废纸造纸行业建设项目的环境影响评价
【摘要】通过产业政策分析、污染源分析、污染物治理措施分析和清洁生产分析，探讨废纸造纸项目的环境影响评价要点，为废纸造纸行业的环境影响评价工作提供相应参考。
【关键词】造纸行业；环境影响评价；资源
废纸是一种十分重要的可再生资源，对其充分利用，不仅可以节约大量植物纤维原料、能源，还可以减少废弃物的排放，保护环境，既有良好的经济效益，又有良好的社会效益和环境效益，是造纸工业实施循环经济的一项重要内容。但是，废纸造纸过程同样会产生的废水、废气和废渣，也会对周边环境造成影响。因此，做好该类项目的环境影响评价工作，对我国废纸造纸工业的健康可持续发展，将起到积极的促进作用。
1.产业政策分析
（1）造纸行业原料问题一直困扰着国内造纸行业的发展，国家鼓励发展林纸一体化，发展废纸回收，合理利用非木纤维资源。促进中小型废纸浆造纸企业扩大规模，提高集中度。
（2）充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构。
（3）加大国内废纸回收，提高国内废纸回收率和废纸利用率，合理利用进口废纸。尽快制定废纸回收分类标准，鼓励地方制定废纸回收管理办法，培育大型废纸经营企业，建立废纸回收交易市场，规范废纸回收行为。
（4）鼓励造纸企业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷书写用纸、办公用纸，包装纸板等再生纸产品。
（5）改变小型废纸浆造纸企业数量过多的现状，促进中小型废纸浆造纸企业扩大规模，提高集中度。
2.污染源分析
2.1废水
利用废纸为原料造纸的过程产生大量的废水，由制浆过程中产生的中段废水和抄造过程的白水组成。中段废水主要来自制浆过程中碎浆、筛选工序排出的洗涤水；白水是造纸机在抄造过程中产生的废水，包括纸浆通过网部时滤出的水和压榨压出的水，白水经过处理后80%可以回用到制浆过程，其余的排放，工艺废水主要污染物为CODcr和SS等。
垃圾分类实施方案 结合我公司的实际情况，特制定此方案。 一、分类原则和标准按可回收垃圾、厨余垃圾和其它垃圾进行分类收集。 （一）可回收垃圾：指适宜回收循环使用和资源利用废物，如纸类（废旧报纸、打印纸、纸箱等）、塑料类（塑料瓶、塑料箱等）、金属、玻璃等。 （二）厨余垃圾：包括剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、贝壳等，泛指生活饮食中所需用的来源生料及成品（熟食）或残留物。（三）其它垃圾：是指以上几类垃圾之外的卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。 二、垃圾分类工作流程 （一）设施设置 1、在厂区设置垃圾分类设施，配置地点如下：
2、在每个垃圾桶上张贴分类标识，在门卫宣传栏、司机班宣传栏及二楼宣传栏等位置张贴垃圾分类宣传画，在室外大垃圾桶上方悬挂“垃圾分类，利国利民”等标语，在厂区营造良好的活动氛围，倡导大家共同遵守垃圾分类的规定。 （二）收集方法 1、员工将所产生的垃圾按分类要求投放进本区域内垃圾分类箱。 2、保洁员每日检查、收集本区域内的垃圾，严格按分类要求将垃圾投放在室外的垃圾分类容器中，并清洁垃圾箱，保持垃圾箱干净整洁。 3、厨余垃圾由食堂人员每日进行清理，定期对垃圾分类箱进行清洁、消毒，确保食堂用餐环境卫生整洁。 （三）处理要求 可回收垃圾根据收集量，由行政部负责联系回收人员上门回收，所得收入上交财务部。 厨余垃圾由保洁员负责送交车间进行无害化处理，冬季每天1次，其他季节每天2次。 其它垃圾由保洁员负责送交车间进行无害化处理，每天1次。
三、各部门主要工作 1、行政部负责：垃圾分类的宣传工作、垃圾分类箱的设置工作、各部门落实垃圾分类工作的监督检查工作。 2、厨余垃圾由厨房工作人员负责收集到专用容器中，做到随时清理，保持食堂环境卫生。 3、各部门主管负责指导部门员工严格按公司要求进行垃圾分类，并进行有效的监督管理。 四、垃圾分类工作实施步骤 （一）宣传和准备阶段 6月15日前，由行政部牵头落实完成垃圾分类宣传画张贴、垃圾分类箱安置工作。 （二）培训阶段 6月20日前，行政部负责与各部门一起完成垃圾分类培训，向员工发放垃圾分类相关资料，做好相关的记录，确保每名员工都能了解垃圾分类工作，知道垃圾如何分类。 （三）垃圾分类工作推行阶段 7月1日开始，全厂正式实施垃圾分类，并严格按照处理流程进行操作。 （四）检查监督阶段 7月1日开始，行政部将对垃圾分类工作进行不定期检查，不按规定和要求进行垃圾分类的，对责任人进行警告及批评教育，本月内再次发现的，将对责任人进行100元/次的罚款处理。
建设项目环境影响评价 文件审批流程 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
建设项目环境影响评价文件审批流程 1、事项名称：建设项目环境影响评价文件审批 2、行政许可程序 建设项目环境影响评价文件审批进行分类审批管理，根据建设项目对环境的影响分三类：环境影响登表、环境影响报告表、环境影响报告书。 Ⅰ类项目：对环境影响很少，不需要进行环境影响评价的，实行环境影响登记表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响登记表的项目，填写《环境影响登记表》。 ？ Ⅱ类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告表的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告表》。 Ⅲ类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告书的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告书》和委托有资质的环境技术评估单位对报告书提出评估意见。 其中，改建、扩建、技改项目，若新、老污染源均可达标排放，排污量全面减少，并且环保问题较为简单的，经环保部门确认可编写《环境影响报告表》。 需办理立项的项目，与环境影响评价文件的审批程序相同。 业务申报流程图 ？ 3、需提交的资料、证件 Ⅰ类项目：填写《环境影响登记表》的项目： ?（1）《环境影响登记表》一式两份 ??? （2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支
