造纸行业企业环境监察工作规范
为规范造纸行业企业环境监察工作，加大对造纸行业企业的环境保护执法力度，防止造纸行业企业环境污染，促进污染减排，保护环境，根据有关法律、法规和政策，制定本规范。
1．适用范围
本规范内容主要包括造纸行业企业环境监察工作的监察依据、监察程序、监察内容及处理要求。
本规范适用于重庆市环境保护行政主管部门的环境监察机构，依照国家有关法律、法规和政策规定，对造纸行业企业进行的现场监督、检查和处理。
2．监察依据
2．1《中华人民共和国环境保护法》
2．2《中华人民共和国水污染防治法》
2．3《中华人民共和国大气污染防治法》
2．4《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2．5《中华人民共和国行政处罚法》
2．6《中华人民共和国环境影响评价法》
2．7《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第2 5 3号)
2．8《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)
2．9《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号)
2．10《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发 [2 005]39号)
2．11《污水综合排放标准》(GB8978—96)
2．12《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544—2007)
2．13《大气污染物综合排放标准》(GB16297—96)
2．14《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—90)
2．15《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（渝府发[1998]89号）
2．16《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（渝府发[1997]40号）
2．17《重庆市城市区域环境噪声适用区域划分规定》（渝府发[1998]90号）2．18《重庆市饮用水源保护区划分规定》（渝府发[2002]83号）
2．19《重庆市环境保护条例》
3．术语和定义
3．1造纸行业，是指以木材、植物和废纸等为原料生产纸浆及以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的行业企业，它包含制浆和造纸企业。
3.2环境敏感区，是指对工业企业排放污染物比较敏感、容易引起环境污染或生态破坏的区域，包括重点流域和污染严重的河网地区，如污染物总量超过控制指标的地区、生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区（风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区）、生活饮用水水源保护区、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区。
4．监察程序
4．1收集信息
4．1．1法律法规及规范性文件
相关法律法规、政府划定的饮用水源保护区范围。
4．1．2造纸行业企业基本情况
工商行政主管部门备案管理的造纸行业企业信息，包括造纸行业企业经营者名称、所处地理位置、经营范围和规模等；
环境保护行政主管部门备案管理的造纸行业企业建设项目管理信息及日常监管信息，包括造纸行业企业环境影响评价和“三同时”制度执行材料，排污申报登记、排污许可证办理、排污费缴纳情况，环境执法检查记录等。
4．1．3群众投诉、举报、信访等情况。
4．2制定计划
根据收集的基础资料和数据，因地制宜，制定监察计划，确定监察重点。对于需其他相关部门配合实施联合监察的，协调召开联席会，并布置安排好具体工作。
4．3现场检查
现场监察执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件表明身份。
4．3．1查看厂址
查看厂址是否在环境敏感区或政府依法划定的饮用水源保护区。
4．3．2查阅相关资料
包括环境影响评价材料、“三同时’’验收材料、生产记录、排污记录、污染治理设施运行记录、排污许可证、排污费缴纳单据、内部环境管理制度以及其他相关材料等。
4．3．3查看污染防治设施建设及运行情况
包括污染防治设施或废物综合利用、无害化处理设施是否符合环评要求，运行是否正常等。
4．3．4查看污染物处置排放情况
查看排污去向和排污口规范化设置情况，废水、废渣等污染物储存、处置和排放情况，并根据情况进行取样监测。
4．3．5监察频次
现场监察必须全面细致地开展，确保对每个造纸行业企业的现场监察频次每月不少于一次。
4．4调查取证
发现有违法行为，应及时制止，并进行调查取证。
对违法事实、违法情节和危害后果等进行全面、客观、及时、公正的调查，
依法收集与案件有关的证据，制作现场勘验笔录和询问笔录，采取拍照、录像或者其他方式如实记录现场情况，并有企业法人、当事人、证人、检查人员或其他有关人员的签字。
由于部分造纸行业企业业主成分复杂，有直接经营的，也有出租经营的，因此，调查时业主身份的确认是以后处理的重要依据，特殊情况下，调查时应有乡镇或街道办事处熟悉情况的人员参加。
4．5处理处罚
对于环境违法行为，依照相关环境法律、法规和《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》的规定，给予相应的处罚。对不属于环境保护主管部门管辖的其他违法行为，应当及时按照有关要求移交移送有管辖权的机关处理。 4．6定期复查
定期进行复查或后督察，监督检查企业对处理决定的落实情况。
4．7总结归档
及时总结经验，形成总结报告，并将执法检查的文字材料及音像资料等分类归档。
5．监察内容
5．1造纸行业企业基本情况
造纸行业企业名称、所处地理位置、法定代表人、经营范围及规模等。
5．2场址合理性
确定厂址是否位于下列政府依法划定的饮用水源保护区及其他环境敏感区： 5．2．1生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。
5．2．2城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区。
5．2．3县级人民政府依法划定的行业规划区域。
5．2．4国家或地方法律法规规定需特殊保护的其他区域。
5．3环境影响评价及“三同时”制度执行情况
5．3．1新建、改建和扩建造纸行业企业，是否进行环境影响评价，办理有关审批手续。
5．3．2项目的性质、规模、地点、生产工艺等是否符合环评及批复要求，有无重大变更，是否履行相关变更手续。
5．3．3造纸行业企业污染防治和废物综合利用设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，是否符合环评要求。
5．3．4对已进入试生产的建设项目，检查是否向环保部门提交试生申请，是否得到环境保护主管部门同意，试生产时间是否超过3个月。
5．3．5环保设施竣工验收手续是否齐全。
5．4污染防治设施运行和污染物排放情况
5．4．1检查污染防治设施是否正常运行。
