济概况
横峰县土地面积655平方公里，是本省面积较小的县，人口16.1万人，下设12个乡，1个镇。全县现有耕地13.8万亩，内含水田12.4万亩，有效灌溉面积达12.3万亩，其中旱涝保收面积9.7万亩，农业生产逐年上升，农作物主要有水稻、小麦、花生和甘蔗等，林产以油茶、杉、松、竹居多，其中尤以油茶最著名，是国家定点商品油基地县之一。近几年县内工业发展迅速，现拥有冶金、电力、煤炭、纺织、机械、建材、轻工、粮油和食品加工等工业企业。工农业生产的迅速发展，带来了城市建设的繁荣，城区面积不断扩展，城市建设及公共设施发展迅速。
4.4 环境质量现状调查及评价
4.4.1 空气环境质量现状评价
4.4.1.1 现状监测
（1）监测布点
根据拟建项目工程废气的污染特征，结合厂址周围自然环境和居民区分布情况，本次空气环境监测仅在评价区域内布设一个环境空气监测点，布点位置在厂区下风向居民点。
（2）监测项目、采样时间及分析方法
根据工程分析可知，本工程建成投产后的大气污染物主要是锅炉烟气，因此选择TSP、SO2作为空气环境监测项目。
本次空气环境监测时间为2001年10月23日～10月26日，连续监测4天。采样及分析方法严格按照《环境监测技术规范》（大气部分）执行。
4.4.1.2 现状评价
（1）评价方法：采用单因子指数法进行评价。
（2）执行标准：SO2、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标
准，具体限值见表4-1。
表4-1 环境空气质量现状评价执行标准（单位：mg/m3）
（GB3095-1996）二级标准
污染物名称小时均值日均值
SO2 0.5 0.15
TSP / 0.30
（3）监测及评价结果
环境空气现状监测结果统计及评价结果见表4-2。
表4-2 环境空气现状监测结果及评价
评价因子SO2 TSP
评价标准（mg/Nm3）小时均值0.50 日均值0.15 日均值0.30
现状监测值（mg/Nm3）0.017～0.079 0.040 0.321
污染物单因子标准指数Pi <0.158 0.27 1.07
由表4-2可见，评价区域内各监测点SO2小时均值与日均值均符合所执行的标准，单因子标准指数均小于1，没有超标状况，TSP日均值略微超标，主要是因为原横峰造纸厂仍在生产，锅炉烟气中烟尘的排放浓度仍然超标，因此，本工程必须选用优质煤以及改进烟气处理设施，确保烟气达标排放。
4.4.2 地表水环境质量现状调查与评价
4.4.2.1 现状监测
2001年10月18～20日，受江西省环境保护科研所委托，上饶市环境监测站对本项目岑港河纳污水域进行了一期监测。
1、监测断面的设置
为了解纳污水体岑港河的水质现状，本次评价在岑港河布设了三个监测断面，各监测断面的设置情况见表4-3，具体位置详见附图三。
表4-3 地表水监测断面设置说明
断面序号断面位置设置性质
SW1 排污口上游100米对照、污染断面
SW2 排污口下游500米污染、削减断面
SW3 排污口下游1500米污染、削减断面
2、监测项目
监测项目：pH、总悬浮物、BOD5、CODcr、挥发酚、DO、硫化物。
监测分析方法：见表4-4。
表4-4 地表水环境质量标准监测项目分析方法（摘录）
序号监测项目分析方法测定下限
1 pH 玻璃电极法
2 总悬浮物重量法
3 BOD5 稀释与接种法
4 CODcr 重铬酸盐法5mg/L
5 挥发酚蒸馏后4-氨基安替比林分光光度法0.002 mg/L
6 DO 碘量法
7 硫化物亚甲基蓝分光光度法0.02 mg/L
4.4.2.2 现状评价
1、评价方法：采用单因子标准指数法进行评价
2、评价标准：依据《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）Ⅲ类标准，SS 采用《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中水作标准（一类）。
表4-5 地表水环境评价标准值（单位：mg/l，pH除外）
污染物pH SS BOD5 CODcr 挥发酚DO 硫化物
标准值 6.5～8.5 150 4 20 0.005 5 0.2
3、监测统计及评价结果
地表水环境监测统计及评价结果见表4-6，其中未检出项目取其测定下限值用于评价。
表4-6 地表水环境监测统计及评价结果表
项目
监测断面pH SS BOD5 CODcr 挥发酚DO 硫化物
SW1 监测值(mg/l) 7.20 110 12.1 <5 <0.002 8.31 <0.02
单因子指数0.13 0.73 3.03 0.25 0.4 0.19 0.1
SW2 监测值(mg/l) 7.20 170 40.2 100 <0.002 8.67 <0.02
单因子指数0.13 1.13 10.05 5 0.4 0.10 0.1
SW3 监测值(mg/l) 7.17 126 12.9 <5 <0.002 8.68 <0.02
单因子指数0.11 0.84 3.23 0.25 0.4 0.10 0.1
由表4-6可见，岑港河评价范围内各监测断面上硫化物、DO、挥发酚、pH值这四项污染指标现状监测值均符合所执行的标准，单因子标准指数均小于1，没有超标现象，SS和CODcr 在上游100米和下游1500米处的污染指标现状监测值均符合所执行的标准，而在500米处的污染指标现状监测值超过所执行的标准，BOD5则在三个监测断面均超标。主要是因为原横峰造纸厂仍在生产并排放废水造成的。
4.4.3 声环境质量现状评价
4.4.3.1 现状监测
为了解拟建项目厂址周围声环境现状，在拟建厂址四周共布设了四个噪声监测点，监测依据《环境监测技术规范》进行，分昼、夜两个时段监测，各监测点的具体位置见附图二。
4.4.3.2 评价标准及方法
评价标准采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准，及《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类标准。即昼间等效声级为65dB（A），夜间为55dB（A）。采用环境噪声监测数据统计的等效声级Leq与所执行的环境标准相比较，确定厂址周围声环境质量的好坏。
4.4.3.3 监测结果与评价
监测统计结果见表4-7。
表4-7 拟建工程厂界噪声监测统计结果〔单位：dB（A）〕
监测时段昼间夜间
监测点位厂界东厂界南厂界西厂界北厂界东厂界南厂界西厂界北
Leq 69.0 65.3 77.4 65.8 44.5 65.7 77.1 55.7
执行标准值65 55
是否超标是是是是否是是是
由表4-7可见，拟建工程厂址四周声环境噪声等效声级值昼间在65.3～77.4 dB（A）之间均高于所执行的环境标准65 dB（A），夜间在44.5～77.1 dB（A）之间，其中只有厂界东低于所执行的环境标准55 dB（A），其它各点均超标，表明本工程厂址所在地的声环境状况较差，不符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类区标准。主要是因为原横峰造纸厂仍在生产造成的。
第五章环境影响预测及评价
5.1 地表水环境影响预测及评价
5.1.1 预测因子
根据本工程废水排污特征，本次地表水环境预测评价选取污染因子BOD5、CODcr作为预测因子。
5.1.2 预测时段
岑港河枯水期，生产废水达标排放和事故性排放（即直接排放）情况下对岑港河纳污水域水质的影响分别进行预测。
5.1.3 预测范围
岑港河水域废水总排放口起至下游2000m流域内（两岸为荒山滩地）。
5.1.4 预测模式
采用《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ/T2.2-9.3）中推荐的S-P混合衰减模式进行预测。预测模式如下：
式中：C——预测浓度值，mg/l；
C0——完全混合浓度值，mg/l；
CP——污染物排放浓度值，mg/l；
Cn——污染物水域现状值，mg/l；
Qp——污水排放量，m3/s；
Qn——河流流量，m3/s；
X——预测距离，m；
K1——河流耗氧系数，1/d；
u——河流流速，m/s；
混合过程段的长度由下式估算：
L=1.8BU/〔4H(gHI)1/2〕
式中：L——混合过程段的长度，m；
g——重力加速度，m/s2；
U ——纵向断面平均流速，m/s；
H ——平均水深，m；
B ——河流宽度，m；
I ——水力坡降，m/m。
5.1.5 参数选取
（1）污染源强：见表5-1。
表5-1 地表水环境预测污染源强
废水排放量污染物排放浓度
CODcr BOD5
m3/d m3/s 达标排放事故性排放达标排放事故性排放
879 0.01 350mg/L 1039mg/L 70mg/L 326mg/L （2）岑港河水文参数
根据当地水文站历年水文监测统计资料，岑港河枯水期（即85%流量保证率时）流量为0.34m3/s，平均流速为0.019m/s，平均河宽60m，平均水深0.3m，沿程比降为0.2‰。（3）其他参数确定
K1值经计算为1.97 l/d；
混合过程段的长度经计算为18.16米。
5.1.6 预测结果分析
5.1.
