大学离退休工作处领导班子议事规则
大学离退休工作处领导班子议事规则
为及时落实学校党政领导部署的各项任务，规范领导班子议事规则，参照《浙江大学学院党政联席会议议事规则(施行)》(党委发〔2008〕42号)及《浙江大学离休党工委、离退休工作处党政领导班子联席会议制度》(离休党工委〔2010〕5号)，制定离休党工委、离退休工作处领导班子议事规则。
一、离休党工委和离退休工作处议事制度，是贯彻执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照各自的职责范围议事，既要充分发扬民主，又必须进行正确集中，主要领导要做到果断而不武断，善断而不独断。
二、凡提交会议讨论的事项，由分管领导事先征求党工委书记(处长)同意并做好准备，在会议上提出。对所提事项，分管领导要根据部门实际，提出可供选择的决策方案或建议;对未列入会议议题的事项和准备不充分的决策方案，一般不予讨论。
三、议事的基本程序：(1)由议题的主要提出人就所议事项作简明扼要的说明;(2)与会者就所议事项充分发表意见;(3)主持会议的同志根据讨论情况归纳集中，提出初步意见;(4)如与会者对所议事项意见不统一，则进行表决;(5)重大事项及广大职工关心的问题，议事通过后须再交处党政领导班子联席会议讨论作最后决定。
四、参加议事的成员：离休党工委正、副书记、离退休工作处正、副处长，必要时处综合办公室主任列席会议。
五、未经会议批准公开的事项，不准向外泄露，对违反者要追究责任。
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基层领导班子议事规则 第一章总则 (一)根据《中国共产党章程》的规定和上级党组织的要求，为更好地坚持和贯彻党的民主集中制原则，充分发挥基层领导班子的集体领导作用，使基层领导班子议事和决策规范化、制度化，特制定本规则。 (二)党支部是党的全部工作和战斗力的基础，领导班子是支部的领导核心，肩负着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，必须按照党的十五大精神和江总书记“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真加强领导班子的思想政治建设和民主作风建设，不断提高经营决策水平和管理能力，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。 (三)民主集中制是党的根本组织原则，领导班子在议事和决策的过程中必须认真贯彻执行。凡属支部建设和单位生产经营活动中的重大问题，都必须经过集体讨论决定，不得由少数人或个人专断。支部要充分发挥监督保证作用。 第二章议事的基本形式和决策范围 (一)基层领导班子议事和决策，一般采取支委(扩大)会、党政联席会和党政主管直接研究三种基本形式。 (二)根据党章及上级党组织的规定和要求，应由支部领导班子讨
论决定的事项是： 1．学习贯彻上级党组织的指示、决议、决定。 2．支部建设和思想政治工作中的重要问题。 3．党风廉政建设工作。 4．落实党支部目标管理、“争优创先”活动目标和措施的制定及支部年度工作安排、总结。 5．单位年度承包分配方案、奖金分配原则及有关职工福利待遇等办法的制定。 6．讨论、推荐班子副职领导干部，研究决定栋号班子、科长、班长及业务管理人员的配备。 7．职工工资调整及奖励晋级。 8．先进单位、个人的推荐和职工的奖惩。 9．党的发展工作。 10．工会、共青团工作中的重大问题。 11．其它需要支部领导班子讨论决定的问题。 (三)应由党政联席会议研究决定的事项： 1．单位年度生产经营计划、承包分配具体指标和措施的制定。 2．行政管理中的重大问题。 3．职工业务、技术和文化培训安排。 4．业务管理人员的安排及定岗。 5．职工福利、生活服务设施1万元以上的一次性投入。 6．其他需要党政联席会议讨论决定的事项。 (四)党政主管研究、决定的事项： 1．研究推荐班子副职(含三副总师)初步人选。 2．拟定栋号班子、科长、班长和业务人员安排及定岗的初步方
党委议事规则及决策程序 为加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党委核心领导作用，根据《中国共产党》和有关文件精神结合本镇实际，特制定党委议事规则及决策程序： 第一条党委会一般每月召开一次，如工作需要、亦可随时召开。 第二条党委会由党委书记召集并主持，党委书记不在，也可由党委书记委托党委副书记召集并主持。参加会议人员除党委成员外，由召集人根据会议内容确定有关人员列席。 第三条党委议事范围： （1）学习、贯彻上级的指示、决定及重要会议精神。 （2）研究和决定本镇经济和社会发展的重大事情，年度工作计划及重大工作决策，审议半年或年度工作报告。 （3）研究和决定本镇党的组织建设、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设等方面工作的重大事项； （4）研究决定人事调配、干部任免、奖惩等事项； （5）研究和指导公会、共青团、妇女、老干部等工作； 第四条需要提交党委会讨论研究的议题事先由党委会成员提出，经党委书记审阅同意并征求其他委员的意见，再决定是否召开党委会，若召开党委会，由党政办主任或组织干部负责将议题于会前通知参会人员，一边讨论时充分发表意见，不搞临时会议。 召开党委会有三分之二以上党委委员到会可举行。党委成员因故不能参
加会议的，应在会前请假。党委会议必须贯彻民主集中制原则，讨论对参会人员应充分发表意见，集思广益，党委书记根据讨论情况进行民主集中，形成集体意见。 党委决议，应在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，以超过到会党委成员半数同意为通过。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的应当暂停表决。 第五条党委委员要自觉维护集体领导和威信，要维护集体的决定和分工，切实履行自己的职责，任何个人不得擅自改变党委的集体决定。 第六条党委会议应指定专人负责会议记录。党委会决议的内容必要时可形成纪要下发。 第七条党委会议内容凡属秘密和不宜公开事项，参会人必须严格保密，不得擅自向其他人员泄露。 第八条党委会议记录由党政办主任或组织干部负责保管，其他人员若要查询时，要经党委书记或副书记同意后方可查询。
