驻京机构人员办理北京市工作居住证
用户使用手册
2007年11月
北京市人事局
目录
1 系统登录 (4)
1.1用户注册 (4)
1.2用户登录 (5)
2 事项查找 (5)
2.1通过“热点事项”查找 (5)
2.2通过“在线申报”查找 (6)
2.3通过输入事项名称的关键字查找 (8)
2.4通过事项的属性查找 (9)
2.5通过委办局的分类查找 (10)
3 业务申报 (11)
3.1业务咨询 (11)
3.1.1 查询“办事指南” (11)
3.1.2 查询“办理程序” (12)
3.1.3 查询“办理依据” (12)
3.1.4 表格下载 (13)
3.2事项申报主页面 (13)
3.3填报表格 (14)
3.3.1 在线填报表格 (14)
3.3.2 离线填报表格 (16)
3.4提交材料 (24)
3.4.1 网下递交材料 (25)
3.4.2 在线上传材料 (26)
3.5提交申报 (26)
4 办理情况反馈 (28)
4.1网络反馈 (28)
4.2短信订阅 (30)
4.3打印表格 (31)
首都之窗－办事服务频道简介
十五期间，根据政府文件要求，发改委会同市信息办、市监察局、市人事局、市编办等8部门组织实施了由全市41个政府部门参加的电子政务网上审批工程。按照“需求主导、应用优先、先行试点、逐步展开”的工程建设思路，先后进行了两期工程建设，建立了北京市电子政务网上审批市级平台，及各委办局的网上审批业务系统，初步搭建起全市网上审批服务系统。其中面向公众服务的电子政务在线服务平台和面向政府服务的电子政务协同办公平台分别于2002年、2004年开通运行。
经过近三年的运行，由网上审批市级平台和各委办局审批系统共同组成的北京市网上审批服务系统取得了一定的应用效果和社会效益。根据市委和市政府办公厅“关于进一步加强首都之窗网站建设的管理的意见”（京办发[2006]）10号）的文件精神，07年3月开始，在市信息办的统一协调下,北京市电子政务在线服务平台和“首都之窗”进行深度整合,依托在线服务平台建立“首都之窗网上办事频道”工作由北京市经济信息中心负责建设与运行，已于07年10月20日上线运行，截止到11月1日，共计提供了50个委办局的1800余项政府办事服务事项。
申报流程简介
为了方便公众办理行政业务事项，提高政府部门行政办公效率，北京市人事局通过“首都之窗>办事服务频道”（ https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,），提供2项行政许可业务网上申报（见表1），在线申报的简要流程如图1所示：
图1
北京市人事局网上申报事项列表
表1
咨询电话
北京市人事局咨询电话：65245084
首都之窗－办事服务频道咨询电话：62042988、66418725
1系统登录
用户登录网址“https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,”,进入“首都之窗>办事服务”页面后进行相关的申报操作，以下是“干部调京 ( 国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》)”网上申报的流程介绍。
1.1 用户注册
点击“首都之窗>办事服务”页面右上角的“注册”按钮，见图1—1。
图1—1
进入用户注册界面，见图1—2，按要求填写用户信息，带星号的为必填项。填写完毕点击“确定”按钮。
图1—2
注册成功，点击“确定”完成注册。
1.2 用户登录
点击“办事服务”页面右上角的“登录”按钮，见图1—3。
图1—3
使用注册的用户名和密码登录，见图1—4
图1—4
登录成功，页面上显示出用户名称。
2事项查找
2.1 通过“热点事项”查找
“办事服务”主页面的“热点事项”栏目，列出了各委办局的常办事项，可以找到“干
部调京 ( 国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》)”。当鼠标移到事项名称上会出现一个飘窗，见图2—1，点击其中的“在线申请”便可进入事项申报页面。
图2—1
2.2 通过“在线申报”查找
第一步用户登录后，点击“专项服务”栏目中的“在线申报”，见图2—2。进入“在线申报”页面。
图2—2
第二步直接在“快速申报通道”中找到该事项。
也可在“选择委办局”下拉列表中选择“市人事局”，点击“查询”，页面列出了2件可
以在线申报的事项，定位要查找的事项，图2—3。
第三步点击事项名称，进入事项申报页面，图2—4。
图2—4
2.3 通过输入事项名称的关键字查找
第一步在“首页>办事服务”页面上的搜索对话框中输入事项的关键字，见图2—5。
图2—5
第二步在显示的符合条件的事项中定位，见图2—6。
图2—6
第三步点击查找到的事项名称，进入该事项的业务咨询和申报的页面，图2—7。再点击页面左侧的“事项申报”，进入事项申报页面。
图2—7
2.4 通过事项的属性查找
第一步若事项是为个人服务的则查找“个人办事”，若事项是为企业服务的则查找“企业办事”，在“个人办事/企业办事”的属性列表里，点击业务事项的属性，如本例中“干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）”属于“个人办事”的“证件办理”类，图2—8。
图2—8
第二步显示所有的相关事项列表，其中事项名称右上角标“*”号的为可以在线申报的事项。找到该事项，当鼠标移到事项名称上会出现一个飘窗，见图2—9，点击其中的“在线申请”。进入事项申报页面。
图2—9
2.5 通过委办局的分类查找
第一步用户登录后，点击“办事向导”栏目中的“我要到委办局办事”，见图2—10。进入“首页>办事服务>委办局”页面。
图2—10
第二步在“首页>办事服务>委办局”页面左侧的委办局目录中选择“市人事局”，页面列出了该委办局的所有事项，在列表中查找要申报或咨询的事项，超过一页的通过翻页查找，见图2—11。
图2—11
3业务申报
当用户查找到要进行申报或咨询的业务事项，如本例中的“干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）”，点击事项名称，进入该服务事项的业务咨询和在线申报页面，见图2—6，就可以直接进行业务咨询或网上申报。
3.1 业务咨询
用户可以浏览查看该事项下列出的各种业务信息，包括“办事指南”、“办理流程”、“办事依据”、“样表下载”，用户可以下载电子版的申报表格。
3.1.1查询“办事指南”
点击页面左侧的“办事指南”，见图3—1。办事指南中包括业务事项的名称、编号、办
理依据、办理机构、联系电话等内容，可以让用户对该业务有一个简单的了解。
图3—1
3.1.2查询“办理程序”
点击页面左侧的“办理程序”，见图3—2。办理程序中详细地说明了该事项的申请条件、需提交的材料以及办理结果。