6.1 不同排放状况下废水排污对岑港河评价段水域的污染影响预测
（1）废水达标排放情况下污染影响预测
废水达标排放情况下污染物COD、BOD对岑港河评价段水域的影响见表5-2及表5-3。
表5-2 污染物COD在河流各断面上的浓度预测值(mg/l)
距离18 118 500 1000 1500 2000
COD 14.86 13.17 5.69 4.48 2.46 1.35
表5-3 污染物BOD在河流各断面上的浓度预测值(mg/l)
距离18 118 500 1000 1100 1500 2000
BOD 13.75 12.20 7.55 4.14 3.67 2.27
1.25
(2)废水事故性排放情况下（即直接排放）影响预测
废水事故性排放情况下污染物COD、BOD对信江评价段水域的影响见表5-4及表5-5。
表5-4 污染物COD在河流各断面上的浓度预测值(mg/l)
距离18 118 400 500 1000 1500 2000
COD 34.54 29.24 20.40 18.09 9.93 5.45 2.99
表5-5 污染物BOD在河流各断面上的浓度预测值(mg/l)
距离18 118 500 1000 1300 1400 1500 2000
BOD 21.07 18.35 11.35 6.23 4.35 3.86 3.42 1.88
5.1.7 预测评价
通过预测计算，结果表明：废水处理设施正常运行达标排放状况下对岑港河纳污水域的影响均较小，其中达标排放情况下COD浓度预测值最高为14.86mg/l，符合地表水质量标准；BOD浓度预测值最高为13.75mg/l，在排污口下游1100米处BOD浓度预测值为3.67 mg/l，符合地表水质量标准；废水事故性排放情况下,即废水处理设施失效，COD浓度预测值最高为34.54mg/l，在排污口下游500米处COD浓度预测值为18.09 mg/ l, 符合地表水质量标准；BOD浓度预测值最高为21.07mg/ l, 在排污口下游1400米处BOD浓度预测值为3.86 mg/l，符合地表水质量标准。
为了保护岑港河水域环境，避免局部水环境受到污染，同时要坚决贯彻国家“一控双达标”的要求，拟建工程一定要确保废水处理站的正常、稳定运行，严禁废水未经处理排放或超标排放。
第六章污染物总量控制
上饶市环保局对本项目建成投产后污染物排放提出的总量控制指标见表6-1。通过本项目工程分析可知，本项目投产后主要的污染物是废水中的CODcr和锅炉烟气中的SO2和TSP，它们的排放量见表6-1。
表6-1 污染物总量控制指标及其排放量一览表（单位：t/a）
污染物
类别CODcr SO2 TSP
总量控制指标80 60 25
工程排放量56.35 31.02 6.42
从表6-1中可知，本项目在采取了各项污染防治措施后，污染物的排放可满足环保部门所规定的总量控制要求，同时另一方面仍必须加大污染物排放控制力度，减少生产中的“跑、冒、滴、漏”，确保环保治理设施的正常运行，严格杜绝污染物事故性排放，最大限度地减少工程运行所造成的环境污染。
第七章污染防治措施分析
7.1 废气处理措施分析
本项目废气污染源主要为一台SHL4-13型4t/h链条锅炉产生的烟气，本评价建议在选用优质燃煤的基础上，采用CS-4型冲击式水浴除尘器，该除尘器具有除尘效率高（≥90%），脱硫效果好（≥50%）的特点，经处理后外排烟气中烟尘浓度小于200 mg/Nm3，SO2外排浓度小于900 mg/Nm3，烟气经一高35米的烟囱排放，符合《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）二类区Ⅱ时段标准。
工程投资估算约5.8万元。
7.2 废水处理措施分析
白水回收建议采用气浮澄清工艺，该技术工艺成熟、效果良好，本报告不作更多的评述。本项目污染治理的重点在于废水的治理，一般来说，废纸制浆废水的共同特点是悬浮物等非溶解性污染物含量高，尤其是对无脱墨工艺的废纸浆生产过程，其废水中溶解性COD、BOD
指标较低，较适合采用物理化学法处理。本次评价推荐的处理方案亦遵循这一技术路线。7.2.1废水水量及水质
据工程分析可知，本项目废水总排放量为644m3/d（26.8m3/h ），水质为SS：941mg/L、COD：984mg/L、BOD：312.8mg/L；废水排放标准为SS：≤100mg/L、COD：350≤mg/L、BOD：70≤mg/L。
7.2.2 废水处理方案
（一）方案一废水处理方案斜板筛网过滤+混凝槽+气浮
（1）工艺流程简述
废水先经格栅去除漂浮的纸屑，然后流入集水井经泵提升至筛网，进行纤维回收。筛网过滤后的废水再进入混凝槽，并加入混凝剂进行混凝反应，以使一些细小的悬浮物、胶体物混凝成大的颗粒，经沉淀后自流进入气浮池以进一步去除污染物质，即可达标排放。污泥池污泥经板框压滤后掺入煤渣进行焚烧。工艺流程见图7-1。
图7-1 废水处理工艺流程简图
（2）处理效果
据同类型废纸造纸厂实际运行资料表明，该工艺在进水COD为1000mg/l ～1200mg/l，SS 含量在800mg/l ～1200mg/l的情况下，COD的去除率≥65%，出水水质COD浓度小于350mg/l，SS小于100mg/l，低于排放标准。
（3）处理费用及投资估算
该工艺的每吨废水处理费用为0.36元，其中药剂费0.18元，每日用电约110kwh,每度电按0.55元计，则每吨废水电费为0.09元，人工费（4人）每吨废水0.09元。本方案工程总投资估算约为30万元。
（二）方案二废水处理方案斜板筛网过滤+折板反应池+沉淀池
（1）工艺流程简述
废水先经格栅去除漂浮的纸屑，然后流入集水井经泵提升至筛网，进行纤维回收。筛网过滤后的废水再进入折板反应池，并加入混凝剂进行混凝反应，以使一些细小的悬浮物、胶体物混凝成大的颗粒，经沉淀后自流进入沉淀池以进一步去除污染物质，即可达标排放。沉淀池污泥经板框压滤后掺入煤渣进行焚烧。工艺流程见图7-2。
图7-2 废水处理工艺流程简图
（2）处理效果
据同类型废纸造纸厂实际运行资料表明，该工艺在进水COD为1000mg/l ～1200mg/l，SS 含量在800mg/l ～1200mg/l的情况下，COD的去除率≥60%，出水水质COD浓度小于380mg/l，SS小于100mg/l，出水水质COD浓度略高于排放标准。
（3）处理费用及投资估算
该工艺的每吨废水处理费用为0.31元，其中药剂费0.18元，每日用电约50kwh,每度电按0.55元计，则每吨废水电费为0.043元，人工费（4人）每吨废水0.09元。本方案工程总投资估算约为28万元。
（三）两方案比较
方案一在技术上能确保废水达标排放，但工程建设投资、运行费用略高，方案二在COD 的去除上略差一些，工程建设投资、运行费用较方案一略低一点，从技术经济的角度总的分析，本评价建议采用斜板筛网过滤+混凝槽+气浮的工艺处理废水。
7.3 废渣处置措施分析
本工程废渣主要有煤渣、废纸夹杂的非纸类异物、污水处理产生的污泥和烟气除尘产生的灰泥，煤渣和非纸类杂物可用于填坑铺路、灰泥可运至附近的砖厂作为制砖原料、污水处理产生的污泥可掺入煤炭燃烧等，废渣处置方法基本可行。厂外渣场的选择应符合有关部门的要求，并采取措施防止扬尘、灰渣流失等二次污染情况的出现。
7.4 噪声防治对策
噪声防治首先应考虑选用低噪声的设备，其次是采取消声、减震和使用隔声罩等措施，降低其噪声对周围环境的影响。
本项目主要的强噪声设备是风机，在设计时可考虑将风机安装在独立的锅炉房内，风机进、出口安装消声器，在总图布置上尽量远离办公楼，并为操作人员配备必要的防噪用品。
第八章环境管理和环境监测计划
8.1 环保管理措施
根据国家有关环境保护法规的要求和江西横峰浦丰纸业有限公司拟建项目的实际需要，建议该公司设置专门的环保机构：环保处（科），或指派专人负责，以负责全厂的日常环境保护管理工作。其主要职责如下：
（1）贯彻、执行有关环境保护法规和标准；
（2）组织制定和修改本企业的环境保护管理规章制度，并监督执行；
（3）制定并组织实施环境保护规划和计划；
（4）领导和组织本单位的环境监测；
（5）检查本单位环境保护设施的运行情况、负责污染物事故性排放的处理和调查；（6）组织开展职工的环保教育，提高职工的环保意识。
8.2 环境监测建议
8.2.1 环境监测制度
企业环境管理机构的主要任务是：
（1）制定全厂的监测计划和工作方案；
（2）定期监测本厂污染源所排放污染物是否符合国家或地方所规定的排放标准；
（3）分析所排污染物的变化规律，为制定污染控制措施提供可靠依据；
（4）参加本厂环保设施竣工验收，负责污染事故的监测及报告。
8.2.2 环境监测内容
8.2.2.1监测项目及频率
主要为污染源监测，监测项目根据生产工艺排污状况决定；另外在必要时做一些厂区及车间内环境状况监测，具体内容见表8-1。
表8-1 监测项目及频率一览表
污染物类别监测点频率监测项目
废水总排口1次/季pH、SS、COD、BOD等
锅炉烟气排气筒出口1-2次/年烟尘、SO2
噪声厂界四周1-2次/年、分昼夜
8.2.2.2监测手段
可委托当地环保部门的监测机构进行监测。
8.3 环保管理建议
（1）环保管理工作是企业管理的一个重要组成部分，应建立严格的制度化管理，使环保工作在厂内做到有章可循。
（2）将环保工作纳入企业的目标考核计划中，对各车间的“三废”排放和治理设施的效率、能力进行考核，实行超标受罚，达标得奖，减量重奖。对车间“跑、冒、滴、漏”等非正常排放要加强管理、监督，以改善员工工作环境，促进清洁生产。
（3）工厂对环保经费要有一定的保证，用于环境治理和监测工作的开展，对环保设施要加强日常管理和维护，以保证良好的生产运行状况。
（4）应加强环保管理工作，抓好环境监测数据的统计、分析、建档工作，借助于本次环评工作中的污染源调查，建立起全厂系统的污染源、治理设施、厂内环境监测数据档案。
第九章环境经济损益分析
