美国作为一个高度发达的经济大国，得益于其对市场规律的尊重和奉行。在国际
经济交往中，美国一方面积极推动世界各国开放市场、消除贸易壁垒、保护竞争，促
进经济资源在全球的自由流动，而另一方面对本国的进出口贸易一直实行严格的管制
制度。这种看似矛盾的经济贸易制度突出表现了美国在“国家利益至上”的大旗下，国
内外政治、贸易和外交相结合的基本特质。
美国的对外贸易管制制度由来已久，最早可以追溯到1774年独立战争时期在费城召开的“第一次大陆会议”封锁与大不列颠进出口贸易的决定。之后，适应各种政治、
经济、外交等历史背景，众多的进出口贸易法规及修正案相继出台。此外，美国已加
入的各类国际公约和专项协定以及各种国内市场管理法规和标准，共同配合其主体法规，构成美国现行进出口管制的配套法制体系。
美国是联邦制共和政体，实行二元制的立法和行政管理体制，联邦和各州有独立
的立法权和行政管理权。一个重要的例外：对外贸易事务由联邦统一管理，国家实行
统一的对外贸易政策和法律,国会、总统、行政机构共同决定对外贸易政策、法律、国际协议的制定和实施
（一）国会在对外贸易中的主管地位:行使广泛的立法权：1.制定对外贸易管理实
体法2.批准颁布对外贸易法令3.实行授权立法，授予总统、行政机构对外贸易管理权4.批准国际贸易条约、协议等,而大多数国家国会只批准有关法律，并不更多介入对外
贸易管理
（二）总统权力:国会向总统授予两方面重要权力：贸易协议谈判权。
(三）对外贸易管理机构
独立的行政机构：国际贸易委员会、商务部、财政部等
内阁行政部门：贸易代表办公室、贸易政策委员会等，是总统的顾问或工作机构，对总统负责
在出口管制方面，除《禁运法案》、《与敌贸易法案》、《中立法案》等法规之外，《1949年贸易管制法》奠定了美国现代出口管制体系的基础。它首次确立了出口管制的三大宗旨，并授权商务部监督管理两用商品的出口。在这三大宗旨中，国家安
全一直处于主导地位。尤其是1970年的《出口管理法案》又增加了强调贸易和收支平衡的“经济安全”这一概念，使管制的内涵进一步扩展。尽管《出口管理法案》几经修
订并于1994年8月失效，但是政府对外贸的控制一直保持常数地位。在该法案失效的前一天，克林顿根据《国际紧急经济权力法》以总统令的形式继续启动贸易管制制度。而新的出口管制法案正在酝酿之中。
在进口管制方面，美国着眼于六项基本原则：一是保护就业市场；二是保护某些
工业行业；三是维护市场秩序；四是维护国际合作与正当竞争规范；五是促进教育、
文化与和平发展；六是促进出口竞争能力。在这六项原则的指导下，美国陆续制定了《1930年美国关税法案》及《协调关税表》、《1974年贸易法案》以及《1984年贸
易须关税法案》等等。
美国对进出口的管制，采取了“统一立法，归口协调，部门分工，一致把关”的方式。首先，各项贸易管制的立法均源于国会及其授权。其次，在行政方面，由总统办
公室牵头和掌握重大决策；贸易代表办公室制定和协调美国对外贸易和投资政策，并
代表国家对外谈判各种贸易协定，参加主要国际贸易组织；商务部负责进出口归口协调；各部委根据专业商品实行分工管理。在监督实施方面，财政部及其下属的海关总
署负责关税、进出口监管以及核定审查贸易法规的执行状况；国际贸易委员会对“不正当竞争”行为进行立案调查；联邦检察院负责对进出口违法事件提起公诉。
需要特别说明，从严格意义上讲，“管制”和“管理”在美国外贸制度中是有本质区别的。尽管都采取法制的形式，然而前者表现为强制性的禁止和限制，违犯者面临的是
民事和刑事责任；后者在概念上虽较宽泛，但它着眼于正常的贸易秩序，包括各种引
导性措施。与之向背者，以不能满足预期而告终而在多数情况下不受法律惩罚。当然
在实际运用过程中，二者又经常相互交叉，甚至混同。另外，进出口管制在政策措施、法规体系以及机构设置上是相辅相成的。
美国对出口贸易的管制
(一)、出口管理的宗旨和范围
1970年《出口管理条例》中,开宗明义：美国出口管理必须服务于三大宗旨，即维
护国家安全，服务外交政策和维持市场平衡。
管制的范围覆盖美国境内及其领地的所有美国公司与个人；美国公司或个人经营
美国以外的进出口业务也归属此列[1]。
(二)、出口管制的机构
根据商品的类别和控制职能，美国外贸出口管制涉及到下列十几个部门：
(1).商务部出口管理局。 (2).国务院 (3).国防部防卫技术和安全管理局
(4).财政部海外资产控制办公室 (5).司法部药品执行管理局 (6).能源部的核条例委
员会 (7).海商局 (8).内务部 (9).专利和商标办公室 (10).环保局 (11).食品药物管理
局 (12).出口实施办公室
(三)、出口管理方式
美国对出口实行许可证管理。原则上，所有美国出口商品均接受许可证管辖。出口许可证由商务部出口管理局依照贸易控制清单确立。商品顾问小组委员会提供政策咨
询。
1、许可证制度
美国出口许可证分为普通许可证和特别许可证两大类。
2、出口商品控制清单
适用何种出口许可证管理，则需依照贸易控制清单确定。商务部出口管理局负责管辖清单列明的出口控制商品，并由此划定专项许可证的控制范围。
(四)、出口活动法制规范
出口管制不仅仅围绕出口商品，而且包括厂商行为。为配合和确保实现出口管制的宗旨，美国制定了一系列管理法规、条例和条款，以规范出口商的操作行为，其中包括一些有针对性的贸易规则。比较典型的法规主要有：1。反转运条款2。反附和抵制法案。3。与敌贸易法。《1996年伊朗和利比亚制裁法》作为对联合国安理4。反托拉斯法案。5。反腐化操行法案。6。食品药物及环境管理法规。
总结:统一立法，归口协调，部门分工，一致把关立法：各项贸易管制的立法均源于国会及其授权。在行政方面：由总统办公室牵头和掌握重大决策；贸易代表办公室制定和协调美国对外贸易和投资政策，并代表国家对外谈判各种贸易协定，参加主要国际贸易组织；商务部负责进出口归划协调；各部委根据专业商品实行分工管理。
2015年司考——国际贸易支付法律制度之托收法律关系 考点四十九：国际贸易支付法律制度之托收法律关系 1、银行托收的法律依据 国际商会《托收统一规则》（URC522） 2、性质 商业信用 3、跟单托收的种类 付款交单和承兑交单（后者对卖方来说风险 较大） 【例题】修帕公司与维塞公司签订了出口200吨农产品的合同，付款采用托收方式。船长签发了清洁提单。货到目的港后经检验发现货物质量与合同规定不符，维塞公司拒绝付款提（天星司考）货，并要求减价。后该批农产品全部变质。根据国际商会《托收统一规则》，下列哪一选项是正确的？（2008/44） A ．如代收行未执行托收行的指示，托收行应对因此造成的损失对修帕公司承担责任 B ．当维塞公司拒付时，代收行应当主动制作拒绝证书，以便收款人追索 C ．代收行应无延误地向托收行通知维塞公司拒绝付款的情况 D ．当维塞公司拒绝提货时，代收行应当主动提货以减少损失 考点五十：国际贸易支付法律制度之银行信用证 买方 1 、开证申请、费用、押金 卖方 （受益人） 3 、通知 5、提单 6 、单据、汇票 7 、付款（折扣） 10 、通知 11、付款赎单 4、发货