5．4．2检查造纸原材料、废渣贮存设施和场所是否采取防渗漏、防益流、防雨水淋失等措施，厂区管网是否采取清污分流措施，核实敏感点点位、类型和数量等；同时对噪声、废气等敏感点进行实地查看。
5．4．3查看排污去向和排污口规范化设置情况，摸清污水、污泥的管线走向。重点查看排污口周边环境状况，判断是否有异常排污痕迹，是否违规设置排亏口或私设暗管，是否向水体或其他环境直接倾倒、排放工业废渣和废水。 5．4．4是否按规定安装在线监测装置，对设有流量计、溶解氧测定仪、pH测定仪、在线监控等点位重点检查，并详细记录参数值，查看废水、废气自动监测装置是否正常运行，自动监测数据是否超标。
5．4．5取样监测，废水、废气等污染物排放浓度是否符合国家或地方规定的排放标准。
5.4.6查阅运行记录，记录包括《污水处理设施运行记录》、《污水处理设备检修、维护记录》、《污泥处理量统计表》等。
5．5整改措施、环境安全管理落实情况
5．5．1查看企业污染治理设施是否存在违章整改问题，重点查看企业完成限期（停产）治理任务及其他环境污染整治情况；
5．5．2查看企业是否执行危险废物转移联单制度，是否制定环境应急预案并落实应急措施，预案是否合理并具备可操作性。
5．6排污申报登记、排污许可证办理、排污费缴纳等情况
5．6．1是否按有关规定向所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报登记。排污申报登记要求按照《排污费征收标准管理办法》(国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委2003年2月28日第31号令)规定执行。
5．6．2企业是否位在污染物排放总量控制的区域内，是否按规定取得《排污许可证》，并按照《排污许可证》的规定排放污染物。
5．6．3是否按照国家有关规定及时、足额缴纳排污费。
5．7内部环境管理制度建设情况
5．7．1是否设置专门的环境管理机构或专职环保人员，是否制定健全环境保护岗位责任制、运行操作规范等规章制度。
5．7．2操作人员是否严格按照环保设施设计方案和操作规程进行操作和运行，是否建立真实完整的污染防治设施日常运行记录，是否按照设施维护检修规程定期进行设施维护检修。
5.7.3查看环境管理是否专项归案，污水处理应急预案是否制定或完善；
危险源是否建立应急措施和预案。
5．8群众投诉情况
5．8．1是否受到群众投诉，投诉的污染问题是什么。
5．8．2污染问题是否已解决，处理情况群众是否满意等。
5.9现场记录：对现场检查情况进行详细记录，一是现场检查的设施情况；
二是进、出水量；三是采样，注明全程摄像并现场封存；四是污泥产生量、处置
量；五是环保法律法规的执行情况（环评、三同时、限期治理、排污收费、排污许可证等）；六是对现场检查出现的问题进行告知并提出整改期限。
5.10提出整改意见：针对存在的问题，提出相应的整改意见；如有违法行为，进一步作出环境执法调查笔录，并告之违法事实，即将作出的行政处理。
6．处理处罚
6．1在饮用水源保护区和生态保护区的，由县级以上地方人民政府责令限期搬迁或者关闭；逾期不搬迁或者关闭的，强制关闭。
6．2有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据有关法律、法规予以处罚。
6．2．1未依法进行环境影响评价或违反“三同时’’制度的，依据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规予以处罚。
6．2．2不正常使用污染防治设施，或者擅自闲置污染防治设施的，依据《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规予以处罚。
6．2．3违规设置排污口、私设暗管偷排废水的，依据《水污染防治法》、《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚；对不正常运行废气污染治理设施的，按照《大气污染防治法》、《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。 6．2．4排放污染物浓度超过国家或者地方环境保护标准的，依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。
6．2．5拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》和《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。
6．2．6不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，依据《水污染防治法实施细则》、《大气污染防治法》和《重庆市环境保护条例》予
以处罚；长江流域无排污许可证排放污染物的，依据《重庆市三峡库区水污染防治条例》和《重庆市环境保护条例》予以处罚。
6．2．7不按国家规定缴纳排污费的，依据《水污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》和《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。
6．2．8拒绝、不配合现场检查或者在被检查时弄虚作假的，依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》和《重庆市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。
6．3环境保护主管部门实施行政处罚时，应当及时作出责令当事人改正或者限期改正违法行为的行政命令。具体形式有：责令停止建设；责令停止试生产；责令停止生产或者使用；责令限期建设配套设施；责令重新安装使用；责令限期拆除；责令停止违法行为；责令限期治理；责令限期办理或补办手续；责令限期缴纳排污费等。责令改正期限届满，当事人未按要求改正，违法行为仍处于继续或者连续状态的，可以认定为新的环境违法行为。．
6．4涉嫌违法，依法应当由人民政府实施责令停产整顿、责令停业、关闭的案件，环境保护主管部门应当提出处理建议报本级人民政府；涉嫌违法依法应当实施行政拘留的案件，移送公安机关；涉嫌违反党纪、政纪的案件，移送纪检、监察部门；涉嫌犯罪的案件，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定移送司法机关。
附：1．违法认定和处理、处罚条款
违法认定和处理、处罚条款