图3—2
3.1.3查询“办理依据”
点击页面左侧的“办理依据”，见图3—3。办理依据中列出了事项办理所依据的法律法
规，点击法规名称可以查看全文。
图3—3
3.1.4表格下载
点击“样表下载”，图3—4。样表下载中列出了申报中可供下载的电子版表格，点击表格的名称，在弹出的“文件下载”对话框中点击“保存”，在“另存为”对话框中选择保存的位置，点击“保存”，将文件保存到本地，打开文件时可以看到电子表格的样式。
图3—4
3.2 事项申报主页面
点击“事项申报”进入在线申报页面，见图3—5。
图3—5
下面以干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）(新办申请)事项为例来讲解申报得具体操作流程。干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）其他的事项如：“补办申请”，“修改信息申请”，“注销申请”，“续签申请”的操作流程和“新办申请”的流程一样。
页面有两部分内容，一是“需提交材料和表格”，提供了事项申报所需的材料列表；二是“已提交材料和表格”，显示用户已经填写好的材料和表格。
干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）(新办申请)事项共需提交6项材料，根据每项材料下面的选项提示可以看出，第一项“《北京市工作居住证申请表》”是必须要提交的，需要在线填报（或离线填报）；剩下的2——6项可以采用网下递交材料方式提交（或在线上传材料），见图3—6。
图3—6
3.3 填报表格
用户可以“直接在线填写”和“下载表格填写”任选其一，推荐直接在线填写。
3.3.1在线填报表格
第一步点击《北京市工作居住证申请表》下面的“直接在线填写”按钮，弹出了该表格的
在线填写页面，图3—7。
图3—7
第二步填写表格，本“干部调京（国内驻京机构人员办理《北京市工作居住证》）”事项为三页表格，填写完一页后点击“下页”按钮进入下一页继续填写，全部填写完成点击最后一页的“保存”按钮，弹出保存成功对话框。
填写多页表格时，表格在最下方提供了一组按钮帮助用户填写表格
第一页
中间页
最后一页
其中：
“上页”和“下页”－提供了多页表格上下翻页的功能
“保存为草稿”－保存没有填写完的表格
“保存”－保存填写完的表格
“打印”－将表格导出为pdf格式的文件，用户可以直接打印
第三步表单保存成功后，事项申报页面的“已提交材料和表格”部分显示出已被保存的表单名称，用户可以点击“查看”、“修改”、“删除”按钮针对该表单进行操作，图3—8。
图3—8
3.3.2离线填报表格
如果用户填报的表格页数较多或网络环境不好，用户可以先将表格模板下载到本机上，
填写完成后用户可以再次登录“首都之窗>办事服务”将填写好的表格数据上传。但推荐用户直接进行在线填报。
点击“下载表格填写”，按下方提示的步骤进行离线填报。图3—10。
图3—10
第一步：下载填报模板
用户离线填写表格，需要下载表格模板。点击第一条最后的“点击下载”按钮，图3—11，弹出“文件下载”对话框，点击“保存”按钮，图3—12。
图3-11
图3-12
在弹出的“另存为”对话框中，选择文件保存的位置，填写文件名，点击“保存”，如图。以.hta为文件名的表格模板就保存到了本机上，图3—13、图3—14。
图3-13
图3—14
第二步：下载并安装Adobe Form插件
下载的表格模板要用Adobe Form插件打开，用户需要下载并安装该插件，如果已经安装则可跳过此步。点击第二条最后的“点击下载”按钮，见图3—15，弹出“文件下载”对话框，点击“文件下载”对话框的“保存”按钮，见图3—16。
图3-15
图3—16
在弹出的“另存为”对话框中，选择文件保存的位置，填写文件名，点击“保存”，图3—17。保存后的插件见图3—18。
图3—17
图3—18
安装插件。双击图标安装该插件，按操作提示完成安装过程。
第三步：填写脱机表格
双击下载的表格模板，弹出脱机HTML表格页面，图3—19。
电子政务内网安全现状分析与对策 4.29首都网络安全日电子政务应用论坛分享 上世纪80年代末，我国首次提出发展电子政务，打造高效、精简的政府运作模式。 近年来，随着政府机构的职能逐步偏向社会公共服务，电子政务系统的高效运作得到民众的肯定，但同时，各类业务通道的整合并轨也让电子政务系统数据安全问题“开了口子“：“国家旅游局漏洞致6套系统沦陷，涉及全国6000万客户信息” “4.22事件，多省社保信息遭泄露，数千万个人隐私泄密” “国家外国专家局被曝高危漏洞，分站几乎全部沦陷” …… 一. 电子政务内网数据库安全面临的风险 虽然基于安全性的考虑，电子政务系统实行政务外网、政务专网、政务内网的三网并立模式，但通过对系统安全性能的研究，安华金和发现：当前电子政务内网信息系统中的涉密数据集中存储在数据库中，即使是与互联网物理隔离的政务内网，一系列来自数据库系统内部的安全风险成为政府机构难以言说的痛。 风险一、数据库管理员越权操作： 数据库管理员操作权限虽低，但在数据库维护中可以看到全部数据，这造成安全权限与实际数据访问能力的脱轨，数据库运维过程中批量查询敏感信息，高危操作、误操作等行为均无法控制，内部泄露风险加剧。 风险二、数据库漏洞攻击： 由于性能和稳定性的要求，政务内网多数使用国际主流数据库，但其本身存在的后门程序使数据存储环境危机四伏，而使用国产数据库同样需要担心黑客利用数据库漏洞发起攻击。 风险三、来自SQL注入的威胁：
SQL注入始终是网站安全的顽疾，乌云、补天、安华等平台爆出的数据漏洞绝大多数与SQL注入攻击有关，内外网技术架构相同，随着政务内网的互联互通，SQL注入攻击构成政务内网的严重威胁。 风险四、弱口令： 由于账户口令在数据库中加密存储，DBA也无法确定哪些是弱口令，某国产数据库8位及以下就可以快速破解，口令安全配置低，有行业内部共知的弱口令，导致政务内网安全检查中发现大量弱口令和空口令情况，弱口令有被违规冒用的危害，即使审计到记录也失效。 传统的信息安全解决方案主要是通过网络传输通道加密、PKI或增强身份认证、防火墙、IPS、堡垒机等技术形成应对策略，但对于核心数据库的防护欠缺针对有效的防护措施。 二. 电子政务内网数据库防护解决方案 电子政务系统的数据安全防护，在业务驱动的同时，保障政策要求同样重要，在此前提下，国家保密局于2007年发布并实施分级保护保密要求： 特别是对于系统中数据的保密，要求中明确指出：对于机密级以上的系统要从运行管理三权分立、身份鉴别、访问控制、安全审计等方面进行一系列的技术和测评要求，具体涉及以下三方面： 访问审计： 1、审计范围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个数据库用户 2、审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等 3、应能够根据记录数据进行分析，并生成审计报表 4、应保护审计进程避免受到未预期的中断 5、应保护审计记录避免受到未预期的删除、修改或覆盖等 6、审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件 二、主动预防 1、通过三权分立，独立权控限制管理员对敏感数据访问。 2、应针对SQL注入攻击特征有效防护 3、应检测对数据库进行漏洞攻击的行为，能够记录入侵的源IP、攻击的类型，并在发生严重入侵事件时主动防御