1、法律依据国际商会《跟单信用证统一惯例》（UCP600） 2、性质银行信用 3、银行的责任单证一致、单单一致条件下付款 4、银行的免责（a）只审（天星司考）查单据表面，不审实质； （b）传递延误或遗失免责；（c）不可抗力免责； （d）不受买卖合同的约束和影响 5、信用证欺诈例外原则最初在美国司法实践中提出。在银行付款或承兑以前，发现确凿证据，买方可以请求法院向银行颁发止付令 6、2005年《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》核心内 容 提高了信用证欺诈例外原则适用的门槛 在银行（包括开证行、议付行、保兑行 以及其他经授权的银行）付款或承兑以 前，发现确凿证据（申请人应当提供担 保），（开证申请人、开证行或其他利 害关系人）可以请求法院（必须是有管 辖权的法院）向银（天星司考）行颁发 止付令 时间限 制 法院接受止付信用证项下款项的申请 后，须在48小时内作出裁定 7、UCP600（2007年7月1日生效）对UCP500的修改A、取消了可撤销信用证的内容； B、明确议付是对单据和票据的买入行为；兑付是信用证下除议付以外的一切与支付有关的行为； C、明确银行处理单据的时间为不超过收单翌日起第5个工作日； D、明确银行拒付时，可以自行联系开证申请人， 开证行 1. 通知行 议付行2、开证、寄证 8、提示跟单汇票 9、付款或承兑，取得单据
中国对外贸易发展战略 ［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定并建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 一、引言 经济全球化是指世界各国在全球X围内的经济融合，它是世界生产力发展的结果，其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来，经济全球化的趋势大大加强，导致经济全球化的直接原因是国际直接投资与贸易环境出现了新变化。在21世纪，经济全球化己成为不可逆转的历史潮流，一个不以人的意志为转移的大趋势。经济全球化可以带来整个世界X围内的经济发展和资源最优配置，这一点对于包括中国在内的广大发展中国家来说具有尤其重要的意义。可以说经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。同时，经济全球化作为无法回避的客观现实，中国只有积极参与才能求得生存和发展。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大X围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。进入世贸组织后，对外开放的广度和深度将进一步发展，故在21世纪经济全球化对中国经济的影响也会与日俱深。中国将面临新的发展机遇，也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。 二、WTO与国际贸易的发展潮流
（一）国际贸易的历史发展潮流。考察国际贸易的变迁历史，一国对外贸易的产生、发展都是在其国家干预、保护下而进行的，国际贸易过去没有、将来也不可能离开国家的干预而存在。那种认为国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这一观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO与国际贸易发展。WTO是一个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规X各国对外贸易立法与规章的制定和实施。WTO大大拓展了多边贸易体制规X的X围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品与服装贸易拉上了自由贸易之路，而且还扩展至服务贸易、知识贸易和与贸易有关的投资措施，并加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立一套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO 当作为自由贸易推动者的迷惑。实际上，WTO在本质上只是一套管理国际经济的机制，与实际上实行的国际贸易是否自由无关。而现实中的国际贸易是自由还是保护其关键取决于一些贸易大国的国际贸易行为。历史已经证明，对资本主义国家来说，只有当他们的经济竞争力足以称雄世界以后，才会愿意推行自由贸易的政策，同时大力鼓吹自由贸易的论调。由于各国国家利益的不同，21世纪国际贸易自由化的路途并不会非常平坦，贸易自由和贸易保护交织在一起是未来国际贸易发展的重要特征。 三.我国对外贸易发展战略的重新定位
对外贸易管理规定 1目的范围 1.1对企业的对外贸易行为进行规范和控制。 1.2适用于本公司生产的各类整机产品出口和烟草机械类整机产品的进口。 2规范性引用文件 中华人民共和国合同法 中华人民共和国烟草专卖法 中华人民共和国对外贸易法 中华人民共和国烟草专卖法实施条例 关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定(试行) 烟草专用机械专卖管理办法 国营贸易烟草类货物进出口内部管理办法 3职责 对外贸易由市场营销部门主办，公司各部门协办。 4管理内容与方法 4.1对外贸易活动起止时间的规定 从了解到外贸信息开始，到外贸活动中止或外贸合同执行完毕为止。 4.2对外贸易活动主办人员基本素质要求 对外贸易活动主办人员要求熟悉产品，了解相关外贸知识，具备助级职称以上资格，具有一定英语水平，并且拥有工商行政管理部门发放的企业《授权委托证明书》。 4.3烟机进出口必须严格按照以下流程和模式办理。 进出口需求计划上报国家烟草专卖局一国家烟草专卖局下达进出口计划一中国烟草进出口(集团)公司对外签订合同一公司与中国烟草进出口(集团)公司或其下属一级口岸分公司签订进出口委托合同一公司配合中国烟草进出口(集团)公司或其下属一级口岸分公司做好产品的进出口工作。 2.2-1
4.4非烟机类产品的出口贸易，可以在不违背《中华人民共和国合同法》 和国家外贸规定的前提下，选择具有进出口经营权的合法公司代理出口业务。 4.5外贸合同签订后，公司各职能部门必须严格按有关工作程序及合同特殊事项的要求，全力做好本职工作，保证公司按照外贸合同条款执行合同。 5检查与考核 违反本标准规定的，视情节轻重每项次扣责任部门1～5分，扣责任人员50～500元。情节严重的，按公司行政处分相关规定追究行政责任；违反法律法规的，应追究有关责任人员的法律责任。 6附则 6.1本标准由综合管理部门提出，市场营销部门起草、归口并负责解释。 6.2本标准代替Q／CDHXl3.08-90《对外贸易管理标准》。 6.3本标准主要起草人： 6.4本标准经相关部门会签，公司领导审核，总经理批准发布。 . . .