新建工业建设项目环境评价基础资料清单 1、拟建项目定点规划许可意见书、土地使用批文或规划红线图。 2、拟建项目立项批复文件（计委、经贸委或外经委等）。 3、各级环保局《建设项目环保审批手续申办咨询表》。 4、拟建项目可行性研究报告或项目建议书。 5、拟建项目厂区总平面布置图，图示主要车间，公用工程、化学品库等及污染源位置（排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等）。 6、拟建项目职工人数、年工作日、日工作时间、年生产时数。 7、拟建项目的公用工程及储运工程情况（具体格式见下表）。 8、拟建项目工程情况，具体如下： （1）工艺流程图，标出物料投入点、产出点以及废水、废气、废渣产生点； （2）工艺流程说明（尽可能详细），有化学反应的应给出反应方程式； （3）原辅材料消耗（具体格式见下表）；
（4）生产设备（具体格式见下表） （5）物料衡算(或物料使用定额)。 （6）给排水平衡（含工艺水、公用工程用水、清洗水、冷却水以及其它生产用水等及相应的排水）。 （7）污染物产生情况：①废气给出废气量（排气风机的风量）、废气中主要污染物及浓度，烟囱高度、内径、出口温度；②废水给出废水量、主要污染物浓度；③固废给出产生量、主要成分。 （8）如果该项目拟采取相应的废水、废气、噪声处理工艺，请提供相应的废水、废气、噪声处理工艺流程及工艺说明。 （9）生产设备、生产工艺的先进水平。 9、若有危险废物，还应提供危险废物安全处置协议。
拟建技改类工业建设项目环境评价 基础资料清单 1、拟建项目为技改项目，请提供技改之前的全厂的生产情况，包括： （1）已建、在建项目的产品方案、生产规模、工艺流程、主要物料消耗、生产设备，现有职工人数； （2）已建项目的废水、废气、固废的排放情况（附：年度排污申报登记表）；（3）已建项目的环保设施资料、验收（例行、监督）监测报告。 2、当地环保局下达给该企业的污染物排放总量。 3、技改项目立项批复文件（计委、经贸委或外经委等）。 若为异地技改，则应给出技改项目定点规划许可意见书或土地使用批文。 4、各级环保局的《建设项目环保审批手续申办咨询表》。 5、技改项目可行性研究报告或项目建议书。 6、全厂区总平面布置图，图示主要车间，公用工程、化学品库等及污染源位置（排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等），特别注明技改项目的位置。 7、技改项目新增职工人数、年工作日、日工作时、年生产时数。 8、技改项目的公用工程及储运工程情况（具体格式见下表1）。 表1 技改项目的公用工程及储运工程情况 9、技改项目工程情况，具体如下： （1）工艺流程图，标出物料投入点、产出点以及废水、废气、废渣产生点； （2）工艺流程说明（含各个工段的工艺说明，尽可能详细），有化学反应的
丰厨食品火锅底料_复合调味品项目环评报告表 基本情况基本情况表表1-1-项目名称火锅底料/复合调味品项目建设单位丰厨（重庆）食品有限公司法人代表***联系人***联系电话***邮政编码/通讯地址***建设地点***立项审批部门 重庆市江津区发展和改革委员会批准文号能耗情况煤/万t电1用水量年新鲜用水量年重复用水量生产用水1195211952/生活用水15001500/合计1345213452/工程内容及规模：工程内容及规模：1.1项目由来项目由来丰厨（重庆）食品有限公司是一家专业从事食品生产、销售的企业。 为发展公司业务满足市场需求，公司拟于重庆市江津区德感工业园长江路E16-08-02地块建设厂房，新建火锅底料/复合调味品项目（以下称“拟建项目”）。 拟建项目总占地面积约为27000m2，总建筑面积约14000m2，购置主要设备（炒锅）约24台（套），项目主要建设1栋厂房，共3层，其中1F为包装车间，2F为炒料间、纸箱库及空压室，3F为脱包间、原料预处理间、配料间、研发室、化验室。 主要产品为火锅底料、复合调味品，项目建成后年产火锅底料、复合调味品合计36000吨。 重庆市江津区发展和改革委员会对该项目予以备案，备案证编码为续表续表1-2-产火锅底料/复合调味品18000吨；二期工程购置炒锅12台，在一期工程的基础上增加1条“火锅底料/复
18000复合调味品新增/，建成后年产火锅底料”合调味品生产线吨。 总体工程建成后年产火锅底料、复合调味品合计36000吨。 本环评以一期工程建成时和总体工程建成时两个时间节点，对项目环境影响进行评价。 1.2评价总体构思评价总体构思（1）项目自建厂房进行生产，因此本次评价针对项目施工期及运营期可能产生的环境影响进 行分析评价。 （2）拟建项目大气环境影响评价等级为二级，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-产火锅底料/复合调味品36000吨（其中一期工程年产火锅底料/复合调味品18000吨，二期工程年产火锅底料/复合调味品新增18000吨）；项目投资：总投资9000万元，其中环保投资58.5万元，占项目总投资的0.65%；劳动定员：一期工程50人，总体工程100人；生产班制：3班制，8h/班，年工作300天，不提供食堂和住宿。 1.3.2项目产品方案项目产品方案拟建项目产品主要为底料类产品和调料类产品，项目分两期建设，分两期验收。 一期工程新建1条“火锅底料/复合调味品生产线”，建成后年产火锅底料/复合调味品18000吨；二期工程在一期工程的基础上增加1条“火锅底料/复合调味品生产线”，建成后年产火锅底料/复合调味品新增18000吨。 二期工程建成后年产火锅底料、复合调味品合计36000吨。
