芜湖市财政局文件
财产字〔2009〕52号签发人：汪健
关于印发《芜湖市市级行政事业单位国有资产
处置管理办法》的通知
市直各行政事业单位：
现将《芜湖市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《芜湖市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》
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二○○九年三月二十日
分管领导：蒋庆贵联系人：李永慧联系电话：3122309
主题词：印发单位资产管理办法通知
抄报：市委办、市府办、市人大办、市政协办，省财政厅
抄送: 各县、区财政局
芜湖市财政局办公室2009年3月20日印发
共印400份— 2 —
芜湖市市级行政事业单位国有资产
处置管理办法
第一条为规范市级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，提高国有资产的使用效益，根据《芜湖市行政事业单位国有资产管理办法》（市政府令第34号），制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、社会团体机关和各类事业单位（以下统称行政事业单位）。
本办法所称行政事业单位主管部门是指行政事业单位财务主管部门（以下简称主管部门）。
第三条本办法所称行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废以及货币性资产损失核销等行为。
（一）无偿转让，是指事业单位之间、事业单位与行政单位之间及行政单位之间以无偿的方式变更资产占有权、使用权的行为。包括：
1．资产在本部门内部上下级或同级之间调拨；
2．资产在市本级财政预算管理部门之间的调拨；
3．因分立、合并、撤销而发生的资产移交；
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4．因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；
5．因特殊事由经国家或市级有关部门批准的资产调拨；
6．捐赠。
（二）出售，是指以有偿的方式变更资产所有权或占有权、使用权的行为。
（三）置换，是指以非货币性交易的方式变更资产的所有权或占有权、使用权的行为。
（四）报废，是指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已不能继续使用的资产进行产权注销的行为。
（五）报损，是指发生的存货损失以及各项资产的非正常损失等，按有关规定进行产权注销的行为。
（六）货币性资产损失核销，是指对按现行财务与会计制度规定确认的货币资产损失、坏账损失、对外投资或担保（抵押）损失等的核销。
第四条行政事业单位国有资产处置范围主要包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因行政事业单位分立、合并、撤销、隶属关系改变等原因发生的占有、使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限且无法使用的资产；
（六）经市政府批准，召开重大会议、举办大型活动等使用— 4 —
财政资金临时购置的在会议或活动结束时需要处置的资产；
（七）因雪灾、水灾、地震等不可抗力因素造成的资产损失的情形。
（八）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第五条行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置；被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《担保法》、《物权法》等法律的有关规定。
第六条市财政局负责行政事业单位规定批准权限以上的国有资产处置审批，具体包括：
（一）房屋建筑物、土地和车辆的处置；
（二）货币性资产损失的核销；
（三）单位原值在1万元以上（含1万元）或批量原值在5万元以上（含5万元）固定资产报废、报损的处置。
第七条主管部门负责所属事业单位以下国有资产处置事项：
（一）单位原值在1万元以下或批量原值5万元以下固定资产报废、报损的处置审批；
（二）对本办法第六条规定的批准权限以上的国有资产处置进行审核后，报送市财政局审批。
第八条市财政局或主管部门对国有资产处置事项的批复文件，是行政事业单位调整有关会计账目、进行财务处理的原始凭
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证，也是办理国有资产产权变动和安排资产配置预算项目的依据。
资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。
第九条行政事业单位在进行国有资产处置时，应当履行内部申报程序，由单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，形成单位申报意见，附送相关材料，按规定的审批权限履行报批手续。
未经批准，行政事业单位不得自行处置国有资产，也不得擅自进行账务处理。
第十条行政事业单位处置规定批准权限以上的国有资产，应当按以下程序办理：
（一）申报。行政事业单位向主管部门提交资产处置申请，填报《芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表》（见附表），并提供有关材料。
（二）审核。主管部门对行政事业单位的申请处置材料进行合规性、真实性及必要性审核后，报送市财政局审批。
（三）审批。市财政局对主管部门转报的行政事业单位国有资产处置事项进行审核批复。
（四）评估。行政事业单位根据市财政局的批复，对属于《芜湖市行政事业单位国有资产管理办法》（市政府令第34号）规定情形需要进行资产评估的，应由市财政局统一委托具有资产评估资质的评估机构对申报处置的国有资产进行评估。评估报告报市— 6 —
财政局审核备案。
（五）处置。行政事业单位对申报处置的国有资产进行处置。在处置过程中取得的收入，应及时上交市财政专户。
（六）调账。行政事业单位在资产处置完毕后，应及时调整账务，以做到账实相符、账账相符。
行政事业单位处置规定批准权限以下的国有资产，可参照前款程序办理。主管部门应在批复后10个工作日内将批复文件报市财政局备案。
第十一条行政事业单位在提交处置申请时，除须提供资产处置申请文件、《芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表》、资产价值凭证（如购买发票或收据、工程决算副本、记帐凭证、加盖公章的固定资产卡片复印件等）以及固定资产产权证明外，根据不同情况还应提供以下相关资料：
（一）无偿转让
1．主管部门关于无偿划转资产的有关决定；
2．无偿转让协议；
3. 无偿转让资产的名称、数量、规格、单价等清单；
4．因行政事业单位分立、合并、撤销、隶属关系改变等原因处置资产的，须提供分立、合并、撤销、隶属关系改变的批文；
5．其他相关资料。
（二）出售、置换
1．主管部门关于出售、置换资产的有关决定；
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2. 资产出售方案或置换协议；
3. 申报资产置换时需提供对方单位及置入资产的基本情况说明；
4. 出售、置换资产名称、数量、规格、单价等清单；
5. 其他相关资料。
（三）报损、报废
