城市三维地下管线管理系统
线是否发生碰撞，对发生碰撞的管线予以警示，并提供与之发生碰撞的管线详细信息辅助决策。12.断面分析，根据用户自定义的任意横剖线，分析切割区域的断面情况，或对指定管线进行纵向断面分析。
北京图众科技有限公司三维地下管线管
理与应用系统
系统基于MAPZONEGlobe三维引擎技术搭建，系统采用SOA体
系架构，综合运用自动化建模技术、空间数据库技术、三维可视化
等技术，实现了地下管线的三维可视化管理。
三、我司需推出的新系统功能
综合上述企业已有技术情况并根据我司实际情况和实际管理需要，总结我司建设城市三维地下管网信息化平台需要推出的新系统功能如下：
1.管网统计
①管线长度统计，系统具备管线长度自动统计的功能，即系统可对指定区域内满足管线长度范围内的管线个数、总长度自动做出准确的系统统计，并可将所统计出的结果直接生成图表或导出Excel格式文件，大大降低了业务人员的工作强度。
②区域统计，系统可根据用户自己设置必要的查询条件，对任意指定的某一区域内管网的所有管线数量、管线长度、管点数量进行详细的区域管网信息综合统计功能，并可将统计结果直接生成图表或导出Excel格式文件。
2.管网查询
系统具备强大的属性查询、区域查询、条件查询、图形查询、管线检测等查询功能。
3.管网标注
管线标注主要包括：坐标标注、属性标注、流向标注、管线长度统计等功能。
①坐标标注，可在管网任意节点位置上进行坐标信息标注，也可对所选定的实体节点坐标信息进行标注。
②属性标注，在设定管线或管点标注属性内容后，可对管线或管点的属性进行标注。可通过标注字段选择对话框对所选择的某个实体进行单个自行选择标注，也可实现对所选实体的多个字段信息进行组合标注。
③流向标注，可根据管网中各设施的开闭情况以及管线的拓扑信息，由管网系统自动计算出每根管线中的介质流向，并将流向标注在三维场景中。
4.管网综合分析
①横断面分析。在无需实地开挖管道的条件下，系统可根据任意选取的两点上直接生成地下管线横断面分析图，并从主视图中查看到该位置上的管道材质、埋深、管径、长度、历史年代信息及管线间距等信息，且支持图层、数据的EXCEL 文件导出和打印等功能。
②纵断面分析。纵断面分析与横断面分析的目的一样都是用于对管线、管点的分析，系统也可在任意指定的位置上直接生成纵断面剖视图，并从视图中查看到管道材质、埋深、管径、历史年代信息、间距等信息。同时，在主视图中高亮显示所选管线。
③覆土深度分析。由于地下管线在各地都会受到气候、土壤等环境因素的影响，因而系统除对此项功能做了严格、深度开发之外，并将国家和行业有关标准纳入系统之中，使系统不仅能够快速查询分析出所选区域内各类管线的覆土深度，而且还能够对覆土深度不满足国家标准和行业规定的管线数据进行红色显
示。此外，系统还支持调阅相关标准并与所查询出的违规管线铺设数值进行比对，且系统还支持覆土深度分析图层、数据的EXCEL文件导出和打印等功能。
④爆管分析。城市压力管线发生爆管现象是一个时常发生的灾害性事故，如若处置不及时或出现过失时，将会给城市带来重大经济损失和给社会造成极大的负面影响。因此，系统充分考虑管线设计与道路设计、总图设计之间的密切关系，借助道总图的设计成果和管线拓扑信息技术以及爆管的具体点位，自动快速分析和识别出受影响的管段和地区，并显示出受到影响的用户情况和需要进行调压的片区，同时显示受影响的管线/关闭受影响的管线/关闭需要关闭的阀门等整体处置方案
⑤水平垂直净距分析。管线的合理间距是根据施工、检修、防压、避免相互干扰及管道表井、检查井大小等因素而决定的。统筹安排好各自的合理空间，解决诸管线之间或与建筑物、道路和绿化之间的矛盾，又可为各管线的分析、设计、施工及管理提供准确的辅助决策支持。
⑥开挖分析。在管线、管点开挖过程中存在着诸多的实际问题，如开挖地点的准确性、开挖面积的大小、开挖深度等等，针对地下管线、管点地面开挖经常出现的问题，城市三维地下管线管理系统提供了任意区域内的沿路开挖/自定义开挖两种地面开挖模拟模式，同时还可自由设置开挖深度和边界范围，三维地形自动塌陷，暴露出地下管网的分布情况，为施工的组织和指挥者提供决策支持。
⑦连通性分析。连通性分析是针对某一根管线与多个管线连接关系的分析，可对管线连接的位置、连接的数量、流向、流量以及管线的属性进行详尽的分析。
城市三维地下管线管理系统
年系统运行良好，网上报批、网上发布功能也逐步实现。 市地下管线信息管理系统的海量地下管线数据能在系统中稳定正确地进行二维和三维操作，系统具有网上Web发布和网上报批自动化管理功能，功能齐全；系统针对不同用户具有良好的适用性，人机界面友好；系统软件具有多种建模能力和方便的二次开发能力，可扩展性强；系统的软硬件配置合理，运行稳定，满足当前和未来的发展需要。 市石景山区三维城市 地下管线信息系统基于三维地学信息系统GeoView软件平台开发的三维城市地下管线信息系统 市滨海高新区城市地 下管线信息系统基于三维地学信息系统GeoView软件平台开发的三维城市地下管线信息系统 二、三维管网系统的特点及建设的意义（1）系统框架结构 （2）系统技术的特点 ①管网建模自动化
管线的竣工资料或者探测的结果大多是二维矢量线数据，系统根据二维数据的平面坐标、埋深、管径等数据批量生成三维管线模型、关联属性数据库，并且提取管线之间的拓扑关系，自动生成弯头。 ②三维管网模型的编辑与维护 在三维场景中编辑管线模型（添加、移动、废弃），编辑管线模型的节点坐标，维护管线属性数据（类型、覆土深度、埋深、管径、材质等），为管网的数据更新提供了便捷的方法。 ③三维管网模型上的拓扑分析 完全摆脱对二维管网数据的依赖，直接在三维管网模型上进行拓扑分析，彻底解决三维数据模型无法进行拓扑分析的技术难题。为爆管分析、开挖分析、覆土深度分析等提供技术支撑。 ④丰富、规的管件模型库 系统提供标准尺寸和规格的模型库（例如法兰、流量计、弯头、蝶阀、止水阀等），方便用户在指定位置添加管件，节省建模时间。 ⑤整合业务数据更便捷 管网业务数据包括：属性信息、实时监测数据和历史数据等，主要以关系型数据库的形式存储。该管网系统能够迅速的自动关联三维管线模型和业务数据库，大幅度降低数据处理的时间成本，使得项目实施更方便、快捷，成本更低。