废纸回收的流程方案 一废纸的分类 废纸的分类对于废纸的回收和再利用有着决定性的作用。对于我国节约林业资源有着巨大的推动作用。根据废纸的回收渠道不同，其纤维种类、成分和性能都各有不同，对废纸的分类回收进行二次利用，能够达到物尽其用，节省资源的目的。 废纸的分类世界上主要的方法有两种，第一种是按照废纸的回收渠道来进行分类的，第二种是按照废纸的纤维种类和成分不同，进行种类的分级。而我国目前暂时还没有有关这方面的国家标准，根据我国大部分废纸生产企业的分类原则，我国的废纸分类可以大致可以分为以下几种： 第一就是白色废纸就是指那些未经印刷或者是印刷厂切下的余变等那些纯白色干净无字体或者颜色的纸。 第二就是书芯就是指那些印刷以后未经发行或者已经发行但是没有出售出去的书籍这类废纸的主要特征是含有少量的机械浆。它们经过脱墨处理掉颜色和油墨以后，可生产光纸、书写纸、凸板纸、卫生纸等等，也可生产提纸袋或者惨在新闻纸中。 第三就是那些已经过时的被人遗弃的报纸或者书籍，此类报纸一般自然较小的废品收购站，不包含旧杂志，此类废纸经过脱墨以后主要用于配新闻稿纸用，还可用作生活用纸或者一般的文化用纸。 第四就是那些旧的废纸箱和废纸板，其主要包括瓦楞纸箱或者瓦楞纸板、牛皮纸板、瓦楞纸板切边、各种废纸盒以及各种颜色的纸
板等。 第五就是那些纸袋废纸和牛皮废纸，比如档案袋、旧信封纸等等 第六就是那些混合废纸，这类废纸一般属于低级废纸，其中包括那些人们在路边垃圾拾的废纸、票据、账薄、学生用的练习本、办公产生的废纸等等各种各种的废纸，这类废纸的主要用途是屋顶所用的纸板、普通的低级纸板和低级板芯层等等各类成分要求不高的纸板，这是因为这些混合废纸大多包括太多的塑料、细绳、破布、碎石头等等杂物。 二废纸分拣的方法 废纸回收以后进行分拣作业时，其常用的方法主要有以下几种第一就是人工分拣，这种作业方式是整个分拣过程只需要人工来完成，不需要机械设备的辅助，它的优点是在规模较小的情况下投资成本相对较少，便于人工控制。很多企业刚开始时，大部分都是采取这种方式。但是随着企业的不断发展壮大，对于分拣的效率和准确率越来越高，人工分拣的局限性就不能满足人们的要求，它整个过程主要是依靠人工来完成，它具有很难的控制性。人的熟练程度和当时作业的思想、心情决定着分拣的效率，伴随着现在人工成本的不断攀升，对于任务量大要求严的分拣工序来说它已经很难适应企业的现代化要求。第二机械分拣主要是指以人为主导机械设备为辅助来来完成分拣作业的一种方法，其主要模式有手推车分拣，机动形式分拣、运输带传送分拣。第三种就是半自动化分拣，这种方式比上面的一种更为先进，
环保部发布环评管理中九种行业建设项目重大变动清单 （环发[2015]52号） 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局： 根据环境影响评价劫和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。 根据上述原则，结合不同行业的环境影响特点，我部制定了水电等部分行业建设项目重大变动清单（试行）。各地在试行过程中如发现新问题、新情况，请以书面形式反馈意见和建议，我部将根据情况进一步补充、调整、完善。各省级环保部门可结合本地区实际，制定本行政区特殊行业重大变动清单，报我部备案。 其他与本通知不一致的相关文件或文件相关内容即行废止。 附件：水电等九个行业建设项目重大变动清单（试行） 环保部 2015年6月4日 附件 水电建设项目重大变动清单（试行） 性质： 1.开发任务中新增供水、灌溉、航运等功能。 规模： 2.单台机组装机容量不变，增加机组数量；或单台机组装机容量加大20%及以上（单独立项扩机项目除外）。 3.水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化；水库调节性能发生变化。地点： 4.坝址重新选址，或坝轴线调整导致新增重大生态保护目标。 生产工艺： 5.枢纽坝型变化；堤坝式、引水式、混合式等开发方式变化。 6.施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。 环境保护措施： 7.枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水水温减缓措施等主要环保措施。 水利建设项目（枢纽类和引调水工程） 重大变动清单（试行） 性质： 1.主要开发任务发生变化。 2.引调水供水水源、供水对象、供水结构等发生较大变化。 规模： 3.供水量、引调水量增加20%及以上。 4.引调水线路长度增加30%及以上。 5.水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化；水库调节性能发生变化。地点：
关于国内废纸收购结算过程水分扣点问题的解决方 案 一、背景 近年来，随着国家对环保的严格要求，我国对国外废纸的进口进行了十分严格的限制。 外废的限制，直接推高了国内废纸回收的价格上涨。以最常见的黄板纸来说，高达3000元左右每吨，主要原材料的上涨，这对造纸厂的生存来说是个不小的挑战。因此对于废纸收购过程中的结算的公平、公正、透明也更加显得敏感和重要。 二、困境和矛盾