1．行政事业单位关于报损、报废资产情况的专题说明；
2．报损、报废资产价值清单；
3. 资产报损、报废的鉴定报告。属于有专门技术鉴定部门鉴定的资产，应按国家规定提供技术鉴定意见，如房屋拆除批复文件或建设项目拆建立项文件，车辆报废证明，锅炉、电梯等安检部门的检验报告。属于无专门技术鉴定部门鉴定的资产由主管部门组织鉴定小组进行鉴定，并出具书面鉴定意见；
4．相关事项的证明材料，如盘亏资产应提供对责任者的处理文件。失窃等意外事故或自然灾害造成的资产损失，应提供公安等相关部门的证明材料等，涉及保险索赔的还应提供保险公司的理赔凭证及保险理赔情况说明；
5. 其他相关资料。
（四）货币性资产损失核销
1．行政事业单位关于货币性资产损失形成情况说明；
2．股权（或债权）投资或担保（抵押）凭证；
3．法院判决书、破产公告、债务人失踪（或死亡）证明或破—8 —
产清算清偿文件、注销工商登记或吊销营业执照的证明和政府有关部门决定关闭的文件等；
4．其他相关资料。
(五) 对涉及国家安全和秘密的行政事业单位国有资产处置，按有关规定执行，并做好保密工作，防止失密和泄密。
第十二条行政事业单位处置国有资产，应当遵循公开、公正、公平的原则，采取招标投标、拍卖或协议转让等方式,在经政府批准或依法设立的产权交易机构中公开处置, 在交易过程中，当交易价格低于经财政部门审核备案的评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得财政部门同意后方可继续进行。
第十三条行政事业单位国有资产处置收入是指在出售、报损报废等处置行为中取得的收入，主要包括出售收入以及报损报废残值变价收入等。
行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。行政事业单位取得的处置收入应在扣除相关税金、资产评估费、拍卖佣金等费用后10个工作日内，缴入市级财政专户，纳入财政综合预算管理。
第十四条行政事业单位的处置收入纳入部门预算由市财政局统筹安排，
第十五条市财政局对行政事业单位国有资产处置情况进行监督，可定期或不定期对国有资产处置情况开展专项检查。
第十六条主管部门应建立对所属行政事业单位国有资产处
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置的检查制度，制止资产处置中的违规、违纪行为，防止国有资产流失。
行政事业单位应加强对国有资产的处置管理，按照规定处置国有资产。
第十七条主管部门和行政事业单位在国有资产处置过程中不得有以下行为：
（一）未按规定程序申报，擅自越权对规定批准权限以上的国有资产进行处置的；
（二）对不符合规定的申报处置材料予以审核的；
（三）串通作弊、暗箱操作，压价处置国有资产的；
（四）未按规定及时上缴国有资产处置收入的；
（五）应进行资产评估而未进行资产评估的；
（六）其他造成资产损失的行为。
第十八条市财政局、主管部门、行政事业单位和个人违反本办法规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关规定给予处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条主管部门可根据本办法，结合本部门实际，制定具体的实施细则，并报市财政局备案。
第二十条县区财政局可参照本办法，结合本地区实际，制定本地区的行政事业单位国有资产处置管理办法。
第二十一条企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单—10 —
位国有资产的处置，由市财政局按照企业国有资产监督管理的有关规定，实施监督管理。
第二十二条本办法由市财政局负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行。此前市财政局相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
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芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表
申报单位（盖章)：申报时间：年月日金额单位：元
申报单位联系人：联系电话：
说明：
1、资产处置形式包括：无偿转让、出售、置换、报废、报损及货币性资产损失核销等；
2、本表一式三份，申报单位、主管部门、财政部门各一份；
3、主管部门审批权限范围的国有资产处置，财政部门意见栏不填。
4、此表栏数不够，可自行增加栏数或另附表格。
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北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于公布北京市2008、2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第 二批）的通知 【标 签】非营利组织非营利组织,免税资格名单 【颁布单位】北京市财政局,北京市地方税务局,北京市国家税务局 【文 号】京财税﹝2010﹞1183号 【发文日期】2011-05-26 【实施时间】2011-05-26 【 有效性 】全文有效 【税 种】企业所得税 各区县财政局、国家税务局、地方税务局，市国家税务局直属税务分局，市地方税务局直属分局,各有关单位: 根据《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税[2009]123号）和《北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的补充通知》（京财税[2010]388号）有关规定，经研究，现将北京市2008、2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批）予以公布。 附件： 1、北京市2008年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批） 2、北京市2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批） 二〇一〇年七月十三日 北京市2008年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批）
3、中国友好和平发展基金会 4、中华健康快车基金会 5、北京精瑞住宅科技基金会 6、凯风公益基金会 7、中国青少年发展基金会 8、中国国际战略研究基金会 9、北京成龙慈善基金会 10、中华全国体育基金会 11、北京市希望公益基金会 12、中远慈善基金会 13、中国图书馆学会 14、北京和平发展基金会 15、中国国际文化交流基金会 16、中国青年创业就业基金会 17、中国拥军优属基金会 18、人保慈善基金会 19、北京SMC教育基金会 20、北京市于若木慈善基金会 21、詹天佑科学技术发展基金会 22、北京光彩教育基金会 23、北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会 24、中国健康促进基金会 25、中国牙病防治基金会 26、中国发展研究基金会 27、中国水运建设行业协会 28、中国化学品安全协会 29、北京因私出入境中介机构协会 30、中国安全生产协会 31、中国纺织品进出口商会 32、中国铸造协会 33、中国集装箱行业协会 34、中国医疗保险研究会 35、中国石油化工信息学会 36、中国核仪器行业协会