城市地下管线信息管理系统建设项目解决方案 一．项目的意义与必要性 地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市规划建设管理的重要基础信息。城市地下管线包括给水、排水（雨水、污水）、燃气（煤气、天然气、液化石油气）、电信、电力、热力、工业管道等几大类，它们担负着传送信息或输送介质的工作，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”。城市地下管线的管理是城市基础设施建设管理工作中最重要的一环。 随着我国经济的发展，城市化步伐的加快，城市规模的扩大和现代化程度的不断提高，作为城市重要基础设施的城市地下管线也越来越庞大、密集，其种类也越来越复杂，城市管理部门需要管理的管线已由单一、简单的形式发展到多类别、多权属，布局复杂的综合管线。随着城市建设迅速发展，对地下管线的依赖性也越来越强，在进行城市规划、设计、施工和管理工作中，如果没有完整准确的地下管线信息，高效办公就无从谈起。但是，由于历史和现实的各种原因，城市地下管线及其管理滞后于城市的发展，已成为阻碍城市建设和经济发展的瓶颈。面对日益繁杂的管线种类和日渐增多的管线量，必须采取更有效的机制和手段来进行管理，提高工作效率。 因此，加强城市重要设施地下管线的管理与信息化建设，是保障城市建设和可持续性发展的需要，也是完善城市功能和服务于民的需要，也是地下空间的合理开发利用，以及实现地下管线（道）安全防范和保障维护的需要。 在当今社会，城市信息化已成为社会发展的必然趋势，而数字化又是信息化的基础，伴随信息技术和社会经济的高速发展，数字城市的建设工程也越来越现实地走进城市发展建设的日程中。城市地下管线信息系统建设正是实现数字城市的关键点之一，也是"数字城市"基础信息系统的重点之一。 二．项目内容 综合国内外开展地下管线普查和建立管理系统的经验，本项目采用地下管线探测、建立信息管理系统、动态管理和综合应用一体化的方法，全面查明城市地下管线分布情况，建立具有充分性、现势性的城市地下管线综合数据库和专业数据库，构建城市地下管线信息管理系统，实现地下管线信息的数字化、网络化管理；将地下管线信息以数字的形式进行获取、存储、处理、分析、管理、查询、输出、更新，并建立切实可行的数据更新机制，保证地下管线数据的动态管理；提高城市管理效率，为社会提供多元化的服务，为城市可持续发展及减灾防灾提供决策支持。 （一）技术标准 在项目实施过程中依据的各类标准如下： ● 《城市测量规范》CJJ18-99； ● 《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003； ● 《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》GB/T7929-1995； ● 《计算机软件开发规范》
城市三维地下管线管理系统 一、城市地下管线 城市管网是城市最重要的公共基础设施之一，与城市的发展和居民的日常生活息息相关。根据不同的市政建设，管网分为供水、排水、通信、电力等多种类别，其分布也遍及地下、空中、水下等。城市地下管线是城市建设的重要内容和城市生存和发展的生命线。具有规模大、范围广、管线种类繁多、空间分布复杂、变化大、增长速度快、形成时间长等特点。触及城市的各个角落，与人民生活息息相关。 当今的城市中布满了各种各样的管线，类似于以前手工的管理模式和管理手段已无法满足“合理规划、科学管理、优质服务”的要求。对于突发事故的应变能力和处理效率难以适应企业集团高速发展的需求，各级管线管理单位需要一种更为方便、及时的方式，来管理自来水、供暖、排污、燃气、电信信号等管线资源——管线系统，要求科学管理管网资源及相关的管网信息，实现整个管网的协调与统一。同时各种综合信息，如工程报表、维修维护信息等也需要以管网信息为依据，要做到科学化管理。 传统的二维GIS方式管理管网，总是受到平面显示范围的限制，无法从纵深上直观反映管网间真实的空间位置，难以对大量的管线信息进行有效的描述和表达。管线三维模型能直观地描述管线的三维特征及管线间的空间关系，能真实地反映地下管线的空间分布状况。 城市三维地下管线管理系统是以计算机网络为载体，GIS软件为平台的应用型技术系统，整合城市地下综合管线数据资源，实现了地下管线的三维可视化管理、存储、查询、分析、定位等功能，形成了一套完善的城市地下综合管线数据资源管理数字化、可视化的三维管线系统。管线采用二三维一体化的设计方式，平面视图管线表现为二维方式，转换视角，管线表现为三维方式，可以直观查看管线与周围地形、地物、建构筑物的关系。由于其精确性、真实性和无限的可操作性，可以大大提高对管线信息的理解、认识、定位、判断、利用。可以提供包含基本的空间查询、属性查询、空间统计服务，基于管线数据的空间分析服务。三维管线是普通管线系统平台的高端形式，更直观、更立体地展现管线现状。可快速导入三维模型数据，包括基础底图的三维模型和管线三维模型，显示叠加后的效果；导入二维矢量图层，系统可自动将二维渲染成三维模型。三维效果让管线显示更加直观，实现对地下管线不同角度的查看。 目前，许多科技型企业着力研究最新的三维GIS技术，拓展其在管网行业中应用。不仅实现了将三维可视化技术应用到管网的展示
《沈阳市城市地下管线管理办法》业经2020年9月21日市人民政府第71次常务会议审议通过，现予公布，自2020年12月1日起施行。 市长：姜有为 2020年10月16日 沈阳市城市地下管线管理办法 第一章总则 第一条为了加强城市地下管线管理，合理利用地下空间资源，保障地下管线有序建设和安全运行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市地下管线，是指城市范围内敷设于地下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，但不包括军事专用地下管线。 第三条本办法适用于本市城市规划区内地下管线的规划、建设、维护以及信息管理等活动。 法律、法规对城市地下管线另有规定的，从其规定。 第四条城市地下管线工作应当遵循统一规划、统筹管理、资源共享、保障安全的原则。