第一条本议事规则由北京议事规则编写委员会制定，经由外交学院模拟联合国协会核可，北京国际模拟联合国大会及其他经授权的模拟联合国活动得使用本议事规则。指定 委员会之主席团成员、代表、观察员及其他会议参与者应遵守议事规则相关条款及 精神。议事规则的变更权及在会议操作中的最终解释权归大会秘书处所有。 第二条经由大会秘书处确认，由大会秘书长任命的主席团成员为会议的中立主持者，其中，主席团的负责人称为主席，被授权监督委员会各事务，并主持会议。主席为委员会 内议事规则的执行者与仲裁者，除“申述”动议外，任何会议参与者不得于委员会 内以任何方式反对主席的决定。若对主席团的不满与议事规则无关，代表、观察员 及其他会议参与者得直接向秘书处申诉。 第三条任何会议参与者应在会议全程注意礼节规范，包括但不仅限于： （甲）避免在受酒精或麻醉药品影响下参与会议； （乙）避免破坏会场设施或他人财物； （丙）避免人身威胁、侮辱或以任何其他方式伤害他人； （丁）着正装出席； （戊）不直呼主席或其他代表之名字，也不在发言过程中直接对另一位成员发言； （己）避免在未“取得发言权”时发言。 经由秘书处核准，代表可能因违反本议事规则被警告、通报批评、驱逐或永久性除 名等，并可能接受法律法规所规定的其他惩罚。 第四条任何会议参与者应在会议开始前向秘书处确认抵达会议地点并校验相关文书，取得秘书处印刷并发布的代表牌。代表牌为会议参与者在会议中的唯一身份证明，取得 代表牌视为通过全权证书校验。 第五条一般地，委员会的所有正式参与者称为“代表”，授权旁听会议的会议参与者称为“观察员”。依照不同委员会的规定，代表可能以“会员国代表”、“观察员国代表”、“国 际组织代表”等形式参与会议，除本议事规则第一节外，议事规则其他章节所指的 “代表”均为完全具有发言权、动议权、表决权等权利的正式代表。其他会议正式 参与者的权利应经秘书处核准，根据实际情况，由主席团在会议开始前决定。如无 特别规定，其他会议正式参与者不具有动议权和表决权。 第六条主席团应在会议开始前确认所有完成参会手续的代表数量，并基于此确认法定人数。 所有已完成参会手续且未在会议开始前声明缺席的代表，为应到代表。法定人数为 应到代表数的过半数（即简单多数），未满足法定人数的投票无效。在每一会期开始 前，主席应进行点名，确认出席情况。法定人数未满时，会议仍可以召开，但无法 对涉及实质性问题的主动议进行表决。 第七条秘书处及主席团有权在会前要求与会代表在指定时间内提交立场文件等会议文件，并采取措施限制未按规定提交相关文件的代表的会议参与权利，如部分或完全限制 发言及动议权、拒绝下发国家牌与代表牌等。 第八条会议的讨论应围绕议题及议程进行。一般地，议题与议程由主席团在会议开始前确认，并告知全体会议参与者。代表得就其关心之问题向主席团提供议程建议，但是 否采纳由主席团决定。会议可根据实际情况调整议程内容或顺序。 第九条所有会议参与者应在正式会议期间规范使用指定工作语言，或在进行非工作语言发言时提供正式翻译文本。 第十条本议事规则的使用可参考罗伯特议事规则第10版进行，但应首先以本议事规则文本为准。
镇领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出
席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。 （四）研究组织工作中的有关重大问题。 （五）研究市委交办的重要事项。 （六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。 （七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。 （八）其它需要研究讨论的重大问题。 三、议事规则 （一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。 （二）会议由党委书记召集并主持。书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。 （三）会议议题由党委书记确定。会议原则上不搞临时
XXX关于党政领导班子落实“三重一大”制度的暂行办法 为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，推动XXX领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平提供制度保证，根据总公司有关规定，结合XXX工作实际，制订本暂行办法。 一、“三重一大”事项的主要内容 （一）重大事项决策 凡涉及XXX改革、发展和稳定，关系职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门的会议和文件精神的贯彻和落实； 2、发展战略以及规划的制订和调整； 3、年度总体工作计划的制订； 4、年度决算、预算的制订和调整； 5、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制订； 6、党的建设、党风廉政建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题； 7、队伍建设、干部队伍建设和工作中的重大问题和相关政策； 8、部门设置和调整； 9、规章制度的制订、修改和废除； 10、基本建设、规划以及其他资源配置的重大决定和重大调整； 11、工资待遇、医疗、住房、职称等涉及职工切身利益的重大事项； 12、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理； 13、党委及行政领导班子自身建设； 14、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。 （二）大额度资金的使用 年度预算经费和专项经费，未列入预算，单项支出在XX万元以上（含XX万元）的资金款项的支出。