合肥市劳动和社会保障局、合肥市财政局关于印发《合肥市困难企业特别职业培训补贴资金管理办法》的通知 【文 件 号】合劳社秘[2009]31号 【颁布部门】合肥市其他机构 【颁布时间】2009-02-18 【实施时间】2009-02-18 【时 效 性】有效 市直有关部门、有关企业、各县、区（开发区）劳动保障（人事）局、财政局，相关教育培训机构： 为实施合肥市特别职业培训计划，减轻企业负担，稳定职工队伍，根据省劳动保障厅、省财政厅《关于印发<安徽省困难企业特别职业培训计划资金管理办法>的通知》（劳社秘[2009]10号）精神，现将《合肥市困难企业特别职业培训补贴资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 合肥市劳动和社会保障局 合肥市财政局 二OO九年二月十八日 合肥市困难企业特别职业培训补贴资金管理办法 第一章总则
第一条为应对金融危机影响，鼓励和支持困难企业不裁员或少裁员，通过开展在职职工培训稳定职工队伍和就业局势，根据省劳动保障厅、省财政厅、省地税局《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（劳社明电[2009]2号），省劳动保障厅、省财政厅《关于印发<安徽省困难企业特别职业培训补贴资金管理办法>的通知》（劳社秘[2009]10号）等有关规定，制定本办法。 第二条困难企业特别职业培训补贴从就业专项资金中列支。财政根据减轻企业负担稳定就业局势工作需求，在就业专项资金中安排足额资金，用于困难企业特别职业培训计划。 第三条本办法所称困难企业，是指根据省劳动保障厅、省财政厅、省地税局《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（劳社明电[2009]2号）精神，符合困难企业认定条件，经市减轻企业负担稳定就业局势工作领导小组认定的企业。 第二章 企业在职职工培训开展 第四条本办法所称企业在职职工培训，是指企业按照生产经营和岗位需要，依托有培训能力的企业职工培训机构或相关教育培训机构，对在职职工进行的技术业务、管理知识、转业转岗、操作技能、安全生产等方面的教育培训和训练活动，其目的是增强职工的技能水平、职业素质和稳定就业能力。 第五条有培训愿望和培训要求的困难企业，在培训前向市劳动保障部门申报培训计划，经市劳动保障部门审核批准并报市财政部门备案。 第六条困难企业申报培训计划应提交以下材料： （一）被界定为困难企业的批文复印件1份； （二）《企业在职职工培训开班计划表》1式3份（见附件1）；
瑞安市财政局文件 瑞财法〔2009〕1号 关于印发《瑞安市财政局关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见（试行）》和《瑞安市财政局常用行政处罚自由裁量权参照执行标准 （试行）》的通知 各科室（中心）： 为了依法、公正地行使行政处罚权，确保规范执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，我局制定了《瑞安市财政局关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见（试行》和《瑞安市财政局常用行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年十一月二日
瑞安市财政局 关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见 （试行） 第一条为了依法、公正地行使行政处罚自由裁量权，防止自由裁量权的滥用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《瑞安市人民政府关于全面推进行政处罚自由裁量权规范工作的实施方案》规定，结合我市财政系统实际，特制定本实施意见。 第二条本局各科室（中心）行使行政处罚自由裁量权时适用本实施意见。 第三条本实施意见所称行政处罚自由裁量权，是指根据法律、法规、规章的规定，结合财政违法行为的事实、情节以及对经济管理秩序的危害程度等因素，对当事人的违法行为在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度内进行裁量的权限。 第四条各科室（中心）行使自由裁量权应当遵循法定、公正、公开的原则。做出行政处罚应当以事实为根据，坚持处罚与教育相结合，并与违法事实、性质、情节以及社会危害程度等相当。 第五条各科室（中心）应当依照法定程序和权限，并根
据违法行为的事实、性质、情节、危害后果等情况，对当事人分别作出行政处罚或不予行政处罚的决定。 违法行为涉嫌犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。 第六条当事人具有下列情形之一的，应当不予行政处罚：（一）违法行为人不满14周岁的； （二）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的； （三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的； （四）法律、法规、规章规定的其他不予行政处罚的。 第七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚： （一）已满14周岁不满18周岁的人实施违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫实施违法行为的； （四）配合执法机关查处违法行为的； （五）法律、法规、规章等规定的其他应当从轻、减轻处罚的。 第八条当事人有下列情形之一的，视为情节严重，应当从重处罚： （一）拒不改正违法行为或者拒不消除、减轻违法行为危害后果的；
南昌市财政局关于印发《南昌市财政局考勤考核管理办法》 的通知(2013修改) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】洪财人[2013]17号 【发布部门】南昌市财政局 【发布日期】2013.05.21 【实施日期】2013.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南昌市财政局关于印发《南昌市财政局考勤考核管理办法》的通知 （洪财人〔2013〕17号） 局机关各处室、局属各单位： 我局于2009、2010、2011年分别印发了《南昌市财政局考勤考核管理办法》（洪财人[2009]3号）、《关于进一步完善＜南昌市财政局考勤考核管理办法＞的通知》（洪财人[2010]4号）和《关于修改＜南昌市财政局考勤考核管理办法＞的通知》（洪财人[2011]2号），自考勤考核管理办法施行以来，局机关各处室和局属各单位干部职工的作风纪律、办公秩序明显改善，工作效率明显提高。为了进一步规范上下班制度，充分调动干部职工的工作积极性，增强机关考勤奖惩的透明度，结合我局的工作实际，现对《南昌市财政局考勤管理办法》进行补充修改，并经局党组会研究决定后，重新印发给