试述我国对外贸易法律制度 我国对外贸易法律制度经历了一个从无到有，从简单到复杂，从零碎到系统的过程，文章就计划经济体制、市场经济体制、经济全球化背景下我国对外贸易法律制度进行阐述和分析。 1、计划经济体制下的对外贸易法律制度。从1949年至1979年改革开放近30年，我国实行计划经济体制,对外贸易法律制度开始起步发展。（1）起步发展阶段的国内、国际环境国内方面：一是新中国刚刚成立,生产力低下，但又有优越的社会制度。在“超越论”和“战胜论”指导下，社会主义各国实行贸易保护主义政策。二是来源于殖民地、半殖民地的历史教训。在开展对外贸易活动中，往往存有戒备心理,过分强调独立自主、自力更生，忽视对外经济交往。国际方面：帝国主义对新中国“封锁”、“禁运”，我国被迫采取国内和国外市场割断的政策；同时，我国无法与当时占垄断地位的资本主义企业在国际市场上进行竞争，于是采取割断的办法不与其竞争，实行贸易保护主义。（2）对外贸易法律制度框架当时的对外贸易立法主要以1954年宪法为基础,制定了《对外贸易管理暂行条例》等法规。这一时期,我国对外贸易法律制度从无到有,取得了巨大的成就。但是管得过宽、统得过死的国家统制贸易制度,不利于调动微观主体的积极性,故对当时对外贸易的促进作用有限。法制的不健全，导致了我国对外贸易发展的不平衡，严重限制了对外贸易的健康发展。 2、市场经济体制下的对外贸易法律制度。从改革开放至中国加入WTO，我国的国民经济得到了巨大的增长，外贸事业得到了突飞猛进的发展。市场经济体制的实行大大促进了我国对外贸易法律制度的成型。（1）成型阶段的国内、国际环境国内方面:新中国成立后30年，经济长期在高度集中的计划经济体制框架内发展，闭关锁国，同国外发展的差距扩大了。1978年十一届三中全会后实行改革开放,对外贸易取得快速发展的同时也出现了许多问题,需要完善的法律法规来规范。国际方面：战后，发达国家及许多发展中国家都先后选择了对外开放的道路。很多国家在对外开放的过程中,分享了参与国际分工所带来的益处,并使得自身的经济得到快速发展。历史和现实警示我们，如果不实行开放的政策发展经济，我国将落后于世界其他国家。（2）对外贸易法律制度框架这个阶段我国以《对外
（发展战略）中国对外贸易 发展战略
中国对外贸易发展战略 ［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定且建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 壹、引言 经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合，它是世界生产力发展的结果，其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来，经济全球化的趋势大大加强，导致经济全球化的直接原因是国际直接投资和贸易环境出现了新变化。在21世纪，经济全球化己成为不可逆转的历史潮流，壹个不以人的意志为转移的大趋势。经济全球化能够带来整个世界范围内的经济发展和资源最优配置，这壹点对于包括中国在内的广大发展中国家来说具有尤其重要的意义。能够说经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。同时，经济全球化作为无法回避的客观现实，中国只有积极参和才能求得生存和发展。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大范围和更深程度参和国际竞争和合作的需要。进入世贸组织后，对外开放的广度和深度将进壹步发展，故在21世纪经济全球化
对中国经济的影响也会和日俱深。中国将面临新的发展机遇，也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。 二、WTO和国际贸易的发展潮流 （壹）国际贸易的历史发展潮流。考察国际贸易的变迁历史，壹国对外贸易的产生、发展都是在其国家干预、保护下而进行的，国际贸易过去没有、将来也不可能离开国家的干预而存在。那种认为国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这壹观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO和国际贸易发展。WTO是壹个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规范各国对外贸易立法和规章的制定和实施。WTO大大拓展了多边贸易体制规范的范围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品和服装贸易拉上了自由贸易之路，而且仍扩展至服务贸易、知识贸易和和贸易有关的投资措施，且加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立壹套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO当作为自由贸易推动
期末复习大纲 一．单选题 1、对外贸易制度的性质是由它所依附的（）的性质所决 定。 A 社会经济制度 B 社会政治制度 C 社会民主制度 D 社会法制制度 2、新中国成立初期，我国对官僚资本采取的政策是（）。 A.利 用 B.没收 C.改 造 D.限制 3、我国对外开放是向（）开放。 A.发达 B.所有和地区 C.发展中和地区 D.新兴工业化和地区 4、在对外开放政策容中，决定我国对外开放程度和围的是（）。 A、开展对外承包工程 B、发展出口贸易 C、引进先进技术和设备 D、利用外资 5、（）年，我国全方位对外开放的新格局已初步形 成。 A 1978年B1985年 C 1992年D1991年 6、我国外汇收入最重要的来源是（）。 A、服务出口 B、货物出口 C、对外承包工程 D、对外劳务合作 7、完善售后服务对我国下列哪种产品出口市场的巩固与扩大最为重要（）。 A、农产品 B、矿产品 C、机电产品 D、纺织品