二、集体决策的机制和程序 （一）集体决策机制和分工 XXX实行XX长负责制。党支部讨论决定关系XXX全局的重大问题和党务工作，对XXX 总体工作具有最高决策权，统一领导XXX工作，支持XX长独立负责地行使职权。 XX长全面负责经营及行政管理工作，对重大问题，通过领导办公会行使决策权。 （二）民主决策程序 依照规章，凡属“三重一大”事项，在提交XXX党政联席会议进行民主程序。 其他“三重一大”事项，在提交XXX党政联席会决策之前，要依照规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调，提交论证报告。 三、集体决策机构议事规则 （一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。 （二）凡需提交XXX党政联席会议决的事项，任何人不得以任何其它形式替代。 （三）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。凡前次提交林场党政联席会做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议会前征得2／3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。 （四）超过提交XXX党政联席会成员数1/2的人员认为是特别重大的议题在表决时，应采取票决制，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。 （五）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议特别重大议题。遇有特别紧急情况来不及召开全体会议时经请示书记或XX长后可当机处置，事后及时向全体会议汇报。 （六）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管领导报告情况，其他同志不受委托不得越权代替。 （七）在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。 （八）会议决定的事项，必须明确实施的部门和负责人。 （九）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则追究有关人员的泄密责任。
党委会会议制度和议事规则2018.11 体育科学学院与体育竞赛训练中心 联合党委会议制度和议事规则 为进一步贯彻执行民主集中制，建立健全党委会科学民主的议事决策机制，加强体育联合党委自身建设，推动学院、中心各项改革和事业发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《天津师范大学章程》和《天津师范大学专业学院工作细则》等有关要求，结合本单位实际，制定本会议制度和议事规则。 一、原则及规定 （一）遵循原则 体育科学学院与体育竞赛训练中心联合党委会（以下简称党委会）是学院、中心的政治核心，对学院、中心工作起保证与监督作用，对学院、中心的改革、发展、稳定与行政共同负有重要责任。有关党的建设，包括干部培养使用、基层党组织和党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定。会议遵循以下原则： 1.坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原
则。 2.坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。 3.坚持党管办学方向、党管学院改革发展、党管干部原则， 4.对学院重要事项作出决定，防止个人或少数人决定重大问题，也要避免议而不决、决而不行。 （二）会议规定 党委会会议原则上两周召开一次，如遇紧急问题可以随时召开。会议由党委书记召集并主持，会议议题由书记根据党委委员提议确定，党委书记不能到会时，可委托党委副书记主持。会议必须有半数以上党委委员到会方能召开，讨论“三重一大”等重要事项时，须有三分之二以上成员到会。 党委会会议的出席成员为学院党委委员，不是党委委员的行政领导班子成员一般应列席会议。根据会议议题，可以扩大列席人员范围，列席人员名单由学院党委主要负责人确定。 二、议事范围 1.传达学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，上级决策部署、重要指示精神和文件会议精神及学校各项规定，研究提出落实意见。 2.对党的建设等方面的重要事项作出决定。
机关事业单位会议制度 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
机关事业单位会议制度 为进一步理顺关系，明确职责，提高工作效率，对有关会议制度规定如下： 一、党委会议 由党委书记或委托副书记主持，全体党委成员出席。党委书记认为必要时，召开党委扩大会议，依据内容请有关人员列席。由党委办工作人员做会议记录，起草会议纪要。 主要内容： （一）传达党中央、省委和厅党组重要文件或者上级领导的讲话、指示精神。 （二）依据党章、国家法律和法规，研究制定、修订党内工作、党员活动方面的具体规章制度。 （三）研究部署党的建设工作和党风廉政建设工作，讨论决定基层党支部的设置和调整。 （四）研究制定党员发展计划，批准发展新党员。 （五）讨论党委工作总结、纪委工作总结，决定党内表彰或惩处事项。 （六）讨论审定局内行政管理机构设置和调整，以及人员编制方案。