环境经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益，本项目环境经济损益分析采用费用—效益分析法对该工程环保设施投资效益进行分析。
9.1 工程环保设施投资分析
本项目基建总投资为300万元，其中环保投资45.10万元,占总投资额的15.04%,投资分项列表如下:
表9-1 工程环保投资分项表
序号环保设施名称投资额(万元) 占总投资比例(%)
1 废气治理措施
锅炉烟气除尘、脱硫 5.8 1.93
2 废水治理措施
造纸废水治理30 10.00
白水回收 6.5 2.17
3 噪声治理措施
锅炉风机消声0.5 0.17
4 环评费用 2.0 0.67
5 绿化及其它0.3 0.10
6 总计45.10 15.04
9.2 环保投资费用及效益
工程环保投资费用主要包括运行费、设备维护及折旧费，折旧年限按14年计，维护费按4%计；工程环保投资效益主要有白水回收纸纤维和减少用水量产生的经济收入等。
工程环保投资费用及效益见表9-2。
表9-2 工程环保投资费用及效益表
序号环保设施定员年支出（万元）年收益
(万元)
维护及折旧运行费
1 锅炉除尘0.64 1.80
2 造纸废水处理 4 3.34 9.23
3 白水回收
4 0.72 3.59 20.12
总计 4.70 14.62
19.32
从表9-2可以看出，工程白水回收每年可减少25.15万吨水的用量，按每吨水0.8元计算，每年可节约水费20.12万元，具有十分明显的经济效益。
9.3 环保投资环境效益分析
工程由于对“三废”采取了相应的治理措施，能有效地削减污染物的排放量，使污染物达标排放，从第三章中表3-6及表3-7可知，烟气经治理后烟尘排放量减少了90%，SO2减少了50%；每年减少烟尘排放量57.78吨，减少SO2排放量31.02吨；废水经治理后，悬浮物、COD、BOD每年分别减少了166.2吨、167.3吨和52.5吨，每年减少新鲜水用量25.15万吨，从而大大减轻本工程对厂区周围环境空气、水体的污染，具有明显的环境效益。
9.4工程社会效益分析
本工程的实施、建设过程将为当地的建筑、施工等行业提供发展机会，带动相关行业及地方经济的发展，项目投产后，每年将增加地方财政收入，同时就地增召工作人员近百人，从而解决了当地一部分人员的就业问题，对于提高本地区人民生活水平和社会经济发展起到积极的作用。
第十章公众参与
10.1 公众参与调查概况
为了充分了解项目所在区域各部门和群众的意见，2001年9月评价单位在当地环保部门的大力协助下，在本项目所在区域及岑港河下游影响区域进行了公众参与调查。调查对象主要是厂址周围和岑港河下游的村庄居民，此外还走访了当地水文、农业、城建等政府部门，通过交流，了解了各界人士对本项目建设的意见，提高了受影响居民的环保意识。
在访谈与调查过程中，评价单位发放了60份公众参与调查表（调查表格形式见附件），回收有效表格53份，有效回收率达88％。被调查对象包括农民、工人、和机关干部等不同职业人士，调查覆盖了各年龄层次（最大的63岁，最小的22岁），具有不同学历（从小学到大学），其中男性39人，女性14人。
10.2 调查内容与结果统计
1、向公众介绍拟建项目的工程概况、排污性质及状况、治理方案等。
2、向公众介绍国家和地方有关环保政策和环境执行标准等。
3、了解公众对项目的建设及其带来的环境影响和减缓措施的建议、要求等。
调查结果统计见表10-1。
10.3 公众意见与建议
（1）完全赞同本项目的建设，认为本项目的建设有利于本县经济的发展。
（1）对本项目厂址周围环境现状均表示满意，对岑港河现有水质也均表示基本满意。
（2）建议项目在建设和运营过程中，要做好环境保护工作，尽量降低对岑港河水质的影响，使环境的负效应减到最低程度。
（3）厂址周围及下游沿线受直接影响的主要为农民，均希望工程建成后有关职能部门要加强监督力度，杜绝“污染事故”及“扰民事件”的发生。
（4）对工程建设和运营可能带来的不利影响均表示要求治理。
表10-1 公众参与调查统计结果
序号调查内容选项比例（％）备注
1 是否赞同该工程的建设赞同100
不赞同/
无所谓/
2 该工程的建设是否有利于本县的经济发展有利于100
不利于/
不知道/
3 对厂址周围环境现状是否满意满意100
不满意/
很不满意/
4 对岑港河现有水质情况是否满意满意77.4
不满意22.6
很不满意/
5 该工程的建设对岑港河水质的影响很大 3.8
一般7.5
较小88.7
6 工程的建设对环境的影响何种较大废水62.3 可多选
烟尘 5.7
噪声32.1
其他/
空白 1.9
7 建议采取何种措施减轻影响废水治理56.6 可多选
烟气治理7.5
消声减噪 3.8
其他/
空白32.1
第十一章评价结论
11.1 项目所在地区环境质量现状
11.1.1 空气环境质量现状
空气环境现状监测及评价结果表明，评价区域内各监测点的SO2小时均值及日均值符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求，TSP日均值略微超标，说明评价区域空气环境质量不是很好。主要是因为原横峰纸厂使用劣质煤，而且除尘效果不理想造成的。
11.1.2 地表水环境质量现状
评价范围内各监测断面上硫化物、DO、挥发酚、pH值四项污染指标现状监测值均符合所执行的标准，没有超标，SS和COD在上游100米和下游1500米处的污染指标现状监测值均符合所执行的标准，而在500米处的污染指标现状监测值超过所执行的标准，BOD则在三个监测断面均超标。说明评价区域地表水环境质量较差。主要是因为原横峰造纸厂仍在生产，废水处理排放不达标造成的。
11.1.3 声环境质量现状
拟建工程厂址四周声环境噪声等效声级值昼间在65.3～77.4dB(A)之间均高于所执行的环境标准65dB(A)，夜间在44.5～77.1dB(A)之间，只有厂界东噪声值低于标准，其余三处均高于所执行的环境标准55dB(A)，表明拟建工程厂址所在地的声环境状况很差。主要是因为原横峰造纸厂仍在生产，而且噪声治理不达标造成的。
11.2 工程分析
拟建工程建成后，锅炉烟气排放总量为3560万Nm3/年，其中主要污染物烟尘排放量6.42吨/年，SO2排放量31.02吨/年。废水排放总量为16.1万吨/年，其中污染物COD排放量56.35吨/年，BOD排放量11.27吨/年，SS排放量16.1吨/年。废渣年排放总量共计1993吨，其中锅炉煤渣排放量1610吨/年，原料中非纸类异物产生量156吨/年，废水处理后的污泥约140吨/年，锅炉除尘系统产生灰泥87吨/年。
11.3 环境影响预测
11.3.1 地表水环境影响预测
由地表水环境影响预测结果可知，该工程投产后在废水处理设施正常运行和废水处理设施失效这二种排放状况下污水排放对岑港河纳污水域整体的影响均较小，相对其本底值而言增加量十分小，排污后各预测断面的预测值均满足所执行的环境标准；但对岑港河局部纳污水域内还是有一定的影响的，其中在废水达标排放情况下，影响范围长达1100m，在废水事故性排放情况下，影响范围长达1400m。
11.4 污染防治对策
11.4.1 废气治理措施
锅炉的烟气除尘脱硫采用CS-4型除尘器，处理后外排烟气中烟尘浓度小于200mg/Nm3，SO2浓度小于900mg/Nm3，烟气经高35米的烟囱排放，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）二类区Ⅱ时段标准。
工程投资估算约5.8万元。
11.4.2 废水治理措施
白水回收采用气浮法，白水回用率达75%；建议采用斜板筛网过滤+平流式沉淀池+兼性氧化塘的工艺处理总排口废水，出水指标COD≤350mg/l、BOD≤70mg/l、SS≤100ml/l，满足《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）规定的水质排放要求。
该工艺的每吨废水处理费用为0.31元，工程总投资估算约为30万元。
11.4.3 噪声治理措施
本项目应重点对强噪声源采取减噪治理措施，首先应考虑选用低噪声设备，其次是采用消声、减震和使用隔声罩等措施，减少设备运行噪声对操作人员及周围环境的影响。
11.5 总量控制
本项目建成投产后，通过采取有效的环保措施，其污染物排放总量能够满足上饶市环保局对其污染物排放总量控制指标的要求。
11.6 结论
综上所述，江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目，依托成熟、先进的生产工艺技术，利用废纸作为原材料进行生产，具有良好的经济效益和环境效益，在严格落实本评价所提出的各项污染防治措施，并确保环保设施正常运转的情况下，污染物的排放能满足所执行的环境标准和总量控制要求。因此本评价认为，从环保的角度出发，在切实做好污染防治工作，坚决贯彻“三同时”制度的前提下，本项目的建设是可行的。
目录
第一章总论............................................................................ 错误！未定义书签。
1.1项目名称及建设单位...................................................... 错误！未定义书签。
1.2项目概况.......................................................................... 错误！未定义书签。
1.3结论.................................................................................. 错误！未定义书签。第二章项目建设的必要性 ..................................................... 错误！未定义书签。