北京市深化电子政务信息共享和业务协同的主要做法及应用成效 通过近几年的探索和实践，北京市政务信息资源共享工作的主要成果可以概括为“11241”，即：初步建立起了一套推动资源共享工作的法规标准体系，基本形成了一套闭环的资源共享工作机制，初步构建了市区两级共享交换体系，形成了以跨部门重大应用、主题应用、基础信息资源共享、部门间结成资源共享对子等四个方面作为突破口的分层推进策略，有效支撑了一系列重大应用和各部门的核心业务工作。 （一）2007年9月，颁布了《北京市信息化促进条例》，为依托政务信息资源共享交换平台开展资源共享相关工作提供了法律依据。结合资源共享工作的实际需求，出台了《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》、《政务信息资源目录建设管理办法》、《政务信息资源共享交换平台管理办法》等一系列文件，确定了资源共享的相关规则，为开展资源共享提供了工作依据；出台了《政务信息资源目录体系》、《政务信息资源共享交换平台技术规范》、《市民基础信息数据交换规范》、《法人单位基础信息数据交换规范》等系列标准规范，为资源共享工作提供了技术规范保障。 （二）依据《北京市信息化促进条例》和相关规则，探索并基本形成了闭环的政务信息资源共享工作机制，明确了从部门业务梳理到部门间业务关系梳理、部门间资源共享关系梳理、形成部门共享需求目录、登记注册资源目录、开展资源共享的协商与协调、签署资源共享协议、开展资源共享交换、反馈资源共享的应用绩效、开展资源共享绩效考核的全流程工作机制，形成一套相关的管理制度，为推动资源共享成为常态业务、建立资源共享的长效机制提供了机制保障。 （三）全市各部门各区县通力合作，集约化建设了市政务信息资源共享交换平台，接入了70个市级政务部门和区县，石景山区、西城区、房山区、顺义区、东城区、平谷区、宣武区、怀柔区，海淀区、朝阳区等超过60%的区县已经建成或正在建设区县政务信息资源共享交换平台，并与市政务信息资源共享交换平台实现了对接，初步构建了市区两级共享交换体系，形成了市区两级互联互通的局面，北京市资源共享的信息化支撑环境基本具备。（四）探索了基于目录开展政务信息资源管理的机制，探索并基本形成了基于部门之间的共享需求目录和主题目录推动资源共享的策略。开展了“四清两统一”基础工作，完成了1700多类数据和2300项服务事项的梳理，编制了涉及人口、法人、空间的政务基础信息资源目录，部门之间的共享需求目录和多个主题目录，进一步理清了北京市政务信息资源的家底和部门之间的共享需求。 探索并形成了以跨部门重大应用、主题应用、基础信息资源共享、部门间结成资源共享对子等四个方面作为突破口的有效推进策略。依托市区两级共享交换体系开展了大量跨部门、跨层级的资源共享，累计完成了近1.2亿条数据的共享交换，支撑了各部门的60多项业务应用，为应急指挥、城市运行管理等奥运会相关的重大业务应用提供了重要支撑，资源共享工作取得了突破性的进展。 同时，围绕业务梳理、资源梳理、目录编制、共享就绪、资源交换等资源共享的核心环节，在实践的基础上探索形成了一套与当前发展阶段相适应的方法、指南和具体支撑工具，形成了一套政务信息资源共享交换平台应用服务模式，为进一步高效、规范地推进资源共享和业务协同工作提供了良好的技术保障。 通过资源共享，有效支撑了应急指挥等重大应用，为奥运城市运行保障工作和奥运会成功举办做出了贡献；通过主题目录编制和主题信息资源共享，有效支撑了领导决策和综合执法等主题应用；通过基础信息资源共享和跨部门、跨层级资源共享，有效促进了各部门和各区县电子政务的深化应用，提升了政府的服务能力。
: 附件系统居住证京北市工作用户操作指 二〇一九年七月． 目录 第一部分系统功能说明????????????????????2 第二部分单位系统操作流程??????????????????2 第三部分个人系统操作程???????????????????19 第四部分申请资格要求????????????????????31 第五部分办理流程??????????????????????32 第六部分申报材料要求????????????????????33 第七部分网上填报注意事项??????????????????37 第八部分特别提示??????????????????????38 第九部分工作居住证用途???????????????????39
2 系统基本功能介绍第一部分注册管理系统主要包括以下几项功能：一、网上申请功能业务申请：根据用户不同需求可申请发 证，延续证书使用期，变更证书信息，注销、补办证书二、查询功能查询功能：申请信息查询，制证查询及证书办理进程查询等。单位系统操作流程第二部分一、单位注册（一）登陆北京市人力资源和社会保障局网站，点击“人才引进”
点击进入 北京市人社局首页区域截图图13 （二）点击进去显示： 点击进入 北京市工作居住证系统登录链接页面图2（三）进入“聘用单位资料注册”界面，填写单位信息并保存（注意：不具备妥善保管单位用高新技术企业资格的单位，在聘用单位分类处选择“其他” ；户名和密码，后期登陆系统使用）：
聘用单位资料注册页面图3（四）按照《北京市工作居住证》相关开通系统）。二、新办证件申请，点 https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,/ ）登 陆北京市人力资源和社会保障局网站（一（）击指示箭头所选项： 4 规定提供纸质材料，到朝阳人才中心工作居住证窗口办理注册审批
国家政务外网设备选型基本要求 （征求意见稿） 2010年4月16日