8、现阶段，我国出口市场战略的核心是实现出口市场格局的（）。 A、多元化 B、集中化 C、细分化 D、平衡化 9、20世纪50年代，我国从原苏联引进的技术有（）。 A.200多项 B.300多项 C.156项 D.84项 10、以下不属于技术贸易的方式的是（） A、商品出口 B、许可证贸易 C、直接投资 D、工程承包 11、我国的服务贸易起步于什么时候（） A、20世纪60年代 B、20世纪70年代 C、20世纪90年代 D、20世纪80年代 12、中美是什么时候建交的（） A、1972年 B 、1973年 C、1974年 D、1979年 13、履行国际间双边或多边贸易协议的基础是实行（）。 A、对外贸易垄断制 B、自由贸易制度 C、保护贸易制度 D、统一的对外贸易制度 14、我国现行海关税则中所采用的商品分类目录是（）。 A、联合国标准商品分类目录 B、我国自定的商品分类目录 C、布鲁塞尔税则商品目录 D、国际商品编码协调制度 15、根据《出口货物退（免）税管理办法》规定，我国出口产品应退税种为（）。 A、所得税与消费税 B、增值税与消费税 C、关税与增值税 D、消费税与关税 16、按照效益、公正、公开的原则，从1994年起我国对部分出口商品配额采取了（）分配。 A、行政 B、招标 C、计划 D、平均 17、《中华人民国对外贸易法》正式实施的时间是（）。 A、1994年7月1日 B、1994年5月12日 C、1992年7月1日 D、1992年5月12日
第六章国际贸易支付法律制度 6.1 复习笔记 一、国际贸易支付工具 1．支付货币 国际货物买卖合同中规定的支付货币可能是进口国的货币、出口国的货币或第三国的货币，这将取决于下列因素： （1）货币是否可以自由兑换。 （2）货币的币值是否稳定。 （3）政治风险。 （4）行业习惯。 2．票据 （1）票据的法律特性 票据作为一种有价证券，具有如下特点： ①票据是流通证券 a．票据可以自由转让，让与人或受让人不必通知债务人（付款人）就可以使受让人能以自己的名义对债务人行使权利。 b．正当持票人享有优于前手的权利。 ②票据是无因证券 在非基础法律关系当事人的票据当事人之间，其权利义务关系不受基础法律关系影响。 ③票据是一种要式证券
要式是指票据必须以书面做成，必须具备法律规定的某些格式（如背书一般在背面书写），更重要的是必须记载法律规定的事项和内容。 （2）票据法律体系 ①法国法系 a．在1673年法国商事条例中就有关于票据的规定。 b．经过修订编入1807年商法典内，作为其中的一章。 c．仅把票据作为代替现金输送的工具，而很少考虑以票据作为流通手段和信用工具。其具体表现是没有把票据关系与其基础关系严格区别开来。 d．法国法强调在汇票和支票的出票人与付款人之间要有资金关系。 ②德国法系 a．德国票据法公布于1871年，它注重票据的流通作用和作为信贷工具的职能。 b．票据是一种不要因的证券，票据上的权利不受其基础关系的影响。 c．德国法对票据的形式要求比英国法严格。 ③英国法系 a．有代表性的是英国1882年《汇票法》和《美国统一商法典》第三编。 b．注重票据的流通作用与信用工具的作用，保护正当的持票人。 c．把票据关系与其基础关系分离开来，而且在形式上也采取较灵活的态度。 ④日内瓦公约体系 a．20世纪30年代初期通过了4项关于票据的日内瓦公约。 1930年《关于统一汇票和本票法的日内瓦公约》；1930年《关于解决汇票和本票的若干法律冲突的公约》；1931年《关于统一支票法的日内瓦公约》；1931年《关于解决支票的若干法律冲突的公约》。
中国对外贸易发展战略［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定并建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这一观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO与国际贸易发展。WTO是一个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规范各国对外贸易立法与规章的制定和实施。WTO大大
拓展了多边贸易体制规范的范围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品与服装贸易拉上了自由贸易之路，而且还扩展至服务贸易、知识贸易和与贸易有关的投资措施，并加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立一套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO 当作为自由贸易推动者的迷惑。实际上，WTO在本质上只是一套管理国际经济的机制，与实际上实 世纪国际 1987年 。1995 出口会遇到不可逾越的障碍。由于发达国家工业废弃物处理的成本逐步提高，会利用贸易形式，向发展中国家转移。1996年发现多起工业垃圾运到我国的事件。另外，我国环保服务业与发达国家相比，无论在服务范围、服务质量、专业技术水平和服务装备方面都有较大的差距，缺少市场竞争机制，法规管理不健全，尚不适应市场经济的要求。同时，从我国对外贸易的发展来看，我国的对外贸易发展还处于粗放型发展阶段，出口实施的是高投入、高消耗、低效益的数量型模式。外贸适应超前增长与国民经济的约束条件之间的矛盾，发展速度与效益的矛盾，外贸宏观效益与企业微观效益的矛盾，出