9 有关概念：八项环境管理制度各自的定义，环境监察。 1．我国环境管理“老三项”制度是指：“三同时”制度、环境影响评价制度和排污收费制度。 2．我国环境管理“新五项”制度是指：环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、限期治理制度和污染集中控制制度。 3．目前“三同时”制度的适用范围：新建、扩建、改建项目；技术改造项目；一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目；确有经济效益的综合利用项目。 4．“三同时”制度在不同建设阶段的要求是：环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。 5．排污费的征收对象：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。征收对象不包括向环境排污的居民户和家庭。 6．排污费征收程序：排污申报登记；排污申报登记审核；排污申报核定；计算排污费；征收排污费；排污费结缴入库。 7．环境保护目标责任制的执行主体是：各级地方政府。 8．环境保护目标责任制的类型：通过行政机构逐层签订责任书；各个系统、各个部门都签责任书；政府直接与企业签订责任书；把环境效益与城市经济效益挂钩签订责任书。 9．城市环境综合整治定量考核制度的考核对象是：城市政府。从实施考核的主体看，可分为两级，即国家级考核和省、自治区考核。 10．城市环境综合整治定量考核制度的考核指标包括：环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标和环境管理指标。 11．排污许可证制度的工作步骤包括：排污申报登记、分配排污量、发放许可证、发证后的监督管理。 12．排污许可证的审批，主要是对排污量、排放方式、排放趋向、排污口位置、排放时间加以限制。 13、限期治理的对象：位于特别保护区域内的超标排污的污染源；造成严重污染的污染源。 14．限期治理的类型：区域限期治理、行业限期治理和点源限期治理。 15．限期治理的决定权在有关的人民政府。 16．限期治理的目标：一般情况下是浓度目标；对于实行总量控制的地区，还有总量目标。 17．限期治理的期限无统一规定，视具体情况而定，但不得超过3年。 18．环境监察的类型：事前监察、事中监察和事后监察。 19．我国环境监察机构分为五级：环境监察局、环境监察总队、环境监察支队、环境监察大队、环境监察中队。 20、目前我国环境监察任务：环境现场监察；污染源监察；污染防治设施环境监察；建设项目环境监察和限期治理项目现场监察。 简述“三同时”制度与环境影响评价制度在贯彻“预防为主”方针时的不同表现和作用。 简述排污收费制度的基本政策。 简述污染集中控制制度的基本做法。 简述我国目前推行的废水（或废气、或固体废弃物）集中控制模式。 页脚内容1
最新环境监察大队工作总结范本 环境监察工作总结 环境监察工作总结（一）： XXX环境监察(稽查)工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以强化环境执法为手段，多措并举、攻坚克难，圆满完成了各项工作目标。现将今年工作总结如下： 一、加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为，圆满完成环保专项行动的各项任务 一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治，针对金属污染物对环境造成的污染，进行了逐一排查，发现问题予以限期治理，对逾期未完成整改任务的，依法责令停产整治，坚决杜绝污染事故的发生。同时我
局严把审批关，对重金属排放单位进行登记，按照省厅“四个办法” 的要求进行检查，严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定， 严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重 金属排放项目，确保我区环境安全。 二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的“整治 夹河水源地违法排污企业，保障群众用水安全的专项行动”。结合夹 河水源地一、二级保护区的划界，开展了对夹河周边企业、畜牧养殖 业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查，共检 查企业62家，发现存在环境违法行为的企业3家，按要求进行了限期 整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作，确保了饮 用水源地的水环境质量。 三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医 药制造企业专项执法检查的要求，重点检查了区属只楚药业有限公司 和渤海制药有限公司两家单位，本着“重检查、抓平常”的原则，既 不放松企业的日常监管，又加强对企业的突击检查，根本上把好规范 企业的制度、管理等环节关，有效避免了环境问题的发生。 四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化 学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查，排查 危险化学品环境风险，针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定 了《区环境风险防控体系》，完善了危险化学品企业监管档案，及时 掌握企业的生产、排污状况，确定重点监控企业，加强监督检查力度，确保企业实现稳定达标排放，坚决杜绝环境风险问题的发生。
目录 1．前言 (1) 2．环境监察主要程序（试行） (2) 3．废纸制浆造纸行业监察简要指南（试行） (4) 4．印染行业环境监察简要指南（试行） (10) 5．电镀行业环境监察简要指南（试行） (16) 6．制革行业环境监察简要指南（试行） (26) 7．水泥行业环境监察简要指南（试行） (31) 8．火电行业环境监察简要指南（试行） (35) 9．铅蓄电池行业环境监察简要指南（试行） (40) 10．医药化工行业环境监察简要指南（试行） (46) 11．有机化工行业环境监察简要指南（试行） (51) 12．生物农药化工行业现场检查简要指南（试行） (57) 13．染料化工行业监察工作简要指南（试行） (62) 14．城镇污水处理厂环境监察简要指南（试行） (67) 15．污染源在线监测系统现场监察简要指南（试行） (73) 16．铅蓄电池企业污染综合整治验收标准 (76) 17．电镀企业污染综合整治验收标准 (79)
前言 本指南适用全省各级环境监察机构实施现场监察工作，供环境监察人员现场执法参考使用，不具强制性。指南包括造纸、印染、电镀、制革、水泥、火电、铅蓄电池、化工以及城镇污水处理厂等行业，简要介绍了上述各个行业的主要工艺、设备等情况，分析了主要产污节点与污染处理工艺，提供了现场监察的要点与检查技巧，给出了有关定性检查和定量测算方法，列举了常见环境违法行为情况等。另外，本指南所列参考数据为各地区统计数据汇总而成或编写人员结合日常工作经验得出，个别地区由于地域、经济、技术等因素，可能会与本指南所列参考数据有所出入。 本指南首次发布，为试行阶段，欢迎各地监察人员对指南提出修改完善建议。 本指南由浙江省环境执法稽查总队组织编写，主要编写人员：胡晓林、高祥、徐志锋、钱贵龙、汤华、李珊珊、李腾、包崇志、徐京、陈小强、沈贵方、方宏锋、陆雪锋、陶全明、俞建春、金路阳、黄健、冯锋强。在执行过程中碰到有关疑问，由编写单位负责解答。
环境监察工作要点 篇一：精选全国环境监察工作要点新亮点重点内容解读汇编 精选全国环境监察工作要点新亮点重点 内容解读汇编 《全国环境监察工作要点》重点内容解读为什么要印发《要点》？《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作，旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。但与往年不同的是，20XX年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久，更具特殊意义。此外，20XX 年的《要点》首次对社会公开发布，也彰显了执法信息公开的决心。《要点》对事权进行怎样的划分？ 事权界限不明晰是长期困扰环境监管执法的重要原因。作为环境保护部指导地方各级环保部门的规范性文件，《要点》在环境监管事权划分上重点提出四点要求： 一是明确下级地方政府的监管责任。《要点》要求省级环保部门对不少于30%的设区市级人民政府开 篇二：20XX年全县环境监察工作要点 壶环发?20XX?号 壶关县环境保护局 关于印发20XX年环境监察工作要点的