在废纸收购结算过程中主要有四个指标： 1、等级的确定，也就是常说的定级（以黄板纸为例，主要指纯质黄板纸在所有废纸包中的含量）。定级是为了确定每吨废纸的单价。 2、称重。 3、含水量（扣水点数）。 4、扣杂量（指除黄板纸外的含杂质量）。因此废纸回收结算总额=（称重净重-含水量-杂质量）*定级价格。 在这个结算指标中，扣水点数问题一直是收购双方争论和矛盾的焦点。原因有以下几点。 1）扣水点数的多少直接关系到造纸厂和废纸供应商的直接利益，在废纸价格高涨的市场行业下，每个点数的多少都事关重大经济效益。 2）由于收购量大，每天收购几百上千吨，无法每包都打开检验，造纸厂收购方最怕供应商恶意在纸包内渗水、泡水、注水。同时也担心自己的原料收购人员被供应商拉拢、腐化，内外勾结给企业造成重大损失。 3）而废纸供应商又担心如果有和厂方搞好关系，造纸厂收购方可能会随意扣点自己被故意为难。无法得到公平，公正的贸易结算。 4）以前，关于废纸含水量的多少，没有权威，统一的方法，全靠收购方人工主观评判。这样无法实现公开、公正、透明的结算。 给收购过程中留下了可操作的漏洞和隐患。
三、现状 关于废纸回收过程中的水分含量的多少问题，在现实操作过程中确实有很大的难点。 我国废纸回收体系目前都是由各垃圾回收站把零星的废纸送到 废纸回收站。然后废纸收购站再统一用打包机打好统一规格的废纸包，然后再送到造纸厂回收利用。 过去最大的问题是打包站多而散，有少数无良废纸供应商为了获得更多的利益，常常在打包过程中往废纸中加注水或杂物。就算不人为加水，废纸的含水量随着季节、天气、回收时的环境等各种因素变化而变化。 造纸厂面对一整车一整车的废纸包，如何检测其真实的含水量面临重大的困难。一方面，由于收购量大，需要提高效率，不可能一一拆包检验。另一方面，随机抽检的方法也只能取很少量的样品去实验室化验，化验时间长不说，其取样是否公平，是否能代理整车、整包的含水量也是重大的漏洞。同一张废纸，不同的部位，其含水量都有可能差很多。更何况是一整车或整包废纸。当然，更加不可能把整包废纸或整车废纸全部用烘干法烘干称重检测水份。这样的检测成本和时间成本也是造纸厂无法承受的。 所以，如何公平、公正、透明的确定整车、整包废纸的含水量成了行业的迫切需求。
. 精品 序号 重点 难点 1 对于不同的环境影响，编制不同分栏环境影响报告书（表），进行全面评价或专项评价。 2 建设项目的环境影响报告书的内容中要求建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。 3 建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。 4 提供环境影响评价服务的机构应获得国务院环境保护行政主管部门考核审查合格和资质证书并对评价结论负责。 5 为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。 6 建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。 公众参与力度不够，论证会、听证会等流于形式。 7 对于跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目，地区间责任和义务和划分。绝大部分环评问题都与跨行业有关。 8 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响 评价文件。 9 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。 后续的跟踪检查监督及责罚仍然缺乏。 10 建设项目环境影响评价报告质量参差不齐，项目可研深度不够。 11 有些可研编制文本质量较差，环评关注的问题没有交待清楚，具体工作不规范，环评工作未能达到《环评法》要求，不注重实质，流于形式。 12 环评业务量较大，环评从业单位及人员较少，专业人才稀缺，挂靠严重，部分环评工程师业务能力缺乏。 13 新环评导则环评精度提高但仍有空间。 14 不注重实质，流于形式。部分环评文件的这部分内容是东抄西凑完成的,不具有针对性和可操作性,流于形式。 15 违法成本仍较低，奖惩制度待改进。
建设项目环境影响评价报告书报批材料清单 一、环评报告及其附件（2份）： （一）、建设项目环评报告（建设单位封面盖章或经法人确认）； （二）、装订在环评报告中的附件材料（须在环评报告目录中体现，并依次编号）： 1、专家评审会会议纪要或审查意见； 2、投资主管部门对该项目的备案通知书或项目建议书（可研）批复、同意开展前期工作意见等相关文件（酌情提供）； 3、土地、规划等部门出具的土地使用或规划批准文件（酌情提供）； 4、行业管理职能部门出具的产业政策相符性说明材料（酌情提供）； 5、具有审批权的职能部门对相关区域、港口规划等环评文件的批复或审查意见（酌情提供）； 6、经相关管理部门确认的污水处理厂、危险废物处置等单位运转情况的说明； 7、相关接收协议或处置合同（委托及接收双方盖章），接收单位的资质证书； 8、依据项目特点应出具的搬（拆）迁（县（市）级以上人民政府出具）、拆除、淘汰等承诺（相关部门盖章）； 9、专家评审会会议纪要或审查意见中要求提供的其它材料； 10、建设项目环境保护审批登记表（建设单位盖章，装订在环评文件末页）。 二、其他文件（活页）： 1、建设单位报请省环保厅对项目环评文件进行审批的请示报告（建设单位盖章，原件，1份）； 2、修改清单：对照会议评审情况、会议纪要、审查意见及省环境监测中心出具的现状监测质量审核意见，逐条、逐句说明修改的具体内容，并说明环评文件中其它内容的改动情况（环评单位盖章，原件，1份）； 3、建设项目环境影响审批备案表（1份）； 4、建设项目环保“三同时”检查一览表（建设单位盖章，原件，1份）； 5、经项目所在地环境保护行政主管部门核批的建设项目排放污染物指标申请表（环保部门盖章，原件，2份）； 6、建设项目环境影响评价现状监测质量审核意见（审核部门盖章，原件，1份）； 7、现状监测报告（监测部门盖章，1份）、环境现状监测质量保证单（监测部门盖章，原件，1份）、环评报告现状监测情况表（环评单位盖章，原件，1份）； 8、建设项目所在地环境保护行政主管部门（省辖市或县级）及行业行政主管部门（必要时含水行政主管部门或海洋行政主管部门）的预审或审核意见（原件，1份）； 9、技术咨询合同（建设单位、环评单位盖章，1份）；