目录 1. 前言 (1) 2. 国家政务外网总体设计 (1) 2.1总体框架 (1) 2.2网络架构 (2) 2.3 业务模型 (3) 3. 国家政务外网总体要求 (4) 3.1 组网基本原则 (4) 3.2 设备选型原则 (5) 3.3 功能要求 (6) 3.4 参考模型 (8) 4. 核心和汇聚路由器指标要求 (9) 4.1基本要求 (9) 4. 2 A档核心路由器指标要求 (10) 4. 3 B档路由器指标要求 (11) 4. 4 C档路由器指标要求 (12) 4. 5 D档路由器指标要求 (12) 5. 核心交换机指标要求 (12) 5.1总体要求 (13) 5.2 A档交换机指标能要求 (13) 5.3 B档交换机指标能要求 (14) 6. VPN网关指标要求 (14) 6.1 VPN网关总体要求 (14) 6.2 A类VPN网关指标要求 (15) 6.3 B类VPN网关指标要求 (16) 6.4 C类VPN网关指标要求 (16) 7. 接入设备指标要求 (16) 7.1接入设备总体要求 (16) 7.2 A类接入设备指标： (17) 7.3 B类接入设备指标： (17) 7.4 C类接入设备指标： (17) 8. 网络管理系统指标要求 (18)
1. 前言 国家电子政务外网（以下简称政务外网）是中办发[2002]17号文件明确规定要建设的政务网络平台。政务外网与政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离，主要用于运行政务部门不需要在内网上运行的业务和政务部门面向社会的专业性服务，为政务部门的业务系统提供网络、信息、安全等支撑服务，为社会公众提供政务信息服务。 为保证省各级电子政务外网与国家电子政务外网的互联互通，本文对各省网络关键节点设备及网络管理软件等提出了最低的功能和性能要求，各省的电子政务外网设网络关键节点设备选型应满足或优于本文所述要求。 2. 国家政务外网总体设计 2.1总体框架 国家电子政务外网总体框架如图所示。 图 1 国家政务外网总体框架
附件: 市工作居住证系统 用 户 操 作 指 南 市人力资源和社会保障局 二〇二〇年十二月
目录 第一部分系统功能说明 (2) 第二部分单位系统操作流程 (2) 第三部分个人系统操作程 (19) 第四部分申请资格要求 (31) 第五部分办理流程 (32) 第六部分申报材料要求 (33) 第七部分网上填报注意事项 (37) 第八部分特别提示 (38) 第九部分工作居住证用途 (39)
第一部分系统基本功能介绍 注册管理系统主要包括以下几项功能： 一、网上申请功能 业务申请：根据用户不同需求可申请发证，延续证书使用期，变更证书信息，注销、补办证书 二、查询功能 查询功能：申请信息查询，制证查询及证书办理进程查询等。 第二部分单位系统操作流程 一、单位注册 （一）登陆市人力资源和社会保障局，点击“人才引进”： 点击进入 图1市人社局首页区域截图 (二)点击进去显示： 点击进入
图2市工作居住证系统登录页面 （三）进入“聘用单位资料注册”界面，填写单位信息并保存（注意：不具备高新技术企业资格的单位，在聘用单位分类处选择“其他”；妥善保管单位用户名和密码，后期登陆系统使用）： 图3聘用单位资料注册页面 （四）按照《市工作居住证》相关规定提供纸质材料，到人才中心工作居住证窗口办理注册审批（开通系统）。 二、新办证件申请 (一)登陆市人力资源和社会保障局（https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,/），点击指示箭头所选项：
点击进入 图4市人社局首页 （二）点击进去显示 点击进入 图5市居住证系统登录页面 （三）点击箭头所选项（不需录入“单位全称”，“单位密码”） 点击进入 图6工作居住证登陆系统界面
南县电子政务外网建设方案 一、建设统一的电子政务外网平台的必要性 电子政务外网建设是全国的统一部署，湖南省政府，益阳市政府明确要求在2016年8月完成。南县目前是益阳市的重点督办对象，明确要求必须在2016年12月31日前完成建设任务。 上级对加快电子政务外网建设的主要文件有：①、国家发展改革委、财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技[2009]988号）；②、省政府办公厅《关于加快推进省电子政务外网建设工作的通知》（湘政办函[2009]224号）；③、省政府办公厅《关于做好全省网上政务服务和电子监察系统建设工作的通知》（湘政办明电[2011]33号）；④、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（湘办发[2012]16号；⑤、《益阳市人民政府办公室关于加快推进全市电子政务外网平台建设的通知》益政办电[2011]51号； ⑥、湖南省监察厅《对全省网上政务服务和电子监察系统应用情况开展监督检查的实施方案》湘监发[2012]6号。 我县电子政务经过多年的发展，乡镇和县直单位基本上都建立了内部的局域网，部份单位还建立了连通省、市对口部门的纵向信息网络，在我县经济发展和信息化建设中发挥
了重要作用。但是，我县电子政务建设也存在着一些值得关注的问题，主要是缺乏总体规划和设计，网络建设各自为政，不能互连互通，信息孤岛问题明显。同时，现有网络存在交叉重复，网络硬件资源利用率低，重复建设现象严重。信息资源开发乏力，共享程度低，应用效果不佳，网络建设存在安全隐患，整体防护能力薄弱。 近年来，随着电子信息化的迅猛发展，传统的工作方式已越来越难以适应新形势的发展要求，群众对政府信息化的需求也将越来越高。所以，建立统一的电子政务外网平台，达到互联互通、资源共享的目的，是我县信息化和电子政务建设的当务之急。 二、建设目标 南县电子政务外网平台向上对接省、市电子政务外网平台，横向连通县直各部门、各乡镇，实行统一的网络管理，提供可靠的安全保障。电子政务外网平台在信息资源上构建四大基础数据库及主要业务部门数据库，构建整个信息资源目录体系并建立信息资源交换规划；在应用上搭建统一的应用支撑平台，对原有业务系统的整合和新建应用系统的运行提供支撑；在服务上建立以政府门户网站为核心的公众服务体系；在安全上按照统一的安全策略，构建全网整体的安全防护体系。 三、建设方案
北京市公务员信息化与电子政务培训大纲
北京市公务员信息化与电子政务培训大纲 为贯彻落实《北京市提高全民信息能力行动纲要》(京信发[2007]2号)，按照《北京市公务员信息化与电子政务培训实施方案》的要求，北京市信息化工作办公室、北京市人事局根据北京市信息化发展的总体要求和公务员的实际需要，制定北京市公务员第二轮信息化与电子政务培训大纲。本大纲用以指导各单位开展新一轮公务员信息化与电子政务培训与考试工作。 本大纲分电子政务、信息安全和信息技术三个模块，每个模块分必修内容和选修内容。要求到2010年全市50岁以下各级公务员必须通过必修内容的考核；选修内容各级公务员可以根据需要自行选择，学习情况在公务员培训证书上予以登记。 北京市公务员信息化与电子政务培训大纲——必修内容 1、电子政务模块介绍 随着网络办公的广泛应用和信息化技术的日益发展，电子政务已经成为提升政府公共服务质量、行政能力和效率的重要手段，它是各城市之间信息化水平竞争的标志之一。因此让公务员了解电子政务的发展，了解北京市电子政务建设特点，掌握机关内部网络系统和业务信息系统应用是非常重要的。因此设立了电子政务模块，本模块将以理论知识为主，共4个学时。 2、信息安全模块介绍