你们，请机关和局属各单位全体干部职工自觉遵守，相关职能部门认真抓好落实。 南昌市财政局 2013年5月21日 南昌市财政局考勤考核管理办法 为进一步加强我局政风行风建设，规范内部管理，严肃考勤纪律，加强考核力度，根据《中华人民共和国公务员法》、《职工带薪年休假条例》等相关法律法规，结合我局工作实际，特制定本办法。 一、组织机构 成立考勤考核领导小组。局党组书记、局长陈以荻任组长，局其他领导任副组长，各处室、单位主要负责人任成员，领导小组下设办公室（以下简称考勤考核办），办公室成员由局人事处、办公室、机关党委、监察室、大楼管理处、信息中心的负责人组成，办公室主任由分管人事的局领导兼任，副主任由局人事教育处处长兼任。考勤考核办主要负责检查落实考勤考核办法执行情况，处理和协调考勤考核中的有关问题。重大问题由考勤考核领导小组组长召集全体成员研究处理。 二、考勤考核对象、内容 考勤考核对象：局机关及局属单位全体工作人员。 考勤考核内容：1、签到（签退）； 2、事假、病假、年休假； 3、因公外出等其他情况； 4、旷工。
东莞市对外贸易经济合作局东莞市财政局 东财经贸财函…2007?1号 关于申报2006年度外向型民营企业 发展资金的通知 各镇（街）外经办、财政分局，各有关外贸进出口企业：为鼓励和扶持我市外向型民营企业实施“走出去”战略，开拓国际市场，推动我市民营经济发展，根据《广东省外向型民营企业发展资金管理办法》，现就申报省2006年度外向型民营企业发展资金的有关事项通知如下： 一、申请企业的条件 1、在我市登记注册的具有独立法人资格、拥有进出口经营权的民营进出口企业； 2、近三年在外经贸业务、财务、出口退税、外汇管理、海关监管等方面无违规行为； 3、申报项目必须是2006年度实施完成，且未获得外向型民营企业资金资助的。
二、资助范围 1、企业参加境外及港、澳、台国际展销会项目； 2、企业采用国际标准取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和各类产品认证项目； 3、企业取得境外知识产权，含出口产品商标境外注册和国外专利等项目； 4、企业建立境外营销网络和研发机构项目； 5、外经贸主管部门组织或委托举办的进出口业务培训项目。 三、申报须提交的资料 1、企业营业执照和进出口企业资格证书复印件（加盖公章）； 2、实际发生费用的合法凭证，包括各项费用支出的发票复印件、银行汇款单或现金支出单复印件等，并加盖单位公章或财务专用章； 3、企业财务账页（银行存款日记账或现金日记账及反映该项目费用支出的会计明细账页，相关费用支出内容作出标记）复印件，并加盖企业公章或财务专用章； 4、境外展销会项目需提供主办单位的邀请函或有关参展的批准文件（需含展销会各项报价内容）复印件；认证项目需提供认证合同和证书或检验检测报告复印件；取得境外知识产权项目需提供有关证书或文件的复印件；建立境外营销网络和研发机构，企业需提供省外经贸主管部门核发的境外营销网络和研发机构《年检证 －2－
北京市财政局公共服务事项清单 一、会计师事务所设立分支机构批准 事项名称：会计师事务所设立分支机构批准 基础编码： 实施编码： 设定依据： 、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国注册会计师法 发布号令：中华人民共和国主席令第号 法条内容：第二十七条：会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 、[部门规章] 制定机关：中华人民共和国财政部 依据名称：会计师事务所审批和监督暂行办法 发布号令：中华人民共和国财政部令第号 法条内容：第三章会计师事务所分所的设立第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理，并对分所的业务活动和债务承担法律责任。第二十二条会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。第二十三条设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：(一)依法成立年以上，内部管理制
度健全；(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于名；(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元；(四)申请设立分所前年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。第二十四条会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；(二)至少有名注册会计师(含分所负责人)；(三)有固定的办公场所。第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称分所所在行政区划名分所”的形式。第二十六条 会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：(一)会计师事务所设立分所申请表(附表)；(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会做出的设立分所的决议；(三)注册会计师情况汇总表(附表)；(四)会计师事务所上年度资产负债表；(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；(六)会计师事务所对分所的管理办法；(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第(四)项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起日内做出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的，应当向申请人下达批准文件、颁发会计师
苏州市财政局文件 苏财绩〔2017〕36号 关于2016年度苏州市级财政支出项目绩效 再评价结果的通报 各有关单位： 根据《苏州市人民政府关于批转〈苏州市财政支出绩效评价意见〉的通知》（苏府〔2009〕100 号）和《关于做好2016年度苏州市级财政支出项目自评价和再评价工作的通知》（苏财绩〔2017〕10号）精神，2016年度苏州市级共有126个项目列入财政支出绩效管理范围，连同以前年度延期评价的59个项目，应评价项目共计185个。其中36个项目尚在实施过程中，评价效果无法体现，按规定不列入本次再评价范围；10个项目已列入重点评价；1个2015年度的延期项目因信息平台整合并入2016年度项目进行综合评价。因此列入本次再评价的项目为138个，其中包括
农业保险补贴资金和生态补偿资金涉及的18个县区联动项目。 在预算部门（单位）上报自评价的基础上，为保证数据的真实准确，我局委托苏州金鼎会计师事务所、江苏天宏华信会计师事务所复核，并出具了复核报告。10月16日～18日，我局邀请上海财经大学、江苏省委党校、苏州市人大、苏州市教育局、苏州市职业大学等部门绩效专家，以及我局预算处的负责人组成专家组，对上述138个项目进行了绩效再评价。 再评价实行百分制，内容及权重分别为：投入28分、产出28分、结果16分、影响力8分、指标质量4分、报告质量12分、组织管理工作4分。结合指标属性和评价要求，在征询专家意见的基础上，我局制定了客观的评分标准，并依此对各项目绩效完成情况进行了单位自评、委托第三方复核、绩效管理处的预评。专家组在此基础上结合报告和项目特征进行了综合评分，据此评定项目绩效管理等级，90分（含）以上为“优秀”、80分（含）～90分（不含）为“良好”、80 分（不含）以下为“一般”。现将本次绩效再评价情况通报如下： 一、2016年度苏州市级财政支出项目绩效再评价结果 经绩效再评价，2016年度苏州市级138个财政支出项目中，20个项目获评“优秀”等级，占14.49%；108个项目获评“良好”等级，占78.26%；10个项目获评“一般”等级，占7.25%（各项目再评价结果详见附件）。 二、预算部门（单位）绩效管理工作现状