小学综合实践活动课 ——废纸的回收利用 一、课题的产生 在日常生活和学习生活中会产生大量的废纸，很多同学会将这些废纸随手乱扔，或没有很好的利用，对这些废纸，如不收集利用，将会对环境造成污染，如收集起来进行综合利用，就可以变废为宝，成为有用的资源。虽然学校反复强调保护环境节约资源的重要性，但是学生们都没有很好地行动起来。基于此原因，开展“废纸的回收利用”活动，希望使学生们能够通过实践活动，提高保护环境、节约和利用资源的意识，不随便浪费纸，不随便扔纸，节约纸张，保护环境。让他们能够学会合理处理、利用废纸的方法。 二、活动目标 1、通过实施本活动，学生初步掌握调查法、资料收集法、研讨法、访谈法、问卷调查法等方法。 2、在活动中，让学生认识废纸回收利用的重要意义，更好地去节约资源，保护环境。 3、在活动过程中，让学生了解废纸如何回收并利用，开展调查研究活动，形成解决问题的态度和能力。 4、让学生对废纸如何回收利用提出想法，培养学生的创新能力和想象能力。 5、通过活动的开展，让学生发现生活上的问题，更好地关心社会，并引导学生从身边的小事做起，树立节约资源保护环境的意识。 三、活动过程 （一）小组调查，实践研究 1、同学们分成若干小组，讨论并分工合作，观察生活中和学习中产生废纸的原因。 2、调查学校的同学们的节约资源、保护环境的意识，记录他们是如何处理废纸的。 3、老师组织学生观看废纸回收利用的视频。 4、到附近的回收站了解废纸的收集和处理途径，访问回收垃圾的工作员，并做好记录。 5、通过互联网和图书馆查阅资料，了解废纸是如何回收利用，并制成一个表格。 6、学生将收集的资料进行处理、分析，并做成一个成果报告。 四、思维创新 鼓励学生开动脑筋，发挥想象力，利用所学的知识，寻找更好的形式将自己学到的知识和能力展示出来。在这个活动中，同学们充分利用了互联网和学校图书馆的资源，认真搜索废纸回收利用的方法，遇到不懂的问题同学们就一起讨论解决。其中同学们在互联网中找到很多废纸回收利用的方法，但有一些同学们就不局限于网上找到的答案，他们通过观察生活，自己想出一些新的解决方法，在这个过程中锻炼了学生的创新与想象思维。
年产25万吨新型铝型材加工建设项目 环评影响报告书 一、建设项目情况简述 1.背景 某年产25万吨新型铝材加工项目的建设单位为某铝业。项目公司以有限责任公司的形式设立，注册地址在某县，注册资本为1300万元人民币，其母公司为华南铜铝业。华南铜铝业位于市广清高速出口，成立于2003年5月，是一家以铝加工为主的综合企业。公司注册资本1亿元，资产总额6亿多元，占地面积300多亩，公司年产值15亿元以上。华南铜铝业先拥有完善的铝材热处理和表面处理技术，公司设备先进，拥有650-1800吨高精度铝型材挤压生产线18条，以及与之配套的熔铸、模具，具有国际先进水平的氧化、抛光、电泳、粉末喷涂
等铝材表面处理生产线。铝板生产车间具有国际先进水平的连铸连轧，冷轧，箔轧、拉弯矫直、分卷机等进口设备。 2.建设地点及工艺 某年产25万吨新型铝材加工建设项目建设地点为某县巩昌镇东郊，工业集中园区，西邻东兴铝业，可就近利用其资源，发挥资源优势。项目占地面积169亩，总投资为60993.4万元，其中环保投资约3352万元，占总投资的5.5%。拟建年产25万吨新型铝型材加工生产线一条，其主要生产铝棒、铝板带箔、铝型材等。其总工艺流程见下图1-1，分工艺流程图见图1-2、1-3、1-4、1-5、1-6以及图1-7。 图1-1 总生产工艺流程图 图1-2 熔铸工艺流程图
图1-3 铝板带箔工艺流程图 图1-4 挤压工艺流程图
图1-5 粉末喷涂工艺流程图 图1-6 氧化着色、电泳工艺流程图
注：根据需要可进行氧化-封孔、氧化-着色-封孔、氧化-电泳、氧化-着色-电泳四种工艺。 图1-7 穿条、注胶工艺流程图
建设项目环境影响报告表 项目名称: 面粉加工建设项目 建设单位（盖章）:淄博学先面业有限公司 编制日期: 二0一七年五月 国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况 项目名称面粉加工建设项目 建设单位淄博学先面业有限公司 法人代表张学先联系人郑娇 通讯地址桓台县唐山镇后七村 联系电话传真- 邮政编码256400 建设地点桓台县唐山镇后七村（东经118°03′49.23″，北纬36°59′13.54″）立项审批部门桓台县发展和改革局批准文号桓发改备字[2016]121号建设性质新建（补办）行业类别及代码C1431米、面制品制造占地面积（m2）12亩绿化面积（m2）-- 总投资（万元）48 其中：环保投 资（万元） 8 环保投资占总投 资比例 16.7% 评价经费 （万元） ——投产日期2006年4月 工程规模及内容 一、项目背景及概况 淄博学先面业有限公司位于桓台县唐山镇后七村，是一家面粉加工和销售为一体的企业。现公司已投资建设麸皮次粉车间、包装车间、粉磨车间、筛理车间、制粉车间、清理车间、面粉成品库辅料库、钢板仓、原粮立筒仓等，生产车间内有1条高端专用粉生产线，购置磨粉机、振动筛、回转筛、高方筛、卧式打麦机、脉冲布袋滤尘器等生产设备201台（套），项目年加工小麦1.2万吨，年产1.0万吨高端专用粉。项目总投资48万元，其中环保投资8万元，主要用于项目运营期间产生的废气、废水、固废及噪声污染的防治及治理。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的要求，需对该项目进行环境影响评价。我公司受淄博学先面业有限公司委托，承担其面粉加工建设项目环境影响报告表的编制工作，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。 二、政策符合性分析 （一）产业政策符合性分析 本项目不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）国家发改委第9号令中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家的产业