（七）审议局中长期发展计划、年度工作计划落实情况和重大基建项目计划。 （八）党委书记认为应由党委会研究、决定的其它重要问题。 （九）依据会议形成决议。 二、局务会议 由局长或委托副局长主持，局班子成员、各科科主要负责人以及局长指定的有关人员出席。由局办公科文秘工作人员做会议记录、起草会议纪要。 主要内容： （一）传达国家林业局和省厅重要文件或领导指示精神，研究贯彻实施方案。 （二）研究制定局行政管理、业务技术方案等规章制度。 （三）讨论决定局中长期发展计划，讨论年度工作计划、工作总结、重大建设项目、安排业务工作以及局内机构设置调整和人员调整方案。 （四）研究制定岗位风险防控措施。 （五）讨论决定表彰或惩处事项。 （六）局长认为应由局务会议研究、讨论的其它问题。 三、局长办公会议
领导班子议事规则 1 基本要求 1.1 公司重大决策必须坚持集体决策，坚持民主集中制，贯彻落实“依法依规、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以会议表决形式体现领导班子集体意志。已列入集体议事范围内的内容，不得以圈阅、会签或个别征求意见等形式代替集体决策。 1.2 公司重大决策议事的形式主要有：领导班子会、党委会、总经理办公会等。 2 职责 2.1 总经理办公室。负责领导班子会、总经理办公会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办。 2.2 党委办公室。负责党委会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办，与总经理办公室共同参与领导班子会的记录工作。 2.3 纪委监察部。负责审查议题涉及到纪检方面的内容，并如实向会议发表意见。 2.4 法律部。负责对“三重一大”事项提交决策前的合法性审查工作，审核涉及风险管控、资产管理与资本运营、规章制度制定与修订等重大决策事项、重大项目安排事项，列席有关事项决策会议，并如实向会议发表合法性审查意见，发挥法律审核把关和法律风险防控作用。 2.5 其他部门和单位。负责提报需公司领导班子集体决策
的事项内容和建议。根据部门或单位职责，贯彻落实公司领导班子集体决策事项相关内容，并接受总经理办公室或党委办公室的监督检查。 3 管理内容与要求 3.1 议事范围 3.1.1 领导班子会 3.1.1.1 贯彻落实上级重要工作部署和有关重要文件、会议精神。 3.1.1.2 企业发展战略，中长期发展规划，科技进步、人才队伍、绿色低碳等重要专项规划。 3.1.1.3 年度生产经营目标任务、工作计划及考核兑现方案，财务预算决算，资产重组和资本运营等重要事项。 3.1.1.4 职工代表大会工作报告、内部年度审计报告、代表公司的重要讲话等重要文件。 3.1.1.5 重大改革方案、机构设置和调整方案，推进管理创新、科技创新、队伍建设等重要政策措施，公司风险管理体系，重大经营风险控制制度（内控制度）。 3.1.1.6 工资总量预决算方案、企业年金方案、薪酬、医疗、保险等涉及职工切身利益的重要事项。 3.1.1.7 涉及对外关系、对外合作以及公共事件、突发事件和维护稳定等重要问题。 3.1.1.8 规模较大的投资、工程等重要项目安排，年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外借款、担保、捐赠、资助或赞助，以及其他大额度资金运作事项。
关于加强领导班子自身建设的意见 为加强领导班子建设，提高创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大干部群众全面完成各项工作任务，现就加强领导班子建设提出如下意见： 一、加强学习，提高素质，增强执政能力 班子成员要树立终生学习的思想，认真学习党的十七大精神和政治业务知识，牢固树立正确的政绩观和科学发展观，并做到学以致用。要以党性修养成熟、理论功底深厚、业务知识精通、组织领导能力高超为标准，不断地完善和丰富自我，提高工作水平。 按时参加中心组学习，每月的第一周必须安排半天时间学习，在学习上不走过场，注重学习实效。调整学习方法，丰富学习内容，政治、业务和法律知识等都要作为学习内容，每位中心组成员的学习都要有一个总体规划，选择一个到两个课题进行系统学习。可采取请专家、组织内部专业人员讲座，集体学习、自学等多种形式，形成学习形式上的互动，力争学习质量有突破。 坚持理论培训与个人自学相结合，积极参与省局和市委党校的领导干部理论培训班。 二、秉公办事、依法执政，增强公信力 群众对班子认可不认可，关键看班子处事是否公道。领导班子必须严格遵守民主集中制的原则，坚持集体领导，不断提高科学决策、依法执政、民主执政的能力，树立领导班子的公
信力。 建立健全领导班子议事规则，规范用人、用钱等重大事项的议定办法，实行在决策前期运作过程中进行深入细致的调研和扩大酝酿时间和范围来提高决策的正确性和公正性。 认真执行领导干部选拔任用管理的规定，完善领导班子和公务员考核办法，加强后备干部的培养。 二、求真务实、联系群众，增强凝聚力 密切联系群众，倾听群众呼声，才能凝聚力量。班子成员必须勇于负责，大兴求真务实的工作作风，树立起强烈的事业心和责任感，在全系统形成良好的工作作风，带领广大干部完成好各项工作任务。 班子成员作为分管部门的第一责任人，要量化分管的工作任务，并与个人政绩考核挂钩。 在电子政务网开设工作论坛栏目，公开局长信箱，集聚民智，倾听民意。 四、廉洁自律、注重形象，增强感召力 进一步落实党风廉政建设责任制，全面履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同考核。 自觉遵守上级关于党级领导干部廉洁从政的各项规定，坚决做到令行禁止，发挥表率示范作用。 完善党内廉政考评责任制，实行责任制执行情况专项报告制度。 五、团结和谐，协作统一，增强执行力 班子成员要珍惜班子的团结，互相支持，互相补台，团结和