随着办公信息化的普及和应用，信息安全突显出非常重要的地位。信息网络涉及到国家的政府、军事、文教等诸多领域。其中存储、传输和处理的信息有许多是重要的政府宏观调控决策、商业经济信息、银行资金转帐、能源资源数据、科研数据等重要信息，有很多是敏感信息，甚至是国家机密。所以难免会吸引来自各种力量的攻击，例如信息泄漏、信息窃取、数据篡改、数据删添、计算机病毒、甚至是系统崩溃、网络瘫痪等。公务员如何把信息安全放在首位，把安全隐患降到最低，及时发现各种不安全因素，这是摆在我们面前的重要课题。网络安全知识的学习、应用和必要的预防技巧等就是这次培训的重中之重。防范网络黑客入侵、预防和查杀病毒木马程序、文件邮件等信息进行的加密、保障内网与外网的安全、当系统遭遇破坏如何将损失降到最低、当数据被彻底删除时如何恢复、网上支付安全等就成为了本模块重点学习的内容。通过学习可以加强公务员的安全意识，掌握预防和排除网络安全隐患的技术。因此设立了“信息安全”模块，本模块以实际操作为主，共16个学时。 3、信息技术模块介绍 信息技术模块以提高公务员办公效率为出发点，主要讲解Windows XP操作系统、Word公文处理、Excel表格处理、PowerPoint演示文稿和网络应用等五部分内容的高级应用技巧。现在公务员在进行办公时很多人使用的都是比较基本的方法，费时费力，如果通过一些高级功能或是技巧，这样可以很大的提高公务员的办公效率。本模块主要以实际操作为主，共12学时。
电子政务外网行业解决方案 大中小 一．行业背景： 电子政务是信息社会政府管理发展的一种新趋势，已成为世界各国政府关注的焦点。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”温家宝同志也明确指出：“推进政务 公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。” 国家电子政务外网作为我国电子政务网络的重要基础设施，是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障。加快建设政务外网，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强各级政务部门的执政能力，提高执 政水平、构建服务型政府都具有十分重要的意义。 目前电子政务外网的建设主要围绕以下职能： 为各级政务部门提供面向社会服务的应用和不需要在内网上运行的业务提供网络承载服务。 支持各业务之间的互联互通，支持跨地区，跨部门的业务应用，信息共享和业务协同，满足各级政务部门社会管理、公共 服务等方面的需求。 确定政务外网统一安全策略，建设信息安全基础设施，构建统一的网络防护体系和统一的信任体系，保障政务外网安全可 靠地运行。 二．锐捷整体解决方案： 锐捷公司作为国内著名的网络设备及解决方案供应商，秉承“敏锐把握应用趋势，快捷满足客户需求”的核心经营理念，依靠对政务工作与政府安全保护的全面了解，提供先进的网络承载与安全解决方案构建国家电子政务外网。 国家电子政务外网整体分为四层三级，建成从国家到各省、地市、区县的纵向网络，在纵向网的基础上建立各级城域网。使得各部门横向之间和各部门纵向业务互联互通，资源共享，节约投资和资源。省级电子政务外网与互联网逻辑隔离。省级电子政务外网包括广域主干网区、城域网区、厅局接入区、互联网接入区、数据与网管应用数据中心区。
来源：京信息办时间：2008-07-31 13:23:23 第一章总体技术框架模型 北京市电子政务的总体技术框架模型如图1．1所示，主要包括网络基础设施层、信息资源层、应用基础支撑平台层、应用层、门户层、访问渠道、信息安全保障体系和标准规范与管理体系。服务对象主要包括企业、公众、政府和公务员。 图1.1：北京市电子政务技术总体框架图 1、网络基础设施层在模型中处于最底层，是支撑北京市电子政务和“数字北京”的重要基础设施，包括市级、区县级有线专网和无线专网，以及公众网。 2、信息资源层构建于网络基础设施层之上，并为上层的应用基础支撑平台层提供各种信息资源，主要包括共享信息资源、目录资源及各部门业务信息资源。 3、应用基础支撑平台层在整个模型中承担着承上启下的关键作用，处于应用层和信息资源层之间。 4、应用层是在应用基础支撑平台层基础上构建的各种电子政务应用系统，主要包括职能部门的行业应用系统、跨领域综合性应用系统以及面向领导决策的综合性决策支持系统等。 5、门户层是整个电子政务系统面向最终用户的统一入口，是各类用户获取所需服务的主要入口和交互界面，由首都之窗和政务专网门户组成。 6、访问渠道是指用户访问电子政务门户的方式与途径，用户可以通过手机、电话、互联网、信息亭、电视等渠道进
行访问，实现任何时间、任何地点的多渠道访问。 7、电子政务标准规范包括专用于电子政务的标准规范和综合现有信息技术的标准规范两大部分，它是确保电子政务应用系统设计、建设和运行符合相关标准的保障体系，在模型的各层都有相应的标准规范。 8、管理体系是确保电子政务应用系统得以顺利建设和正常运行的保障体系，包括模型巾各层的建设管理和运营管理。 9、信息安全保障体系是确保电子政务安全运行的保障体系。信息安全贯穿于电子政务的各个层面。 第二章网络基础设施 一、网络结构 北京市电子政务的网络基础设施包括有线政务专网、无线政务专网和公众网等。 l、有线政务专网 有线政务专网分为政务内网和政务外网两部分。其中，政务内网与政务外网之间是物理隔离：有线政务专网和公众网络之间是逻辑隔离。政务内网主要承载市、区县党政机关涉密办公业务。它的边界为市、区县党政机关、人大、政协、法院、检察院等单位。 政务外网主要承载的业务是各委办局的各类纵向业务信息系统及跨部门的共享信息系统。它的边界为政府机构到街道、乡镇。 2、无线政务专网 无线政务专网主要承载全市无线综合指挥调度和数据通信业务，可划分为若干虚拟专网，由市级管理调度台进行统一管理，各单位根据情况设置管理调度台或通信调度台管理本单位的虚拟子网。 3、公众网 公众网络则是指以互联网为代表的各种社会公用网络资源，这些资源是政务专网的有益补充，是政府面向公众和企业提供服务的重要途径。 二、原则性意见 1、政务专网必须统一规划、集中建设、应用驱动、注重实效。政务专网覆盖不到的地方，可以考虑利用公众网。 2、各区县负责对本级有线政务专网进行完善和改造，保证市级专网和区县级专网的全网连通。 3、有线政务专网统一监管、分级维护。市政务网络管理中心负责整个有线政务专网的运行监控；市级政务专网和区县级政务专网分别由市、区县有关部门负责运行维护。 4、有线政务专网的IP地址必须实现统一管理、规划和使用，减少因地址转换引起的网络传输瓶颈。 5、各部门电子政务应用系统建设应依托于有线政务专网，充分发挥该网络的作用。 6、各部门的无线指挥调度业务需求均应统一规划，作为无线政务专网虚拟子网。 第三章政府信息资源 一、政府信息资源构成 信息资源的构成如图3．1所示，主要由共享信息资源、目录资源和各部门的内部信息资源组成。 1、共享信息资源 (1)基础信息资源 基础信息资源主要指各职能部门在业务处理过程中均需使用到的基础性、战略性的公用信息资源。