2.1项目建设的必要性.......................................................... 错误！未定义书签。第三章建设规模及建设条件 ................................................... 错误！未定义书签。
3.1建设规模.......................................................................... 错误！未定义书签。
3.2建设条件.......................................................................... 错误！未定义书签。第四章总体规划方案 ............................................................... 错误！未定义书签。
4.1设计依据.......................................................................... 错误！未定义书签。
4.2设计目标.......................................................................... 错误！未定义书签。
环评工作主要内容 一、了解项目背景 1、了解该项目用地是否经过土地局、发改局、建设局等相关部门的审批； 2、了解该项目的工艺、设备、产品是否符合国家的产业政策 3、了解当地的产业和发展总规划 二、项目开展 1、实地调研 厂址（四周边界情况、用地情况、居民点分布） （1）场地建设情况（已建设的房屋不考虑施工影响） （2）该地生态状况（植被、河流等） （3）保护区 敏感点确定（要有照片） （1）居民点（距离、方位、影响人数、居民点名称） （2）河流（方位、距离、水文特征） （3）地下水（有无水井、温泉等） 2、进行公共参与（环评报告书有要求） （1）贴公示（收集相关意见和建议，需对公示进行拍照） （2）对相关政府部门（村镇居委会等）及公众（附近居民点）进行问卷调查 3、安排监测（联系监测公司，了解监测因子） （1）声（场界噪声、居民点噪声） （2）气（居民点空气污染） （3）水（河流、地下水） 三、编写环评报告 1、分配章节（看导则、了解评价内容和重点）
2、书写 （1）总论（体现标准要准确、评价等级） （2）工程分析（用总结性的语言分析污染源及要采取的措施） A、工况（现有状况、遇到什么问题、采取什么措施） B、污染源分析（污染物种类、量、浓度） C、概述污染防治措施 （3）环境概况 A、当地自然社会经济概况 B、当地规划概况 C、环境现状（通过监测，包括背景值的调查和现状叠加） （4）施工期环境影响 A、生态（水土流失、植被破坏、占地情况） B、噪声（施工机械噪声） C、水（施工期生活污水、设备废水） D、气（扬尘、施工机械排放废气） E、固废（生活垃圾、土渣、建筑垃圾） （5）运营期环境影响 A、噪声（产生噪声设备、位置、原强）预测并作出等声线图 B、水（排放的污染因子对水环境的影响、属于正常还是非正常排放） C、气（气象参数，包括：风速、方向、预测敏感点增量） D、固废 E、生态（主要针对生物量方面） （6）环保措施（分施工期和运营期，其核心因子为公共参与） A、通过公示反映出来 B、问卷调查情况（调查人员信息、调查结果） C、意见反馈（对于反对者的意见回访）
纸业公司环评报告书 （本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
目录 1.总论 (1) 1.1项目提出的背景 (5) 1.2编制依据 (6) 1.3评价目的 (7) 1.4评价工作原则 (8) 1. 5主要环境问题及评价重点 (8) 1.6环境保护目标 (9) 1.7评价工作等级及评价范围 (10) 1.8评价标准 (12) 2.建设项目区域环境概况 (16) 2.1自然环境概况 (16) 2.2社会环境概况 (18) 3.现有工程概况及排污情况 (20) 3.1企业现状简析 (20) 3.2公用工程 (22) 3.3生产工艺及排污环节 (22) 3.4主要原辅材料消耗 (27) 3.5现有工程水平衡分析 (27) 3.6污染源及污染因素分析 (29) 3.7主要污染源及污染控制措施达标分析 (38) 3.8企业现存的环境问题 (40) 3.9现有生产工艺先进性分析 (41) 4.拟建项目概况及工程分析 (42) 4.1拟建工程简况 (42) 4.2工程概况 (42) 4.3公用工程及辅助生产设施 (45) 4.4总投资及资金筹措 (50) 4.5工程分析 (50) 4.6营运期污染源分析及采用的治理措施 (64) 4.7非正常及事故状况污染物排放分析 (82) 5.环境质量现状监测与评价 (84)
5.1地表水现状监测与评价 (84) 5.2环境空气质量现状调查与评价 (89) 5.3地下水环境质量现状调查 (91) 5.4声环境质量现状调查与评价 (93) 5.5生态环境质量现状调查 (94) 6.环境影响预测与评价 (95) 6.1环境空气影响预测与评价 (95) 6.2地表水环境影响预测与评价 (110) 6.3声环境影响预测与评价 (112) 7.产业结构合理性及清洁生产分析 (114) 7.1产业结构合理性分析 (114) 7.2清洁生产分析 (115) 7.3清洁生产指标对比分析 (123) 7.4建议 (124) 8.固体废物环境影响分析 .......................................................................................................... - 126 -8.1固体废物污染源调查.. (126) 8.2固体废物分类及影响途径 (127) 8.3固体废物处置及影响分析 (128) 8.4渣场环境可行性分析及防护措施 (129) 8.5煤堆场环境影响分析 (132) 9.事故风险分析 .......................................................................................................................... - 134 -9.1环境敏感性分析 (134) 9.2重大危险源辨识 (135) 9.3环境风险评价工作等级的划分 (135) 9.4风险识别 (135) 9.5风险源项分析 (136) 9.6后果计算 (137) 9.7环境风险防范及应急措施 (137) 9.8风险投资 (139) 10.施工期环境影响分析 ............................................................................................................ - 140 -10.1施工期环境影响要素分析. (140) 10.2施工期环境影响分析 (140) 10.3环境影响分析及环境管理要求 (147) 11.污染防治措施技术及经济可行性分析................................................................................. - 149 -11.1水污染防治措施技术及经济可行性分析 (149) 11.2废气污染防治措施可行性分析 (154) 11.3固体废弃物处置措施 (158) 11.4噪声控制与防治措施 (160) 11.5管理要求 (161) 11.6事故风险防范措施 (161) 11.7工程环保投资与环保措施明细表 (162) 12.资源平衡分析 (164) 12.1水资源论证及影响分析 (164) 12.2林业资源平衡分析 (171) 13.建设项目环境可行性分析论证 (175) 13.1产业政策相符性分析 (175)
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响 媒体对公共政策制定的影响 2005年3月21日, 兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜,随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露,其他媒体纷纷跟进, 国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程, 并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前, 如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中, 媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件,更加信任政府,提高了政府的威信, 行政的效率和人民的满意度也会大大提高, 而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾,即中央部门与地方政府各部门之间,环保、水利、文物、园林之间, 代表不同利益和价值观的公众之间,以及政府与公众的关系。 媒体以其影响力表达民众呼声,形成媒体舆论,并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中, 媒体有着重要的影响:快捷性促进政策制定的高效化; 多元性提高公共政策的合理化; 开放性增进民众对公共政策的认同感; 交互性激发民众参与公共决策的热情。 媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文,音译为媒介, 意为两者之间。