第五条市和区、县（市）人民政府应当建立城市地下管线的综合协调机制，协调解决城市地下管线规划、建设和管理工作中的重大事项。 第六条市城乡建设主管部门是城市地下管线的综合管理部门。 区、县（市）城乡建设或者人民政府确定的城市地下管线综合管理部门，负责本行政区域内城市地下管线的综合协调和监督管理工作。 发展改革、自然资源、财政、大数据、文旅广电、应急管理、公安、交通、水务、房产、人防、行政执法、市政公用、工业信息等部门，按照各自职责，做好城市地下管线的相关具体工作。 第七条鼓励应用物联网、大数据等技术，推进城市地下管线系统智能化建设。 鼓励和支持地下管线智能化管理的研究，鼓励新技术、新材料在地下管线设计、建设及管理领域的推广应用。 第二章规划管理 第八条市、县（市）自然资源主管部门应当根据城市总体规划，组织编制本行政区域城市地下管线综合规划，报同级人民政府批准实施。 地下管线权属单位应当根据城市地下管线综合规划和本行业发展规划，编制城市地下管线专业规划。
管理制度编号：YTO-FS-PD424 城市地下管线管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
城市地下管线管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为加强城市地下管线管理，合理开发利用城市地下空间，规范地下管线的规划建设行为，保障地下管线安全运行，根据《城乡规划法》、《城市道路管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称地下管线，是指城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业、人防、地铁以及其它地下管线工程和附属设施。 第三条在本市城市规划区域内地下管线的规划、建设、档案信息和维护管理等活动，适用本办法。 第四条地下管线的建设使用遵循统一规划、统一管理、节约资源、保障安全的原则。 第五条市住房城乡建设主管部门负责中心城区地下管线的普查测绘、信息系统和动态管理工作。市规划主管部门负责地下管线的规划编制和管理工作。市国土资源、城管执法等部门依据各自职责，共同做好地下管线的管理工
地下管线空间数据模型及 三维可视化 Prepared on 22 November 2020
地下管线空间数据模型及三维可视化 摘要：伴随新城镇建设，地下管线规模日益庞大，种类日益繁多，对其进行科学高效的信息化管理尤为重要。为更好表现各类管线的地下空间分布关系，在二维地下管线信息化的基础上，探索管线信息的三维建模及可视化管理。通过构建地下管线三维数据模型，利用空间数据库引擎技术，结合ArcGIS Engine组件技术，搭建专业应用系统开发框架，生成地下管线三维模型，并实现三维可视化的信息查询与动态管理功能。 关键词关键词：地下管线；空间数据模型；三维可视化；ArcGIS DOIDOI： 中图分类号：TP319 0引言 地下管线信息是城镇现代化建设过程中不可或缺的基础资料，也是城市决策的重要基础资源之一。地下管线的隐蔽性、多变性和不确定性使地下管线信息成为城镇建设、安全、应急、防灾减灾面临的挑战。因此，地下管线信息的即时获取和科学高效的管理受到社会持续关注。近年来，地下管线信息化建设工作从逐渐进入人们视线过渡到了需求紧迫的阶段。 城镇地下管线包括给水、排水、电力、电信、燃气等多种管线及其附属设施，是城市的血脉和神经。地下管线信息化是
充分利用地理信息技术，采集、管理、更新、维护地下管线数据，开发利用地下管线信息资源，促进地下管线信息交流与资源共享，并推动地下管线信息在城市运维中发挥重要作用的过程，它是推动城市现代化建设与管理的重要技术手段之一＼[12＼]。 随着城市管线建设快速发展，二维地下管线信息已经不能够很好地满足需求。特别是在城市大规模建设并利用城市地下空间的背景下，建设了大量与地下管线相关的地下建筑物，这些地下建筑物中出现了管线共沟、多空管道、一井多盖，以及垂直管道等大量地下管线设备交叠的空间投影信息重叠现象，这些现象二维地下管线信息难以完整表达＼[12＼]。此外，二维地下管线图具有很强的专业技术特征，不能满足城市发展进程中普通人员对地下管线数据直观显示日益强烈的需求。因此，有必要将地下管线数据的表示方法在二维的基础上扩展到三维。三维地下管线信息能够更加直观地展示隐蔽于地面之下的、不可见的管线要素的空间分布、空间结构及空间关系，并与周围地面建筑物匹配显示，使城市管理者及非专业用户都能够更好地浏览、查询并使用地下管线信息，是未来城市地下管线信息化工作的发展方向之一。 目前，针对地下管线三维可视化的研究与应用还比较少，本文构建了地下管线空间数据模型，实现了地下管线三维可视化，并在此基础上搭建管线专用系统开发框架。
基于Skyline地下管线三维快速建模的实现 本文以完成某地管线竣工测量数据库为基础数据，借助Google Earth、Google Earth Screen、Skyline、SketchUp、VB、Access软件的基本功能，利用已有管线数据库进行地下管线三维快速建模应用设计。 标签：管线数据库快速三维建模 1引言 近几年来，数字城市的概念在政府管理中的应用越来越广泛，城市地下管网信息系统在各个大中城市也都开始应用起来。目前，大部分城市管线信息管理系统多局限于数据库形式或二维表达。本文基于Skyline提供的API接口访问管线数据库，利用数据库中的关系数据进行地下管线三维建模、最终实现地下管线漫游等。本文的成果可以有效地提高地下管线三维建模的效率，节约生产成本。 2实现方法 2.1引用已有地下管线数据库 管线数据库结构设计主要从两方面进行考虑：首先便于数据的组织、管理与应用，既能满足规划管理部门的需求，又要满足专业管线单位管理者的需要；其次便于管线空间分析模型的建立与实现，因为空间分析模型的建立与实现依赖于空间数据结构。 