通知 各股（室）、站、队： 为切实加强全县环境监察工作，进一步提高环境监察能力和水平，促进治污减排和环境质量的持续改善，经研究决定，现印发《20XX年全县环境监察工作要点》，请遵照执行。 二○一一年四月一日 主题词：环境监察工作要点通知壶关县环境保护局办公室20XX年4月1日印发 20XX年全县环境监察工作要点 为切实做好20XX年环境监察工作，不断夯实“十二五”污染减排基础工作，按照省、市环境监察工作要求，20XX年我县环境监察工作以科学发展观为统领，以创建“省级环保模范县城”为主线，以强化环境执法和队伍能力建设为重点，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，不断探索新形势下环境监察新模式，促进主要污染物减排工作的顺利实施，切实改善重点区域环境质量，保障经济可持续发展，为实现经济平稳较快增长提供环境执法保障。 一、认真谋划部署“十二五”环境监察工作 1、详细评估“十一五”环境监察工作情况，总结好的经验和做法，查找问题和不足。根据全省“十二五”环保工作规划，谋划部署我县“十二五”环境监察工作，制定环境监察信息化建设方案，努力提升全县环境执法能力和信息化工作水平。 二、加强环境监察队伍能力建设，全面提升环境监察执法水平
环境监察人员个人工作总结篇一：环境监察XX年工作总结(个人) 个人工作总结 （环境监察大队环境监察员） 一年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，坚持以人为本，树立科学发展观及全心全意为人民服务的宗旨观念，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：在思想上，认真学习邓小平理论、“三个代表”重应思想、党的十七届五中全会精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，并把它作为思想的纲领，行动的指南；积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，积极投身到基层工作，严格要求自己，真正做到人民服务的根本宗旨。 在工作上，围绕建设项目环保审批和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，严以律己，较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作：1、办理建设项目环境影响评价文件审批项目**个；2、参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察**余次，对县污水处理厂进行驻厂监督检查**次，并完成县污水处理厂XX年上半年减排核查核算工作，上填报减排监察系数和污水厂月调
度表及报告**次（份）；3、完成XX年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动简报编制及上报**期；4、截至11月份，参与完成县饮用水源和地表水断面水样采集工作**次；5、参加省环保厅环境 现场执法和污水处理厂运监管培训各一次，并通过学习考核；6、高考中考期间，根据局机关的统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告**多份，为考生营造良好的考试环境。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己；坚持个人利益服从集体利益，苦在前，享乐在后的无私奉献精神。 这一年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方：一是业务知识水平有待于提高，未能及时学习更新业务知识；二是对手上的工作认识不到位，对工作定位认识不足，时常拖延办理时间；三是未能及时主动向领导回报工作情况。 在今后工作中，严格要求自己，改正和完善工作中的不足；积极发扬工作中突显出来的优点，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个
附件一： 电镀行业现场环境监察指南 （征求意见稿） 环境保护部 2012年8月
前言 本指南介绍了电镀行业主要生产工艺、产污节点和治污工艺，分析了现场环境监察的要点，给出了定性检查和定量测算方法，供环境监察人员现场执法参考使用，不具强制性。各环境监察机构在定期全面检查的基础上，根据工作需要，选择指南部分或全部监察要点，自行制定《检查方案》和《检查清单》，实施现场执法检查。 本指南所列参考数据为各地区统计数据汇总而成，代表行业一般技术水平，个别地区由于地域、经济、技术等因素，可能会与本指南所列参考数据略有出入。“现场监察程序”、“现场监察方法”、“环境应急管理”、“综合性环境管理制度”、“环境监察报告”参见已颁布的味精、焦化、铅蓄电池等行业现场环境监察指南，本指南中不再赘述。指南中“3.监察工作依据”所列政策、标准更新后，以其最新版本为准。 本指南适用于全国各级环境监察机构对电镀行业实施的现场环境监察工作。 本指南为首次发布。 本指南起草单位为中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学学会。 本指南由环境保护部环境监察局组织制订。 本指南由环境保护部解释。
目录 1.适用范围 (1) 2.术语和定义 (1) 2.1 电镀 (1) 2.2 镀前处理和镀后处理 (1) 2.3 退镀 (3) 3.监察工作依据 (3) 3.1 政策 (3) 3.2 标准 (3) 3.3部门规章及规范性文件 (4) 4.建设项目现场监察要点 (4) 4.1 产业政策 (4) 4.2 选址 (4) 4.3 环评制度执行 (5) 4.4 “三同时”制度执行 (6) 4.5 试生产管理 (6) 5.电镀企业监察要点 (6) 5.1 产业政策 (6) 5.2 生产现场 (7) 5.3污染防治设施 (13) 附件1：电镀企业现场环境监察单 (23) 附件2：排放标准 (29) 附件3：电镀生产工艺及污染治理简介 (32) 一、镀前处理 (32) 二、电镀 (35) （一）镀锌 (35) （二）镀铜 (36) （三）镀镍 (38) （四）镀铬 (40) 三、镀后处理 (41) 四、退镀 (41) 五、污染防治措施 (42)
