辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理办法
第一条为加强辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区（以下简称“保护区”）的保护与管理，保护湿地生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，维护生态安全，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《辽宁省湿地保护条例》和相关法律、法规,结合保护区实际，制定本办法。
第二条保护区是以保护丹顶鹤、黑嘴鸥等多种珍稀水禽和河口湿地生态系统为主要保护对象的野生动物类型自然保护区。湿地类型以芦苇沼泽、河流水域和滩涂为主。区域位于盘锦市大洼县和辽河口生态经济区内，总面积8万公顷。
第三条从事与保护区相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
一切单位和个人都有保护保护区内自然资源和生态环境的义务，并有权举报破坏自然资源和生态环境的行为。
第四条保护区的保护、建设与管理应坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。
第五条保护区所在地县级人民政府和经济区管委会对保
护区负有保护责任，将保护区的保护、建设和管理列入当地国民经济
和社会发展计划，制定并组织有利于保护区保护和合理利用的政策和措施。
（一）应根据本地实际，将保护区的保护管理和建设发展所需经费纳入同级财政预算，建立保护区专项资金，用于保护区的保护管理和建设发展。
（二）应支持保护区管理机构工作，做好资源保护和宣传教育工作。
第六条辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理局(以下简称“管理局”)是保护区的管理机构，隶属于盘锦市人民政府，业务上受省林业行政主管部门的指导和监督。其主要职责是：（一）贯彻执行相关法律、法规、规章和方针政策；
（二）组织保护区总体规划和专项规划的编制、修订和实施；（三）制定保护区的各项管理制度并组织实施；
（四）组织实施保护区内资源调查和环境监测工作，并建立资源与环境监测档案；
（五）组织或协助有关部门开展野生动植物保护、繁殖及其生态环境等方面科学研究；
（六）加大自然保护的宣传教育力度；
（七）组织、监督管理保护区实验区内开展的生态旅游活动；
（八）审批进入保护区缓冲区开展教学科研活动，监督检查保护区的保护管理工作；
（九）保护区内巡护检查、防灾救灾、管护设施的保护维修和更换；
（十）依法查处破坏保护区资源和环境的违法行为。
保护区公安机关负责维护保护区内的治安秩序，惩治涉及危害保护区治理和保护的违法犯罪行为，配合保护区行政执法工作。
第七条环境保护、海洋与渔业、水利、农业等相关行政主管部门在各自职责范围内，与管理局共同做好保护区保护和管理工作。
建立保护区管理联席会议制度，市政府负责定期组织召开联席会议。
第八条对在建设、管理保护区和有关自然保护、科学研究等工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地政府予以表彰和奖励。
第九条保护区的保护管理与发展建设总体规划应当坚持
统筹规划、合理布局、突出重点、分步实施的原则。
保护区的自然资源依法实行有偿使用，所有旅游经营活动必须接受管理局的统一管理和监督。
第十条保护区划分为核心区、缓冲区和实验区，管理局应当在国务院批准确定的保护区界线和核心区、缓冲区、实验区的分界线上设立界标，并予以公告。
第十一条保护区总体规划应与土地利用总体规划相衔接,与保护区保护方向相一致。
第十二条保护区核心区、缓冲区内芦苇沼泽、河流、滩涂、河口湿地由管理局负责严格管理。
保护区内土地和水域的所有权、使用权必须依法行使，任何单位和个人不得擅自扩大使用面积或改变使用用途。
依法使用土地的单位和个人，不得擅自扩大使用面积或改变用途。特殊原因确需扩大使用面积，而且不致危害保护区内自然环境和自然资源及其保护对象的，由管理局提出，经其上级行政主管部门同意，并通过环境影响评价后，按照国家有关规定办理其他相关手续；特殊原因确需改变土地使用用途的，需事先征求管理局和环境保护部门的意见，按照国家有关规定办理其他相关手续。
禁止任何单位和个人破坏、侵占、买卖或者以其他形式非法转让保护区的土地。
第十三条加强对丹顶鹤、东方白鹳和黑嘴鸥等珍稀鸟类及其栖息地的保护管理，禁止捡拾、非法收售鸟卵及毁坏鸟巢等行为。
在鸟类迁徙期、繁殖期，禁止从事影响鸟类栖息、繁殖的行为。禁止观光旅游活动的各类飞行器（观光飞机、观光热气球等）进入保护区上空，渔船、快艇等船只进入或停靠保护区入海口区域。
第十四条除法律、法规另有规定外，保护区内禁止实施下列活动：
（一）擅自移动、破坏保护区的界碑、界标等标志；
（二）挖沟、挖塘、筑坝、烧荒、开（围）垦、取土、放牧、采药、乱砍滥伐等破坏野生植物及其生长环境的行
为；
（三）猎捕、毒害、贩运、收购野生动物，毁坏野生动物巢穴及其栖息繁殖地；
（四）药鱼、炸鱼、电鱼、酷捕鱼苗等破坏鱼类资源的行为；
（五）向保护区超标排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；
（六）引进外来物种和转基因生物；
（七）未经批准从事野生动物驯养、设置野生动植物公园；
（八）法律、法规禁止的其他活动。
第十五条加强对保护区核心区内现有人口管理，按计划逐步迁出。
第十六条对南小河、鸳鸯岛等鸟类重要分布区实行封闭管理，除油田、苇田生产活动外，禁止一切车辆和人员进入油田、苇田生产道路。
第十七条因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应提前60日向管理局提交申请和活动计划，经审核后，按照国家有关规定办理入区审批手续。
需要进入保护区缓冲区开展科学研究、教学实习和标本采集活动的，应提前30日向管理局提交申请和活动计划，经管理局批准方可开展活动，并将活动成果副本提交管理局。
外国人进入保护区从事有关活动，必须征得管理局的同意并按照有关规定办理手续。
第十八条建立健全保护区湿地生态效益补偿制度。
保护区内的资源开发利用，必须坚持“谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁污染谁治理”的原则；必须坚持开发服从保护、符合保护区总体规划。
保护区内的资源利用不得破坏野生动物的栖息环境，不得超出资源的再生能力，不得造成湿地生态系统的逆向转变。
第十九条需要在保护区的实验区建设参观、旅游项目，应当进行环境影响评价，编制项目环境影响评价报告书，按照国家和省有关规定办理审批手续。
严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。
第二十条在保护区总体规划内，经国家主管部门批准，可在实验区指定的范围内开展旅游活动，但必须坚持旅游服从保护的原则并遵守以下规定：
（一）保护区旅游区的总体规划和年度接待计划，由管理局会同相关部门编制；
（二）保护区内的旅游经营活动，必须接受管理局的监督管理；
（三）在保护区开展旅游经营活动，必须严格执行国家有关安全管理规定，建立健全安全管理制度，配备必需的旅游安全设备和安全设施，以保障保护区内动植物及广大游客的人身、财产安全。