它是指信息在传递过程中,从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视,还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展,逐渐衍生出新兴媒体如IPTV 、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义, 一是指信息的物理载体(即存储和传递信息的实体) , 如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等;另一层含义是指信息的表现形式(或者说传播形式),如文字、声音、图像、动画等。 媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能, 同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任, 可以分为政治责任和道德责任。 公共政策的介绍及其性质 公共政策是政治控制或阶级统治的工具, 是公共管理的手段, 服务于社会经济的发展和文化的进步,是利益关系的调节器。 在不同的历史时期、不同的国家、不同的政策领域, 公共政策会表现出各自不同的特征, 但是,他们也有一些共同的基本特征:阶级性;价值相关性;合法性;权威性;强制性;多功能性。 从动态的角度来看, 公共政策有一个生命过程, 即政府过程, 制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个过程。即政策制定阶段为:公共问题的产生; 政策问题的确认; 政策议程的建立; 政策规划; 政策合法化。 媒体对公共政策制定的影响力在逐步增强。公共政策的制定者和实施者应采取合理的措施,有效地利用媒体,使其对公共政策产生积极正面的影响。 一、媒体的交互性激发民众参与公共政策制定的热情 二、媒体的多元性促进公共政策的制定兼顾各方利益平衡 三、媒体的开放性提高公共政策制定的科学性
海洋环境影响评价 一、概述 (1) 1982年8月颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，以下建设项目必须作海洋环境影响评价： 海岸工程建设 海岸石油开发 河口、海湾、海域排污 (2)海洋环评任务 查清受纳污染物的海域环境质量现状，调查评价区内海洋生物种群的数量及分布，明确环境保护目标和海域环境功能要求。 预测项目建成后对海洋环境可能造成的影响范围和程度，包括海岸工程引起的海域地形地貌的变化、流场和余流场等水动力条件的变化、物质浓度场和生态系统的变化等。 根据环境结果提出技术先进、经济合理、操作安全、行之有效的防治对策。 二、海洋环评工作等级的划分 划分为三级，划分依据为： 建设项目的污水排放量：20000，5000，1000，500m3 /d 污水水质复杂程度：复杂、中等、简单 受纳水域规模：小型半封闭海湾，其他海域（开敞海域和大型海湾） 三、海洋环境现状调查
1.海域自然环境概况调查 地理位置 地质地貌及沉积物类型 气象特征：气温、风向、风速、降水量 水文特征：潮位、潮流、波浪 海洋自然资源：渔业资源、油气资源、矿产资源、旅游资源2.沿岸社会环境概况调查 城市规模、性质、行政区划、人口 社会经济状况 城市总体发展规划 海域功能区划 环境保护目标 3.污染源调查
入海点源：入海河流、混合排放口、直排和市政下水排海口。 入海面源：乡镇农村的工业废水、生活污水、农田化肥、农药、生长剂等。 养殖污染源：滩涂养殖、浅海养殖、网箱养鱼。 海上污染源：海上船舶、石油平台、海洋倾废。 4.海洋环境调查 (1)现状调查评价范围 现状评价范围：海洋0m等深线～1－2km等深线——向海；大于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离——顺岸。 影响评价范围：根据潮流场范围确定，如一般将整个海湾作为评价范围。 (2)调查断面和钻孔设置 断面方向与海岸垂直，在主要排污口设主断面，在主断面两侧设3~5个辅助断面，每个断面3~5个测站。 (3)调查时期 一、二级：枯、平、丰水期 三级：枯期 5.海洋生物调查 《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规范》： 微生物：总异养菌、大肠杆菌、弧菌、烃类异样化菌 浮游植物：种类、数量、初级生产力 浮游动物：种类、生物量
造纸行业企业环境监察工作规范 为规范造纸行业企业环境监察工作，加大对造纸行业企业的环境保护执法力度，防止造纸行业企业环境污染，促进污染减排，保护环境，根据有关法律、法规和政策，制定本规范。 1．适用范围 本规范内容主要包括造纸行业企业环境监察工作的监察依据、监察程序、监察内容及处理要求。 本规范适用于重庆市环境保护行政主管部门的环境监察机构，依照国家有关法律、法规和政策规定，对造纸行业企业进行的现场监督、检查和处理。 2．监察依据 2．1《中华人民共和国环境保护法》 2．2《中华人民共和国水污染防治法》 2．3《中华人民共和国大气污染防治法》 2．4《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2．5《中华人民共和国行政处罚法》 2．6《中华人民共和国环境影响评价法》 2．7《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第2 5 3号) 2．8《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号) 2．9《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号) 2．10《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发 [2 005]39号) 2．11《污水综合排放标准》(GB8978—96) 2．12《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544—2007) 2．13《大气污染物综合排放标准》(GB16297—96)
2．14《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—90) 2．15《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（渝府发[1998]89号） 2．16《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（渝府发[1997]40号） 2．17《重庆市城市区域环境噪声适用区域划分规定》（渝府发[1998]90号）2．18《重庆市饮用水源保护区划分规定》（渝府发[2002]83号） 2．19《重庆市环境保护条例》 3．术语和定义 3．1造纸行业，是指以木材、植物和废纸等为原料生产纸浆及以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的行业企业，它包含制浆和造纸企业。 3.2环境敏感区，是指对工业企业排放污染物比较敏感、容易引起环境污染或生态破坏的区域，包括重点流域和污染严重的河网地区，如污染物总量超过控制指标的地区、生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区（风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区）、生活饮用水水源保护区、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区。 4．监察程序 4．1收集信息 4．1．1法律法规及规范性文件 相关法律法规、政府划定的饮用水源保护区范围。 4．1．2造纸行业企业基本情况 工商行政主管部门备案管理的造纸行业企业信息，包括造纸行业企业经营者名称、所处地理位置、经营范围和规模等； 环境保护行政主管部门备案管理的造纸行业企业建设项目管理信息及日常监管信息，包括造纸行业企业环境影响评价和“三同时”制度执行材料，排污申报登记、排污许可证办理、排污费缴纳情况，环境执法检查记录等。 4．1．3群众投诉、举报、信访等情况。
二、填空题： 1、环境影响评价的四种基本功能为、、、 。 2、我国环境标准可分为、、。 3、环境标准按环境要素进行分类，可分为、、、 。 4、按环境影响评价时间顺序分类，可分为、、 。 5、按环境影响评价的对象进行分类，可分为、。 6、按评价的环境要素进行分类，可分为、、 、、。 8、按影响的来源分，环境影响可分为、、。 9、按影响的效果分，环境影响可分为、。 10、按影响的性质（程度）分，环境影响可分为、。 11、按建设项目各阶段所造成的环境影响分，可分为、、 。 1、判断功能、预测功能、选择功能、导向功能。 2、国家标准、地方标准、行业标准。 3、大气环境标准、水质质量标准、土壤环境质量标准、生态环境标准。 4、回顾性评价、现状评价、影响评价、环境影响后评价。。 5、规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、公共政策环境影响评价。 6、大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态影响评价、固体废物环境影响评价。 8、直接影响、间接影响、累积影响。 9、有利影响、不利影响。 10、可恢复影响、不可恢复影响。 11、建设阶段影响、运营阶段影响、服务期满后影响。 三、选择题：1、A、B、D，2、A、B、C、D，3、A、B、C、D，4、A、B，5、 A、B、C，6、A、B、C、D，7、A、B、D，8、B、C、D， 1、我国《环境影响评价法》规定，环境影响评价的适用对象包括( A、B、D) A 制定政策 B 制定规划 C 制定计划 D 建设项目 2、以下属于环境影响评价的四种基本功能的是（A、B、C、D）