环境监察工作制度 一、环境监察人员工作守则 （一）认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识。 （二）热爱本职工作，熟悉环境监察业务，掌握环境监察工作程序和工作方法。 （三）做到依法行政，执法必严，违法必究。 （四）正确行使职权，秉公执法，清正廉洁，遵守环境监察人员行为规范。 （五）查处迅速，及时报告环境监察工作情况。 （六）履行工作职责，恪守环境监察工作范围，严守被监察单位业务技术秘密。 二、政务公开制度 为全面接受社会监督，保证环境监察工作公开、公正地进行，特制定本制度。 （一）公开环境监察的政策、法规依据，包括排污收费制度的有关法律、法规、规章和政策规定。 （二）公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责，包括内部机构设置、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加，佩带统一执法标志，出示环境监察证件。 （三）公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。 （四）公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。 （五）公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。 （六）公开环境监察举报电话和投诉部门，设立举报信箱，建立举报、投诉档案，做到及时处理、及时归档。 三、现场环境监察工作制度 （一）确定辖区内的重点、一般污染源的名录，计划各类污染源的环境监察频率。 （二）对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于3次，其中暗访不少于2次。 （三）对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。 （四）对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。 （五）对群众举报的污染源及时进行现场环境监察。 （六）现场环境监察要求两人以上，出示证件后进入现场，并说明检查事项。 （七）现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具，携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。 （八）在现场进行实地勘验查询和取证，要向被检查单位有关人员做好询问笔录。 （九）填写现场检查记录，写明违法事实，履行告知制度。 （十）检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见，权限内的及时处理，权限外的要及时上报。 四、现场巡视监察工作制度 （一）确定现场巡视监察的对象、目的和任务。 （二）制订现场巡视监察计划，加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次，提高环境监察质量。 （三）执行现场巡视监察公务时，执法人员必须两人或两人以上，并携带取证器材，做好监察取证工作。到达现场后，应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件，表明执法身份。 （四）每年元旦、春节、五一、十一等节假日及中考、高考期间，组织现场巡视监察工作。 （五）负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。
2013年环境监察大队工作总结 ????XX年，我国经济社会发展经受了多方面严峻考验，国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战，但我大队在分局党组的正确领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合北湖区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、困难多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定，一年来，北湖分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作： ????今年各项工作完成情况 ????一、排污申报情况 ????排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下，我们采取走出去请进来的办法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。 ????二、环境监察情况 ????1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了XX年主要污染物减排项目监察方案；对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。 ????2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察，并针对存在的问题及时提出监察意见，督促其整改。 ????3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进（行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处
安徽省建设项目环境监理技术指南 （试行）
2012-4-12 公布 公布之日起实施 安徽省环境爱护厅公布
目录 1. 前言 (1) 2. 适用范围 (1) 3. 规范性引用文件 (2) 4. 术语 (3) 4.1 环境监理 (3) 4.2 建设项目环境监理单位 (3) 4.3 项目总监 (3) 4.4项目总监代表 (3) 4.5 环境监理工程师 (3) 4.6 环境监理员 (4) 4.8 环境爱护达标监理 (4) 4.9 环保设施监理 (4) 4.10 生态爱护措施监理 (4) 4.11 环境治理监理 (4) 4.12 环境监理工作方案 (4) 5. 环境监理工作程序 (5) 5.1环境监理遵循的差不多原则 (5)
5.2环境监理工作程序 (5) 6. 环境监理机构及其设施 (9) 6.1 环境监理机构 (9) 6 .2环境监理设施 (9) 7. 环境监理工作内容： (9) 8. 环境监理制度与工作方法 (10) 8.1环境监理工作制度 (10) 8.2环境监理工作方法 (12) 9. 设计时期环境监理工作 (13) 9.1 设计时期应收集的资料 (13) 9.2 设计时期环境监理内容 (14) 9.3 编制环境监理方案 (14) 10. 施工期环境监理工作 (15) 10.1 项目建设全方位环境监理 (15) 10.2 工业类建设项目 (15) 10.3 生态阻碍类建设项目 (17) 10.4编写施工期环境监理报告 (20) 11. 试运行（运营）时期环境监理工作 (20)
11.1 环保设施运行情况环境监理 (20) 11.2 生态爱护措施环境监理 (21) 11.3 其他环境监理 (22) 11.4 环境风险防范措施环境监理 (22) 11.5 环境治理的监测打算环境监理 (23) 11.6 编写试生产时期环境监理报告 (23) 12. 环保事件及重大污染事故处理 (23) 12.1 环保事件报告 (23) 12.2 重大污染事故处理 (24) 13. 文件档案资料治理 (25) 13.1 环境监理资料应包括下列内容： (25) 13.2 施工时期的环境监理月报应包括以下内容： (25) 13.3 环境监理工作方案 (26) 13.4 施工时期环境监理报告 (26) 13.5 环境监理总报告 (27) 13.6 环境监理资料的治理内容 (27) 附录环境监理工作差不多表式 (28)