地下管线数据库的组成一般包括专业的管线数据和辅助数据，为方便管理单位和为专业管线单位使用，管线数据一般根据管线数据种类分层进行管理。 2.2使用Skyline与SketchUp结合的建模方法 本文中我们提出一种同时使用三维地理信息软件和三维专业建模软件共同实现三维管线建模的方法。一方面，能保证管线建模的精细程度；另一方面，又不会明显降低系统的效率。 具体来说，先将地下管线的基本组成部分分为管体和管点两大类。其中，管体包括方形管和圆形管。管点包括阀门、螺栓、接头等不规则的物体。对于管体，一般都是形状规则的物体，且地下管网90%都由管体构成，因此为了提高创建和显示效率，采用Skyline软件自身对象—Cylinder和Box对象来创建表现管体，这样可以大大减少软件用于渲染外部模型显示所需的系统资源。对于管点数据，一般是阀门、螺栓、接头等特殊的、不规则的实体，所以先将各类管点数据进行分类，对于每类对象分别采用专业的建模工具（如SketchUp），按照1：1的比例进行三维模型建模仿真，再赋予根据实际采集的纹理。
《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》 住房城乡建设部城市建设司负责人：当前，城市地下管线老化、腐蚀、失修、“跑冒滴漏”的情况比较严重，泄露爆炸事故时有发生，超期超负荷运行问题突出。为了保证地下管线运行安全，根据各行业管线的运行管理情况，《指导意见》提出了当前城市老旧管线改造任务。改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供排水管网；推进雨污分流管网改造和建设；要对存在事故隐患的供热、燃气、电力、通信等地下管线进行维修、更换和升级改造。 工业和信息化部通信发展司负责人：当前，通信基础设施建设上还存在一些急需解决的问题，有的通信管道老化存在安全隐患，有的通信架空线路安全性差、影响市容市貌，有的光纤入户改造进小区难、入场难，需要社会各界的广泛理解和大力支持。加快通信管线改造，要做好三个方面工作：一是将通信管道、杆路等通信基础设施规划纳入城市总体规划和土地利用总体规划，实现与其他城市基础设施同步建设；二是实施市政拆迁、路网改造时，同步考虑通信管道改造和通信架空线路的入地改造问题；三是住宅建设单位、物业服务企业要积极支持光纤入户改造，为光纤入户改造提供便利条件，切实解决光纤入户改造入场难的问题。 能源局电力安全监管司负责人：电力管线改造的主要任务是要对存在塌陷、火灾、水淹等安全隐患的电力电缆通道进行专项治理改造，推进城市电网架空线入地工程。 国家新闻出版广电总局财务司负责人：随着时代的进步和社会的发展，人民群众对精神文化和信息资讯的需求越来越多，质量要求越来越高，而且自主选择性也越来越强，传统的模拟有线广播电视网络占用传输通道资源多，信号质量较差，已经很难满足这种需求。根据国家相关政策要求和广电业务发展需要，为提高传输通道利用率、传输质量和传输安全，一是作为国家信息化基础设施之一的有线广播电视网正处于采用模拟信号、单项广播式传输向数字信号、双向交互式传输转换和改造的过程中；二是由于有线广播电视网络尚有一部分没有入地，经常发生因施工、车挂、人为破坏等外力原因导致线路中断，影响信号传输，因此有线广播电视网络架空线路要综合利用地下管线资源，按照城市地下管线规划进行入地改造。通过改造，有线广播电视网络将成为国家信息化、城市信息化、城市现代服务业及三网融合的重要支撑平台。
三维管线管理系统 三维管线管理系统(CGPMS)是基于CG-CUBEGIS平台上开发的一个专门针对三维 地下管线的管理系统软件，帮助用户对综合管线以标准化的方式进行管理，并提 供丰富强大的各类查询、统计和辅助分析等功能。 ??西戈三维管线管理系统(CGPMS) 西戈三维管线管理系统(CGPMS)是基于CG-CUBEGIS平台上开发的一个专门针对三维地下综合管线的管理系统软件，结合地理信息系统（GIS）技术、数据库技术和三维技术，直观显示地下管线的空间层次和位置，以仿真方式形象展现地下管线的埋深、材质、形状、走向以及工井结构和周边环境。 与以往的管线平面图相比，极大地方便了排管、工井占用情况、位置等信息的查找，帮助用户对综合管线以标准化的方式进行管理，并提供丰富强大的各类查询、统计和辅助分析等功能。为今后地下管线资源的统筹利用和科学布局、管线占用审批等工作提供了准确、直观、高效的参考。 可支持《城市地下管线探测技术规程CJJ61-2003》标准管线探测成果数据导入并自动生成三维管线模型； 可支持SHP等矢量管线数据导入并自动生成三维管线模型； 可实现各种大地平面坐标系与WGS84经纬度坐标系的投影转换，并可随意切换各种坐标系进行查询定位等操作； 提供CJJ61-2003标准中的近百种附属物管线点的三维化符号库； 支持管道类型分图层管理和可视化选择查询； 支持任意位置的横纵断、剖面查询； 可在任意位置进行地形开挖、场景剪切等特殊展示； 可对管线对象的所在区域、管径、埋深、长度、及各种属性与空间信息进行查询； 可对管线对象以管径信息、埋深信息及各类属性信息进行统计并形成汇总报表； 可支持断面分析、净距分析，碰撞分析、联通性分析、爆管分析等各种分析功能； 可支持以所见即所得的可视化方式对管线对象进行新增、修改删除等编辑操作； 支持各种测量和扯旗标注等功能； 对用户的各种管线数据维护等操作的日志记录进行查询和管理； 可支持二三维风格切换显示； 可支持CS和 BS两种模式的部署和使用；
城市三维地下管线 管理系统