北京市居住证服务平台 点击登入>>>北京市居住证服务平台 北京8日上午首发居住登记卡 10月1日起，北京开始实施“居住证制度”。本市公安机关346个户籍派出所已于10月1日起正式受理来京人员申领北京市居住证。不符合北京市居住证申领条件的来京人员，从今天(8日)起，可在全市第一批346个流动人口管理站办理暂住登记、领取居住登记卡。 《法制晚报》记者走访多个流管站发现，上午不少来京人员前来办理暂住登记并领取居住登记卡，部分服务站系统出现短时异常。 此外，本市派出所十一期间共受理2.29万来京人员前来办理居住证。 探访丰台彩虹城 办卡人太多站点发号排队 今天上午，记者来到了丰台区彩虹城社区来京人员和出租房屋服务站。在社区服务中心的门口，早已经贴出办理登记卡所需的流程和证明材料。证明材料包括身份证明、在京住所证明(包括自有住房、租住、寄宿借宿、居住在学校、单位等情况)、个人近期照片、代办人证明等材料。 记者8点40分到达站点时，已经有五六人在等待，为了维持秩序，工作人员打印了号码，拿到号码的人排队进行办卡。但由于首日办理，工作人员对办卡系统还没有完全熟悉，所以彩虹城服务站今天
上午只发出不到十个号码。来晚的人被告知要到下午两点以后再来领号。 为了提高效率，工作人员会给每个来咨询的人发放办理居住卡所需带的证明材料明细单，让大家准备好材料再来排队。 40分钟制成首张居住登记卡 《法制晚报》记者注意到，来办理居住登记卡的人需要办理先填写一张《暂住人口登记表》并需要签字和粘贴照片。在这张登记表背后，有具体的填表说明，包括个人信息、就业情况、受教育程度等等。 现场工作人员称，为了应对首日办理，之前已经模拟过办卡的流程，“就差打印这个没模拟，因为那个没办法模拟”。 填好表后，首位办卡人需要带着证明材料到办理台去办理。办理居住登记卡的设备包括一台登记信息的电脑、人像采集系统以及一台制卡的打印机。 不过第一个办卡人在录入信息时，工作人员的电脑先是“卡”了一会儿。据工作人员介绍，由于系统需要登录相关的内网，所以速度目前很慢，还在不断调试。另外在准备照片时，有的办理者把之前暂住证的旧照片揭下来重复使用，电脑摄像头在采集信息中很难识别。 在最后打印居住登记卡时也出现了一些问题，工作人员调试后才顺利进行，前前后后办理者用了40分钟。见办卡成功，现场等待的人也好奇地围了过来。 这是一张浅蓝色的居住卡，卡的背面写有居住登记卡字样，正面则有个人信息、照片和有效期，卡上注明有效期到2017年4月8日，
关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知 发改高技[2009]988号 中央和国家机关各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅，国家信息中心： 根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》（中办发〔2002〕17号）和《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）的要求，有关部门协同推进国家电子政务外网（以下简称国家政务外网）建设，目前取得显著进展，已经初步具备承载中央政务部门主要业务的能力。为进一步加快国家政务外网建设，维护国家政务外网的统一、完整和有效运营，推动各级政务部门利用国家政务外网开展各类业务应用，充分发挥国家电子政务公共设施的作用和效能，现就有关工作要求通知如下： 一、国家政务外网由中央政务外网和地方政务外网组成，按照统一规划、分级负责的原则进行建设。各部门、各地方要充分认识加快国家政务外网建设的重要性和紧迫性，严格按照中办发[2006]18号文件提出的建设目标，充分利用已有资源，采取切实有效措施，加快推进国家政务外网建设。国家政务外网的建设目标是：力争到2010年底前，基本建成从中央到地方统一的国家政务外网，横向要连接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门，纵向要覆盖中央、省、地（市）、县，满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要。 二、中央各部门要抓紧制定本部门利用国家政务外网开展业务应用的规划和实施方案。尚未实现与国家政务外网连接的部门，要按照统一的标准和规范，于2010年初完成接入国家政务外网的工作；已实现与国家政务外网连接的部门，要尽快将各类可在国家政务外网上运行的业务系统向国家政务外网上迁移；已利用国家政务外网开展业务的部门，要进一步完善应用，扩大范围。今后凡属社会管理和公共服务范畴及不需在国家电子政务内网上部署的业务应用，原则上应纳入国家政务外网运行。 三、各省区市要认真贯彻中央文件精神，大力推进本地政务外网建设，在2010年底前基本实现对省、地（市）、县政务部门的网络覆盖，确保国家政务外网的统一性和完整性。已建或在建地方政务外网的省区市，要按照国家政务外网的统一规划和标准规范，进一步拓展、改造和完善本地政务外网，实现与中央政务外网的有效对接和畅通运行；尚未建设地方政务外网的省区市，要抓紧确定本地政务外网的建设和运维单位，充分利用现有政务网络、技术队伍和资金渠道，加快整合构建，尽快完成本地政务外网建设工作。各地方已建且用于社会管理和公共服务的政务网络，应纳入国家政务外网体系，实现与中央政务外网的互联互通。鼓励地（市）以下政务部门利用多种接入方式（如互联网安全接入等）构建本地政务外网。 四、国家信息中心要在有关部门指导下，承担国家政务外网日常管理工作，负责国家政务外网的统一规划，制订相关技术标准、服务规范、安全策略和管理办法，规划和管理国家政务外网IP地址和域名，承担中央政务外网的工程建设和运行维护等工作，对地方政务外网建设和运行进行业务指导。国家信息中心要为中央各部门在政务外网上开展业务和实现数据共享提供技术支持，为中央和地方政务外网的协调、衔接做好服务。国家信息中心要采取有效的管理和技术措施，保障国家政务外网的畅通、安全和可靠运行。 五、要按照统一规划、分级负责的原则，建立国家政务外网协同工作机制。国家信息中心统一受理中央政务部门利用国家政务外网的业务，并协调地方做好网络开通、业务承载、
移动电子政务办公解决方案1 烽火通信科技股份有限公司 2009年10月