第二十一条在保护区外围建设可能影响保护区生态环境、自然景观的项目，在进行可行性论证时，须征求管理局的意见。
第二十二条确因国家重点建设项目需要在保护区实验区内开展的建设活动，必须进行环境影响评价并依法履行报批手续。在实施过程中，必须接受管理局的监督管理。
第二十三条对保护区内现有油田生产作业和设施按计划逐步退出和拆除，并恢复湿地原貌。
第二十四条在保护区实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施；建设其它项目，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染排放标准，并接受管理局的监督、管理。
在保护区实验区已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。违者由市环境保护主管部门依法查处。
第二十五条保护区内从事水稻田、芦苇及旱田生产的单位和个人不得施用国家禁止使用的农药、化学制剂，在施用农药、化肥时，其包装物和废弃物不得随处丢弃。
保护区内的芦苇生产作业，须接受管理局的管理，在管理局的监督下进行作业。
第二十六条因发生事故，造成或可能造成保护区污染或破坏的单位和个人，必须立即采取措施处理，并于24小时内通报可能
受到危害的其他单位和个人，并向市环境保护主管部门和管理局报告，接受调查处理。
第二十七条对不再从事生产经营或者生态旅游活动的，原利用单位和个人应当及时清除在保护区内修建的建筑物、构筑物、围坝、通道等设施。未能及时清除的，由管理局代为清除，所需费用由原利用单位和个人承担。
第二十八条保护区内野生动物伤害人畜、造成农作物或者其他损失的，由当地县级以上人民政府依法予以经济补偿。
第二十九条违反本办法第十四条规定，在保护区进行放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒等活动的单位和个人，由管理局没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对保护区造成破坏的，按照《中华人民共和国自然保护区条例》、《辽宁省湿地保护条例》等相关法律、法规进行处罚。
第三十条违反本办法第十七条规定，未经批准进入保护区或者批准进入但不服从管理的单位和个人，由管理局按《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定进行处罚。
第三十一条破坏保护区范围内涉及保护区管理的所有设施、设备的，管理局责令其恢复原状、赔偿损失，情节较轻的由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处罚；情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第三十二条违反本办法规定，造成保护区重特大污染、破坏事故，财产重大损失或者人身伤亡的，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究刑事责任。
第三十三条妨碍管理局执法人员依法执行公务的，依照相关法律、法规处罚。
第三十四条管理局工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；情节轻微的，由其所在单位或上级机关予以行政处分。
第三十五条本办法由管理局负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起施行。市政府于1994年6月30日印发的《关于印发<辽宁双台子河口国家级自然保护区管理办法>的通知》（盘政发〔1994〕14号）同时废止。
《辽河流域综合规划(2012-2030)》概要 1.流域概况 辽河发源于河北省境内七老图山脉的光头山，流经河北省、内蒙古自治区、吉林省、辽宁省，全长1345km。辽河流域地处中国东北地区西南部，东邻第二松花江、鸭绿江流域，西邻内蒙古高原，南邻滦河、大凌河流域及渤海，北邻松花江流域，流域总面积22.11万km2，其中平原区面积9.45万km2，山丘区面积12.66万km2。 辽河流域主要河流有西辽河、东辽河、辽河干流和浑太河。流域多年平均地表水资源量137.21亿m3，多年平均地下水资源量139.57亿m3，多年平均水资源总量221.92亿m3。 辽河流域是我国重要的工业基地和商品粮基地。行政区划涉及内蒙古、吉林、辽宁和河北四省区的20个市（盟）。2007年全流域总人口3383万人，国内生产总值9172亿元，工业增加值3168亿元；耕地面积8327万亩，有效灌溉面积3319万亩，粮食总产量2747万吨。 2.水利发展面临的形势 2.1水资源承载能力不足，供需矛盾加剧 辽河流域属于资源型缺水地区。目前，全流域水资源开发利用程度已达77%，其中浑太河已达89%，水资源开发利用已接近或超过水资源承载能力。随着振兴东北老工业基地、保证国家粮食
安全战略及辽宁省沿海经济带发展战略的实施，经济社会发展对水资源将提出更高要求，水资源供需矛盾将更加突出。 2.2 水污染防治任务重，生态环境脆弱 辽河流域水资源开发利用程度高，废污水排放量大，是国家“三河三湖”重点治理区。目前，城市废污水处理率较低，水污染问题突出。经济社会用水挤占了生态、环境用水，部分河流出现断流，河流下泄水量减少，湖泊、湿地及河口萎缩。部分城市地下水超采，水土流失依然十分严重。 2.3 局部地区用水效率偏低，节水工作亟待加强 现有灌区渠道多数没有衬砌，输水损失严重，水田灌溉水利用系数为0.53，水浇地灌溉水利用系数为0.60，与先进地区相比，仍有差距；节水意识不强，部分灌区还存在大水漫灌现象，用水定额偏高；城镇供水管网综合漏失率高达16%，个别城镇甚至超过30%。 2.4 防洪工程达标率低，防洪形势依然严峻 流域内部分堤防建设标准偏低，未达到规划防洪标准；部分建筑物阻洪严重，对地区防洪构成严重威胁；山洪灾害防治、中小河流治理工作滞后。随着经济社会的快速发展，城市化进程加快，受洪水威胁地区的经济存量、人口密度、人民财产都将有较大提高，防洪风险越来越大，对防洪安全保障提出更高要求。 2.5 水管理改革滞后 流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制需要进
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/d26994124.html, 2017西安市农村宅基地管理办法 我国专门制定出台了农村宅基地管理办法，以便地方法院在审理宅基地纠纷时可以参照该法律来审理案件，但是大家也要知道，不同的地方农村宅基地管理办法是不一样的，那么西安市农村宅基地管理办法是怎样的呢？赢了网小编为大家介绍。 西安市农村宅基地管理办法 第一条为加强全省农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，特制定本实施办法。 第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理。 前款所称农村宅基地，是指农村村民依法取得土地使用权建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地。