现场环境监察工作制度 一、根据国家和省有关法律、法规的规定以及省环保局的委托，省环境监察总队负责对省控重点污染源、省重点行业污染源、省政府下达的限期治理项目、省环保局负责审批的建设项目、省环保局直接征收排污费的排污单位等进行现场检查，对检查过程中发现的环境违法行为进行调查取证并提出处理意见。 二、现场环境监察主要对排污单位的以下情况进行现场检查并做出处理： (一)执行建设项目环境保护管理规定的情况； (二)限期治理进展情况； (三) 污染物产生、排放及转移情况； (四) 污染防治设施运转和管理情况； (五) 排污申报和排污许可证情况； (六) 缴纳排污费情况； (七)履行限期整改和行政处罚决定情况； (八)污染事故和污染纠纷情况； （九）其他需进行现场监察的情况。 三、现场环境监察包括定期监察、专项监察、专案监察、日常巡查等形式。 (一)定期监察 各业务科室根据省环保局确定的省控重点污染源名单、省政府下达的限期治理项目名单、省环保局负责审批的建设项目名单、
省环保局直接征收排污费企业名单等排污单位的有关资料制定现场环境监察工作计划。 1、对COD省控重点污染源中的工业污染企业，每年现场监察不少于2次；对COD省控重点污染源中的污水处理厂和SO2省控重点污染源，每年现场监察不少于1次。 2、对国家和省审批的建设项目中的工业污染型项目，每年现场监察不少于1次；对生态影响类项目，视情况进行现场监察。 3、对省政府下达的限期治理项目每年现场监察不少于1次。 4、对试运转期间的污染源（即建设项目、限期治理项目），每季度至少监察一次防治污染设施运行情况。 5、对省环保局直接征收排污费企业的现场监察每季不少于 1次。 (二)专项监察。根据环境保护工作的实际需要，配合省人大、省政府、省环保局的执法检查、专项行动，对污染严重的区域和流域、重点污染行业、重点环境违法行为进行现场监察。 (三)专案监察。根据领导批示、其他部门移送、群众投诉和新闻媒体报导等，对具体排污单位和具体污染事件进行现场监察。 （四）日常巡查。对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区进行不定期的巡视检查，发现违法行为及时查处。 四、现场环境监察必须遵守环境监察人员行为规范和环境监察工作程序的要求，充分发挥各监察支队、大队的主观能动性，
环境监察个人工作总结精选（3篇） 环境监察个人工作总结精选（3篇） 环境监察个人工作总结精选 今年以来，在市监察支队和县环保局的正确领导下，献县环境监察大队紧紧围绕上级下达的环境监察工作要点和县环保局中心工作，以持续改善环境质量为目标，以环境保护与经济和谐发展为标准，依托201X年环保专项行动方案，狠抓环境监管执法，努力创新环境监管机制，着力加强环境监察队伍建设，积极推进了全县环境监察工作的开展。 一、201X年工作完成情况 加强宣传报道，营造整治氛围 6·5环境日，环境监察大队会同法宣股和污水处理厂在县城主要街道上设立资讯站，共接待咨询群众100余人次，发放宣传材料1500余份、环保布袋1000余个。 加大执法力度，严厉查处环境违法行为，全面整治重点行业企业环境污染问题 自开展专项行动以来，大队协同4个中队，不定期检查各企业的排污情况，环保设施运行情况，对全县范围内的玛钢铸造行业企业、涉重金属企业、“两危”企业等进行全面检查排查，做到底数清楚，掌握企业的生产工艺和排污状况。对查出的问题，依照国家有关环保法律法规从严从重处罚。 1、对老玛钢企业因治理不积极造成烟尘超标排放的，一律限期治理、停产或关闭。
2、对重金属企业进行重点排查，经排查我县生产重金属企业有三家，加大监管力度，严格控制排污企业的污染治理设施正常运行，杜绝企业违法排放、违法处理含重金属废物。 3、重点检查化工企业和危险废物产生企业，增加监察力度和频次，着重检查化工企业的污染治理设施运行情况、环境安全情况和应急处置能力，有效避免环境污染事故的发生;认真检查危废产生企业对危险废物的储存和转移情况，坚决杜绝私自处置或转交给无资质和处理能力的企业单位处置危险废物。 4、取缔“十五小”企业，着力解决群众关心的热点、难点问题。5月22日、10月16日协助县政府和我局组织工商、公安、电力、乡镇等部门对我县境内“十五小”企业开展了两次专项取缔行动，对部分屡禁屡犯，造成严重污染的违法企业，查抄生产设备和部分产品，公安部门对个别违法企业负责人进行了拘留，坚决清理取缔了“十五小”企业38家，从根本上解决引起群众关心的热点问题。 着力解决群众关心的热点环境问题，将解决关系群众切身利益的环境污染问题放在重要位置 我大队对近年来群众反复投诉的危害群众身心健康的突出环境问题，逐一进行梳理，采取有力措施，进行综合治理，切实保障群众的环境权益，维护了社会稳定。尤其在十八大期间，更把环境信访的预防和处理工作作为平常工作的重点。今年以来，大队共受理有效环境信访案件78件，依法进行了调查处理，并及时反馈了处理结果，回访了部分举报人，群众均表示满意。 进一步加大污染治理和污染减排重点企业监管
环境监察大队工作总结 环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下，紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作，环境监察人员上下一心，团结一致，认真履行环境监察职能，不断加大环境执法力度，整治环境违法行为。现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下： 一、工作情况 1、加大环境执法力度。我大队共出动执法人员569人次，对83家企、事业单位进行了724余次现场监察，对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查，确保污染治理设施运转正常。 2、积极开展环保专项行动工作。对 2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头，相关部门主要领导为成员的领导小组，制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。对超标排污企业进行专项整治。根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查，并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》，对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。在下发文件时同时下发了执法文书，确保企业能按时完成治理计划。
3、按时完成污染源动态更新工作。完成污染源动态更新工作的现场发表、收表、初审工作。完成排污申报表的会审、整改、抽查工作，并完成数据录入工作。每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。共收回污染源动态更新表格159份，完成排污申报表数据录入企业159家。 4、开展污染减排工作。为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作，顺利实现减排计划。上半年，我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少主要污染物总量排放。每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表。加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次，督促企业加强污染治理，确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作，及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度，对检查中的环境违法行为严惩重罚，督促企业加强污染治理，并最大限度实现中水回用的目标。