城市三维地下管线管理系统 一、城市地下管线 城市管网是城市最重要的公共基础设施之一，与城市的发展和居民的日常生活息息相关。根据不同的市政建设，管网分为供水、排水、通信、电力等多种类别，其分布也遍及地下、空中、水下等。城市地下管线是城市建设的重要内容和城市生存和发展的生命线。具有规模大、范围广、管线种类繁多、空间分布复杂、变化大、增长速度快、形成时间长等特点。触及城市的各个角落，与人民生活息息相关。 当今的城市中布满了各种各样的管线，类似于以前手工的管理模式和管理手段已无法满足“合理规划、科学管理、优质服务”的要求。对于突发事故的应变能力和处理效率难以适应企业集团高速发展的需求，各级管线管理单位需要一种更为方便、及时的方式，来管理自来水、供暖、排污、燃气、电信信号等管线资源——管线系统，要求科学管理管网资源及相关的管网信息，实现整个管网的协调与统一。同时各种综合信息，如工程报表、维修维护信息等也需要以管网信息为依据，要做到科学化管理。 传统的二维GIS方式管理管网，总是受到平面显示范围的限制，无法从纵深上直观反映管网间真实的空间位置，难以对大量的管线信息进行有效的描述和表示。管线三维模型能直观地描述管线的三维特征及管线间的空间关系，能真实地反映地下管线的空间分布状况。
城市三维地下管线管理系统是以计算机网络为载体，GIS软件为平台的应用型技术系统，整合城市地下综合管线数据资源，实现了地下管线的三维可视化管理、存储、查询、分析、定位等功能，形成了一套完善的城市地下综合管线数据资源管理数字化、可视化的三维管线系统。管线采用二三维一体化的设计方式，平面视图管线表现为二维方式，转换视角，管线表现为三维方式，能够直观查看管线与周围地形、地物、建构筑物的关系。由于其精确性、真实性和无限的可操作性，能够大大提高对管线信息的理解、认识、定位、判断、利用。能够提供包含基本的空间查询、属性查询、空间统计服务，基于管线数据的空间分析服务。三维管线是普通管线系统平台的高端形式，更直观、更立体地展现管线现状。可快速导入三维模型数据，包括基础底图的三维模型和管线三维模型，显示叠加后的效果；导入二维矢量图层，系统可自动将二维渲染成三维模型。三维效果让管线显示更加直观，实现对地下管线不同角度的查看。 当前，许多科技型企业着力研究最新的三维GIS技术，拓展其在管网行业中应用。不但实现了将三维可视化技术应用到管网的展示中，更以创新的思维和手段实现了二维与三维联动展示与编辑的应用，真正满足了对管网真实高效地管理和直观便捷地维护的要求。三维GIS技术已在自来水、通信行业中应用到具体的业务部门中，为管网的管理应用提供了很好的案例。 表.1国内应用城市三维地下管线管理系统的城市信息表
地下管线管理信息系统 一、概述 地下各类管网、管线是一个城市重要的基础设施，它不仅具有规模大、范围广、管线种类繁多、空间分布复杂、变化大、增长速度快、形成时间长等特点，更重要的它还承担着信息传输、能源输送、污水排放等与人民生活息息相关的重要功能，也是城市赖以生存和发展的物质基础。 随着我国城镇化进程的不断深入，传统的城市地下管线二维管理模式，已根本无法满足当今人们对地下管网、管线大数据信息分析、表达、应用的实际需要。基于此，众智软件审时度势并充分利用多年来在三维领域的研究成果和自有核心技术，自主研发了一套全新的地下管线数据资源汇集管理信息平台——3DPLINE城市三维地下管线管理系统。该系统可有效地将各类地下管线资源融入在系统之中，全面实现了地下管线数据信息的二三维一体化，以及动态更新与专业属性数据的整体同步。此外，系统还可融地理信息、业务办公和辅助决策等地上、地下建筑规划管理模块于一体，采用虚拟仿真技术一揽子解决地下管线管理中所发生的诸多问题。不仅有助于避免市政建设过程中道路的多次开挖，而且还可大大降低施工中地下设施的矛盾与事故隐患，提高管线工程规划设计、施工与管理的准确性和科学性。大量节省规划审批中挖路断面、确定管线走向的时间和费用，最大限度地减少因规划失策所造成的经济损失。 另外，系统还可根据管网空间数据，实现城市三维地下管线的可视化管理，支持城市地下管线的漫游和三维成果自执行文件格式汇报，且可满足城市管线管理人员和技术专业人员的规划设计、方案设计、施工图设计等不同阶段的需要。 城市区域地下管网鸟瞰图 二、建设目标
1、通过对城市地下各类管线基础数据资源的有效整合与配置，进一步推进数字地理空间信息平台 建设，全面实现数据管理部门和应用部门之间对数据资源“集中管理、分部应用”的共建共享。 2、实现对决策基础数据资源的数字化、可视化管理。通过全新的GIS技术，将地图元素和地下空 间信息融入到管理系统之中，并采用三维模拟技术对地下管线进行详实的展示，真正意义上实现城市决策信息资源的数字化和可视化，充分体现出辅助决策的科学性和先进性。 3、提高政府应对公共安全和突发公共事件的处置能力。面对城市突发应急事故，政府可在第一时 间内了解到灾害发生地周边管线的分布情况，协助管理者快速协调调用相关资源并完成应急处置，最大限度地确保将突发公共灾害事故的危害降至到最低限度。 4、全面提升城市地下管线基础数据的管理水平。既可实现对局部地区地下管线空间分布状况的查阅，又可对城市区域地上地下管线进行全景模拟浏览，全面实现城市地下管线的三维显示与管理，使得本来在平面显示下错综复杂的管线变得更加清晰明了。 5、在实现地下管线的三维可视化管理、存储、查询、分析、定位等功能基础上，系统还可用于对 单种管线情况的研究和各种管线整体分布情况的多种专业分析（如垂直净距分析、水平净距分析、覆土深度分析、道路扩建分析、范围拆迁分析以及最短路径分析等）；既可使管理人员用以指导工程施工，又可使业务人员用来做新区规划或管线设计的工具，彻底改变业务人员的办公技术条件，从而也使得管理工作更加得心应手。 3DPLINE城市三维地下管线管理系统是一款以计算机网络为载体，以全新GIS为平台应用技术，在全面整合城市地下综合管线数据资源的基础上，创新推出的一套完整的城市地下综合管线数据资源管理数字化、可视化的三维管线管理系统。 三、技术优势 1、管网自动建模 传统的管线竣工资料和探测结果大多是二维矢量线数据，本系统可对二维的平面坐标、埋深、管径等成果数据（包括管线CAD图、实测数据、二维GIS）以标准格式导入，自动生成管网空间拓扑关系图和批量生成三维管线模型、关联属性数据库，并且可在软件内直接自动绘制成图，大大方便了技术人员的日常规划设计和维护设计业务工作。