目录 1 项目背景 (3) 2 需求分析 (3) 3预期效益 (4) 4 设计原则 (5) 4.1 安全性 (5) 4.2 先进性 (5) 4.3 易操作性 (5) 4.4 可扩充性 (5) 5 解决方案 (5) 5.1 网络结构 (5) 5.2 系统结构 (6) 5.3 实现功能 (7) 6 软硬件配置 (11) 7 项目实施计划建议 (12) 8 成功案例 (13) 9关于我们............................................................................................................. 错误！未定义书签。 10 附录：常见安全问题处理 ............................................................................... 错误！未定义书签。
1项目背景 随着办公自动化系统的普及，电子化、数据化的办公方式已进入越来越多的政府单位，信息化的办公系统在企事业内部编织起一套高效、畅通的信息互联体系，极大推动了企事业单位生产力的发展。 而移动信息化的出现，使得信息化摆脱了对固定办公环境，固定工作时间，固定电脑设备和网络的依赖，将信息化无缝延展到每个人手中，使得信息化从此可以随时随地的跟随着人走。它是对原有信息化的补充，也是对信息化本身的发展和跃变。 巢湖电子政务不断发展，随之而来的工作越来越多、越来越繁重，为此，对基层移动信息化问题有必要作进一步的探讨，如何提高服务质量、如何提高内部办公效率已成为当务之急。 2需求分析 巢湖电子政务目前有一套自己的OA系统，可以满足自身在固定场景下的办公需求，比如说公文处理、领导简报、公告通知、电子邮件、通讯录查看等等，但是由于一些特殊情况，需要将这些功能同时支持移动场景下的应用： 1、领导公务繁忙，经常在外，需要有一种方式可以实时了解和查询单位管理工作的情况； 2、在出现紧急情况时，办事员需要将事情尽快呈报领导，需要有一种可以在瞬间进行多文件、多资料信息传递的沟通工具； 3、领导在进行工作指示和计划落实时，经常涉及跨部门协作，需要有一种便捷的途径能通知到所有相关人员； 4、对于重大问题，领导之间需要沟通磋商，需要确保领导在外出时也有方法可以参与多方集群会议，完成会议讨论和决策制定； 5、领导在外时，需要有一种方式快速有效地处理重要公文和其他政务，避免由于环境、条件等问题贻误工作；
电子政务外网安全性建设的浅谈 在不知不觉中电子政务已经走近了老百姓的生活。随着网上审批、查询、交费、咨询、投诉、求助等服务的不断展开，政府的公众服务能力在不断提升。在这种情况下，需要一个边界清晰、技术先进、安全可靠的网络平台，来满足各级政务部门业务应用的需要。 政务外网需要具备支撑各部门业务应用的能力，为实现跨部门、跨地区电子政务业务应用的快速部署，在各级政务部门开展资源整合、信息共享、业务协同等方面发挥重要作用。 随着国家政务外网建设和应用的不断推进，政务外网在减少重复建设、节约投资上取得的效益已经初步显现，在促进网络互联互通、资源共享、业务协同等方面发挥的作用也越来越重要。但是，目前政务外网的建设和应用情况离中央的要求还有一定差距，实现国家政务外网的建设目标，还有很多工作要做。如何经济、高效地构建一个全面安全保障体系，已经成为政务外网建设中不可回避的问题。早在2002年，中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，就已经明确了国家统一建设电子政务平台的目标和要求。其中，政务外网将提供网络传输、数据交换、网络管理和安全保障等服务，为中央门户网站、各级政府门户网站和电子政务应用系统提供网络支撑。 由此可见，电子政务外网已经成为我国电子政务工作的重要载体。然而，越来越多的黑客、病毒、不法机构和人员都有可能对国家电子政务外网的正常运行产生威胁。因此，国家电子政务外网实际上随时都可能遭受恶意攻击，必须在安全防护上全面考虑。 对于传统的网络管理设备及软件，在一定程度上提高了网络运行状况的监控能力，提高了其运维保障水平，但距离期望仍有较大差距，主要体现在几个方面：1）管理范围上存在局限性：一般的监控管理系统主要针对网络和服务器进行监控，缺少对安全设备、应用系统的监控，当应用系统无法访问的时候无法断定是硬件问题还是软件问题。尤其是安全设备品牌型号众多，缺乏统一地、有效
《北京市工作居住证》（国内外埠人才） 办理指南 一、受理部门 海淀区人力资源公共服务中心人才服务科及上地分中心 二、服务方式 网上预约办理。单位注册并前往受理部门开通成功后，需通过海淀区人力资源和社会保障局网站（https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,/）进行网上预约办理，详情可查看海淀区人力资源和社会保障局网站“工作居住证预约平台”中《北京市工作居住证》预约须知。 三、办理依据 1、《北京市政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知》（京政办发〔2003〕29号）； 2、其他相关法律法规、政策文件。 四、申报条件 符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的北京市行政区域内，在海淀区注册成立具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国（地区）、外埠在京设立的非法人分支机构，其聘用的人员在本市有合法稳定住所且具备下列条件之一者，均可申请《北京市工作居住证》： 1、具有2年以上工作经历并取得学士（含）以上学位的人才； 2、具有中级（含）以上专业技术职务或相当资格、资质的人才；
3、对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。 注：非法人分支机构申请北京市工作居住证的数量原则上不超过5个。 五、申报材料 （一）注册 聘用单位在北京市人力社保局网站https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,在线办事栏目“工作居住证聘用单位注册”事项中注册单位信息后，指派专人持以下材料到受理部门审核。（注：请妥善保管单位登录用户名及密码） 1、企业法人营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书（法人）、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照及组织机构代码证的原件及复印件；单位资质证书（证明）原件及复印件；单位实收资本相关证明原件及复印件（如：验资报告、银行注资回执单等）。 2、与《北京市工作居住证》管理系统中一致的经办人身份证原件及复印件。 注意：单位注册并前往受理部门开通成功后，需通过海淀区人力资源和社会保障局网站（https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,/）“工作居住证预约平台”进行网上预约办理。 （二）新办 聘用单位注册审核通过后，由聘用单位在“北京市工作居住证管理系统”中为员工注册，审核员工填报信息并核查申报材料，核查无误后指定单位经办人（非申请人本人）持介绍信（模板可