第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。 第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。 第五条农村村民建设住宅必须坚持符合土地利用总体规划、村镇建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和土地整理相结合的原则。 第六条城镇居民不得在农村购置宅基地或以买房为名，变相购置宅基地。国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村购买的住宅发放集体土地建设用地使用证，国家另有规定的除外。 第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅基地管理监督过程中，除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外，不得收取任何费用，不得代收应由其他部门收取的相关费用，更不允许搭车收费。 第八条严格实行农村村民一户一处宅基地的法律规定。农村宅基地面积的标准:平原每户不超过133平方为(二分)，川地、原地每户不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米(四分)。
"一、农村宅基地面积的相关规定根据《农村宅基地管理办法》 第十三条本省依法实行农村村民一户一处宅基地制度。农村宅基地的面积按照下列标准执行：(一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百平方米;(二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百三十三平方米;(三)坝上地区，每处宅基地不得超过四百六十七平方米。县(市)人民政府可以根据当地实际情况，在前款规定的限额内规定农村宅基地的具体标准。 第十四条农村村民因继承等原因形成一户拥有二处以上宅基地的，多余的住宅应当转让。受让住宅的村民必须符合申请宅基地的条件，并依照本办法的规定办理宅基地审批手续。农村村民一户拥有二处以上宅基地并且满二年未转让其多余的住宅的，村民委员会可以向乡(镇)土地管理机构提出收回集体土地使用权的申请，经县(市)土地行政主管部门审查、县(市)人民政府批准后收回，统一安排使用。 第十五条农村村民户口迁出本集体经济组织后，其宅基地上的房屋损坏不能利用的，应当退出其宅基地，由村民委员会依照本办法第十四条的规定无偿收回。二、宅基地登记的条例根据《农村宅基地管理办法》 第十六条农村村民的宅基地申请经县(市)人民政府批准后，应当自收到批准通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记，由县(市)人民政府颁发《集体土地使用证》。 第十七条由于住宅转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权变更登记，由县(市)人民政府换发《集体土地使用证》。 第十八条集体土地使用权被收回的，当事人应当自接到县(市)人民政府通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权注销登记，由县(市)人民政府进行注销登记，收回原宅基地使用权人的《集体土地使用证》。农村宅基地面积是多少才符合要求呢？从上文来看农村的宅基地是一户人知有一个住宅，就是该住宅下的一块宅基地。该宅基地的面积需按照相关的规定进行计算，不能多占。并且农村宅基地的登记也是要经过人民政府批准的。由此可见，国家对于宅基地的使用管理是很严格的。
《辽宁省主要水系地表水环境功能区划》 （征求意见稿） 辽宁省环境保护厅
目录 前言...................................................... 错误!未定义书签。 1 范围 ................................................ 错误!未定义书签。 2. 规范性引用文件 ...................................... 错误!未定义书签。 3. 术语和定义 .......................................... 错误!未定义书签。 4. 辽宁省主要水系地表水环境功能区划 .................... 错误!未定义书签。 5. 水环境功能区达标评价 ................................ 错误!未定义书签。
前言 为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。 本标准的全部技术内容为强制性。 本标准对辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江、辽东沿海地区和辽西沿海地区（含小凌河）主要地表水水系水环境功能区进行了划定，水域区划范围包括干流和一二三级支流。将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。按照“不得降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。共划分水环境功能区770 个，其中源头水域14个、自然保护区 6个、饮用水水源保护区 193个、渔业用水区333 个、景观娱乐用水区51个、工业用水区37个、农业用水区136个。 本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。 本标准自年月日起实施。 本标准主要起草单位: 辽宁省环境保护科学研究院 本标准由辽宁省环境保护厅批准。 本标准由辽宁省环境保护厅负责解释。
河南省宅基地管理办法 河南省农村宅基地用地管理办法就是为大家提供的关于农村宅基地用地管理办法细则，来看下面： 河南省农村宅基地用地管理办法 第一条为了切实加强农村宅基地用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉实施办法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称农村宅基地用地是指农村居民个人取得合法手续用以建造住宅的土地，包括房屋、厨房和院落用地。 第三条河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市(地)、县(市、区)土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。 第四条农村宅基地属于集体所有。 农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。 宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。 第五条农村宅基地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地、岗坡劣地和村内空闲地。 村内有旧宅基地和空闲地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。