地下管线信息系统管理制度及保密措施 第一部分系统管理维护制度 1、系统方案。地下管线信息系统主要由操作系统、数据库管理系统、ＧIS平台软件、管线业务系统等组成,系统充分考虑现有的技术发展趋势，开发总体技术先进、功能齐全、方便实用、满足规划、建设与管理实际工作需要的地下管线数据采集、管理相关的业务系统。 2、系统构成。地下管线信息系统有2台服务器，1台客户端，共计3台电脑。指定专人进行操作，操作人员作为责任人，对终端负责。 3、系统权限。地下管线信息系统用户权限，分为普通用户和管理员(具体使用权限见表１用户权限表）,系统管理员可对系统数据进行修改,普通用户享有只读权限,不能对用户数据进行修改。 系统管理员在对系统数据进行修改时,必须按领导签字同意的《变更申请单》(见附件表２)和系统维护部门负责人要求,并严格按照申请单的变更内容执行操作,修改完成后,及时向系统维护部门负责人汇报维护情况，严禁擅自修改系统数据，维护情况。 4、系统维护。地下管线信息系统维护采用“两单一书”管理制度,“两单”指《变更申请单》、《xxxx年度系统检测报告单》(两单表格样式详见附件表２、表3,使用方法详见
第三部分第2条）,“一书”指《系统操作人员保密承诺书》(表格样式详见附件表4，使用方法详见第二部分第1条)。 5、电脑不要长时间开机，特别是在散热困难的夏天。每天下班时必须关闭计算机。 6、系统操作人员在办公时间如果长时间离开，也请注意关闭电脑。关闭电脑应采取通过“开始”菜单或者其他正规的方式关机。非特殊情况下不要硬性关机（如：直接按开关键和拔电源等）。 7、请注意经常清洁电脑，特别是显示器、键盘和鼠标。不可直接用水冲洗,可以用专门的电脑专用清洁剂、酒精或者湿巾擦拭，切勿使用潮湿的清洁物品擦拭主板、内存、CPU 等重要硬件。清理电脑前必须关机断电,拔掉电源插头。 8、不要在电脑前吃东西，喝水,以免将碎屑残物和水弄到键盘和鼠标里。 9、不要经常插拔电脑上的插头，包括键盘、鼠标、网线等接口，以免导致接触不良,影响使用。 10、工作人员应保证重要文件、资料、设备、数据处于安全保护状态。非系统管理员不得修改和删除硬盘内的文件。 第二部分系统保密及使用 1、地下管线信息系统所涉及地下管线信息，属于国家秘密信息，系统操作人员(系统管理员及普通用户)在正式操作系统前,需签署《系统操作人员保密承诺书》(表格样式详
城市三维地下管线管理信息系统 建设方案
1.项目背景 1.1问题和背景 城市重点区域地下管线规模庞大、种类繁多、覆盖面广并且有部分人防工程。尽管地下管线基础信息管理一直在进行整体建设和发展，但是现有地下管线信息化水平，一时还难以满足综合协调管理的需求；基础数据不全、不准，基础管理薄弱，直接影响地下管线规划、建设、运行和保护等各个环节，制约了地下管线管理水平的提高。 随着城市建设快速发展，道路建设和地下管线铺设等挖掘工程作业日益增多，由于部分挖掘工程建设施工单位缺乏与地下管线权属单位间的配合，盲目施工作业，造成施工破坏地下管线的事故时有发生，对地下管线运行安全带来严重威胁，影响城市正常运行。 针对目前地下管线基础数据不全、不准，基础管理薄弱和挖掘工程建设单位与地下管线权属单位间信息沟通不畅、缺乏有效协调配合等问题，拟建设“城市地下管线管理信息系统”，加强重点区域地下管线基础数据建设，提升地下管线精细化管理水平；为挖掘工程建设单位、地下管线权属单位提供管线防护信息沟通平台，为政府部门提供监管方法和手段；实现重点路段市政设施管理。 1.2意义 城市地下管线管理信息系统目的为了使市领导能够直观的了解城市重点区域道路的地下管线的分布情况，管线的详细信息，同时在事故发生时，能够起到直观展示及辅助决策功能，方便做出决策。 借助三维管线管理信息系统，可以使客户更清楚、直观、形象的浏览地下管线的位置、分布，查询市政设施的相关属性。事故发生时，可以定位事故位置，使领导在办公室里形象的了解事故的实际环境，及事故地点管线的粗细、材质、分布等信息。结合三维地理信息系统，可以给领导提供更多的辅助决策信息。
基于Skyline的三维地下管线系统的设计 以石家庄市为例，采用B/S架构，以Skyline为开发平台，c# 为开发语言，构建了三维数字城市的地下管道系统，通过3DMAX三维仿真技术、GIS技术以的有效集成，实现了数字城市里地下三维管线生成的新模式。结果表明：系统具备数据管理查询、管线自动生成、下水管口定位等多种空间辅助决策功能，具有较好的可行性和实用性，但由于系统较复杂，需要在实际应用中不断地改进和完善. 标签：3DGIS；Skyline；3DMAX 引言 城市化的快速发展，给城市管理者带来了前所未有的挑战。当前，中国的城市化发展是社会发展的必然结果，具有不可扭转的发展趋势。但是城市化导致环境空间和资源分配的矛盾也越来越尖锐，一些城市管理本身的问题也随之凸显。 本文采取由三维城市化理论到实践的研究思路，首先对3DGIS理论、三维建模技术进行了研究探讨，提出城市三维地理信息系统的技术路线，并开发一套基于Skyline的城市三维地理信息系统。 1 3DGIS理论、三维建模技术探讨 1.1 3DGIS理论 二维GIS一般情况是将实际的三维事物以二维平面图的方式表示，在表达空间信息上具有一定的局限性，这导致它在处理空间数据尤其是多维空间数据时存在缺陷。[1]因此，用三维GIS的表达方法去表示和处理现实世界中三维对象和空间数据，既可以突破常规二维表示形式的不足，也可以包容几乎所有丰富的空间信息。[2] 近期，三维GIS有很快的发展动力，其中新兴技术的快速发展和三维空间信息需求是其发展的两个驱动因素。[3] 1.2 三维建模技术 本文采用CAD、3DMAX和Photoshop等软件协作进行三维建模软件景观构建。制作流程为：CAD中进行对地物进行简化、删减，建立二维模型——3DMAX 中制作模型主体——3DMAX中进行模型纹理贴图——模型以.X格式导出——模型导入到TerraExplorer Pro中，其中模型纹理的贴图是通过Photoshop对户外照片进行处理所得。 2 系统的主要功能