A 预测功能 B 选择功能 C 导向功能 D 判断功能 4、省级人民政府依法可以对国家标准中未作规定的项目规定（A、B） A、地方环境质量标准 B、地方污染物排放标准 C、地方环保基础标准 D、地方环保方法标准 5、根据建设项目环境影响分类管理的内容，环境影响评价文件可分为（A、B、C） A 环境影响评价报告书 B 环境影响评价报告表 C 环境影响评价登记表 D 环境影响评价总则 6、我国环境影响评价制度的特征有（A、B、C、D） A 具有法律强制性 B 纳入基本建设程序 C 分类管理 D 评价对象偏重于工程项目建设 7、按时间顺序分类，环境质量评价可分为（A、B、D） A 环境质量回顾评价 B 环境质量现状评价 C 环境质量后评价 D 环境质量预测评价 8、建设项目造成主要生态环境问题的有（B、C、D） A 环境污染问题 B 生物多样性减少问题 C 生态系统结构恶化问题 D 生态系统功能降低问题 9、下列关于国家和地方标准说法不正确的是（ d ） A 国家标准适用于全国范围； B 地方标准是根据本地区的实际情况对某些标准制定得更严格于国家标准的标准； C 地方标准是对国家标准的补充和完善； D 当国家标准和地方标准并存时，应执行国家标准。 15、下列各项关于环境标准说法不正确的是（ c ） A 国家标准可分为强制性标准和推荐性标准； B 环境质量标准属于强制性标准； C 污染物排放标准属于推荐性标准； D 强制性标准即为国家法律、法规规定必须执行的标准。 17、在下列各项说法正确的是（abcd ） A 国家环境质量标准中未作出规定的项目，可制定地方环境质量标准； B 国家污染物排放标准中未作出规定的项目，可制定地方污染物排放标准； C 国家污染物排放标准中已作规定的项目，可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准； D 地方在制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，要报国务院批准。 18、我国的环境标准可分为（abc ）
附件一： 江苏省工业建设项目环境影响报告书 主要内容编制要求 江苏省环境保护厅 二OO五年五月
工业建设项目环境影响报告书 主要内容编制要求 为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率，制定本“报告书主要内容编制要求”。 本规定引用HJ/T2.1～2.4-93环境影响评价技术导则及江苏省建设项目环境管理规范。 本规定适用于我省新建、技改、扩建工业类建设项目，其它类型项目可参照执行。火电、石油化工、危险废物和医疗废物处臵设施、交通及港区码头等建设项目执行相应行业环境影响评价导则。利用国际金融组织和国外贷款的建设项目，除满足本规定要求外，还需执行我国和国际金融组织已颁布的有关规定。报告表中专题评价执行本规定相应要求。 1 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标 1.1建设项目周围地区环境概况 准确描述项目拟建地所在行政区（含开发区，工业集中区）、省、市、县、镇村。 详细规范描述评价区所属水系，说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划，指出饮用水水源保护区、取水口、渔业水域、重要湿地等水环境敏感保护目标。 规范描述当地气候特征，给出常年风玫瑰图。说明评价区域内土地利用现状、主要居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区等敏感目标以及生态功能区类别。
1.2 区域经济社会环境概况 1.2.1 区域经济社会总体规划和环保规划 简述区域经济社会环保发展现状。描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、镇区等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。说明区域功能定位、产业结构与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护、以及太湖一级保护区、南水北调和“引江济太”清水通道、沿岸特殊生态功能保护区等内容。说明集中供热、污水处理厂（含排水体制）、固废处臵等环保基础设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目标的主要制约因素、条件及存在问题。 建设项目在开发区（工业集中区）内建设，需附相应环保主管部门对开发区（工业集中区）环保规划的批复意见。 1.2.2 环境功能区划和环境标准、排放标准 说明本区域是否属于“两控区”或环境保护重点城市等。说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，列出相应环境质量标准和污染物排放标准。若国内无标准可参照国外标准。如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。 1.2.3 环境保护敏感目标 描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等，按表1-1填写：
建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸 （征求意见稿） 编制说明 中国环境监测总站 河南省环境监测中心站 2007年6月
建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸 编制说明 1． 制定造纸工业建设项目竣工环境保护验收技术规范的必要性 最近几年，我国的纸和纸板产量增长迅速，2003年纸及纸板产量4300万吨，消费量4806万吨，均居世界第二位。目前，除西藏外，我国其他省、市、自治区都有造纸企业，总数达3500多家，其中绝大多数是中小型造纸企业。我国的造纸业在制造纸张、传承文明的同时，对可持续发展的生态文明也构成了严峻挑战。 制浆造纸工业是当前严重污染水环境的行业之一。由于原料结构不合理、科技水平较低、污水处理设备不到位，不少造纸企业既是当地的利税大户，也是污染大户。根据1999年环境统计公报，目前我国县及县以上造纸及纸制品工业废水排放30亿吨，占全国工业总排放量15.6%；其中达标排放量11.2亿吨，仅占总排放量的37.3%。排放废水中化学耗氧量（COD）295.9万吨，约占全国工业总排放量43.5%。有些地区的一些造纸厂利用地缘优势，直接把造纸产生的污水排放到大海、河流及沙漠里。这些污水对周边环境和居民造成了极大影响。可见我国造纸工业现有污染问题尤为突出，治理任务相当繁重。尤其是中小型造纸企业环保严重欠账，目前我国通过关、停小造纸及采取各种污染治理措施，环境质量已有所改善。因此，坚持造纸工业建设项目实行“三同时”制度，做好造纸工业建设项目竣工环境保护验收监测对于控制我国新老污染源均有着十分重要的现实意义。 然而，由于造纸行业建设工程项目本身的多样性与复杂性，建设项目竣工环境保护验收监测尚缺乏统一的技术规范，各验收监测单位在工程污染源分析、现场勘查内容、监测内容、监测因子、监测频次、采样点位的选取、验收监测中的质量控制和质量保证措施、调查与检查内容，以及验收监测结果评价、调查情况分析上均存在一定的差异，甚至发生监测内容遗漏的情况。这些问题影响了造纸行业建设项目竣工环境保护验收监测的科学性、严格性和规范性。为促进验收监测报告书（表）编制质量的提高和规范化，制订和发布造纸行业建
江苏横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目环境影响报告书 江苏横峰浦丰纸业有限公司 2010年5月1 日
目录 第一章总则 1.1 评价目的---------------------------------------------- -------1-1 1.2 编制依据-----------------------------------------------------1-1 1.3 评价采用的标准-----------------------------------------------1-2 1.3.1 环境质量标准--------------------------------------------------------1-2 1.3.2 污染物排放标准------------------------------------------------------1-2 1.4 评价工作等级及评价范围---------------------------------------1-3 1.4.1 评价工作等级--------------------------------------------------------1-4 1.4.2 评价范围------------------------------------------------------------1-4 1.4.3评价因子-------------------------------------------------------------1-4 1.5 控制污染与环境保护目标表-------------------------------------1-4 1.6 评价内容与评价重点 ------------------------------------------1-5 第二章建设项目概况 2.1 项目名称建设性质及建设地点-----------------------------------2-0 2.2 项目规模及总投资---------------------------------------------2-0 2.3 生产工艺方法-------------------------------------------------2-0 2.4 