卢市镇党委领导班子决策重大问题议事规则 第一章总则 第一条为落实党的民主集中制原则，规范卢市镇党委领导班子决策行为，保证决策民主化、科学化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定和民主集中制原则，制订本规则。 第二条本规则适用于卢市镇党委班子决策重大问题。 第二章议事原则 第三条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持党的民主集中制原则和全心全意为人民服务的宗旨，确保中央、湖北省党委、天门市委的各项方针政策得到全面贯彻落实。 第四条坚持民主集中制原则。 （一）坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由卢市镇党委会议集体讨论作出决定，并以会议表决形式体现党委领导班子集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替党委领导班子集体议事和会议表决。 （二）对重大问题进行表决时，必须执行少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再做表决。 （三）党委书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个党委成员的作用。每位党委成员既要从党委工作的全局出发思考问题，积极参与集体领导，又要根据集体决定和分工，创造性地抓好分管工作。党委班子成员之间要加强沟通和合作，做到分工不分家，互相理解、互相信任、互相支持、互相爱护，加强团结协作。 （四）卢市镇党委班子决定重大事情要坚持党的群众路线，同群众商量，广泛征求群众意见，不断改进工作；布置工作任务要向群众讲清道理；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
马额发展服务中心党工委议事规则 第一章总则 第一条为了更好地坚持和执行党的民主集中制原则，进一步提高工作效率和议事质量，完善中心党工委科学决策机制，促进马额经济社会的全面发展，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》之规定，结合本辖区工作实际，制订本规则。 第二条中心党工委是马额发展服务中心各种组织和各项工作的领导核心，党工委书记主持党工委全面工作。 第二章议事原则和议事范围 第三条中心党工委要以十八大及三中全会精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，实行集体议事，会议表决。坚持少数服从多数，个人服从组织。少数人之意见被否决之后，允许保留个人意见，但在行动上必须按照党工委之集体意见执行。 第四条党工委实行集体领导和个人分工负责相结合原
则，凡属重大问题都要由党工委会议集体讨论决定，党工委成员要根据集体决定和分工，切实履行自己的职责。 第五条党工委会议参加对象为党工委成员，不是党工委成员领导，科室负责人可视情列席会议。具体由主持人根据会议内容确定列席人员。 第六条党工委会议是党工委对重大问题做出集体决策的主要形式，一般每个月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。会议由党工委书记召集并主持，党工委书记因故不在，可委托副书记主持。会议议题由书记确定，或由中心班子成员提出，经书记确定。 第七条党工委会议议事范围： （一）党的路线、方针、政策和国家之法律、法规以及上级指示和决定的传达学习，研究贯彻执行意见； （二）研究制订各行政村党的思想建设、组织建设、作风建设和思想政治工作计划和措施； （三）研究本中心党的建设、经济社会发展和精神文明建设等方面工作中之重大事情，并做出部署和决策。 （四）本单位之权责调配，包括领导成员及部门分工与调整等。按照干部管理权限，研究决定干部的培养、管理监督、
如何掀起国人开会的革命 作者：袁天鹏 介绍：议事规则专家，美国议事专家协会（nap）中国唯一会员，译著第十版《罗伯特议事规则》并致力于其在中国的本土化实践。 大家好，我叫袁天鹏。我今天要给大家讲一个开会的故事。我经常困惑的一个问题，就是当别人问我我是干什么工作的？我会不知道怎么回答，我就直接说我是教人家开会的。然后大家依然不知道我在说什么，还有教人开会这种职业吗？我说这个职业是我开创的，目前只有我的团队在教大家开会，我们是用一套《罗伯特议事规则》的方法教大家开会。 我十年前翻译了一本书叫《罗伯特议事规则》，这本书是一个叫罗伯特的人写的，他写这个书的原因是他很多年前，1876年的时候，他在美国参加很多公益团体，结果他发现很多热心公益，想做好事的人凑在一起，却做不成好事，他们开会的时候总是吵成一团，最后不欢而散。他当时发现美国的国会有一套完备的议事规则，可是到民间，当很多人想一起合作的时候，没有很明确的议事规则。所以他来翻译了，从美国国会的议事规则到民间的简化的翻译。而我做的工作是把《罗伯特议事规则》再翻译到中文。
我最开始是遇到了这样一件事情才促使我下定决心来做这样的翻译工作。那是因为我在2003年从美国回到国内，开始创办了一家电信方面的初创企业，就像今天很多人愿意去创业。我跟我的同学跟一些朋友一起合作，创办这个企业，很快就遇到问题，最后破裂了。我反思的时候，觉得最主要的问题就是我们没有很好的合作，很好的去沟通，股东之间互相猜忌，很难直接表达我要什么，我怎么跟你达成一致的意见，达成妥协。所以我才想起我在美国学生会学到的这套规则，我把它引入到国内。它的目的是教会大家怎么去合作。 我开始翻译以后发现最早把这本书引入国内的是孙中山，他在1916年的时候，独自地完成了这个翻译。他认为这样的规则对中国的社会建设来说非常地重要，所以他起名叫作《民权初步》，就是希望我们每一个人都能够在独立思考前提下学会与人达成合作。所以这本书就成为我未来的工作，我就开始推广它，大家就可能去想谁会愿意凭空给大家讲开会。那么我告诉大家其实方方面面都有这样的需求，我去过企业，也去过公益组织，也去过政府，去过学校，还去过很多的社区，包括城市的社区，也包括农村的社区。 我先跟大家讲一个我在公益组织的例子，这个公益组织有很多企业家组成的一个环保组织，蛮有名气的，这些企业家都是很成功的人士，他们聚在一起，想做一个环保的好事，结果他们一开起会来，一样吵得一塌糊涂，在他们成立的那天大会上，他们讨论自己的章程，一直讨论到12点还没有