《 《 《 《 《 市政建设 浅谈城市地下管线管理 冯杨 （唐山市城乡规划局） 摘要：通过分析我国地下管网管理的现状，并结合笔者的实际管线管理 工作中遇到的问题，从加强对地下管线建设的重视、加强对地下管线的规划 管理、加强城市地下管线的建设管理、加强相关法规制度的建设四个方面，提 出了科学的地下管网规划管理模式，及对现有地下管线建设模式的改革。 关键词：城市地下管网 规划 建设 管理 城市地下管线担负着城市的能源输送、信息传递、排涝减灾、废 物排弃等功能，是城市基础设施的重要组成部分，是发挥城市功能的 重要基础、是确保经济、社会健康、协调和可持续发展的重要保障，因 此加强地下管网的管理，势在必行。 1 我国地下管线管理现状 1.1 地下管线资料的不完整 现在，还有很多城市的各专业地下管线档案及资料是由各专业 公司进行管理的，并未实行集中的统一管理，无法对已建成道路的新 建市政管网进行科学准确的规划，例如：城市的热力资料由热力部门 管理，燃气官网资料由燃气部门管理，强电管网的资料由供电部门管 理，城市的自来水、排水管网资料由城管部门管理，而弱电管网的资 料则更为复杂分别由移动、电信、有线电视等等各管线产权单位各自 管理。而且现有的地下管线的数据不够完善、信息不能共享，各产权 单位不能完整地建立和及时地更新地下管线档案资料。根据权威部 门的调研资料表明，全国大约有 70% 的城市地下管线没有基础性城 市建档案资料。因此在城市建设中，因盲目施工造成地下管线损坏导 致停水、停电、停气、通讯中断的工程事故不断发生，影响城市生产和 居民生活，从而造成了严重的经济损失和不良的社会影响。 据统计，北京市大型水管崩裂每 4 天 1 起，南京市平均每天发 生爆管事故 30 多起，如此频密的管线安全事故，其中的主要原因就 是对地下管网资料掌握不清，盲目施工造成的。 1.2 地下管线建设的不同步 由于每个管线管理单位受到建设计划、工程资金、社会需求等因 素的约束，使得地下管线建设速度滞后于城市的建设速度，建设的进 度很难统一。有时因为道路工期的限制，导致热力、燃气等专业管线 不能随道路一起建设，或因道路两侧开发地块建设的不同步，导致管 线规模、甩口位置与服务地块不相吻合，出现重复建设、重复施工的 现象，这样不仅浪费了资金和地下的空间资源，还影响了城市的秩序 和交通，这也正是市民所关注的“马路拉锁”产生的主要原因。 2 对策及建议 2.1 加强对地下管线建设的重视 政府各部门，财政，规划，发改、城管等部门，要在一定高度上对 地下管线的建设进行重新地认识，将地下与地上摆在同等的地位上 来对待。在政府对地下管线认识理念变化的同时，具体到实践中，还 要求管线建设中几方面的改革，包括：规划设计的统一考虑，施工建 设的有序实施，运行管理的协调维护。 2.2 加强对地下管线的规划管理 2.2.1 普测现状管线，建立城市地下管线信息库，可以有效地掌 握地下管线的走向、高程、规模等等重要信息，为科学准确地提出设 计条件做好技术支持。 2.2.2 编制完整的各个市政专业的专项规划，并保证管线建设 按照专业规划进行实施。 2.2.3 根据地下管线信息库，规划管理部门准确、科学地提出市 政工程建设规划设计条件，施工图录入地下管线信息库存档。 2.2.4 加强对地下管线信息库更新建设的管理，对建设单位在 报建工程竣工的同时，要求其将第三方探测机构对工程的探测数据 一并报建、存档、录入地下管线信息管理系统，做到地下管线信息的 及时更新。 2.3 加强城市地下管线的建设管理 2. 3.1 新建道路采用共同沟技术 共同沟也叫“地下城市管道综合走廊”，即地下管廊。它是把设置 在地上架空或地下敷设的各类公用管线集中容纳于一体并预留检修 空间的地下隧道。共同沟主要建设在城市的核心区，避免道路在建成 之后的反复开挖，还有集中供暖和垃圾收集功能。 另一类是在老城核心区，既有管线已经不能满足实际需要，因此 结合道路改造建设共同沟。建设共同沟目前存在一些问题，包括资金 问题、运行的协调管理问题、意识问题、法规问题。目前国内现有的共 同沟只有十几条，总里程百公里左右。 共同沟同样存在很多优点： ①共同沟占用五分之一左右的道路地下空间，却收纳了所有市 政管线，节约了地下土地资源。 ②建成后新增管线不用开挖路面，不影响道路的通行效率。 ③如遇城市道路再次拓宽，地下管线不用调整。 2.3.2 建立统一的管线建设机构 政府可以参考 BT 模式，建立统一的管线建设机构。 BT 模式是目前筹集建设资金的一种项目融资新模式，指一个项 目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主， 业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。政府可以尝试 探索将管线工程建设运用 BT 模式进行运作，即由一个统一的管线 建设单位对新建道路的各种管线进行统一的建设，项目建成后，在将 管线移交给专业公司。 从为人民服务的角度出发，本着节约、高效的原则，打破原有的 管线建设模式，建立统一的管线建设机构，统一规划、统一设计、统一 施工、统一竣工，这样的好处显而易见，统一规划可以更有效地合理 配置资源，统一设计可以各种管线设计结合更加紧密，统一施工可以 充分协调施工中出现的各种问题，统一竣工可以建设角度避免马路 拉锁的发生。 这样，各市政管网建设由各专业部门间的协调沟通，变成了管线 建设单位的内部问题，从而使技术、资金、工期安排更加合理，当然这 种建设模式是对现有管线建设模式的一种挑战，会对专业公司的利 益产生一定的影响，如果要尝试这种模式，需要长期的过程，近期实 现会有一定困难。 如果就现有的建设模式来讲，不能成立统一建设单位，可以通 过协调机制的建设，部分解决工程中的问题，可以由道路建设单位 召集各市政专业公司，召开管网协调会，协调施工过程中的各种问 题。 2.4 加强相关法规制度的建设 2.4.1 继续贯彻和落实国家规范性文件 住房和城乡建设部 2011 年初，组织开展了规范性文件清理工 作，关于地下管线管理部分规范性文件，废除《[1997]194 号，建设 部关于印发 < 城市管线工程档案管理办法 > 的通知》。目前继续有 效的规范性文件有：建办[1997]142 号，建设部、国家统计局关于 认真做好城市市政公用设施普查资料归档工作的通知》； 建办 〔1999〕50 号，建设部关于认真贯彻国务院办公厅（国办发〔1999〕 16 号）文件精神，做好城市基础设施建设档案工作的通知》；建办 档〔2004〕42 号，建设部办公厅关于加强地下管线档案信息管理的 通知》；建办〔2010〕126 号，关于进一步加强城市地下管线保护工 作的通知》；建规[1998]69 号，关于加强城市地下管线规划管理的 通知》等。 2.4.2 出台地方城市地下管线的规划管理规范性文件 各地区应根据规范性文件精神，结合本地区情况制定出地方城 市地下管线的规划管理规范性文件，同时特别要进一步健全和完善 城市地下管线信息化建设的相关政策法规。政府主管部门应加强管 理，勤于协调，为城市地下管线建设提供坚强的政策法规保障和良好 的技术标准保障。 182