办公室废纸回收方案 ——胡琳琳、郝婧文、朱红、白晴晴 一、废纸回收的指导思想 党的十六大要求以全面、协调、可持续的发展观作为资源节约综合利用工作的指导，坚持“资源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针。 国家经贸委发布了《再生资源回收利用“十五”发展规划》，提出了“十五”时期再生资源回收利用发展的指导思想：坚持实施可持续发展战略，以提高再生资源回收利用率和保护环境为目的，加快法规建设，依靠技术进步，加强科学管理，提高回收利用水平，减少环境污染。深化企业改革，增强企业自我发展能力；加强回收网络建设，加快再生资源回收利用的市场化、规模化进程，促进再生资源回收利用健康、有序发展。 其中规定的有关废纸回收方面的目标为废纸年回收量1700万吨，并建成具有一定规模和水平的再生资源加工基地，并以此为中心，形成再生资源回收、加工、利用的产业链条。集中力量支持一批示范工程，有关废纸回收方面的工程有废纸回收分选造纸示范工程。 二、废纸回收的重要意义 1．生态效益：每回收一吨废纸等于少砍17棵大树。假如从理论讲,以我国2002年用纸总量3500万吨计,最大限度地以文化、工业用废纸为原料，生产和使用环保再生纸,等于20个月就保住一个大兴安岭。废纸回收就等于是在家里、办公室植树造林。一方面，我国森林覆盖率低，但是有些地区又不适宜植树造林；另一方面，有些城市绿化工作已经取得了很大的成效，再想大幅度的提高造林面积已不大可能。以北京市为例，北京的林木覆盖率已达49.99%，目前全市宜林荒山荒地面积仅剩77万8千亩，可实施造林绿化的空间已经很小。那么，北京市民去哪儿造林呢？答案是“废纸回收”，营造隐形森林。 2．社会效益：首先，它可以改变人们的生活方式，使环保意识深入人心，形成环保大家齐动手的良好的社会氛围。其次，发展循环回收系统，还可以增加贫困劳工就业机会。在新经济形式下，如何避免贫富悬殊是任何一个有责任的政府所必须面对的课题。所以政府应该为边缘劳工（劳动技能不高或有身体残疾不适应正常劳动者）创造和提供更多稳定和有保障的职业，以改善贫困劳工阶层及其家庭的贫困生活处境。对废弃物的管理和回收，不需要很高的劳动技能，只需普通的生活常识，但同时又能提供大量的就业机会，有利于社会稳定。 3．经济效益：大力发展废纸回收工业可以有力的发展循环经济，循环经济的技术经济特征之一是对生产、生活用过的废旧产品进行回收，重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。这将最大限度地减少初次资源的开采，最大限度地利用不可再生资源，最大限度地减少污染物的排放。用废纸作原料造新纸，可以大大减少木浆消耗和污染物排放，生产每吨纸品还可节约400公斤煤、400度电和300吨水。目前，我国已是世界上纸和纸制品消费第二大国，国际纸贸易的最大净进口国，而且纸消费量还在迅速增长。因此，把造纸建设成一个循环产业，对于我国的可持续发展和国民经济的安全运行，意义非同一般。 三、废纸回收的现实状况 废纸回收现状多少让人有些担心。我国造纸原料中，废纸虽然占了较大比例，可废纸主要依靠进口。在花大量外汇买“美废”等别国废纸的同时，我国自己每年产生的大约1400万吨废纸，回收利用率却很低。对比一下可以看出差距。日本的废纸回收率在78％以上；德国每年回收废纸400万吨，占全部废纸量的83％；芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100％；而我国的废纸回收率只有30％。 四、具体环境宣传工作及实施方案废纸回收 假设我们的工作在一个楼层数为六的机关办公大楼里进行。 （一）废纸回收宣传方案 1．计划开始前每个科室或者部门选出一名“废纸回收大使”，可由比较年轻，富有环保热忱，责任心强的人士担当。
建设项目环境影响评价文件申报审批流程
申请建设项目环境影响评价文件审批告知书 ： 我局对你单位申办建设项目环境 影响评价文件审批的有关事项告知如下： 一、许可依据 1．《中华人民共和国环境影响评价法》； 2．《建设项目环境保护管理条例》； 3．《厦门市环境保护条例》。 二、许可条件 1．必须符合国家、福建省和厦门市有关法律、法规、规章； 2．必须符合国家产业政策，不属于国家及地方淘汰或禁止范围； 3．必须符合厦门市环境功能区划和城市总体规划； 4．必须符合清洁生产要求； 5．必须做到污染物达标排放； 6．必须满足国家和厦门市规定的污染物排放总量控制要求，能够改善或维持区域环境质量。 三、受理权限 我局负责本辖区内下列环境影响评价文件审批： 1、环境影响登记表； 2、总投资5000万元以下建设项目的环境影响报告表；