电子政务外网建设方案 2019年7月
目录 一、需求分析和项目建设的必要性 (5) 1.1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 (5) 1.1.1、社会问题分析 (5) 1.1.2、政务目标分析 (5) 1.2、业务功能、业务流程和业务量分析 (5) 1.2.1、业务功能分析 (5) 1.2.2、业务流程分析 (5) 1.2.3、业务量分析 (5) 1.3、信息量分析与预测 (5) 1.4、系统功能和性能需求分析 (6) 1.4.1、系统功能需求分析 (6) 1.4.2、系统性能需求分析 (6) 1.5、信息系统装备和应用现状与差距 (6) 1.5.1、应用系统建设现状与差距 (6) 1.5.2、应用支撑系统建设现状与差距 (6) 1.5.3、信息资源建设现状与差距 (6) 1.5.4、运行维护系统建设现状与差距 (6) 二、总体建设方案 (7) 2.1、系统总体逻辑架构 (7) 2.2、系统物理部署架构 (7) 2.3、系统技术架构 (7) 2.4、系统数据架构 (7) 三、本期项目建设---信息资源规划和数据库建设方案 (7) 3.1、信息资源规划 (7) 3.2、数据库建设 (8) 四、本期项目建设---应用支撑平台建设方案 (8) 4.1、信息资源交换平台设计 (11) 4.1.1、用户角色 (11) 4.1.2、主要性能 (12) 4.1.3、系统实现 (12) 4.1.4、接口设计 (12) 4.1.5、系统间关联 (12) 4.1.6、模块间关联 (12) 4.2、地理信息支撑平台 (12) 4.2.1、用户角色 (12) 4.2.2、主要性能 (13) 4.2.3、系统实现 (13) 4.2.4、接口设计 (13) 4.2.5、系统间关联 (13) 4.2.6、模块间关联 (13) 4.3、资源服务管理平台 (13) 4.3.1、用户角色.................................... 错误！未定义书签。
移动电子政务的主要应用和前景展望 薛力 〔内容摘要〕 移动电子政务除了实现政府部门内部的移动办公，还可以实现政府信息的移动式发布、政府服务的移动式提供以及政府民主的移动式获得等。移动电子政务在我国有着极其广阔的发展前景和无可替代的应用价值。 〔关键词〕移动电子政务主要应用发展前景
移动电子政务的主要应用和前景展望 薛力 最近一二十年来，移动通讯技术以超乎想象的速度在全球范围内得到迅速的推广和普及，与互联网一起成为现代信息通讯技术中最为引人注目的亮点。移动电话正日益成为集电话、笔记本电脑和多媒体于一身的万能终端。开发面向电子政务的各类应用，同样是移动通信业务发展的重要内容。可以肯定，目前尚处在发展初级阶段的移动电子政务在我国有着极其广阔的发展前景和无可替代的应用价值。 一、移动电子政务概念 移动电子政务的英文是“Moble e-Goverment”，简写为“m-Goverment”，中文简称为“移动政务”，它是随着移动通信的快速普及和电子政务的迅速发展而应运而生的。简单的说，移动电子政务是指政府部门利用无线信息通信技术，通过移动通讯网和互联网的联合应用，实现政府管理及其服务的电子化和移动化。 移动电子政务是电子政务的一种新的表现形式，将为政府开展电子政务活动带来更大的便利和价值。移动电子政务活动与传统的移动通话业务最明显的差别表现在两个方面：一是移动电子政务业务传递的主要是数据而非语音，而且数据信息既可以是政府向公民发布的一般性的政府信息，也可是政府与企业之间各种类型的商业信息；二是信息传递的载体也突破了传统移动通信网的概念，而是实现了移动通信网和互联网的有机融合。 二、移动电子政务主要应用
网上申报用户使用手册 2007年11月 北京市国土资源局 目录
1 系统登录 (44) 1.1 用户注册 (44) 1.2 用户登录 (55) 2 事项查找 (55) 2.1 通过“在线申报”查找 (55) 2.2 通过事项的关键字查找 (77) 2.3 通过事项的属性查找 (88) 2.4 通过委办局的分类查找 (99) 3 业务申报 (1111) 3.1 业务咨询 (1111) 3.1.1 查询“办事指南” (1111) 3.1.2 查询“办理程序” (1111) 3.1.3 查询“办理依据” (1212) 3.1.4 表格下载 (1313) 3.2 事项申报主页面 (1313) 3.2.1 在线填报表格 (1414) 3.2.2 离线填报表格 (1717) 3.3 提交申报 (2626) 4 办理情况反馈 (2727) 4.1 网络反馈 (2727) 4.2 短信订阅 (3030) 4.3 打印表格 (3131) 首都之窗－办事服务频道简介 十五期间，根据政府文件要求，发改委会同市信息办、市监察局、市人事局、市编办等8部门组织
实施了由全市41个政府部门参加的电子政务网上审批工程。按照“需求主导、应用优先、先行试点、逐步展开”的工程建设思路，先后进行了两期工程建设，建立了北京市电子政务网上审批市级平台，及各委办局的网上审批业务系统，初步搭建起全市网上审批服务系统。其中面向公众服务的电子政务在线服务平台和面向政府服务的电子政务协同办公平台分别于2002年、2004年开通运行。 经过近三年的运行，由网上审批市级平台和各委办局审批系统共同组成的北京市网上审批服务系统取得了一定的应用效果和社会效益。根据市委和市政府办公厅“关于进一步加强首都之窗网站建设的管理的意见”（京办发[2006]）10号）的文件精神，07年3月开始，在市信息办的统一协调下,北京市电子政务在线服务平台和“首都之窗”进行深度整合,依托在线服务平台建立“首都之窗网上办事频道”工作由北京市经济信息中心负责建设与运行，已于07年10月20日上线运行，截止到11月1日，共计提供了50个委办局的1800余项政府办事服务事项。 申报流程简介 为了方便公众办理行政业务事项，提高政府部门行政办公效率，北京市国土资源局通过“首都之窗>办事服务频道”（ https://www.doczj.com/doc/d86574233.html,），提供行政许可业务的网上申报服务，在线申报的简要流程如图1所示： 图1 咨询电话 北京市国土资源局咨询电话：64409669、64409789 首都之窗－办事服务频道咨询电话：62042988、66418725