基本农田保护区、商品粮基地、蔬菜基地、名特优农产品基地等一般不得安排宅基地。 第六条农村居民建造住宅，应严格按照乡(镇)村建设规划进行。 严禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。 第七条农村居民建造住宅，以户为单位，每户宅基地的用地标准，应严格按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》第四十八条的规定执行。 禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。 禁止随意套用地域类别。 第八条具备下列条件之一的，可以申请宅基用地： (一)农村居民户无宅基地的; (二)农村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的; (三)集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的; (四)回乡落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而又无宅基地的; (五)原宅基地影响规划，需要收回而又无宅基地的。 第九条有下列情况之一的，不得安排宅基地用地： (一)出卖、出租或以其它形式非法转让房屋的; (二)违反计划生育规定超生的; (三)一户一子(女)有一处宅基地的; (四)户口已迁出不在当地居住的; (五)年龄未满十八周岁的; (六)
江苏省农村宅基地 管理办法
江苏省农村宅基地管理办法 江苏省农村宅基地管理办法，下面是带来的江苏省农村宅基地管理办法，欢迎阅读! 江苏省农村宅基地管理办法 第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。 第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。 第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。 第四条市和县级市政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。 第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。 第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成片开发使用宅基地的,经过建造定销房(农民公寓)进行安置。 第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的,由土地储备机构对宅基地进行收购储备,由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。 第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理,切实维护进城农民的合法权益。 (一)进城农民的住宅能够出售给符合宅基地享受条件的本集体经济组织的农民;符合规划的也能够将宅基地征为国有,由宅基地使用权人补办出让手续并按土地评估价的40%向政府补缴土地出让金后入市交易。 (二)镇可成立农民住宅置换中心,由农民住宅置换中心对因区位因素暂时无法交易的农民依法取得的住宅,在支付部分预付款后进行收购储备,余额待住房交易后一次付清。 (三)鼓励集体经济组织兴建农民公寓住宅,进城农民自愿退出依法取得的宅基地使用权的,可与自购的农民公寓住宅用地等价置换。第十条享有宅基地的对象只能是户籍在册的农村村民。其中参军复员回迁、刑满释放回迁、读书回迁、结婚迁入人员等能够享有,其它迁入人员不享有。农村村民对宅基地只有使用权,没有所有
附件三 辽河流域水污染防治“十二五” 规划编制大纲 2010年11月
目录 前言 (1) 一、规划实施评估与现状分析 (3) （一）现状分析 (3) （二）总量目标完成情况 (4) （三）项目完成情况分析及评估 (4) （四）经验总结 (5) （五）对深化评估工作的要求 (6) 二、“十二五”水环境形势分析 (6) （一）压力分析 (6) （二）机遇分析 (7) 三、“十二五”规划总体设计 (7) （一）指导思想与原则 (7) （二）目标指标 (9) （三）规划范围与分区控制体系 (10) 四、优先控制单元 (11) （一）东辽河辽源段控制单元 (13) （二）东辽河四平段控制单元 (14) （三）吉-辽跨省界控制单元 (16) （四）大伙房水库及其上游优先控制单元 (18) （五）辽河干流保护区优先控制单元 (19)
（六）大辽河营口段优先控制单元 (22) （七）辽河盘锦段优先控制单元 (23) （八）太子河本溪段优先控制单元 (25) （九）太子河辽阳段优先控制单元 (26) （十）太子河鞍山段优先控制单元 (28) （十一）辽河铁岭段优先控制单元 (30) （十二）浑河抚顺段优先控制单元 (32) （十三）浑河沈阳段优先控制单元 (34) （十四）辽河阜新段优先控制单元 (37) （十五）大凌河朝阳段优先控制单元 (39) （十六）英金河优先控制单元 (40) （十七）老哈河优先控制单元 (42) 五、重点任务 (44) （一）工业污染综合防治 (44) （二）全面提高污水处理厂再生水利用水平 (45) （三）开展农业源污染防治示范 (45) （四）确保饮用水水源地水质安全 (46) （五）辽河干流水生态实现初步恢复 (46) 六、规划项目及投资 (46) （一）规划项目 (46) （二）项目优化要求 (49) （三）项目资金来源分析 (53)
海口市农村宅基地管理办法 村宅基地承担着农民的基本生活和生产保障功能,作为农村集体建设用地的重要组成部分。我国现有的农村宅基地使用权制度是历史发展和历史积淀的结果,是与国家当时的政治、经济背景以及农村经济落后等具体国情相适应的。下文是海口市农村宅基地管理办法，欢迎阅读! 海口市农村宅基地管理办法全文 第一章总则 第一条为了加强农村宅基地管理，合理利用农村集体土地，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《海南经济特区土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内农村宅基地的管理，适用本办法。 第三条本办法所称农村宅基地，是指农村村民依法取得农村集体建设用地使用权，建设本户自用住房及附属生活设施的土地。 本办法所称集体土地所有权代表行使人是指依法确定享有集体土地所有权的村集体经济组织、村民小组或村民委员会。 第四条农村宅基地属于农村村民集体所有，村民个人只享有宅基地使用权。 农村村民依法取得的宅基地使用权受法律保护。 第五条农村宅基地的管理，应当遵循下列原则：
(一)合理布局、集约用地、保护耕地; (二)符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇建设规划; (三)有利生产、方便生活、建设文明生态集镇和文明生态村。 第六条市土地行政主管部门依法负责全市农村宅基地的统一管理，市土地行政主管部门在各区、镇设立的土地管理派出机构负责对农村宅基地进行具体管理。 各区、镇人民政府及规划、建设、房产、民政等行政主管部门应当在各自职权范围内分别负责农村宅基地的有关工作。 第二章规划与供地计划 第七条市土地行政主管部门依法组织编制镇土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求，合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 第八条市规划行政主管部门和各区、镇人民政府应根据有关规定及时组织编制镇的村庄、集镇总体规划和建设规划。没有编制村庄建设规划的，原则上不予安排宅基地。 市规划、土地行政主管部门应当积极指导、协助镇人民政府做好村庄、集镇建设规划的编制工作。市、区人民政府应为镇人民政府编制村庄、集镇建设规划安排专项经费。 第九条市土地行政主管部门依法制定土地利用年度计划，统筹安排全市农村宅基地的年度计划指标。各区、镇的农村宅基地安排不得超过供地计划指标。