劳动定员及工作制度-------------------------------------------2-0 第三章工程分析 3.1 生产工艺流程简介---------------------------------------------3-1 3.2 主要原辅材料用料---------------------------------------------3-1 3.3 主要工艺设备-------------------------------------------------3-2 3.4 公用工程-----------------------------------------------------3-2 3.4.1 供汽----------------------------------------------------------------3-2 3.4.2 给排水情况----------------------------------------------------------3-3 3.5 污染物排放情况及其控制措施-----------------------------------3-4 3.5.1 废气----------------------------------------------------------------3-4 3.5.2 废水----------------------------------------------------------------3-5
第一章环境影响评价的概念 一、名词解释 1.环境影响评价：是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行系统性的识别、预测和评估。 2.筛选：是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。 3.环境影响评价制度：是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。 4.环境标准：是控制污染、保护环境的各种标准的总称。 5. 环境影响识别：就是要找出所受影响（特别是不利影响）的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。 6.评价工作等级：是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。 7. 环境的整体性:又称环境的系统性，是指各环境要素或者环境个组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。 8. 环境质量：是指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 9. 环境影响后评价：是环境影响评价的延续，是在开发建设项目实施后，对环境的实际影响程度进行系统的调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析和研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响。 10. 环境容量：是指对一定区域，根据其自然净化能力，在特定污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。 11. 环境要素：也称作环境基质，是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分 二、选择题 1、环境基本特征整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。 2、环境影响分类按来源分类为直接影响、间接影响、累积影响。
环境影响评价重点内容
重点复习内容: 第一章绪论 1、环境影响评价、环境标准、环境质量标准、污染物排放标准的概念 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境标准是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。 环境质量标准：指一定是时间和空间范围内，对各种环境介质（如大气、水、土壤等）中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求，是衡量环境是否收到污染的尺度，以及有关部门进行环境管理，制定污染排放标准的依据。 污染物排放标准：是根据环境质量要求，结合环境和社会、经济、技术条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制标准，或者说是排入环境的污染物和产生有害因素的允许的限制或排放量（浓度）。 2、环境影响评价的分类 按照评价对象，环境影响评价可以分为：规划环境影响评价建设项目环境影响评价 按照环境要素，环境影响评价可以分为：大气环境影响
评价地表水环境影响评价 声环境影响评价生态环境影响评价固体废物环境影响评价 按照时间顺序，环境影响评价可分为：环境质量现状评价 环境影响预测评价环境影响后评价 3、环境影响评价工作等级的划分依据 （1）建设项目的特点：包括工程性质、工程规模、能源及原材料的用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向、主要污染物种类、性质、排放浓度）等； （2）建设项目所在地的环境特征：主要有自然环境特征、环境敏感程度、环境质量现状和社会经济环境状况等；（3）国家和地方颁布的有关法规和标准：有关的环境标准和污染物排放标准。 环境标准的作用 （1）环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分（2）环境标准是环境保护规划的体现环。 （3）环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据（4）环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力（5）环境标准是进行环境评价的准绳（6）环境标准具有投资导向作用 环境标准之间的关系 1. 国家环境标准与地方环境标准的关系：地方环境标准
废纸造纸行业建设项目的环境影响评价 【摘要】通过产业政策分析、污染源分析、污染物治理措施分析和清洁生产分析，探讨废纸造纸项目的环境影响评价要点，为废纸造纸行业的环境影响评价工作提供相应参考。 【关键词】造纸行业；环境影响评价；资源 废纸是一种十分重要的可再生资源，对其充分利用，不仅可以节约大量植物纤维原料、能源，还可以减少废弃物的排放，保护环境，既有良好的经济效益，又有良好的社会效益和环境效益，是造纸工业实施循环经济的一项重要内容。但是，废纸造纸过程同样会产生的废水、废气和废渣，也会对周边环境造成影响。因此，做好该类项目的环境影响评价工作，对我国废纸造纸工业的健康可持续发展，将起到积极的促进作用。 1.产业政策分析 （1）造纸行业原料问题一直困扰着国内造纸行业的发展，国家鼓励发展林纸一体化，发展废纸回收，合理利用非木纤维资源。促进中小型废纸浆造纸企业扩大规模，提高集中度。 （2）充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构。 （3）加大国内废纸回收，提高国内废纸回收率和废纸利用率，合理利用进口废纸。尽快制定废纸回收分类标准，鼓励地方制定废纸回收管理办法，培育大型废纸经营企业，建立废纸回收交易市场，规范废纸回收行为。 （4）鼓励造纸企业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷书写用纸、办公用纸，包装纸板等再生纸产品。 （5）改变小型废纸浆造纸企业数量过多的现状，促进中小型废纸浆造纸企业扩大规模，提高集中度。 2.污染源分析 2.1废水 利用废纸为原料造纸的过程产生大量的废水，由制浆过程中产生的中段废水和抄造过程的白水组成。中段废水主要来自制浆过程中碎浆、筛选工序排出的洗涤水；白水是造纸机在抄造过程中产生的废水，包括纸浆通过网部时滤出的水和压榨压出的水，白水经过处理后80%可以回用到制浆过程，其余的排放，工艺废水主要污染物为CODcr和SS等。
年产3万吨再生瓦楞纸生产线建设项目环境影响报告书 目录 1 总论1 1.1 项目由来 1 1.2 编制依据 2 1.3 评价目的和要求 3 1.4 评价工作程序 4 1.5 评价工作等级的确定 6 1.6 环境影响因素识别及评价因子筛选8 1.7 评价重点9 1.8 评价范围、环境保护目标、评价标准9 2 区域环境状况13 2.1 自然环境13 2.2 社会环境16 2.3 金富工业区开发概况17 2.4 环境功能区划与环境质量现状 18 2.5 区域污染源调查19 3 工程分析20 3.1 建设项目概况 20 3.2 工程分析25
3.3 厂址选择与产业政策的可行性分析37 4 清洁生产分析40 4.1 清洁生产评价指标40 4.2 清洁生产评价 41 4.3 清洁生产对策与建议43 5 水环境影响评价 45 5.1 区域排污规划和项目的排污方案45 5.2 纳污水域水文特征45 5.3 水环境质量现状调查与评价46 5.4 废水排放对纳污水体贡献值分析49 5.5 水环境影响分析结论50 6 大气环境影响评价52 6.1 污染气象特征 52 6.2 大气环境质量现状评价59 6.3 环境空气质量影响预测和评价 61 7 声环境影响评价 72 7.1 声环境状况调查72 7.2 环境噪声现状评价72 7.3 声环境影响预测73 8 其他环境影响分析76 8.1 固废环境影响分析76 8.2 绿化和景观影响分析77