领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和 办事效率，结合我镇的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要注意倾听各股室的意见和建议，要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。在集体讨论决定时，应先充分酝酿，坚持班子成员人人平等，让每个人都充分发表自己的意见，再按照少数服从多数的原则进行表决。虽然班子主要负责人在集体领导中负主要责任，但对少数人的不同意见，仍应当认真考虑。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。属领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。领导班子成员之间要相互沟通、相互信任、相互支持、团结协作。每位成员对分管工作的职权范围内的事情要敢于负责，根据集体决定独立负责处理，不推诿，不扯皮，并要关心全局工作，主动提出合理化意见和建议。遇重大突发事件或紧急情况来不及召开班子会议，分管领导可根据实际情况临时处理，边处理边报告，或在事后及时向主要负责人报告。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过，特别是决定干部任免事项必须经班子成员的三分之二以上同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习中央和省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以单位的名义下发重要文件。 （四）研究工作中的有关重大问题。
中共*************委员会 议事规则 第一章总则 第一条根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《云南省国有企业重大事项决策失误造成国有资产重大损失责任追究暂行办法》、《中国共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》等规定，为规范决策，防止因重大事项决策失误造成国有资产重大损失，特制定本规则。 第二条本规则遵循党的“民主集中制”根本组织原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本组织原则，规范党委议事范围、议事原则、议事方法，以求建立和完善保持党组织先进性的长效机制，实现决策的科学化、民主化、规范化。 第二章党委会议事的范围 第三条学习贯彻党的路线、方针、政策，传达中央、省委重要文件精神与重要会议精神； 第四条党建工作中的重大问题，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、精神文明建设、思想政治教育等方面的问题；
第五条重组改制、兼并、破产、转让控股公司国有股权，以协议方式转让公司资产时的职工安置； 第六条公司机构的设置与撤销，机构级别与职数，人员定编等；各控股公司成立，人员定编等；控股公司党组织的设置与撤销； 第七条公司中层管理人员的推荐、任免和奖惩，控股公司董事、监事以及党政班子成员的推荐；参股公司的董事、监事推荐； 第八条公司党委工作安排、工作总结；向上级党组织反映重大问题的请示报告，对下级重要请示的批复； 第九条公司纪委上报的事项； 第十条召开党员代表大会的重要议题和有关文件； 第十一条基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者审批，基层党组织委员会的选举、党员发展、按权限处理违纪党员等； 第十二条先进个人和劳动模范的评选、表彰； 第十三条涉及职工切身利益的重要问题； 第十四条其他可能造成国有资产和出资人利益重大损失的事项； 第十五条工会建设、共青团的重要问题； 第十六条其他需要党委会决策的重大事项。 第三章党委会的召集和准备
机关党委工作制度 机关党委工作制度 为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，仔细履行机关党委的工作职责，规范工作程序，确保各项工作的顺利开展，特制定机关党委下列工作制度。 一、党委会议制度 机关党委会议原则上每季度召开一次，会议由党委书记召集并主持，书记别能参加会议时，可托付副书记召集并主持。 二、党委学习制度 机关党委委员的学习要紧以自学为主。集中学习每季度进行一次，普通与党委会议同日进行。 三、民主日子会议制度 局机关、办事处（站）、直属事业单位党员民主日子会每年召开一次，原则上定在每年4季度进行。 四、民主评议党员制度 民主评议党员每年一次，与一年一度创先争优活动同步进行，普通安排在每年的2季度进行。 五、创先争优表彰制度 “创先争优”评选表彰活动每年一次。在民主评议党员的基础上，按要求、按比例推举出先进党总支（支部）、优秀党务工作者、优秀共产党员，经机关党委批准后，于“七一”建党节前后进行表彰。 六、党费报告制度 每年第一季度的党委会议上，机关党委向各位委员报告党费的收缴、使用和治理事情。 机关党委要紧工作制度 第一条会议制度 （一）定期召开党员大会或党员代表大会，也可依照事情随时召开。要紧内容是：传达中央和上级党组织的文件和指示精神，总结和部署工作；听取和审查党委会的工作报告；选举机关党的委员会。 （二）党委会普通每季召开一次，如有重要事情可随时召开。要紧议题是：学习党的路线方针政策；学习中央和上级党组织有关文件和指示精神，结合实际提出贯彻降实的意见；讨论工作总结，制定工作打算和工作制度；研究所属支部的成立、撤销及书记、副书记任免的意见；审批所属支部换届选举；新党员审批和准备党员转正；讨论决定对党员的奖励和处分；讨论决定其他重要咨询题。 （三）党委会按照党的民主集中制原则讨论决定咨询题，经过充分酝酿、协商和讨论，坚持少数服从我数，由集体作出决定。别允许个人或少数人决定重大咨询题。 第二条思想政治工作制度 （一）密切环绕党的中心和机关行政业务工作开展思想政治工作，坚持对党员和群众进行政管理论、党的路线方针政策、形势任务、爱国主义、集体主义和社会主义教育，宣传选进典型，引导党员、群众树立正确的世界观、人一辈子观、价值观，调动广阔党员、群众的积极性和制造性，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 （二）思想政治工作必须坚持实事求是和教育疏导的原则，从实际动身做耐心细致的工作，坚持思想教育与严格治理相结合，解决思想咨询题与解决实际咨询题相结合，关怀人、理解人、尊重人，增强思想政治工作的针对性、鲜亮性和实效性。
医院领导班子议事规则 第一章总则 第一条为进一步加强和改善我院领导班子对全院医疗、行政工作的领导，更好的发挥院领导班子的职能，全面履行工作职责，规范和监督议事决策行为，改进领导方法和领导作风，不断提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化、程序化、规范化水平，结合我院实际，制定本规则。 第二条根据上级有关部门规定，医院实行院长负责制和任期目标责任制。党委发挥政治核心作用和监督保证作用，参与医院重大问题的决策，支持院长在其职责范围内独立地开展工作。健全职工代表大会制度，依靠职代会实行民主管理和民主监督，建立有效的监督保障机制。 第三条领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院重大问题的决策都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由医院领导班子集体讨论作出决定，领导班子议事实行民主集中制原则，坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。 第四条领导班子议事形式以召开会议为主，会议类型包括院
党委会议、领导班子行政办公会议、党政联席会议等。根据不同的内容和议题召开不同类型的会议。 第五条杜绝以非会议的形式决定重大事项的做法。 第二章各会议议事规则 第六条党委会议议事内容、程序和办法 （一）议事内容： 1. 学习传达上级党组织重要文件、重要会议、重要指示和重大决定精神，研究制定贯彻落实的意见和方案。 2. 讨论决定医院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设的各项工作。 3.研究决定医院改革发展的指导思想、中长期规划、党委年度工作计划、工作总结、重要报告请求，以及涉及医院全局性的重大工作思路等事项。 4.研究涉及医院改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项，审议通过行政办公会议提交的其他重要事项。 5.研究决定医院内部组织机构设置、调整，党委领导班子成员分工调整，以及中层干部的选拔、培养、考察、任免和奖惩等事项。 6.研究党的基层组织的设置，讨论党员、职工教育和党员发展
党委会议议事规则 一、总则 1、在全面贯彻党的基本路线和两个文明建设工作中，为进一步加强党的领导，更好地履行党委职责，充分发挥党委班子整体功能作用，保证党委会议民主化、制度化、规范化，特制定本规则。 2、党委议事坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，维护党的集中统一，严格遵守党的纪律。在党委内部和全处上下造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。 二、议事范围 1、围绕党的各个时期的中心工作，学习领会党的路线、方针、政策，根据分 局党组和所在地方党组织的有关工作部署，联系本处实际，制定相应的贯彻执行措施。 2、研究通过党委选举筹备方案，工作报告（草案）及会议其它材料，对选举 产生的新党委委员进行分工。 3、讨论通过党委年度党建工作规划、支部建设目标管理实施意见和考核评比 办法。 4、讨论通过基层支部设置、党员发展、培养计划。 5、讨论研究处下属机构设置，股级以上干部的任免、奖惩、调动、晋升、培 养以及向上级推荐人才。 6、讨论通过招工、人员调配（包括大中专毕业生分配、部队转业和退伍人员 安置等）以及一年以上脱产培训、学习人员选送等。 7、听取有关职能部门对技术人员考核情况汇报，讨论通过或拟定技术人员技 术职务聘用与管理办法。 8、听取纪检、监察部门关于纪检、监察工作的汇报，讨论通过加强党纪、党风、廉政建设等方面的意见以及对违纪党员、干部的处理决定。 三、议事形式 1、党委议事的基本形式是：党委会、党委扩大会、党委班子民主生活会、党 委中心学习组会议等形式。