辽宁省辽河保护区条例 (2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2010年9月29日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第35号公布自2010年12月1日起施行) 第一条为了加强辽河保护区的污染防治、资源保护和生态建设，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条辽河保护区的治理保护以及其他有关活动，适用本条例。 第三条本条例所称辽河保护区，是指经省人民政府批准划定并实行特殊保护和集中管理的辽河流域特定区域。 辽河保护区的界限，由省辽河保护区管理机构按照省人民政府批准的范围予以公告，并设置区界标牌。 第四条辽河保护区的治理保护应当遵循统一管理、科学规划、全面保护、生态优先、综合治理的原则。 第五条辽河保护区的治理保护工作应当与沿河地区的经济社会发展相结合，有利于促进辽河生态资源的合理开发利用，促进群众生产条件和生活环境的改善。 第六条任何单位和个人均有义务保护辽河保护区的生态环境，并有权举报破坏生态环境的行为。 鼓励单位和个人参与辽河保护区的治理保护。 第七条省人民政府和辽河保护区所在的设区的市(以下简称市)、县(含县级市、区，下同)人民政府应当将本行政区域内的辽河保护区治理保护工作纳入国民经济和社会发展规划。加强对辽河保护区治理保护工作的领导，明确各相关方面职责;组织做好对辽河保护区治理保护的宣传教育工作，提高群众的治理保护意识和能力。 辽河保护区所在的乡(镇)人民政府应当做好辽河保护区治理保护的相关工作。 第八条省辽河保护区管理机构按照省人民政府的规定，统一负责辽河保护区内的污染防治、资源保护和生态建设等管理工作，履行水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、渔业等有关监督管理和行政执法职责。 辽河保护区所在的市、县辽河保护区管理机构负责本行政区域内辽河保护区治理保护的监督管理和行政执法工作。
农村宅基地管理办法 来源：作者：时间：2010/11/30 陕西省国土资源厅关于印发《贯彻国土资源部〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的实施办法》的通知（陕国土资办发[２００５]56号2005年9月13日）各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局：现将我省贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法印发你们， 陕西省国土资源厅关于印发《贯彻国土资源部〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的实施办法》的通知 (陕国土资办发[2005]56号2005年9月13日) 各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局： 现将我省贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行中遇到的新情况和新问题，请及时报告省厅土地利用管理处。 关于贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法 第一条为加强全省农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，特制定本实施办法。 第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理。 前款所称农村宅基地，是指农村村民依法取得土地使用权建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地。 第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。 第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。 第五条农村村民建设住宅必须坚持符合土地利用总体规划、村镇建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和土地整理相结合的原则。 第六条城镇居民不得在农村购置宅基地或以买房为名，变相购置宅基地。国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村购买的住宅发放集体土地建设用地使用证，国家另有规定的除外。 第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅基地管理监督过程中，除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外，不得收取任何费用，不得代收应由其他部门收取的相关费用，更不允许搭车收费。 第八条严格实行农村村民一户一处宅基地的法律规定。农村宅基地面积的标准：平原每户不超过133平方为(二分)，川地、原地每户不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米(四分)。 城市规划区内的村民鼓励集中建住宅楼。县(市、区)国土资源行政主管部门可根据同级人民政府规定的农村宅基地的具体标准和住宅楼的面积审查用地。 第九条农村宅基地占用农用地应纳入年度用地计划。占用农用地的计划指标和农村通过建设用地整理新增加的耕地面积挂钩，县(市、区)国土资源管理行政主管部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。 第十条县(市、区)可根据省、设区市下达的农用地转用计划指标，于每年6月30日以前，一次性向省、设区市人民政府申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后由县(市、区)依法按户逐宗批准供应宅基地。第十一条农村村民住宅建设利用村内空闲地和未利用土地的，由村、乡(镇)逐级审核，批量报县(市、区)批准后，由乡(镇)逐宗落实到户。 第十二条农村本集体经济组织成员符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地： (一)申请宅基地使用权的户主是达到法定结婚年龄的完全民事行为能力人; (二)按《婚姻法》有关规定确需分户建房，原宅基地面积低于规定标准的; (三)经县级以上人民政府批准回原籍落户的; (四)因发生或为防御自然灾害需要搬迁的、或为实施村庄和集镇规划调整宅基地的; (五)符合县级以上人民政府规定的其他条件的。 第十三条村民有下列情况之一的，不得安排宅基地：