8.3 消防安全风险评价79 8.4 施工期环境影响分析80 9 环保措施可行性分析84 9.1 废水处理措施可行性分析84 9.2 大气污染防治措施及其可行性分析88 9.3 固体废弃物处理措施及其可行性分析89 9.4 噪声防治措施 90 9.5 绿化规划90 10 环境影响经济损益分析 91 10.1 社会经济效益评述91 10.2 环境损益分析91 11 公众参与96 11.1 公众参与的目的96 11.2 公众参与调查的形式和内容96 11.3 结果统计97 11.4 公众参与结论与建议 100 12 污染物总量控制102 12.1 总量控制基本原则102 12.2 总量控制指标分析102 12.3 总量控制方案103 13 管理与监测计划104 13.1 环境管理104
环境影响评价报告书的编写环境影响报告书是整个论文的重点。环境影响报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位——工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。 环境影响评价工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各项资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书编制[9]。 建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。根据我国《建设项目环境保护管理条例》规定，本次垃圾填埋场建设项目环境影响报告书应包括以下内容，共分为十五章： 第一章总论：包括项目的背景；编制依据；评价原则；评价标准；评价等级；评价范围；评价重点；污染控制及保护目标； 第二章建设区域环境概况：包括地理位置；地形地貌；气象气候；地表水文；土壤植被；大气；地表水；地下水；社会环境概况； 第三章建设项目概况：包括项目基本概况；总平面布置及场地利用；公用工程；填埋工艺方案； 第四章工程分析：包括工程污染源分析；工程污染物排放； 第五章环境质量现状评价：包括地下水环境影响评价，地表水环境影响评价；声环境影响评价；固体废物环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价； 第六章环境影响预测及分析：包括地下水环境质量现状预测与分析；地表水环境质量现状预测与分析；大气环境质量现状预测与分析；声环境质量现状预测与分析；周围生态质量现状预测与分析；生活垃圾运输过程中环境影响分析； 第七章污染防治措施与对策：包括地下水污染防治措施；渗滤液防治措施；废气防治措施；噪声防治措施；生态环境影响减缓措施；
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进制浆造纸工业生产工艺和污染治理技术的进步，制定本标准。 本标准规定了制浆造纸工业企业水污染物排放限值、监测和监控要求。为促进区域经济与环境协调发展，推动经济结构的调整和经济增长方式的转变，引导工业生产工艺和污染治理技术的发展方向，本标准规定了水污染物特别排放限值。 制浆造纸工业企业排放大气污染物（含恶臭污染物）、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。 本标准首次发布于1983 年，1992 年第一次修订，2001 年第二次修订。 此次修订主要内容： 1、根据落实国家环境保护规划、履行国际公约和环境保护管理和执法工作的需要，调整了排放标准体系，增加了控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求； 2、规定了污染物排放监控要求和水污染物排放基准排水量； 3、将可吸附有机卤素指标调整为强制执行项目。 自本标准实施之日起，《造纸工业水污染物排放标准》（GB3544－2001）《关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》（环发[2003]152 号）废止。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准由山东省环境保护局、山东省环境规划研究院、环境保护部环境标准研究所、山东省环境保护科学研究设计院等单位起草。 本标准环境保护部2008 年4 月29 日批准。 本标准自2008 年8 月1 日起实施。 本标准由环境保护部解释。 1 适用范围 本标准规定了制浆造纸企业或生产设施水污染物排放限值。 本标准适用于现有制浆造纸企业或生产设施的水污染物排放管理。 本标准适用于对制浆造纸工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物排放管理。 本标准适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规、规章的相关规定执行。 本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业向环境水体的排放行为。 企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，有毒污染物可吸附有机卤素 （AOX）、二噁英在本标准规定的监控位置执行相应的排放限值；其他污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案；城镇污水处理厂应保证排放污染物达到相关排放标准要求。 建设项目拟向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，由建设单位和城镇污水处理厂按前款的规定执行。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。 GB/T 6920-1986 水质pH 值的测定玻璃电极法 GB/T 7478-1987 水质铵的测定蒸馏和滴定法 GB/T 7479-1987 水质铵的测定纳氏试剂比色法 GB/T 7481-1987 水质铵的测定水杨酸分光光度法 GB/T 7488-1987 水质五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法
制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） 第一条本原则适用于以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆和以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的制浆造纸建设项目及其配套的原料林基地工程环境影响评价文件的审批。 第二条项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落后产能淘汰要求。 第三条项目选址符合主体功能区规划、环境保护规划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求，涉海项目符合近岸海域环境功能区划及海洋功能区划要求。原料林基地工程选址符合林业发展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他相关规划要求。 新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求；原则上避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的新建、扩建项目。原料林基地工程选址避开水土流失重点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境敏感区域，严重缺水地区禁止建设灌溉型林基地工程。 第四条采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产水平达到国内同行业清洁生产先进水平。 第五条污染物排放总量满足国家和地方相关要求，有明确
的总量来源及具体的平衡方案。特征污染物排放量满足相应的控制指标要求。 第六条自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措施，漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的废气治理措施；优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱回收等的设备选型，具有恶臭、VOCs等无组织气体排放的环节（如污水处理和污泥处置等）密闭收集废气并采取先进技术妥善处理，减少恶臭和VOCs等无组织废气排放。热电站锅炉满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时以上碱回收炉参照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时及以下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）中生物质成型燃料锅炉的排放控制要求执行，其他常规和特征污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）等要求。国家和地方另有严格要求的按其规定执行。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目不得配套建设自备燃煤电站。 合理设置环境防护距离，环境防护距离内已有居民区、学校、医院等环境敏感目标的，应提出可行的处置方案。 第七条强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水、农业用水等。 废水分类收集、分质处理、优先回用。制浆工艺采取低污染制浆技术，碱法制浆设置碱回收系统，铵法制浆设置木质素提取系统。漂白工艺不得采用元素氯漂白工艺。废水依托园区公共污