中国对外贸易概论课程论文学院外国语学院 班级:英 101 姓名:焦兰兰 学号: 109134004 我看中国对外贸易管理体系的建设与完善 【摘要】:随着新中国的成立于发展,中国对外贸易也经历这从无到有、从不成熟到逐渐发展强大的过程,中国对外贸易管理体系的不断建设与完善正是见证 中国对外贸易不断发展的有力依据。 【关键字】:中国度外贸易管理体系 对外贸易管理体系是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度,是一个国家(或地区)整个经济体制的一个重要组成部分①。对外贸易管理体系是隶属于对外贸易体制的一部分,对外贸易体制和其他经济体制一样,属于上层建筑的范畴,是由经济基础决定并为经济基础服务的。因此,随着经济基础的发展变化,应相应地变革对外贸易体制,使其更好地适应国民经济与对外贸易发展的需要,当然对外贸易管理体系也随之相应的不断发展与完善。中国对外贸易体制大约经历了建国至改革开放前、改革开放至入世、入世以来的三个阶段的不断发展与完善。各个阶段的对外贸易管理体系都有其相应的特色,取得了显著的成就,当然期中的问题也不容忽视。下面就依次来详细介绍。 1、建国至改革开放前的中国对外贸易管理体系建设 中国的对外贸易体制始于1949中华人民共和国的成立,1949年9月的《中国人民政治协商会议共同纲领》确立了中国对外贸易的基本国策是国家统制,自此开
始了新中国的对外贸易的发展。但由于当时二战刚刚结束和资本主义与社会主义两大阵营的对立等国际环境和新中国百废待兴的政治经济国情,确立的是高度垄断的对外贸易管理体制。 1956年我国完成了对私营工商业改造后,中国建立起了由外贸部统一领导、统一管理、个外贸公司统一经营,实行命令性计划和统负盈亏的高度集中的对外贸易管理体制。1958年8月中共中央《关于对外贸易必须统一对外的决定》和《关于贸易外汇体制的决定》进一步丰富了对外贸易体制的构架。在此构架下,国家对外贸易管理部门直接下设十几个附属机构即对外贸易专业公司专门从事国家安排的对外贸易活动。这确定了对外贸易政企不分的体制基础,当然也就实行一种国家统负盈亏的财务管理方式,外贸公司按照国家计划从事进出口的盈亏由国家财政平衡。 从对外贸易管理方式来看,计划手段和行政手段成为国家管理和控制对外贸易管理主要手段,对外贸易所有环节包括产品收购、产品出口、产品进口、产品调拨、外汇收支都被纳入指令性几乎范畴。这种对外贸易管理体制一直运行至改革开放前,在计划经济体制下对宏观管理模式有一定的积极作用:有利于国家对全国对外贸易获得的指导、调控和监督,保证对外贸易任务的完成;有利于集中统一对外,增强对外竞争力,铜外国经济压力进行有力斗争,捍卫国家经济和政治独立;有利于维护国家宏观经济利益,保证我国对外贸易的发展和社会主义建设的专利进行。但是这种对外贸易管理体系也存在着严重不足,特别是随着我国对外开放政策的实行和建设社会主义市场经济体制目标的提出,其弊端日益突出,主要便现在:高度垄断扼杀了竞争机制的形成;企业缺少自主经营机制;地方没有对外贸易的积极性;国家背负了沉重的财政负担。对外贸易体制和对外贸易管理体系的改革势在必行。 2、改革开放至入世前的中国对外贸易管理体系建设 在经历了社会主义经济的初期探索之后,迎来了改革开放的大潮流,并首次提出了建立社会主义市场经济的口号,我国从计划经济向社会主义市场经济转变,使市场成为配置资源的基础手段,市场体系逐步完善,以间接调控为主的外贸宏观调控体
我国货物进出口管理制度 发布时间：2009-3-6 14:53:11 作者：0 来源：https://www.doczj.com/doc/d26482574.html, 商品是进出口贸易中的核心元素，不同时期，经营不同商品的贸易会有不同的市场，会面临不同的市场风险，商品选择的成功与否直接关系到进出口贸易商人的收益，而当商人为获利而可能与国家宏观经济利益与社会公益发生冲突时，对进出口商品（即进出口货物）的管制就成为国家对外贸易管制的主要内容。为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，我国在2001年专门制定了《货物进出口管理条例》，把进出口货物分为不同的层次进行管理。我国加入世界贸易组织后，按照世界贸易组织的要求，实行市场经济体制，根据市场经济的原则，我国放宽了对经营对外贸易商品的管制，根据新修订的《对外贸易法》的规定，除了国家另有规定，国家准许货物与技术的自由进出口。根据进出口货物涉及的管理风险的不同，我国将进出口货物分别纳入禁止进出口、限制进出口和自由进出口的货物的范围，以便实施积极有效的管理。 一、禁止进出口货物的管理 （一）禁止进出口货物的原则 禁止进出口是指国家对于特定的商品出于不同的政策需要，禁止任何单位和个人从事该类商品的进出境行为。根据2004年新修订的《对外贸易法》第十六条的有关规定，属于下列情形之一的货物，国家禁止进口或者出口： ①为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要禁止进口或者出口的；②为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要禁止进口或者出口的；③为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要禁止进口或者出口的；5国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，禁止出口的；⑤根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口或者出口的。 （二）禁止进出口货物的范围 1、禁止进口货物： 目前，我国先后共颁布了五批《禁止进口货物目录》，包括已脱胶及未脱胶的虎骨（指未