高三地理专题训练：区域生态环境建设 (高原湿地) 1．阅读图文资料，完成下列问题。 若尔盖湿地（102°29’E－102°59’E，33°25’N－34°00’N），位于青藏高原东北部的黄河上游。该湿地被誉为中国最美的六大湿地之首。下图为若尔盖湿地位置示意图。 （1）列举若尔盖湿地的主要补给水源。 （2）试分析若尔盖湿地形成的自然原因。 （3）说明若尔盖湿地在环境保护中的作用。 2．阅读图文资料,完成下列问题。 材料一三江源区位于省南部,河流密布、湖泊众多,是世界海拔最高、面积最大、分
布最集中的湿地。长江、黄河、澜沧江均发源于此,素有“中华水塔”之称。建立三江源自然保护区,对中国的生态状况及国民经济发展起着重要作用。 材料二省及周边地区略图 (1)分析三江源湿地形成的原因。 (2)简述三江源湿地的重要生态价值。 (3)为遏制三江源地区环境持续恶化的趋势,可以采取哪些具体措施? (高纬湿地) 3．阅读图文资料，完成下列要求。 大熊森林地处加拿大西部不列颠哥伦比亚省，自西海 岸的一系列海岛到海岸山脉西侧，是世界上现存面积 最大的温带雨林。雨林中乔木高大茂密，林间生长了 大量湿生苔藓。但由于近代人类的开发，大熊森林面 积已大大缩小，2006年当地政府出台了一系列措施来 保护这片温带雨林及各种珍稀野生动物。下图是不列 颠哥伦比亚省地形图。 （1）分析大熊森林成为世界现存面积最大温带雨林 的原因。
（2）分析大熊森林林间湿生苔藓广布的原因。 （3）从植被类型及地理分布角度说明温带雨林和热带雨林的差异。 （4）推测当地政府保护大熊森林可能采取的措施。 4．读图文材料，回答下列问题。 泥炭是由很多年前沼泽地中的各种植物（其多数是蕨类植物）死亡后，堆积变化而成的，多分布于冷湿地区的低洼地。俄罗斯西西伯利亚泥炭资源极为丰富，泥炭资源的开发有近百种产品，但主要应用于制作各种泥炭肥料，应用于园艺、饲料、土壤改良剂等方面。 （1）俄罗斯西西伯利亚泥炭资源丰富的原因。 （2）泥炭是一种天然的有机肥料，但当地市场需求量
河北省农村宅基地 管理办法
河北省农村宅基地管理办法 第一章总则 第一条为加强对农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称的农村，包括村庄和集镇。 本办法所称的农村宅基地，是指农村村民用于建设住宅和厨房、厕所等设施的土地及庭院用地。 第三条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。 第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。 第五条各级人民政府及其有关部门和村民委员会应当鼓励农村村民建设二层以上住宅，并按照村庄和集镇规划进行旧村改造。 农村村民建设住宅，应当合理利用和集约利用土地，严格按照土地利用总体规划、村庄和集镇规划使用土地。村内有空闲地能够利用的，不得占用耕地建设住宅。 第六条农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权。禁止非法占用土地建设住宅。禁止买卖或者以其它方式非法转让农村宅基地。
第二章宅基地申请与审批 第七条农村村民符合下列条件之一的，能够申请宅基地：（一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的； （二）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； （三）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行 乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。 第八条农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。县（市）人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。 第九条农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地： （一）年龄未满十八周岁的； （二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的； （三）出卖或者出租村内住房的。 第十条农村村民占用农用地建设住宅的，应当由县（市）土地行政主管部门拟定农用地转用方案，依法办理农用地转用审
我国海洋自然保护区存在的主要问题及对策建议 发布时间：2011-10-14信息来源：《中国海洋报》 随着海洋开发利用强度日益增大，中国生物资源和海洋生态环境面临严重威胁。为保护海洋生物资源和特殊生境，我国建立了海洋自然保护区制度，依法把一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理。研究和实践证实，建立自然保护区是保护海洋生物资源和海洋自然环境的有效途径。 一、海洋自然保护区发展现状 我国的海洋保护区建设最早可追溯到1963年在渤海海域划定的蛇岛自然保护区（1980年升级为国家级海洋自然保护区）。到目前为止，我国已经建立了包括国家、省、市、县级的海洋自然保护区108个，总面积达769万公顷（不含台湾、香港和澳门），这些保护区分属海洋、林业、环保、农业、国土等部门管理。 依照我国自然保护区分类，我国海洋自然保护区分为6个类型。其中海洋和海岸带生态系统保护区数量最多，共54个，占总数的50％，野生动物类保护区面积最大，共620万公顷，占海洋自然保护区总面积的82%。 二、存在的主要问题 （一）管理体制制约保护效率我国自然保护区管理体制比较复杂，综合管理、分部门管理、分级管理并存。综合管理是指由国家环境保护总局负责全国自然保护区的综合管理；分部门管理是指林业、农业、国土资源、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管相关的保护区；分级管理是指我国把保护区划分为国家、省、市和县4个级别，根据保护区级别，由所在地的省、市或县的行政主管部门负责日常管理工作。如此复杂的管理体制被认为是制约保护区管理和保护效率的重要因素之一。作为自然保护区的一部分，我国海洋自然保护区存在类似的问题。 海洋自然保护区主管部门有海洋、林业、环保、农业、国土等，其中海洋部门管理的保护区类型比较全面，其主管的保护区数量占40%，面积占70%。各部门都有自己的管理体制、经费来源，都在积极发展隶属于本部门的保护区，由此造成相互竞争、重复建设、各自为政、整体效率低下；由于受到部门体制的制约，综合管理部门与具体主管部门之间缺少主动的沟通和协调，综合管理部门也很难对各部门的自然保护区在宏观决策、政策指导与监督检查方面有所作为。导致无论在国家层面还是在省市层面，都难以实现保护区建设的统一规划。 （二）保护与开发之间的矛盾，不利于有效管理我国自然保护区实施保护为主、适度开发，分区管理。目前海洋自然保护区也实行分区管理，不过由于海洋自身的特殊性，其方式和陆地上