晋城市人民政府办公厅关于实施《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》任务分工的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】晋市政办[2014]72号 【发布部门】晋城市政府 【发布日期】2014.11.18 【实施日期】2014.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 晋城市人民政府办公厅关于实施《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》任务分工 的通知 （晋市政办〔2014〕72号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局： 市委、市政府印发的《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》（晋市发〔2014〕10号，以下简称《方案》），要求市级政府机构改革任务在2014年底完成，职能转变任务在3-5年内完成。政府职能转变和机构改革事关重大、任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分步推进。为确保《方案》提出的各项任务落到实处，经市政府研究同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下： 一、2014年完成的任务（共36项）
（一）关于政府职能转变。 1.做好省政府分批取消和下放行政审批事项的落实、衔接和后续监管工作。（市审改办牵头，有关部门配合。省政府公布取消和下放行政审批事项后3个月内完成） 2.进一步摸清市本级现有行政审批事项底数。全面核实市政府各部门现有行政审批事项，包括清理行政审批项目目录以外“红头文件”设定的具有审批性质的事项，同时做好非行政许可审批事项的清理和规范工作。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年11月底前完成现有行政审批事项清理核实工作） 3.实行行政审批项目目录动态管理制度。公布调整确定的行政审批项目目录，进行动态管理，定期向社会公告，广泛接受监督。今后，凡未列入目录的行政审批事项不得实施。（市审改办牵头，各有关部门配合。2014年底前公布行政审批项目目录） 4.进一步取消行政审批事项。重点取消以部门“红头文件”等形式对公民、企业和其他社会组织进行限制性规定的审批事项；重点取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、监制、认定等管理措施；重点取消我市设立、多数地市取消或未设立的审批事项。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年底前提出取消意见，按程序实施） 5.进一步下放行政审批事项。将直接面向基层、量大面广、由县级管理更方便有效的行政审批事项一律下放；凡法律法规规定市、县两级均可办理的行政审批事项，将审批权限下放到县级。取消和下放后，相应加强监督管理。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年底前提出下放意见，按程序实施） 6.对转型综改和扩权强县试点县、转型综改试验扩权强镇试点镇配套下放行政审批事项。做好省政府对转型综改和扩权强县试点县整合配套下放规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等省级投资审批事项的承接和下放工作。对转型综改试验扩权强镇试点镇配套下放行政审批事项。（市编办牵头，市发改委、市环保局、市国土资源局、市住建局等部门配合。按照省里统一部署，结合我市实际加快推进）
东莞市经济和信息化局文件东莞市财政局 东经信…2010?389号 关于组织申报2010年东莞市技术改造 和技术创新专项资金项目计划的通知 各镇（街）经贸办、财政分局，石龙、塘厦经济和科技信息局，松山湖经发局、财政分局，虎门港企业投资服务中心，有关行业协会、企业： 为鼓励企业加大技改创新投资，推动产业结构加快调整升级步伐，现就申报2010年东莞市技术改造和技术创新专项资金项目计划有关事项正式通知如下： 一、申报条件 1. 在我市已办理工商、税务登记，具有独立法人资格，具备必要的专业技术人员和健全的财务核算管理体系； 2. 按照有关规定，须经过审批或核准或备案。
3. 企业2009年度的年度营业收入（包括主营业务收入和其他业务收入）不低于1500万元，且企业2009年度实际缴纳各项税金加上减免税占销售收入的比例≥4%，其中农产品加工型企业≥2%（具体纳税统计范围见附件）。 二、项目申报范围 以战略性新兴产业专题、优势支柱产业专题、特色支柱产业专题、新兴支柱产业专题等为重点，符合我市产业发展方向，对全市产业优化升级有重大带动作用的技术改造和技术创新项目。其中，战略性新兴产业专题、优势支柱产业专题的技术改造和技术创新项目将作为今年市技术改造和技术创新专项资金支持重点。各专题范围如下： 战略性新兴产业专题：包括高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏、新材料、节能环保、生物医药、海洋产业八大产业。 优势支柱产业专题：包括电子设备制造业，电气机械制造业（指电气机械及器材制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业）。 特色支柱产业专题：包括纺织服装制造业，家具制造业，玩具制造业，造纸及纸制品业，食品饮料制造业。 新兴支柱产业专题：包括化工制品制造业（即化学原料及化学制品制造业）。 三、申报项目需要提交的资料 —2—
附表2 合肥市财政资金“借转补”项目管理合同 甲方：合肥市经济和信息化委员会 合肥市财政局 乙方：县（市）区、开发区经信部门 县（市）区、开发区财政部门 甲乙双方经协商达成如下协议： 一、目标任务 二、双方责任 1、市财政局自本合同签订5日内下达“借转补”项目资金。 2、市经济和信息化委员会会同市财政局，对“借转补”项目开展定期和不定期跟踪问效工作。对按期完工的项目及时进行绩 — 1 —
效考核验收，经市政府批准后，对符合条件的项目下达预拨资金转补助通知。 3、各县（市）区、开发区财政部门在收到市财政“借转补”项目资金后，连同配套资金于5个工作日内将项目资金一并拨付相关企业，并与企业签订合同。对县（市）区、开发区财政部门未及时拨付市级扶持资金或没有足额配套的，欠拨资金通过财政体制结算全部上解市财政，同时调减该区域以后年度扶持项目数量和额度。 4、各县（市）区、开发区经信部门，要加强“借转补”项目日常督查工作，确保项目建设有序推进。如项目实施过程中出现重大变故，应及时做好资金保全处理，并上报市经信委和财政局。对因不可抗力因素，造成“借转补”项目资金无法收回的，可申请核销处理，由各县（市）区、开发区逐级上报市政府批准后执行。 5、对骗取、套取财政资金等违规行为的，项目单位3年内不得申报任何财政扶持资金。同时严肃追究县（市）区、开发区经信部门和财政等申报部门的责任，对违规违纪责任人员，将依据《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规严肃查处。 三、考核管理 1、项目达到全部预期绩效目标的，经考核验收合格，将预拨专项资金全部转为财政无偿补助； 2、项目如期建成，但是未达到预期绩效目标的，误差超过30%以上的，收回全部预拨资金；误差在30%以内的，按绩效目标完— 2 —