医药化工行业环境监察简要指南 （试行） 第一章行业概况 1.1主要工艺与设备 医药化工行业：运用化学方法改变物质组成或结构、或合成新物质，侧重以化工方式制药。 主要分化学合成制药、生物发酵制药、制剂等三大类。 主要工艺：化学合成或生物发酵、蒸馏、离心、吸附、萃取、提取、精制、烘干、溶剂回收。 主要设备：反应釜、冷凝器、离心机、过滤器、精馏塔、物料输送泵、真空泵、冷冻机、烘干机。 1.2主要污染物排放情况。 医药化工行业（原料药和中间体类），废水：有机污染物浓度非常高，污染物组成也比较复杂，同时废水中含有大量有毒有害的有机污染物和一些生物抑制因子。废气：主要污染物为发酵尾气、溶剂气体和恶臭气体，特别是溶剂废气，基本上为低沸点的挥发性有机物(VOCs)，溶剂废气有数十种之多，如甲醇、二氯甲烷、溶剂油、甲苯、丙酮、乙醚、乙酸乙酯、四氢呋喃等，按类别划分有醇类、卤代烃类、苯类、醚类、酮类、脂类、有机胺类等。危险废物：主要为蒸馏残渣、高浓废盐、废活性炭等。 医药化工行业（制剂）排放的废水相对污染较轻，主要为清洗废水，污染物组分也比较单一。废气污染物主要为水蒸汽，以及少量的涉及到毒性较低有机溶剂（例如乙醇）；危险废物主要为原料药的内包装袋以及失效的各种制剂药品等。 1.3主要污染治理工艺。 废水方面：一般分为预处理、二级处理（一般为生化处理）、三级处理（深度处理）。预处理一般主要是沉淀、气浮、微电解等，生化一般分为厌氧和好氧，厌氧一般有水解酸化、UASB、ABR、IC等，好氧一般有活性污泥、接触氧化、SBR
等。 废气方面：活性炭吸附+碱液喷淋、碳纤维吸附、电解氧化、焚烧（蓄热焚烧和催化焚烧）等。 危废方面：送有危险废物处置单位焚烧或安全填埋。 第二章前期资料收集 属地监察机构一般建立企业的一厂一档，包括：企业工商营业执照、组织机构代码证、建设项目环评审批验收文件、验收监测报告、环境监理报告、环保应急预案、排污申报登记表、排污费征收情况、环境违法行为处罚和整改情况、信访投诉情况等。 第三章现场勘验要点 现场巡查调查中，主要围绕医化企业的基本情况，生产经营活动，排污方式、去向、种类、浓度，治理设施设备的工艺、设施运行、记录等管理活动的全过程进行。现场巡查调查要根据目的和任务，按照基本情况和具体情况两大类分类实施，有所侧重。调查中，既要全面、客观反映情况，又要突出重点，抓住污染特征和重要环节。 3.1建设项目监察要点 3.1.1资料查阅 1、建设项目环评报告、审批验收文件、验收监测报告、环境监理报告、环境污染事故应急预案、排污申报登记表、排污许可证、废气处理设计方案、废水处理设计方案、危险固废转移联单。 2、原辅材料使用台账，水、汽（煤或油）、电等能耗量，生产报表，企业销售台账。 3.1.2现场检查 1、厂区布局。对照环评报告中的平面布局，核实目前实际生产布局有无发生重大布局调整。 2、主要生产设备。以车间为单位，对照建设项目的环评报告和环境监理报告，统计反应釜的工艺编号、规格、型号、功能，根据反应釜数量和总容积差异，
目录 一、环境监察大队机构职责 (64) 二、环境监察人员和岗位职责 (65) （一）综合计划岗位职责 (65) （二）应急调查岗位职责 (65) （三）信访投诉受理岗位工作职责 (66) （四）核与辐射管理岗位职责 (67) （五）环境监察岗位职责 (67) 三、管理制度 (69) （一）政务公开制度 (69) （二）现场环境监察工作制度 (69) （三）现场巡视监察工作制度 (70) （四）污染事故和纠纷查处工作制度 (71) （五）建设项目环境保护“三同时”验收制度 (71) （六）对来文、来函投诉的回复制度 (72) （七）环境监察档案管理制度 (73) （八）监察大队会议制度 (73) （九）环保联席会议制度 (75) （十）环境监察人员培训管理 (75) （十一）环境监察人员学习制度 (76) （十二）自动监控室中心平台、自动监控站点工作制度 (76) （十三）征收排污费工作制度 (77) （十四）环境应急制度 (78) （十五）车辆管理调度制度 (78)
（十六）环境监察人员“六不准”制度 (79) （十七）公开办事规则 (79) （十八）污染源监察工作程序 (79) （十九）建设项目“三同时”监察工作程序 (80) （二十）环境监察行政处罚程序 (81) （二十一）排污申报工作程序 (82) （二十二）排污费收缴工作程序 (84) （二十三）污染事故纠纷调处工作程序 (85) （二十四）排污口规范化整治管理工作流程 (86)
一、环境监察大队机构职责 1、贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策、规章和制度； 2、规范排污单位的环境管理，依法对辖区内污染防治设施运转情况、污染物排放情况、建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目完成情况和重点污染源企业的排放情况进行现场监督检查； 3、对照相关法律法规对任何有悖于环境保护法律法规的行为进行现场调查取证，并提出处罚意见；对当地人民政府或者环境保护行政主管部门作出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查； 4、现场核查排污单位和个体经营者实行排污申报登记、执行排污许可证制度情况；负责本行政区域企业年度排污申报，依法征收排污费； 5、对水源地区域污染源进行监管，确保辖区内的饮水安全； 6、督促完成区域内工业炉窑及锅炉改造，推进新建清洁能源区建设； 7、负责区域内噪声达标区及烟尘控制区的建设工作； 8、对在役辐射源设施现场安全运行日常监督检查，参与对废弃、闲臵的放射源收贮处臵； 9、按分级管理的原则，对辖区内突发性环境污染事故和因污染引起的纠纷以及检举控告环境违法行为的来信来访组织、协调相关部门进行应急处臵，负责对环境污染事故的现场调查、取证工作，并提出处理意见；参与协调跨地区、跨流域环境问题。 10、管理全区环境应急与事故调查工作，收集、报告、通报、发布环境污染和预警信息；制定重大环境污染事故、重大生态破坏事件的应急预案； 11、负责指导相关部门及企业制定环境应急方案，组织事故应急演练，开展应急人员培训等工作。 12、承担市、区环保局下达或上级监察部门委托的其它工作。
环境稽查工作总结 篇一：环境监察XX年工作总结(个人) 个人工作总结 （环境监察大队环境监察员） 一年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，坚持以人为本，树立科学发展观及全心全意为人民服务的宗旨观念，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：在思想上，认真学习邓小平理论、“三个代表”重应思想、党的十七届五中全会精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，并把它作为思想的纲领，行动的指南；积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，积极投身到基层工作，严格要求自己，真正做到人民服务的根本宗旨。 在工作上，围绕建设项目环保审批和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，严以律己，较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作：1、办理建设项目环境影响评价文件审批项目**个；2、参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察**余次，对县污水处理厂进行驻厂监督检查**次，并完成县污水处理厂XX年上半年减排核查核算工作，上填报减排监察系数和污水厂月调