山东省农村宅基地管理办法 （鲁政发[2001]89号文件） 第一章总则 第一条为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》（鲁政发[2001]89号文件）等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。 第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。 第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。 市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。 第二章宅基地规划和计划管理 第五条各村应加快编制村庄建设规划。市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。 第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则： （一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则； （二）合理用地、节约用地的原则； （三）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则； （四）符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。 第七条农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。 第八条农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。 第九条农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管
2001年辽宁省海洋环境质量公报 1．概述 2001年，各级海洋行政主管部门组织实施了全省近岸海域海洋环境质量监测、监视和评价工作，其结果显示：我省大部分海域环境质量较好，但是随着沿海经济的迅猛发展和城市化进程的加快，近岸海域特别是近岸局部海域海洋环境面临的压力依然较大，海洋环境质量不容乐观，海洋污染程度加剧，赤潮频发，海洋生态环境受到威胁。 去年，全省近岸海域海水污染面积比20世纪末明显减少，但是局部海域水质污染仍然较重；大连湾、锦州湾海域的海洋沉积物受到较大程度污染；沿海个别地点的贝类体内仍残留污染物质；海洋赤潮发生次数明显增多，发生时间提前，影响的海域面积明显扩大；一些重点海水浴场水质基本良好，能够满足滨海旅游需要；一些临海大型企业的直排口仍排放无机氮等污染物；鸭绿江口、辽河口等重点河口附近海域的污染仍然较重；辽东湾北部的对虾、毛虾和海蜇的产卵水域仍受重金属、无机氮和石油类的严重污染。 海洋污染主要来源于鸭绿江、辽河、双台子河、大洋河、大凌河、小凌河、五里河等径流携带入海的大量污染物、工业废水和生活污水等陆源污染。随着海洋开发的不断发展，海上污染源如船舶、海洋石油勘探开发、海岸工程、海水养殖等排放的污染物也造成了一定程度的海洋污染。 近年来，随着《中华人民共和国海洋环境保护法》的深入贯彻实施，沿海各级海洋行政主管部门切实履行海洋环境管理职能，加大海洋环境监督管理力度，使近岸海域环境污染快速蔓延的势头得到了一定程度的减缓，但局部海域环境质量恶化的趋势仍没有得到有效遏制。 2001年辽宁省海洋环境质量公报 2．海水环境质量 ●近岸海域海水环境质量 2001年，我省近岸海域水质监测结果表明：全省大部分近岸海域为清洁海域和较清洁海域，但局部海域污染较重。全省近岸海域中未达到清洁和较清洁海域水质标准的面积约为5370平方公里，其中，轻度污染、中度污染和严重污染的海域面积分别约为1700平方公里、1080平方公里和2590平方公里。未达到清洁和较清洁海域水质标准的海域
辽河保护区治理与保护技术研究 段亮1，宋永会1，白琳2，向连城1， 曾萍1，彭剑峰1，田智勇1 （1.中国环境科学研究院城市水环境科技创新基地，北京100012； 2.辽宁省环境规划院有限公司，沈阳110031） [摘要]国家“十一五”期间，辽河流域水污染治理取得了突破性进展，实现了流域干流水质化学需氧量 （COD ）消灭劣V 类的目标。为了巩固辽河干流治理成果，实现可持续发展的长远目标，辽宁省划定了辽河保 护区，成立了保护区管理局，这是国内成立的第一个以流域综合管理为目标的行政机构，并进行了辽河保护区 治理与保护研究。本研究以建设防洪安全、水质良好、生态健康、景观优美的健康河流生态系统为出发点，融 合了水利学、生态学、环境学、景观学、经济学等多学科交叉理念，统筹考虑水利工程、污染治理工程、生态修复 工程、示范区建设工程等项目的相互影响及关系，分别进行了土地利用、生态系统修复、河道综合治理、生态示 范区建设、治理与保护能力建设5个方面的研究。 [关键词]辽河保护区；治理；保护；生态修复 [中图分类号]X522[文献标识码]A [文章编号]1009-1742（2013）03-0107-06 1前言河流生态系统是生物圈物质循环的重要通道，具有调节气候、改善生态环境以及维护生物多样性等众多功能，当前河流生态系统不断受到人类活动的干扰和损害，恢复和维持一个健康的河流生态系统已经成为近年来环境管理的重要目标。河流生态修复的基本目标是促进生态系统自我维持及陆地、缓冲区域和水生生态系统间相互联系的出现[1~3]。河流恢复的重要目标是保护河流的生物完整性及其生态健康，河流生态系统的恢复程度可利用生物完整性指数、景观结构特征等进行评价。河流生态系统具有较强的自净和恢复能力，通过消除人为干扰，以及采用积极有序的调控方式和措施，在大多数情况下河流生态系统能够得到恢复和重建[4~6]。在河流生态系统的长期研究过程中，提出大量的理论，而综合利用这些理论是河流生态系统恢复的基础。河流生态系统的恢复应包括物理环境、生物环境的恢复，以及不同时空尺度上的恢复，将缓冲区 域、洪泛平原等均纳入河流生态系统的恢复范围， 并建立健全河流监测和管理平台，保证河流生态修复持续性[7~9]。 成立基于流域的河流综合管理机构是河流治理与保护的重要途径[10~12]。如莱茵河成立了莱茵河保护国际委员会（ICPR ），制订的“莱茵河鲑鱼2000计划”也开创了德国大规模实施河流生态修复的先例。多瑙河是仅次于伏尔加河的欧洲第二长河，流域覆盖了欧洲18个国家领土的部分或全部，是众多鱼类重要的育肥和产卵场所。为保护多瑙河，流域成立多瑙河保护国际委员会（ICPDR ），制订了多瑙河流域联合行动计划。泰晤士河也成立了泰晤士河水务局，实施了区域性水污染防治生态工程措施。辽河是我国七大江河之一，虽然“十一五”以来积极的河流生态治理已初见成效，2009年辽河干流已消灭劣V 类水质。但是，辽河治理和保护中存在的一些深层次问题和矛盾仍十分突出。2010年，辽 [收稿日期]2012-12-10 [基金项目]国家水体污染控制与治理科技重大专项（2012ZX07202-004） [作者简介]段亮(1983—），男，安徽马鞍山市人，助理研究员，研究方向为水环境修复；E-mail ：liangduan@https://www.doczj.com/doc/d26994124.html,