北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法》的通 知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】京人社就发[2011]234号 【发布部门】北京市人力资源和社会保障局北京市财政局 【发布日期】2011.09.01 【实施日期】2011.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市员工制家政服务企业享 受社会保险补贴实施办法》的通知 （京人社就发﹝2011﹞234号） 各区（县）人力资源和社会保障局、财政局： 为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于鼓励发展家政服务业（“家七条”）的意见》（京政办发[2011]23号）精神，鼓励发展员工制家政服务企业，现将《北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：1.北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法 2.北京市员工制家政服务企业社会保险补贴申报审批表
北京市人力资源和社会保障局 北京市财政局 二〇一一年九月一日 附件1： 北京市员工制家政服务企业 社会保险补贴实施办法 第一条为促进员工制家政服务企业健康有序发展，根据北京市人民政府办公厅《关于鼓励发展家政服务业的意见》（京政办发[2011]23号）精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于经市人力资源和社会保障局（以下简称“市人力社保局”）认定的实行员工制管理的家政服务企业，认定办法参照《关于印发＜北京市员工制家政服务企业资格认定办法（试行）的通知＞》（京人社农发[2011]236号）执行。 第三条本办法所指的社会保险补贴是实行员工制管理的家政服务企业按规定与家政服务员签订劳动合同，为其缴纳社会保险费，并委托银行发放工资后，给予家政服务企业的补贴。
安达市财政局文件 安财发[2011]88号 安达市财政局印发《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金 限额标准》的通知 市直各行政事业单位、社会团体组织： 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，结合我市实际情况，现将《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》印发给你们，并提出如下要求，望一并遵照执行。 一、认真编报政府采购预算 （一）各行政事业单位、社会团体组织校要按照安达市预算编制的有关规定，依据安达市财政局确定并公布的《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》，将年度部
门预算中的政府采购项目及资金列出，编报2012年度政府采购预算。主管部门对所属预算单位编报的政府采购预算要认真审查，不得虚报和漏报。 （二）对于不能在年度部门预算中反映的政府采购项目及资金，预算单位要单独编报2012年部门预算以外其他各类资金政府采购预算，经市主管部门、市财政局主管业务股室审核后，于2011年12月25日前报财政局政府采购办。 （三）未编入年度政府采购预算或未履行政府采购预算调整程序的采购项目，属于财政性资金的，政府采购部门不予采购，财政局国库支付中心不予支付采购资金；属于自筹资金的，如预算单位擅自自行采购，将依据相关规定予以查处。 二、严格执行政府采购预算 （一）年度政府采购预算的财政性资金在执行过程中，原则上不予调整。因特殊原因需要调整的，应当按照黑龙江省财政厅有关规定履行审批手续，按批复意见执行。对年度追加部门预算指标安排的政府采购项目（包括上级部门拨入的专项资金），预算单位要与财政局主管业务股室沟通，先行办理追加预算指标，接到指标后，方可申报用款计划和采购计划。 （二）按月编报政府采购计划。预算单位要切实做好政府采购计划与政府采购预算的衔接，及时汇总部门（单位）内部的具体采购需求，统筹安排采购计划，实行采购计划月报制，
府谷县三联煤电化工有限责任公司文件 （2015）21号 ★ 府谷县三联煤电化工有限责任公司 关于申请2015年榆林市兰炭产业转型升级 专项资金申请报告 榆林市发改委： 府谷县三联煤电化工有限责任公司位于陕西省府谷县三道沟乡新庙村（庙沟门兰炭工业园区），2007年经陕西省发展和改革委员【2007】1542号文件批复，建设了年产60万吨兰炭，配套建设1× 6MW+1×15MW兰炭尾气发电项目，总投资4.6亿元。目前项目已全部投产，并已通过各有关部门的综合验收，被国家发改委批准为清洁生产项目（发改委气候【2010】172号）。2014年12月经国家工信部组织专家评审，我公司成为陕北首家焦化行业准入企业（2014年第79号第九批公告）。公司现有员工210人，2014年实现产值1.1亿元，实现利税0.2亿元。 为切实做好兰炭产业转型升级技术研发与科技创新工作，三联煤电化工有限责任公司与中冶焦耐（大连）工程技术有限公司进行合作，共同研发粉煤外热式连续低温热解工业示范装置，工程于2014年7月16日开工建设，2014年12月15日开始点火生产，投资1961.2万元，于2015年3月24日完成一期中试试验。二期工业化示范装置
追加投资850万元，工程于2015年6月19日开工，于2015年10月16日点火烘炉，计划12月16日开始生产。 一、项目提出背景及意义 针对目前兰炭市场需求持续低迷，兰炭产业陷入了全行业亏损的境地。全力开拓兰炭应用市场，加快企业走出困境，是促进兰炭产业持续发展的当务之急，也是兰炭产业必须转型升级唯一出路。针对神府粉煤不能在直立炉干馏的现状，积极走科技创新之路，共同研发粉煤外热式连续低温干馏技术装置，实现粉煤资源的高效、清洁、综合利用，提升粉煤的附加值，为榆林地区兰炭产业和府谷民营企业的转型升级开辟新的发展之路。 二、项目建设内容 新建粉煤外热式低温热解工业示范装置。主要建设2×3门连续外热式粉煤热解炉、蓄热室、煤气净化系统、干馏炉基础、DCS控制系统等。 三、项目投资资金 项目总投资2811.2万元。（第一期1961.2万元，第二期工程追加投资850万元） 四、外热式低温干馏结构 外热式低温热解工业试验示范装置炉体由炭化室、燃烧室、蓄热室、交换机等组成。炭化室与燃烧室占据炉体一侧，炭化室沿炉体纵
北京市西城区财政局文件 西财预〔2009〕197号 西城区财政局关于修订 《西城区项目支出预算管理办法》的通知 区属各行政事业单位： 为进一步深化预算改革，规范和加强区级部门预算的管理，我区重新修订了?西城区项目支出预算管理办法?，现将新修订的办法印发给你们，请遵照执行。 北京市西城区财政局?关于印发〖西城区项目支出预算管理办法（试行）〗的通知?（西财预〔2003〕203号）同时废止。 执行中如有问题，请及时函告我局。
附件：西城区项目支出预算管理办法 二○○九年八月六日 主题词：财政预算项目支出通知 抄送：区委、区政府、区人大、区政协、区审计局。 北京市西城区财政局办公室2009年8月6日印发