城市三维地下管线动态更新技术 摘要：城市地下管线的三维表达较于二维表现方式具有直观、易懂等优点，三维管线数据的动态更新是目前管线数据三维可视化管理遇到的瓶颈问题。本论文详细论述了三维地下管线动态更新的关键技术，并阐述了动态更新流程，为实现城市三维地下管线管理提供支撑。 关键词：三维管线，动态更新，形态更新，健康更新 1引言 地下管线是联系地上、地下并保持其整体运行的主要基础设施之一，是城市基础设施的主要组成部分，是维持城市正常运转的大动脉。科学、准确、完整的地下管线现状信息是地下管线安全、高效运行的保障，城市规划、城市建设、重大工程建设施工、地下空间规划和开发利用、城市应急抢险管理等都需要现势较强的城市地下管线数据作为支撑信息。随着城市建设的快速发展，城市规模的进一步扩大，新的地下管线将不断续建，部分原有的不适应城市发展需求的管线将被废弃或改造，及时补充并更新管线信息，保证地下管线信息的科学性、准确性和现势性既是城市规划建设及城市管理的需要，也是城市基础设施管理与应用的需要，对地下管线实行动态管理是实现这一目标的有效途径。 目前，三维地下管线管理系统的发展正方兴未艾，其中动态更新技术是建设三维地下管线管理系统的关键，如何实现三维地下管线信息动态更新是目前研究的热点。 2三维与二维地下管线数据更新差异 地下管线数据应用广泛，在城市规划、城市建设、重大工程施工建设等领域发挥着重要作用。目前普查的地下管线数据大多存储在能够共享管理的服务器中，不同权属单位、应用领域通通过客户端来调用并展示出服务器中数据库相应的地下管线数据信息。客户端展示地下管线数据方式的差异使得目前主流的地下管线管理系统主要分为两类：二维地下管线管理系统和三维地下管线管理系统。管线数据的二维表现方式通常是以矢量线段和图片符号来分别表达管线与附属物数据；管线数据的三维表现方式大多以三维立体模型来表达管线与附属物数据。 地下管线数据的更新首先将更新服务器中数据库相应原始数据，然后再在客户端中读取数据库中新的管线数据并根据二维或者三维的表现形式生成二维矢
贵阳市城市地下管线管理办法 贵阳市人民政府令 第27号 《贵阳市城市地下管线管理办法》已经2014年12月23日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。 市长刘文新 2014年12月29日 第一章总则 第一条为加强城市地下管线管理，合理开发利用地下空间资源，保障地下管线安全运行，根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内城市地下管线的规划建设、运行维护、档案信息等管理活动，适用本办法。 法律、法规、规章对地下管线管理另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称地下管线，是指建设于城市地面以下，用于给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、照明、交通信号、公共视频监控以及工业等各种管线，地下管线共同沟（廊）及其相关地下空间设施，地面检查井、阀门井、消防井（栓）、雨水口及其附属设施等。 本办法所称地下管线共同沟（廊），是指城市地面以下用于容纳多种公用设施管线及其附属设施的建（构）筑物。 第四条地下管线实行先地下后地上和统一规划、统筹管理、合理安排、同步建设、信息共享、保障安全的原则。 第五条市人民政府统筹安排全市地下管线的规划建设，将其纳入国民经济和社会发展计划。 市、县（市）人民政府负责本行政区域内地下管线的下列工作：
（一）组织建立协调工作机制、联席会议制度和重大事故安全应急处置综合预案，并组织实施； （二）统筹地下管线的规划建设； （三）研究决定重大事项。 第六条城乡规划主管部门负责地下管线的规划管理。 住房和城乡建设行政主管部门负责地下管线工程的建设管理及其综合协调、档案信息管理和相关管理工作。市城建档案管理机构具体负责地下管线档案信息的相关业务工作。 市政设施行政主管部门按照职责，负责地下管线涉及市政公用事业项目特许经营及地下管线建设、维护需要占用、挖掘城市道路施工作业和排水检查井、雨水口等及其附属设施的相关管理工作。 发展和改革、生态文明、财政、国土资源、人民防空、广播电视、水务管理、工业和信息化、工商、公安及公安交通、城市综合执法等有关行政主管部门按照各自职责，做好地下管线管理的相关工作。 地下管线权属单位负责所属专业地下管线的维护管理。 具备条件的部门或者区域，地下管线的规划、建设、运行等应当实行自动化、智能化管理。 第七条任何单位和个人不得侵占、损毁、破坏地下管线，有权制止和举报损毁、侵占、破坏地下管线的行为。有关部门和单位应当及时受理举报并调查处理。 第二章规划建设 第八条城乡规划主管部门组织编制城市控制性详细规划时，应当对地下管线区域进行规划控制。 第九条市、县（市）住房和城乡建设行政主管部门应当根据城市总体规划，组织编制其管辖范围内的地下管线综合规划，并与城市控制性详细规划和地下空间、道路交通、人防建设、轨道建设等专项规划相衔接，由同级城乡规划主管部门组织进行技术评审后，报同级人民政府批准实施。 地下管线综合规划应当具有前瞻性，满足城市总体规划确定的人口规模和用地、产业布局、行业发展等需求。 经依法批准的地下管线综合规划不得擅自修改。确需修改的，应当按照原程序评审、报批。 第十条建设单位应当编制所涉及的专业地下管线工程年度建设计划，并报送有管辖权的住房和城乡建设行政主管部门。