3、实行告知承诺制项目的环境保护管理。 环境影响报告书和总投资5000万元以上建设项目的环境影响报告表的审批向厦门市环保局申请。跨行政区的项目以及国家另有规定应报上级环境保护行政主管部门审批的建设项目遵照相关规定执行。 四、需提交的材料： 1．填报环境影响登记表的项目（以□内打勾的项目为准） □建设项目环境影响登记表，一式三份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □设备清单； □总平面布置图； □直接涉及公众环境权益的建设项目提供征求公众意见材料。 2．编制环境影响报告表的项目（以□内打勾的项目为准） □符合要求的建设项目环境影响报告表，一式五份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □直接涉及公众环境权益的建设项目，提供征求公众意见材料；
再生资源回收利用宣传方案 一、宣传思想： 宣传 ___的《关于建设完整的先进的废旧商品回收体系 ___》等一系列关于“再生资源回收利用”的文件。 二、宣传背景： 根据 ___的《关于建设完整的先进的废旧商品回收体系 ___》等一系列关于“再生资源回收利用”的文件。我县的指导思想是以科学发展为指导，依据国家、地方有关法律法规和政策要求，认真开展我县再生资源回收利用市场整顿工作，进一步规范我县再生资源回收利用市场，建立规范、公平、有序的再生资源回收体系，净化城乡环境，为建设资源节约型、环境友好型社会服务。 同时，我台也有广泛宣传《合肥市再生资源、回收利用管理办法》的义务与责任，积极倡导环保健康、循环利用的生产方式，使广大听众充分认识整顿工作的重要性和必要性，从而积极支持、理解、参与、服从整顿活动，营造整顿工作的良好氛围。 三、宣传宗旨：
“再生资源回收利用”——交通之声环保行动。 四、活动目的及意义： 积极倡导建设“资源节约型、环境友好型”的社会，净化庐城、镇市容市貌级人居生活环境，做好再生资源的回收利用，呼吁广大听众参与到“节约能源、再生资源回收利用”的行动中来，共同打造美丽庐城、绿色家园。此次宣传活动不仅仅只是一次建设方案的执行，更是一次有意义的自发性宣传，让交通之声从自己做起，更和广大听众携手，共同为净化我县环境，建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。 五、宣传时间： xx年2月12日—xx年4月12日 FM103.9 交通之声广告策划刘妍君 六、宣传方式： 1、公益广告：
从宣传任务当日起，制作“再生资源回收利用”主题的公益广告若干条。时长为15"-60"不等。在宣传活动时间内每天循环播出，加强听众群宣传力度，达到“广而告之”的目的。 2、直播强调： 在每天的各档直播节目当中，适当提提有关于“环保、低碳、节约能源、资源再生、废物回收利用”等小或事件，例如，废纸、废塑料等资源回收垃圾分类、给打击收售 ___物品、销赃、利用废旧商品制假造假等违法行为提建议、播报当地整治污染环境、无照、不符合网点建设规范的经营网点、整治环境污染等等关于此类的新闻信息。结合主持人当日节目话题，若有若无的强调，让听众加深环保意识。 3、外景连线： 可以与当地执行建设工作方案的部门取得联系，追踪报道执行过程，使节目内容更生动立体，让听众有身临其境的感觉。 七、前期准备： 1、任务起，制作公益广告；
创作编号：BG7531400019813488897SX 创作者：别如克* 建设项目环境影响评价收费标准 计价格[2002]125号 一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响咨询内容包括：编制环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表和对环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表进行技术评估。 二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费，应当遵循公开、平等、自愿、有偿的原则，委托方根据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作，相应的环境影响评估机构负责对评价报告进行技术评估工作。 三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价，从事环境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础，在上下20%的幅度内协商确定。 四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数，根据建设项目不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额方式计费。不便于采取按估算投资额分档定额计费方式的，也可以采取按咨询服务工日计费。具体计费办法见本通知附件。 五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项目环境影响评价、技术评估业务，必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。 六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准：确定评价范围和敏感保护目标，选定评价标准，阐述工程特征和环境保护特征，识别和筛选