度表及报告**次（份）；3、完成XX年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动简报编制及上报**期；4、截至11月份，参与完成县饮用水源和地表水断面水样采集工作**次；5、参加省环保厅环境 现场执法和污水处理厂运监管培训各一次，并通过学习考核；6、高考中考期间，根据局机关的统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告**多份，为考生营造良好的考试环境。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己；坚持个人利益服从集体利益，苦在前，享乐在后的无私奉献精神。 这一年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方：一是业务知识水平有待于提高，未能及时学习更新业务知识；二是对手上的工作认识不到位，对工作定位认识不足，时常拖延办理时间；三是未能及时主动向领导回报工作情况。 在今后工作中，严格要求自己，改正和完善工作中的不足；积极发扬工作中突显出来的优点，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个
2016生态和环境监察活动方案 一、指导思想 以党的十八大建设生态文明要求为指导和《全国生态环境保护纲要》为指南，以保护和改善人居环境、保障人民群众身体健康为目标，依据国家生态环境保护法律、法规，建立、完善生态和农村环境监察工作机制，立足监督、各负其责、齐抓共管、联合执法，大力查处各类生态破坏案件，合力解决人民群众关心的生态环境问题，为生态市建设提供法制保障。 二、组织领导 为加强对生态和农村环境监察工作的组织领导，市环保局成立由局长为组长，副局长、为副组长，市环境监察支队、自然科、法规科、污控科、规财科等相关部门组成的市生态和农村环境监察工作领导小组，负责对我市生态和农村环境监察工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，负责对各阶段工作开展情况实施具体的督导。 各县（市、区）要将生态和农村环境监察作为重点工作纳入年度计划，落实年度考核。要注重队伍建设，指定分管领导，明确专人负责，不断加强人员培训，完善执法装备和经费保障。 三、工作目标 用3年的时间，在全市初步建立比较完善的生态和农村环境监察网络，形成比较健全的执法工作机制和完善的工作制度，生态和农村环境监察队伍执法能力得到明显提升，生态和农村环境监察工作取得明显成效。 四、工作重点 生态环境监察重点围绕以自然保护区、旅游景区（包括风景名胜区、森林公园、地质公园以及文物保护单位、水利风景区等）、集中式饮用水水源地保护区等生态敏感区的环境保护执法和资源开发类建设项目（包括矿山、土地、湿地等资源开发）及非污染性建设项目（包括水利水电、交通建设、生态建设等项目）环境保护执法为重点，突出抓好集中式饮用水水源保护区的环境监察，重点查处各类违反环保法规的开发建设行为和突出的生态破坏问题。 农村环境监察重点围绕农村环境综合整治、农村生态文明示范创建、农村污染减排和农村环境保护目标责任制考核（“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”）等工作开展环境执法，突出抓好农村环境综合整治项目和规模化畜禽养殖场的环境监察，大力推进执法下乡。 1、以生态功能区建设和生态良好区保护为载体，依据相关法律法规，对辖区内集中式饮用水水源地保护区、自然保护区、旅游景区组织执法检查，重点检查生态敏感区内是否存在开发建设和资源不合理利用，依法严肃查处有关环境违法行为。 2、以资源开发项目及活动为重点，抓好重点资源开发项目、各类经济开发区、非污染性建设项目和中小型资源开发的生态环境监察工作，依法严肃查处环境违法和生态破坏行为。 3、以实施农村环境综合整治和农村生态创建为抓手，开展“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”政策实施情况的环境监察工作，重点加强对已获命名的各级生态乡镇和生态村、已建成的各类环保基础设施运行情况、规模化畜禽养殖场污染治理设施运行情况、已纳入年度减排计划的农业源减排项目、农村地区建设项目环境影响评价制度执行情况的现场监督检查，依法查处各类环境违法行为。
环境监察工作计划 为有效开展20**年环境监察工作，维护我县环境安全，更好地为建设生态文明服务，根据环保部《环境监察办法》、《关于在污染源日常监管领域推广随机抽查制度的实施方案》和我局20**年环境监察工作要点，结合我县污染源分布和环境监察、监测人员数量及装备等实际情况，特制定本计划。 一、污染源监察 1、监察方法：采用“双随机”抽查，即随机确定被检查对象、随机确定检查人员。完善环境监测、环境监察联动机制，加强协作配合，同步进行监测和监察。 2、监察内容：环评及“三同时”执行情况；废水、废气、噪声治理设施运行（含在线监控设施）及是否达标排放情况；固废（含危废）产生、暂存、管理及处置情况；排污申报及排污费缴纳情况；排污许可证申领及执行情况；突发环境污染事件应急预案编制及演练情况；企业环保工作规范化建设情况等。 3、监察频次： （1）重点污染源监察：每季度抽查25%重点污染源做为环境监察、监测联合检查对象，对没有抽查到的重点污染源在第四季度全部纳入检查对象，以保障对重点污染源每年至少检查一次。 （2）一般污染源监察：根据在岗环境监察人员数量（11人），确定20**年至少要抽查110家一般污染源，每季度与重点污染源同步抽查30家一般污染源做为联合检查对象。 4、抽查时间：在每季度结束前5个工作日内，采用摇号、抽签等方式，确定下一季度的监察人员和被检查对象，并做好记录。 5、重点污染源名单：
6、一般污染源名单： 二、建设项目环保“三同时”监察 根据县行政审批中心环保窗口每天传送的信息，做好建设项目的环评督办和动态跟踪监察工作，经审批做环评报告书的新建项目环保“三同时”每月跟踪监察一次；经审批做环评报告表的新建项目环保“三同时”每季度监察一次。 三、饮用水源保护区监察 县集中式饮用水源保护区进行每月一巡查，发现问题立即向县政府报告。 四、生态监察 在夏、秋两季开展秸秆禁烧巡查，发现火点立即向当地镇政府报告。 五、减排监察 列入污染减排项目的企业（名单由主管局污染物控制和核与辐射管理科提供）进行每月一次监察，并填报减排核查报告。 六、环境执法后督查监察 对立案查处的污染源在决定书下达后60日内（废水超标排放被处罚的30日内）开展环境执法后督查监察，并将后督查情况书面报县主管局规划法制科。 七、监察要求 1、环境监察人员开展现场监察工作时，要亮证执法，张贴《县环保局环境执法告知书》，现场制作《县环保局环境现场监察记录》，并同步采取使用现场执法记录仪、手机拍照等措施固定有关证据，对发现的环境违法行为，要责令整改，提出整改要求，所做的有关文书及影像资料移交相应管辖的环境监察分局按程序报告并作出处理。