选择题重点 1、从进出口综合来看，我国第一至第五大贸易伙伴依次是：欧盟、美国、日本、香港地区、 东盟。 2、我国进出口贸易总额超过万亿美元是在2004年。 3、高新技术产品对外贸易首次实现年度顺差是在2004年。 4、把对外贸易统制确定为我国对外贸易的基本政策是在1949年。 5、世贸组织对中国进行次贸易政策审议是在2006年4月。 6、《对外贸易法》颁布于1994年。 7、我国对外贸易制度的基本原则是实行全国统一的对外贸易制度。 8、中国承诺到2008年过渡期结束时，关税总水平将降到10.17%。 9、中国出口信用保险成立于2001年12月18日。 10、中国进出口银行提供的出口卖方信贷的贷款种类有：中短期额度贷款、境外投资贷款、境外加工贸易贷款、对外承包工程贷款、出口卖方信贷项目贷款。 11、对于实行“非一批一证”管理的货物，同一份《自由进口许可证》在有效期内累计使用不得超过6次。 12、我国高新技术产品对外贸易最大顺差来源地是中国香港和美国。 13、新一轮服务贸易谈判正式启动的时间是2000年。 14、新一轮服务贸易谈判的第二阶段主要谈具体承诺议题。 15、2003年，全球最大的服务贸易逆差国是德国。 16、属于《服务贸易总协定》条款中规定的普遍性义务的是最惠国待遇原则。 17、国际经济合作在战后产生与发展的直接动因是第三次科学技术革命的出现及其影响。 18、战后国际经济合作产生与发展的基础是战后国际分工的新发展。 19、经济生活国际化和国家间的相互依赖是促进国际经济合作发展的重要因素之一。 20、战后世界政治格局的变化为国际经济合作的产生与发展创造了良好的条件。 21、中国进行中外合作开始的主要方式是风险合同形式。 22、中国开始借用外国贷款始于1979年。 23、中国向境外发行债券始于1982年。 24、中国实行改革开放政策后在海外开办的第一家合营经营企业是京和股份有限公司。 25、自1999年开始，成为我国海外投资一个新的增长点是境外加工贸易。 26、截止2004年年底，我国经商务部批准具有对外劳务经营资格的企业超过2000家。 27、为了避免国际双重征税，各国采取了不同的方法。其中税负最重的是扣除法。 28、完全放弃居民（自然居民和法人居民）税收管辖权而只实行地域税收管辖权的国家或地区有：香港、巴拿马、阿根廷。 29、一般适用于缺乏可比对象的某些工业品销售及特许权使用费之类无形资本转让收入的分配方法是：成本利润推算法。 30、1978-2004年，我国对外贸易年平均增长速度约为16%。 31、2004年，我国货物出口排名第一位的国家或地区是美国。 32、我国被批准成为世贸组织成员的时间为2001年11月。 33、“WTO后过渡期”是指自2005年1月1日直至中国所承诺的行业全部开放。 34、根据修订后的《外贸法》的规定，2004年7月1日前发生的对外贸易行为不适用该法。 35、承保出口企业所有以非信用证为支付方式出口的收汇风险的是统保保险。 36、对进口许可证，凡符合要求的申请，发证机构一般应当自收到申请之日起3个工作日内发放。 37、无商业价值的广告和货样属于法定减免税范围。
日本农产品对外贸易政策及贸易管理制度
高筑关税与非关税贸易壁垒 日本的高关税措施主要是对进口农、水产品征收高额关税，而且征税品种多。农产品征税品种约占80%，其中半数以上农、水产品的关税税率超过15%。同时，农产品关税升级与关税配额制度双管齐下，从价关税与从量关税并用，关税计征相当复杂，实际上也抬高了贸易门槛。 日本对农业的贸易保护措施主要是非关税措施，它包括通过立法禁止或限制进口、建立进口许可制度、数量限制、价格限制和反倾销等措施。通过运用这些非关税措施，日本政府控制农产品的进口，以达到保护国内农业生产的目的。日本农产品贸易技术壁垒对我国农产品出口造成重大影响的是食品卫生法、动植物检疫法、环保法等制度。另外进口许可制度、数量限制措施、价格限制和反倾销措施等都对我国农产品的出口造成非常大的影响。
日本对进口农产品、畜产品以及食品类的检疫防疫制度非常严格，对于入境农产品，首先由农林水产省下属的动物检疫所和植物防疫所从动植物病虫害角度进行检疫。同时，由于农产品中很大部分用作食品，在接受动植物检疫之后，还要由日本厚生劳动省下属的检疫所对具有食品性质的农产品从食品角度进行卫生防疫检查等。另外，对出口国的农产品产地也有严格的规定，如发生传染病地区的动物食品、以及农药、化肥使用种类和用量超出规定标准产区的粮食、蔬菜及水果等农产品都禁止进口。 日本根据WTO《进口许可程序协议》制定了本国的进口控制法，该法授权日本经济产业省负责进口许可管理，许可的范围包括进口配额管理、特别支付、进口前许可等。数量限制措施在限制农产品进口方面，日本主要是利用未纳入原关税贸易总协定（GATT）管辖范围的农产品，提出保护本国农、牧、鱼类产品的保护性限制数量，根据WTO 的农产品协议的内容，日本将逐年取消此类产品的进口数量限制。但到目前为止，日本仍保护牛奶、大米、豆类（大豆以外）、花生、海产鱼类和含奶制品的加工食品等商品，并对这些商品的进口实行进口数量限制。
浅谈中国对外贸易的发展战略 摘要：当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏，发达国家的经济贸易低速增长，而发展中国家经济贸易增速较快，远远快于发达国家。从国内经济形势来看，我国经济持续高速增长，固定资产投资加快增长，外商投资规模不断扩大，经济结构的升级不断加快，我国的综合经济实力不断上升，特别是党的十六大提出要全面建立小康社会，为我国经济的持续发展增加了动力。在这种形势下我国对外贸易发展呈现了一些新的特点。 关键词：对外贸易发展战略 一、中国对外贸易特点 当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏，发达国家的经济贸易低速增长，而发展中国家经济贸易增速较快，远远快于发达国家。从国内经济形势来看，我国经济持续高速增长，固定资产投资加快增长，外商投资规模不断扩大，经济结构的升级不断加快，我国的综合经济实力不断上升，特别是党的十六大提出要全面建立小康社会，为我国经济的持续发展增加了动力。在这种形势下我国对外贸易发展呈现了一些新的特点。 （一）中国对外贸易持续快速增长，成为世界经济贸易发展的一大亮点。中国加入世贸组织后，对外经济贸易的环境有了很大的改善，产生了积极的效应。