附件： 西城区项目支出预算管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强西城区行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据?中华人民共和国预算法?及其实施条例、?西城区预算管理监督办法?以及财政部?关于印发政府收支分类改革方案的通知?等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于区属行政事业单位的项目支出预算管理。 第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 第四条项目支出预算管理的基本原则 （一）综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内资金、预算外资金、以前年度财政性结余资金和其他资金统筹安排的要求。 （二）科学论证、合理排序的原则。申报的项目应当在进行充分的可行性论证和严格审核，按照轻重缓急进行排序后，视当
红头通知公文范文 “红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关(多指中央一级)下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。下面是学习啦小编为你带来的红头通知公文范文，欢迎参阅。 红头通知公文范文1 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-xx日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议题 传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。 二、参加人员 各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间 日9-xx日(会期一天半，9日8日下午报到)。 四、会议地点 报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。 会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项 (一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组 (打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 (二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。 (三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。 中共XXXXXXXX委员会宣传部 二0xx年九月四日 红头通知公文范文2 各乡镇人民政府，县政府各部门、县直各单位： 经县人民政府研究，决定召开县十六届人民政府第一次全体 会议。现将有关事宜通知如下： 一、会议时间：20xx年月2日上午xx:00时 二、会议地点：县党政大楼五楼会议室 三、参会人员： (一)邀请县委书记彭国春、人大主任李仲佩、政协主席
合肥市财政局文件 合财行…2008?495号 关于印发《合肥市市直机关 会议费管理办法（试行）》的通知 市直各单位： 为进一步完善公务管理制度，规范会议费管理，节减会议费开支，经市委、市政府同意，现将《合肥市市直机关会议费管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二○○八年十一月十一日主题词：行政会议费△办法通知 合肥市财政局 2008年11月11日印发
合肥市市直机关会议费管理办法（试行） 一、总则 第一条为进一步贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于厉行节约、制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神，加强市直机关会议费管理，进一步控制和精简会议，节约会议费开支，制定本办法。 第二条本办法适用于市直机关，包括党政机关、人大机关、政协机关、检察院和法院机关、民主党派和人民团体机关，以及参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位。 第三条会议费采取“分类管理、会前审批、核定总额、会后结算、超支不补”的管理办法。 第四条建立健全并严格执行会议审批制度，切实控制会议数量、会期、规模，注重会议质量，提高会议效率。充分利用电视电话、网络视频等方式召开会议。 第五条会议费开支包括：食宿费、场租费、公杂费（含文件印刷费、办公用品费、交通费等）。 二、会议的分类 第六条会议分类 一类会议：市党代表大会、市人代会、市政协会议。 二类会议：经市委常委会议或市政府常务会议研究决定召
开的全市性大会（含市级劳模、表彰会、先代会）;市委全委会，市人大常委会会议，市政府全会、市政协常委会、纪委全委会，党员代表会议；各民主党派、工商联、工青妇群团机关代表大会、全委会。 三类会议：市直各部门（含以市委、市政府名义）经批准召开的研究布置某一方面工作的全市性会议及专业性会议。 各种联谊会、年会、协作会,各研究会、联合会、协会召开的会议，要从严控制，经批准的上述会议比照三类会议执行。 第七条一类会议会务人员控制在代表人数15%以内；二类会议会务人员控制在代表人数10%以内；三类会议会务人员控制在代表人数8%以内。三类会议会期原则上不超过1天，不安排住宿，不安排早、晚餐。会议主办单位应严格控制参会人员，超员经费一律自理。 三、会议费审核及供给标准 第八条一类会议根据预算安排金额，包干使用。 第九条二、三类会议费有关定额标准 1、租场费以政务区会议服务中心收费租场为标准： 100人以下/场次 500元 250人及以下/场次 1200元 500人及以下场次（小会堂） 2000元 1000人及以下场次（大会堂） 2800元 2、餐费、住宿费有关标准
杭州市财政局文件 杭财库[2009]149号 关于杭州市消费券使用定点单位财政资金兑付清算的补充通知 各有关单位，消费券兑付点： 为有序做好杭州市第一、第二阶段消费券财政资金的兑付和清算工作，根据《关于杭州市民消费券定点单位财政资金兑付清算的通知》（杭财库[2009]24号）文件精神，现将有关事项重申和补充通知如下。 一、兑付工作主协办单位及兑付点的设置 （一）主办单位 杭州市财政局为第一、第二阶段消费券财政资金兑付和清算工作主办单位，主要负责消费券使用定点单位（商家）收进的政府消费券、旅游消费券、社会消费券、转移性消费券和教育培训消费券等五种消费券的审验、清点和清算兑付等工作。 （二）协办单位 中信银行杭州分行为本次消费券财政资金兑付和清算工作协办单位，主要负责消费券财政资金清算后对定点单位的财政资金转账兑付等工作。 （三）兑付点 本次消费券兑付点设在“中财发展大厦”（本市庆春路155号，庆春路与中河中路交叉路口西南角）。 二、资金兑付及清算程序 （一）定点单位（商家）向市财政局兑付程序 1．做好消费券的清点工作。消费者在定点单位（商家）使用消费券时，定点单位（商家）收下消费券即撕下“存根联”，并由定点单位（商家）自行保管。消费券“结算联”经定点单位财务部门复核并在背面加盖单位印章（有单位名称字样的均可）后，以百张（张与张之间分开）为单位成把，以千张为单位成捆，并统计消费券的使用数量和金额。不同种类消费券应分开捆扎，分别统计数量和金额。 2．报送单位银行账户信息。为确保资金安全到达定点单位，各定点单位（商家）应指定本单位消费券财政资金兑付款收款账户，并将指定银行账户的有关信息（包括单位全称、账号、开户银行、经办人姓名及身份证号码等）报送市财政局消费券兑付点备案（见附件一）。 3．填报消费券兑付表。定点单位将收到的消费券统计信息填报《杭州市消费券财政资金送兑单》并加盖公章（见附件二），同时携带清点后的消费券结算联到市财政局消费券财政资金兑付点，办理财政资金兑付事宜。 4．提供经办人身份证。 5．现场办理兑付手续。市财政局消费券兑付点在办理财政资金兑付时，负责确认定点单位经办人身份及单位银行账号，负责识别并清点消费券结算联，计算消费券面值