农村宅基地管理办法条例 精品文档 农村宅基地管理办法条例 我国日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，这是当前我国农村改革的重大举措，是农村经济社会发展关键时期的关键部署。方案对农村宅基地新政策2017具体规定是什么呢?以下是给大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。 改革的七项原则:坚持农村多种所有制经济共同发展，坚持和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持保障农民权益，坚持统筹兼顾，坚持循序渐进、试点先行，坚持党对“三农”工作的领导。 深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。 《方案》针对五大关键领域，提出26个方面的改革举措，其中排在第一位的是深化农村集体产权制度改革。对此，陈锡文表示，把农村产权制度改革放在首位，对整个农村经济体制来说具有基础性的意义和作用。“不仅因为在整个农村经济当中集体经济所占的比重很大，更因为亿万农民的切身利益与农村集体经济的产权制度密切相关。” 深化农村土地制度改革 坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。深化农村土地 1 / 12 精品文档 制度改革的基本方向是:落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员
集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。 一是开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。 及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是:允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权 2 / 12 精品文档 基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。 二是深化农村土地承包经营制度改革。 抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。在基本完成农村集体土地所有权确权登记颁证的基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。明确和提升农村土地承包经营权确权登记颁证的法律效力，扩大整省推进试点范围，总体上要确地
省农村宅基地管理办法 第一章总则 第一条【立法宗旨】为了规农村宅基地管理，保障农民合法土地财产权利，合理利用土地,切实保护耕地，根据《国物权法》、《国土地管理法》、《国土地管理法实施条例》、《省实施〈国土地管理法〉办法》、《国城乡规划法》、《省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条【适用围】本办法适用于本省行政区域农村宅基地的管理。 本办法所称农村宅基地，是指农村集体经济组织成员经依法批准(或合法使用)建设住宅占用的农村集体土地。宅基地使用权人依法对其享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织。 第三条【基本原则】农村宅基地的安排与使用应当坚持最严格的耕地保护制度，遵循规划先行、一户一宅、标准控制、依法审批的原则。 依法取得的农村宅基地，应当办理宅基地使用权登记，依法登记的宅基地使用权受法律保护。 第四条【管理主体】县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导，督促有关部门和乡(镇、街道办事处)人民政府依法履行职责。 县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域农村宅基地的监督管理工作,并制定本市、县宅基地管理细则。
县级以上人民政府建设规划、房管、林业、农业、水利、综合执法等有关部门在各自职责围，做好农村宅基地管理的相关工作。 乡(镇、街道办事处)人民政府协助管理本行政区域的农村宅基地管理工作。 第二章规划与计划 第五条【规划要求】乡(镇)人民政府应当依照土地利用总体规划，组织编制本行政区域的乡(镇)规划、村庄规划。 城市、镇规划区的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合城市规划，城市、镇规划区的村庄原则上不再安排单宗分散的宅基地。 城市、镇规划区外的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合乡(镇)规划、村庄规划。 第六条【公寓式住宅】引导农村集体经济组织成员住宅建设逐步向小城镇和中心村集中，鼓励和支持有条件地区的农村集体经济组织建设公寓式住宅。 第七条【计划管理】农村宅基地占用农用地或者未利用地应当纳入土地利用年度计划。各市、县应当从土地利用年度计划指标中，单列农村建设用地指标，优先用于农村宅基地建设。 农村宅基地占用农用地或者未利用地的，应当依法办理农用地转为建设用地或者未利用地的审批手续。
辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理办法 第一条为加强辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区（以下简称“保护区”）的保护与管理，保护湿地生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，维护生态安全，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《辽宁省湿地保护条例》和相关法律、法规,结合保护区实际，制定本办法。 第二条保护区是以保护丹顶鹤、黑嘴鸥等多种珍稀水禽和河口湿地生态系统为主要保护对象的野生动物类型自然保护区。湿地类型以芦苇沼泽、河流水域和滩涂为主。区域位于盘锦市大洼县和辽河口生态经济区内，总面积8万公顷。 第三条从事与保护区相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。 一切单位和个人都有保护保护区内自然资源和生态环境的义务，并有权举报破坏自然资源和生态环境的行为。 第四条保护区的保护、建设与管理应坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。 第五条保护区所在地县级人民政府和经济区管委会对保 护区负有保护责任，将保护区的保护、建设和管理列入当地国民经济
和社会发展计划，制定并组织有利于保护区保护和合理利用的政策和措施。 （一）应根据本地实际，将保护区的保护管理和建设发展所需经费纳入同级财政预算，建立保护区专项资金，用于保护区的保护管理和建设发展。 （二）应支持保护区管理机构工作，做好资源保护和宣传教育工作。 第六条辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理局(以下简称“管理局”)是保护区的管理机构，隶属于盘锦市人民政府，业务上受省林业行政主管部门的指导和监督。其主要职责是：（一）贯彻执行相关法律、法规、规章和方针政策； （二）组织保护区总体规划和专项规划的编制、修订和实施；（三）制定保护区的各项管理制度并组织实施； （四）组织实施保护区内资源调查和环境监测工作，并建立资源与环境监测档案； （五）组织或协助有关部门开展野生动植物保护、繁殖及其生态环境等方面科学研究； （六）加大自然保护的宣传教育力度；