（二）我国加工贸易的发展，推动我国经济结构的升级。改革开放以来加工贸易一直是我国吸引外资、发展经济、提升经济结构、提高我国国际竞争力的一种主要方式。 （三）我国进出口商品结构进一步优化，工业制成品进出口规模不断扩大，推动了我国经济向工业化社会的转变，我国工业制成品出口的贸易比较优势也越来越明显。近年来，随着我国经济向工业化社会转变，我国工业制成品出口大幅增长，占出口的比重不断增加，成为带动出口增长主要因素。 （四）我国进出口贸易方式向多样化发展。 （五）我国的出口市场呈现多元化发展趋势。由于我加入了世界贸易组织，充分利用世贸规则，在世界贸易组织中积极发挥作用并积极的推进区域和世界经济一体化，我国的出口市场多元化战略取得了明显的成果。 （六）虽然外资企业仍然是外贸出口的主力军，但随着民营经济逐渐发展成为国民经济重要组成力量，他们在对外贸易方面发挥着越来越重要作用。 （七）出口加工区正成为我国对外贸易发展的新的增长点。为了推进出口结构的优化，国家加强了对出口加工区的政策支持和管理，促进了出口加工区的健康发展。国的外贸出口的增长和出口产品结构的优化起了很大的推动作用。
进出口贸易公司财务管理制度第一章总则 第一条为适应中国11发展总公司高速发展的要求，加强进出口业务管理，明确责权，确保贸易项目质量，建立规范化、科学化的管理模式，根据国家有关规定并结合11总公司实际经营情况，特制定本规定。 第二条本规定的重点是从财务管理与资源控制的角度出发，涉及法规的问题，请参照（中国11发展总公司合同管理规定）执行。 第三条本规定适用于11系统所有从事进出口业务的商品流通企业。 第二章出口业务 第四条出口项目报审时，业务人员需向财务部门提供下列资料。 1、《合同审批表）（见附表一）； 2、出口合同及国内购销合同或委托代理出口协议样本： 3、《自营出口商品换汇成本预算单》（见附表二）； 4、如出口商品属于国家计划配额内商品，还需提供出口商品许可证正本，招标项目需提供出口中标书。 第五条财务主管人员根据上述资料有权审核以下内容： 1、复核《自营出口商品换汇成本预算单》，对项目预期的总
体盈利情况进行审核； 2、项目在运行过程中是否有违反国家财经纪律（如海关、税务、外管局等部门的有关规定）和公司有关财务制度的可能； 3、对于代理出口业务是否存在承担销售盈亏，垫付商品资金及担负基本费用的情况； 4、对收付款方式的选择是否合理、安全，经营资金是否有保障。 在上述审核过程中，财务主管人员对项目的某些具体情况持有异议时，项目执行人须详细说明情况，对有严重违反国家财经纪律或公司财务制度，以致于项目不具备操作的条件时，财务主管人员可在《合同审批表）中签署否定意见。 第六条对于自营出口项目，业务人员应在支付国内商品采购货款前5一10天与财务人员联系，以便财务人员及时安排资金。办理付款手续时，业务人员应填制（进出口贸《进出口贸易项目付款申请表》（见附表三），并报请本部门负责人、财务负责人。公司负责人签审，并附加盖“法规审核专用章”的有关合同或协议书副本，财务人员依此办理忖款手续。付款后业务人员应在10个工作日内将发票交财务部门。对于增值税发票，财务人员应逐项认真审核。对不符合要求的发票，业务人员有责任重新向客户索取。 第七条在做农副产品收购业务时，不准直接向农民收购。所购货物装上运输工具取得运输部门凭证后，方可支付不超过货款20％的预付款，货物运至出口装运港经商检部门检验合格后，方
《经济法》知识点：对外贸易法律制度 知识点：对外贸易法律制度 一、对外贸易法律制度概述 中国对外贸易是国际贸易的组成部分，是指中国同其他国家或地区之间发生的贸易活动，包括货物进出口贸易、技术进出口贸易和国际服务贸易。 二、对外贸易法的适用围和原则 （一）对外贸易法的适用围 1.我国对外贸易法律制度适用于货物进出口、技术进出口、国际服务贸易以及与此相关的知识产权保护。 2.从地域围看，我国《对外贸易法》仅适用于中国地，不适用于特别行政区、澳门特别行政区和地区。 （二）《对外贸易法》的原则 1.统一管理原则 我国实行统一的对外贸易制度。国务院对外贸易主管部门，亦即商务部，依照《对外贸易法》的规定主管全国对外贸易工作。 2.公平自由原则 3.平等互利原则 4.区域合作原则 5.非歧视原则 （1）最惠国待遇是指一国（给惠国）给予另一国（受惠国）的个人、企业、商品等的待遇不低于给惠国给予任何第三国（最惠国）的相应待遇。 （2）国民待遇是指一国给予他国国民（包括个人和企业）与本国国民相同的待遇。 6.互惠对等原则 三、对外贸易经营者 （一）对外贸易经营者的概念 1.对外贸易经营者包括法人、其他组织和个人 对外贸易经营者既可以是法人，也可以是非法人组织如合伙，还可以是个人亦即自然人。 2.对外贸易经营无需专门许可
2004年，《对外贸易法》修订时取消了外贸特许制，规定依法办理了工商登记或其他执业手续的单位和个人均可从事外贸经营。当然，对外贸易经营者必须首先依据《公司法》、《非公司型企业法》、《外商投资企业法》、《个体工商户条例》等法律法规的规定，完成设立登记。 （二）对外贸易经营者的管理 1.货物贸易和技术贸易经营者的备案登记 《对外贸易法》规定，从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向商务部或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 2.关于国营贸易的特别规定 《对外贸易法》规定，我国可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理；实行国营贸易管理货物的进出口业务只能由经授权的企业经营，但国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外；实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由商务部会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。 四、货物进出口与技术进出口 （一）货物和技术进出口的一般原则 《对外贸易法》规定，国家准许货物与技术的自由进出口，但法律、行政法规另有规定的除外。 （二）货物和技术自由进出口的例外情形 1.