污染因子、评价因子、设置评价专题，确定评价重点，选定监测项目、点位（断面）、频次和时段，确定预测评价模式和参数等。 编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准：建设项目概况，周围环境现状，建设项目对环境可能造成影响的分析和预测，环境保护措施及其经济、技术论证，环境保护措施经济损益分析，对建设项目实施环境监测的建设和环境影响评价结论等。 七、评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质量标准：初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确，评价等级、评价范围、评价因子、评价方法和预测模式选用是否准确，敏感目标、监测布点、监测时间和频率选择是否合理，评价内容是否全面和评价重点是否突出等基本内容。 评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准：源强和物料平衡是否准，工艺是否符合清洁生产要求，环境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确，污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当，总量控制指标是否符合国家和地方要求，选址、选线环境可行性结论是否明确，评价结论是否可信，是否符合国家有关环境影响评价、评估技术导则、规范等。 八、环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委托方提供符合国家相关规定的咨询服务；服务成果达不到合同的定的，应当负责完善，造成损失的，根据损失程度应将部分或全部服务费退还委托方。 九、委托方应遵守本通知规定和项目合同约定，为接受委托的环境影响评价、评估机构提供履约必须的工作条件和资料。因委托方原因造成咨询业务量增加或延期的，环境影响评价、评估机构可与委托方协商加收费用。建设项目环境影响咨询服务费用计入建设项目前期工作费。 十、委托方和环境影响咨询服务机构违反本通知规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法规予以处罚。 附件：一、建设项目环境影响咨询收费标准 二、建设项目环境影响咨询收费调整系数 三、按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准
环评资料清单 一、文件 1.项目立项或企业投资项目备案文件（在当地发改委或经贸委办理）。 2.建设项目选址意见书、规划用地许可证（在当地规划局办理）。 3.委托书（签订合同时一同办理）。 4.环评标准函（在当地环保局办理）。 5.所处园区的规划环评批复及环保验收文件。（审查意见）。 根据收集到的工业集中发展区规划环评及审查意见，直接引用其中的一些结论行措施。向当地管委会咨询了解当地城市产业布局要求，了解目前园区环境制约因素（地表水、环境空气）缓解落实情况以及本项目污染特点及生产条件要求，分析项目入驻园区的规划符合性、选址合理性及环境相容性。 根据园区水环境容量制约条件以及规划环评提出的回用要求，在类比调查基础上，提出可行的项目废水深度处理回用方案（厂内和园区）。对生活污水和一些清洗废水可以进行处理后回用。 6.建设项目环评要求通知书（在当地环保局办理）。 7.四川省排污许可证、取水证及相关环保证件、当地环保监测站对项目的例行 监测报告（已建项目）。 8.提供废水纳入园区污水处理厂的证明（用红头文件——水务局或园区管委会 和污水处理厂公司分别出，这两个文件内容上还得一致）。 9.与本项目有关的项目环评批复及监测验收报告。 二、技术资料 1、可行性研究报告最终版及其它技术文件（项目建议书、设计文本、说明书等），所处园区的规划环评报告书。 2、项目技改搬迁、改扩建的原因及项目的实质【技改搬迁、改扩建后原有设施是否保留还是拆除，如果保留将用作生产车间还是其它功能；原有设备如何处理是搬到新厂区还是报废处理；原有污染如何清理（垃圾、废水）；原有管道是否保留还是拆除并进行消毒处理？原有土地利用功能是否发生改变】：这类项目最主要得就是搞清楚两者关系，不同的和相同的。
建设项目环境影响评价资质申请材料规定 第一条首次申请资质的机构应当提交下列材料： （一）申请报告。 （二）资质申请诚信承诺书（附1）。 （三）资质申请表（附2）。 （四）法人资格证明。 （五）法定代表人简历和身份证件复印件。 （六）工作场所证明。 （七）环境影响评价工程师职业资格证书复印件。其中，注册核安全工程师还应当提供相关执业资格证书和注册证复印件。 （八）环境影响评价工程师劳动关系证明。 （九）环境影响评价工程师相关业绩证明。 （十）环境影响评价工作质量保证体系相关制度文件。 （十一）环境影响评价工程师从业情况申报材料。 第二条申请资质延续的机构应当提交下列材料： （一）第一条第（一）至（十）项所列材料。 （二）申请机构相关业绩证明。 （三）现有资质证书正本复印件。 申请甲级资质延续的机构还应当提交科研技术成果证明。 第三条申请评价范围调整的机构应当提交下列材料： 11 / 1
（一）第一条第（一）至（四）项、第（八）项和第（九）项所列材料。 （二）现有资质证书正本复印件。 第四条申请资质等级晋级的机构应当提交下列材料： （一）第一条第（一）至（十）项所列材料。 （二）申请机构相关业绩证明。 （三）科研技术成果证明。 （四）现有资质证书正本复印件。 第五条因工商行政管理机关或者事业单位登记管理部门登记的机构名称、法定代表人或者住所发生变化，申请资质证书中的相关内容变更的，变更后机构应当提交下列材料： （一）第一条第（一）至（四）项所列材料。 （二）工商行政管理机关变更核准通知书或者事业单位相关主管部门批准文件。 （三）原环评机构资质证书正本复印件。 申请法定代表人变更的，还应当提交变更后的法定代表人简历和身份证复印件。 第六条因改制、分立或者合并等原因，申请资质证书中的机构名称变更的，改制、分立或者合并后机构应当提交下列材料：（一）第一条所列材料。 （二）原环评机构改制、分立或者合并文件。 （三）原环评机构环境影响评价工程师安置情况说明，以及原环评机构中脱离事业编制、进入变更后机构全日制专职工作的环境 11 / 1