北京市财政局关于北京市贯彻《行政事业单位内部控制规范 (试行)》的实施意见 【法规类别】行政事业审计 【发文字号】京财会[2014]125号 【发布部门】北京市财政局 【发布日期】2014.01.20 【实施日期】2014.01.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市财政局关于北京市贯彻《行政事业单位内部控制规范（试行）》的实施意见 （京财会〔2014〕125号） 市属各单位，各区县财政局： 为贯彻落实财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范（试行）〉的通知》（财会〔2012〕21号）文件要求，推动北京市行政事业单位开展内部控制建设工作，提高行政事业单位的管理能力，加强廉政风险防控机制建设，根据我市试点工作成果及实施经验，现就北京市实施行政事业单位内部控制规范（以下简称“内控规范”）工作提出以下意见。 一、实施内控规范的重要意义 （一）实施内控规范是落实十八届三中全会精神的重要举措。《关于全面深化改革若
干重大问题的决定》明确指出：要深化行政体制改革，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子里，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。实施内控规范就是发挥制度笼子的作用，利用完善的内部控制制度限制权力的滥用，减少自由裁量权的空间和余地，有效建立健全权力运行的制约和监督体系，推动廉洁高效、人民满意的服务型政府建设。 （二）实施内控规范是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。解决四风方面的突出问题，检验群众路线活动的实际效果，关键是把握制度建设工作重点。实施内控规范就是将各相关制度梳理整合，统筹考虑，不断优化、固化、E化（信息化）的过程，强化考核监督、确保制度落实，形成群众路线活动的长效机制。 （三）实施内控规范是推进财政规范化科学化信息化管理的积极实践。为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要，客观要求财政工作必须深化改革，规范管理。实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行，确保财务记录、财务报告信息和其它管理信息的及时、可靠、完整，必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。 二、实施内控规范的原则及工作目标 （一）工作原则 实施内控规范是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，应把握以下四项工作原则。 1.全面性原则。内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督，全员参与、全业务覆盖、全过程监控，保证控制范围的全面性。 2.
芜湖市财政局文件财会核〔2011〕429号签发人：胡锡萍 关于印发《芜湖市市直行政事业单位委托财政会计代理核算业务规范》的通知 市直各有关单位： 为规范市直行政事业单位委托财政会计代理核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《芜湖市市直行政事业单位会计代理核算工作实施方案》（芜市办【2011】37号）等规定，市直机关财务服务中心制定了《芜湖市市直行政事业单位委托财政会计代理核算业务规范》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。 附件：《芜湖市市直行政事业单位委托财政会计代理核算业务规范》 二〇一一年十月二十四日
分管局领导：蒋庆贵联系人：项军联系电话：3122760 主题词：会计核算规范通知 信息公开类型：依申请公开 报送：市直各有关单位 芜湖市财政局办公室2011年10月24日印发 （共印150份）
芜湖市市直行政事业单位委托财政会计 代理核算业务规范 第一章总则 第一条为进一步规范财政会计代理核算业务，加强财务管理，提升会计服务水平，根据有关法律、法规，制定本规范。 第二条市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关以及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位、市政务文化中心内办公的市直事业单位，可委托市直机关财务服务中心（以下简称中心）进行会计代理核算。 第三条委托财政会计代理核算的市直行政事业单位（以下简称预算单位），需与中心签订代理核算协议。 第四条财政会计代理核算期限以年度为单位，代理核算起始日为当年度元月1日，年度中间原则上不接受会计代理核算委托。 第五条预算单位需向中心提供会计科目初始余额确认表（应确保初始余额与上年期末余额一致）和单位会计报表。 第二章代理核算业务范围 第六条预算单位对其财务收支活动负责，中心根据国家有关政策和财务制度的规定，对预算单位送达的原始凭证，进行财务
一、文种使用不当 行政公文标题中的文种使用不当不利于公文性质的体现、行文方向的反映、行文目的与要求的表达以及文种特点的揭示，不利于文书的处理和立卷、归档以及日后的检索和查阅，使公文失去它的规范性、权威性，以致降低公文的行政效率。文种使用不当有如下四种情况： （一）标题中没有文种 例1.《关于报送二〇〇五年下半年工作计划》关于后面的内容“报送二〇〇五年下半年工作计划”是事由，根据这份公文的内容，应该是一份上行公文，文种应该是报告。可以修改为：《×××关于报送二〇〇五年下半年工作计划的报告》 例2.《关于精神文明单位十项达标评比标准》从公文内容看，应该使用下行文中的“通知”行文，《精神文明单位十项达标评比标准》可以作为“通知”的“附件”处理。标题中同时存在标点符号的错误。可以修改为：《××关于开展评比精神文明单位十项达标活动的通知》；若活动已经开展，又可以修改为：《××关于印发开展评比精神文明单位十项达标活动评比标准的通知》。 （二）标题中生造文种资料 例1.《为王××同志联系调动事宜》这是一种常见的公文标题错误，有些机关一直延续使用。可以修改为：《关于王××同志工作调动事宜的函》或《关于商调王××同志工作的函》 例2.《关于张×等同志上访问题的答复》从标题的内容不能看出被答复的对象，如果是答复张×等同志，没有必要发红头文件；如果是答复上级机关的询问，可以修改为：《关于张×等同志上访问题处理意见的报告》；如果是让下级单位知晓，可以修改为：《××关于张×等同志上访问题处理情况的通报》。 （三）标题中错用文种 例1.《××省交通基建管理局关于申请审批高等级公路水泥混凝土路面接缝技术研究可行性报告的函》。这份公文