2、党委会原则上每月召开一次，如有需要，可临时召开；党委班子民主生活 会每年召开一次；党委中心学习组采取个人自学和集中学习相结合的方法，一般每月集中学习一次，特殊情况可以增加集中学习次数。 四、议事程序与要求 1、各种议题要在广泛调查研究，征求各有关方面、有关人员意见的前提下选定。议题要明确，中心内容要突出，在提出问题的同时，要提出解决问题的办法。 2、提交党委讨论研究的问题，一般由办公室负责整理，经党委主要负责人认 可后，方可提交会议研究。 3、党委会由党委书记召集并主持，或由党委书记临时委托副书记召集或主持。党委成员因故缺席须事先向党委书记请假。必要时，党委会可扩大到有关科室主要负责同志。 4、凡提交党委会议讨论的干部，组织人事科应事先认真考察，并向党委会议 提供考察材料，不搞临时动议。 五、决议的执行和监督 1、党委会议所作出的决议、决定，由处党委成员按分工组织实施。办公室负 责对党委决定事项进行督促检查，通报执行情况，重要情况及时向党委报告。 2、党委会议形成的决定，各委员要严格按党的组织原则办事，在职责范围内 切实履行自己的职责，积极地、创造性地开展工作。如遇临时紧急突发性重大事件，来不及召开党委会议，可个别征求意见，由党委主要领导商量后作出决定，事后及时与党委成员通报。 3、党委会议应有完整、准确的记录，会议决定的事项可酌情形成会议纪要。 会议纪要由党委书记签发。 六、文件审批制度 以党委名义向上级党组织的请示、报告和下发的重要文件，一般经党委会讨论通过，由党委书记签发。以党委名义上报或下发的涉及单项工作的文件，由党委书记签发，或党委书记委托副书记签发。
办公会议议事规则 第一章总则 第一条公司职工代表大会、职工代表组组长联席会议、党委（扩大）会、经理办公（扩大）会议、党政联席会议、纪委会议、副经理（三总师）专题办公会议等会议，负有公司重大事项的决策使命；是公司职工及党政组织行使权力的重要程序。组织、召开好上述会议，才能使公司决策体系更加有效发挥功能。 第二条为使黑龙江省火电第三工程公司（以下简称：公司）规范经营，使各种会议召开达到规范化、程序化，充分实行民主集中制，使决策具有及时性、正确性、有效性，依据《企业法》、《黑龙江省电力有限公司若干工作规则》等相关法律、法规，制定本规则。 第三条本规则适用于公司本部，公司所属各单位可参照执行。 第四条公司严格执行本规则，加强协调合作，努力提高会议效率和会议质量。 第二章会议准备 第五条办公会议预案制度能够使决策更加民主化、科学化，是使决策体系科学化、制度化、程序化的主要内容之一。 第六条职工代表大会（公司年度工作会议）、职工代表组长联席会由工会提议，经公司党政联席会议审议通过，由工会牵头，成立会议筹备组，职工代表大会预备会议通过议题，大会按议题召开会议。 第七条党委（扩大）会议、总经理办公（扩大）会议、党
政联席会议、副经理（三总师）专题会议准备。 （一）总经理工作部主任每周三向公司领导询问下周预召开的会议，包括会议议题、参加人员、列席人员、会议时间； （二）总经理工作部主任每周四将综合议题报送会议主持人审定； （三）审定后议题，由总经理工作部主任形成书面预案及会议准备有关文件（草案）资料分交各与会领导（人事任免事项除外）； （四）与会领导对预案所列议题充分酝酿、沟通，写出书面意见或建议，可由总经理工作部主任负责收集整理。 （五）总经理工作部主任制定会议程序及形成相关议题资料提交会议主持人。 第八条纪委会议等专项会议由主持人根据会议内容自行筹备，总经理工作部配合。 第九条会议时间一经确定，与会领导无故不得缺席，特殊原因需事先请示总经理或党委书记同意。 第十条会议议题及程序一经确定，除极特殊事件外，任何人不得在召开会议期间另设议题及变更程序。需增设议题或变更程序必须征得总经理或党委书记同意。 第十一条特殊事项可在会议召开前一天由公司党政领导动议，经党委书记或总经理同意召开；紧急事项可临时通知召开。 第十二条不予在公司办公会议研究的议题： （一）公司职能部门、项目部、专业分公司及关联公司能够自行解决或互相协调解决的问题。 （二）基层党组织能够解决的问题。 （三）各分管经理在各自管理范畴内，能够通过行使职权或
南唐十三条 第一条会议主持人专门负责宣布开会制度分配发言权提请表决维持秩序执行程序但主持人在主持期间不得发表意见也不能总结别人的发言 第二条会议讨论的内容应当是一个明确的动议动议动议就是行动的建议动议必须视具体的明确的可操作的行动建议 第三条发言前要举手谁先举手谁优先但要得到主持人的允许后才可以发言发言要起立别人发言的时候不能打断 第四条尽可能对着主持人说话不同意见者之间避免直接面对的发言 第五条每人每次发言时间不超过二分钟对同一动议发言每人不超过二次或者大家可以现场规定 第六条讨论问题不能跑题主持人应该打断跑题发言 第七条主持人打断违规发言的人被打断的人应当终止发言 第八条主持人应尽可能让一件相反的双方轮流得到发言机会以保持平衡 第九条发言人应该首先表明赞成或反对然后说理由 第十条不得进行人身攻击只能就事论事 第十一条只有主持人可以提请表决只能等到发言次数都已用尽或者没有人再想发言了才能提请表决如果主持人有表决权应该最后表决防止抱粗腿 第十二条主持人应该先请赞成方举手再请反对方举手但不要请弃权方举手 第十三条当赞成方多于反对方动议通过平局等于没过
袁天鹏：罗伯特议事规则在中国——南唐十三条背后的故事主持人：第二环节是袁天鹏讲议事规则，议事规则这是我们从开放社会走向公民社会所必须熟悉知的东西。 人类解决纷争的历史：从暴力走向议会 袁天鹏：前两天电视里面放新《三国》，碰巧看到一段十八路诸侯为讨伐董卓而结盟的场面。会议上，诸侯之间都在逗心眼儿，都算计着别人出兵出力，自己摘桃子、搭便车。中国历史一直如此直到不久之前，孙中山辛亥革命之后是军阀混战，包括蒋介石剿共，各路军阀也仍是貌合神离，算盘都是借敌人消灭盟友。所以这些所谓联盟最后都被瓦解了。为什么会有这样一个过程？为什么会有这样的断层。那我们不得不对照一下其他的国家。 有人说英国对人类文明有两大贡献：第一个是蒸汽机所代表的工业革命；第二个就是议会，代表的是平衡纷争、集合力量、团结协作的机制。议会的起源可以追溯到“大宪章”。“大宪章”是一群诸侯看到英王收税太多，用来发动很多战争。所以对了付共同的敌人，也是一群诸侯结成联盟。这些诸侯一口气把英王给逼到了一个亭子里，把刀架到他脖子上，但不是要砍他的头，而是要他在“大宪章”上签字，签字以后就诸侯们就撤了。当然我们都知道，英王约翰被迫签了字随以后就撕毁了了，继续发起战争。从那时起，一直到“光荣革命”，是国王和诸侯之间反复的斗争，都是英王发起的战争，诸侯们重新扳倒他，也就是说最终，从