《对外贸易法》规定，国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关货物、技术的进出口：（1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的；（2）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的； （3）为实施与黄金或者进出口有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的； （4）国供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的； （5）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； （6）出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的； （7）为建立或者加快建立国特定产业，需要限制进口的； （8）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； （9）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； （10）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的； （11）根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的。
?在我们所学的国际贸易理论中，你认为哪一种或哪几种理论对我国当前外贸发展最具有指导意义？为什么? ?并说明在借鉴该理论的过程中要注意哪些问题？ 国际贸易理论对中国对外贸易的指导意义 比较优势理论与要素禀赋理论 中国对外贸易跨越式发展战略的制定，要结合现阶段的经济积累状况来考虑长期性的目标指向，体现将比较优势向竞争优势转换的战略意图，对外贸易跨越式发展战略，不是单纯的计划制定，而应当让利益集团从政府制定的宏观政策中，展望各自能够获得的市场份额和市场利益，促使企业家可以发挥主观能动性，向利好项目大胆投资。因此，中国实施对外贸易跨越式发展战略的整体性框架应该是：以产业结构提升为目标的积极而可行的贸易政策，提高对外贸易部门的效率和竞争力，改善国内引资和投融资环境，采取灵活安排的汇率机制以及其他配套措施的发展。 采取适合本国对外贸易以及经济全球化的产业发展战略是中国对外贸易跨越式发展成败的关键，遵循比较优势，将比较优势转化为竞争优势的跨越式发展战略可以更好的利用中国的资源禀赋，加速稀缺生产要素的人均占有，从而形成产业结构的大幅度优化升级。在此过程当中，政府在利用比较优势对新兴产业进行选择、产业间的协调发展等问题上可以起到与市场机制同等重要的作用。
适合本国对外贸易的产业发展战略应当是出口创汇战略和利用 进口促进发展战略并重的两个部分，出口至上战略中除了继续实施商品出口战略，还应当考虑资本和服务贸易的出口战略，利用进口促进发展战略应当包括进口产品战略和进口安全战略。 除关系国防安全的最重要资源型产业外，把大量资源型耗能型产业逐步向境外转移；把以产品出口为主导的外向型经济逐步改造为以资本输出为主导的外向型经济；把具有竞争优势的产品生产逐步推向销售国，国家积极支持组织跨国企业，甚至可以投入必要的强化政策，政府的产业政策主要是扶持最有希望在国际市场占据战略地位的产业发展；利用外资政策要为产业政策服务，通过引进外资首先着重引进技术，利用引进的技术提升中国的产业结构转换。 经济全球化已成为当代世界经济的根本特征和不可抗拒的历史潮流。它带来了整个世界范围内的经济发展和资源的最优配置，这对包括中国在内的发展中国家来说具有尤为重要的意义。经济全球化为我国对外贸易的发展提供了机遇。然而，它是一把“双刃剑”，在给世界经济带来巨大能量和利益的同时，也带来了大量的不平衡、不平等和不稳定，对所有参与经济全球化的国家和地区都提出了挑战，在经济全球化的大背景下，我们只能靠国际竞争力取胜。内需、投资、对外贸易是个国名经济增长的三架马车，在国际经济日益开放的大环境下，发展对外贸易是是取胜国际市场竞争的必要手段也是优势手段。努力发展对外贸易是我们现阶段经济发展的重要环节，将比较优
国际贸易中常用的三种支付方式： 即汇款、托收、信用证。汇款是进口人通过银行将货款付给出口人，属于顺汇法，商业信用。汇款有信汇、电汇和票汇三种办法。其中电汇(T/T)是最常用的办法。托收是出口人装出货物后，开具汇票，连同全套货运单据，委托出口地银行通过它在进口地分行或代理行向进口人收取货款。属于逆汇法，商业信用。其下又分付款交单(D/P)和承兑交单(D/A)。信用证是银行应进口人的要求，开给出口人的一种保证承担付款责任的凭证。属于逆汇法，银行信用。这是一种最常见的国际贸易支付方式。根据效力，分为可撤销和不可撤销两种；根据时间，分为即期和远期两种。此外，还有一些特别的信用证，如保兑信用证、可转让信用证、循环信用证、预支信用证等新品种。 同城的基本都是支票和电汇，比如朝阳征和！ 国外一般是托收： DP，熟悉的客户之间可以T/T，但是尽量以托收为有利方式。 国内都是承兑，承兑期限内付款，杠杆原理做业务！ 电汇、票汇、及信汇三种汇付方式的异同 1、共同点： 汇款人在委托汇出行办理汇款时，均要出具汇款申请书，这就形成汇款人和汇出行之间的一种契约。三者的传送方向与资金流向相同，均属顺汇。 2、不同点： 电汇是以电报或电传作为结算工具；信汇是以信汇委托书或支付委托书作为结算工具；票汇是以银行即期汇票作为结算工具。票汇与电汇、信汇的不同在于票汇的汇入行无须通知受款人取款，而由受款人持票登门取款，汇票除有限制转让和流通者外，经受款人背书，可以转让流通，而电汇、信汇委托书则不能转让流通。 3、如何正确运用：
电汇是收款较快、费用较高的一种汇款方式，汇款人必须负担电报费用，所以通常以金额较大或有急用的汇款使用电汇方式。信汇、票汇都不需发电，以邮递方式传送，所以费用较电汇低廉，但因邮递关系，收款时间较晚。